Каир устроил тест для Обамы Котставке готов? Инфляция взяла десятипроцентный барьер

Вид материала

Документы

Содержание Нужны инженеры Инфляция взяла десятипроцентный барьер Уголовный кодекс предлагают сократить за счет двух экономических статей Между тем Мы открыты для сближения Закупили впрок Взяточников внесут Каир устроил тест для Обамы К отставке готов? Средств борьбы с ней у властей фактически не осталось Налоговые службы и Сельхознадзор больше других досаждают предпринимателям Россия и НАТО способны создать совместную европейскую противоракетную оборону, но это трудное дело Тегеран располагает удобными рычагами воздействия на Душанбе Опасность войны в Южной Азии увеличивается РБК daily Уголовный кодекс предлагают сократить за счет двух экономических статей Вернуться по-английски Почему Москва и Лондон должны помириться Острота Курильской гряды Укрепление "курильского фронта" Санкций не будет?

Подобный материал:

• «Эффективное деловое общение», 26.07kb.
• Научно – производственная фирма комплексные системы безопасности барьер. Автоматизированные, 378.12kb.
• Инфляция, 279.27kb.
• А. К, 15 интернет шагов Барака Обамы, 516.23kb.
• Как узнать, готов ли ребенок к школе. Статья-тест, 160.01kb.
• Тест ы для  дошкольников. Готов, 69.62kb.
• Управление в организации осуществляется через людей. Информа­ция, которой располагает, 462.67kb.
• 1. Из статьи про Обаму в Википедии убрали, 397.48kb.
• Безработица и инфляция содержание введение, 311.75kb.
• Реферат по дисциплине Политическая Экономия тема: Инфляция: причины, сущность и методы, 153.29kb.

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИИ

Департамент информации и связей с общественностью





ПРЕСС-ДАЙДЖЕСТ


по сообщениям центральных СМИ


Выпуск № 1277


Государство и политика

Экономика и бизнес

Общество и власть

События в мире

Статистика


11 февраля 2011 года

СОДЕРЖАНИЕ

Нужны инженеры

Мы открыты для сближения

Закупили впрок

Взяточников внесут

Каир устроил тест для Обамы

К отставке готов?



Инфляция взяла десятипроцентный барьер

Какие контролеры мешают бизнесменам

Умная ПРО

Иран интересуется таджикским ураном

Пакистан становится пятой ядерной державой




Уголовный кодекс предлагают сократить за счет двух экономических статей





Вернуться по-английски




"Есть реальная возможность для сотрудничества по ПРО"

Острота Курильской гряды

Нужны инженеры Дмитрий Медведев потребовал от российских вузов "злободневности" президент Петр Скобелев

Российские вузы должны готовить больше студентов по специальностям, которые нужны для развития страны. Об этом президент Дмитрий Медведев заявил вчера на рабочей встрече с вице-премьером Александром Жуковым. По мнению главы государства, "нам необходимо все-таки осовременивать нынешний набор специальностей, по которым проходит обучение в вузах и университетах". Иными словами, Медведев попросил, чтобы количество мест на те или иные специальности было связано с рынком труда. "Я уже неоднократно говорил: невозможно учить одних юристов и экономистов. У нас уже переизбыток. Да, это интересные профессии, они в целом высокодоходны", - сказал президент. Он уверен, что вузы должны готовить всех, кто востребован: "Для обучения даже зачастую не производится набор на целый ряд остро важных, злободневных инженерных специальностей, по которым работодатели ищут специалистов и не могут их найти". Впрочем, правительство уже занимается этой проблемой. Как сообщил Александр Жуков, сейчас утверждена новая ФЦП развития образования, где уделяется особое внимание соответствию выпускников и специальностей рынку труда. "Конечно, многие люди получают образование ради образования, и это тоже запрещать нельзя, но все-таки мы готовим в основном людей, которые хотят работать впоследствии, и поэтому это должно быть увязано. Поэтому продумайте, что здесь должно быть сделано, потому что здесь далеко еще не все оптимизировано", - резюмировал президент. Любопытно, что, согласно данным Жукова, 10 процентов студентов, закончивших высшие учебные заведения в прошлом году, не смогли трудоустроиться. Помочь им найти работу постараются власти. В феврале Дмитрий Медведев посетил центр занятости в Строгино, тем самым открыв целую серию мероприятий, направленных на поддержку рынка труда. Итогом президентских встреч станет совещание с правительством. "За последнее время удалось снизить объемы безработицы, вывести динамику занятости на условия, близкие к тому, что было до кризиса. И тем не менее еще большое количество людей работы не имеет. Но самое главное - нужно научиться этими процессами управлять", - отметил президент. По словам же Жукова, самая сложная ситуация на рынке была в 2009 году, когда общее число безработных доходило до 9,2 процента от работающего населения страны. И тогда Белый дом разработал региональные программы поддержки занятости. "Все регионы, надо признаться, их очень хвалят", - сказал президент, добавив, что большинство губернаторов заявляют о помощи этих региональных программ в борьбе с безработицей. Проблемы занятости остро стоят не только в целых регионах, но и ярко проявляются в моногородах. В России их насчитывается около 300. "Это большая, сложная и в значительной мере историческая проблема, доставшаяся нам из прошлого. Нигде в мире нет такого количества моногородов, которые были созданы в расчете на одно предприятие. Там живут наши люди, и им нужно обязательно помогать", - сказал глава государства. Правительство отобрало 35 наиболее проблемных моногородов и выделило на программы модернизации градообразующих предприятий 25 миллиардов рублей. Деньги пойдут не только на сохранение заводов, но и на создание новых рабочих мест, технопарков, на реализацию программ переобучения. По планам чиновников безработица в этих моногородах в 2011 году должна упасть до 2 процентов. Между тем Дмитрий Медведев приехал на Киевский вокзал в Москве, чтобы посмотреть как осуществляется безопасность на железнодорожном транспорте. Глава государства провел осмотр систем охраны в сопровождении глав МВД, ФСБ и Генпрокуратуры.

Мы открыты для сближения Российская внешняя политика получила "Домашнее задание" на 2011 год из первух уст Константин Косачев, председатель Комитета по международным делам Госдумы РФ

Внешнеполитический год начался без раскачки - ратификация нового договора об СНВ; президентские выборы в Белоруссии и международная реакция на них; события в Тунисе и в Египте, перекинувшиеся и на другие страны; Давос, Мюнхен... Информационной эпохе, для которой характерно ускорение и расширение масштаба распространения фактов, текстов, идей, изображений, свойственно и чрезвычайное уплотнение событий, требующих непрерывного анализа и быстрой, но верной реакции. В условиях рутинного режима "событие - отклик" не всегда находится место и время стратегии и опорным константам, призванным придавать системность реакции на разрозненные события международного контекста, что характерно для продуманной государственной внешней политики. Без опоры на базовые понятия и принципы реакция любого, даже самого сильного государства на "внешние раздражители" выглядит хаотичной и импульсивной, лишенной постоянных ориентиров - национальных интересов. Поэтому о задачах на 2011 год для российской внешней политики нужно говорить с непременной оглядкой как на, во-первых, стратегические цели страны, так и на, во-вторых, то, что удалось сделать и было главным в прошлом. В прошлом году объективно удалось сделать многое. Продолжение "перезагрузки" с США, вылившееся в заключение и - через тернии - ратификацию нового договора об СНВ, интенсивный диалог с НАТО, прорывные решения с Украиной, прогресс в отношениях с Польшей, долгожданный договор с Норвегией, явное продвижение к безвизовому режиму с ЕС и ко вступлению в ВТО и многое другое. Настойчивость и убедительность, с которыми российское руководство продвигало инициативу о создании новой архитектуры безопасности в Евро-Атлантике, привели к тому, что эта идея прочно укоренилась на международных дискуссионных площадках. Достигнуто главное: понимание того, что у нее есть объективные причины, а не специфические нужды Москвы, именно потому, что, как отметил президент Д. Медведев на встрече с иностранными политиками в Горках 20.10.10, безопасность действительно едина и неделима. Сепаратной безопасности, спокойствия "для своих" добиться не получится, значит, потребность в действиях очевидна. По этой причине мы наблюдаем активизацию реальных, а не формальных отношений с НАТО, которой немало способствовало и особое место, выделенное нашей стране в новой стратегической концепции альянса в ноябре прошлого года в Лиссабоне. Очевидно, что это произошло не само по себе и не без внутреннего сопротивления. Тем важнее поддержать линию на взаимодействие и партнерство с Россией. Идеи европейской ПРО, предложенные в конце прошлого года российской стороной, во многом превзошли ожидания и пределы допустимого взаимодействия, которые очертили для себя многие в НАТО. Это не значит, что нам нужно стремиться именно к такому формату сотрудничества, но ситуация показательна: Россия открыта для сближения, пожалуй, как никогда ранее, и дело не в ее неинтегрируемости. Естественно, это стало возможным благодаря продолжению политики "перезагрузки" с лидером западного мира - США. Как показывает анализ идей, курсирующих в американском госдепартаменте и в политических "мозговых центрах" США, вторым этапом "перезагрузки" с Россией должны стать отношения именно в Европе. Это очень важное понимание, поскольку до сих пор и у нас в стране, и за ее пределами нередко бытовало мнение, что сближение России и Евросоюза - скорее проект не в пользу Америки. Но, как мы видим, стратегия президента Обамы выходит за рамки национального двустороннего формата - он явно хочет войти в историю как президент, поставивший окончательную точку и в "холодной войне", и в "холодном мире", и внесший решающий вклад в завершение противостояния по линии "Восток - Запад" и объединения Европы, начало которому в послевоенные годы в немалой степени было положено инициативой и поддержкой тех же США. Америка во второй половине ХХ века явно выиграла от евроинтеграции, получив не политического конкурента, а надежного союзника в Старом Свете. Похоже, и сегодня есть представление о том, что не препятствование сближению России и союзников США в Европе, а участие в этом процессе может быть на руку самим Соединенным Штатам, позволив избежать возможного ущерба для трансатлантических связей при альтернативных интеграционных моделях. Это повлекло бы за собой немало позитивных моментов для Европы, поощрив европейских сторонников евроинтеграции России и, отчасти, урезонив ее оппонентов, которым пришлось бы искать для себя какие-то другие темы для самовыражения помимо перманентного и беспросветного противостояния Москве. Для российской дипломатии здесь также открываются широкие возможности и перспективы на европейском треке, который, судя по всему, будет главным в текущем году. Одной из основных задач было бы продвижение идеи о единой европейской повестке дня, будь то в вопросах безопасности, разрешения конфликтов, противодействия общим вызовам, утверждения единых гуманитарных, энергетических, экологических и т.п. стандартов. У наших партнеров постепенно уходит аллергия на то, что Россия также будет формулировать пункты общей повестки и участвовать в ее обсуждении и реализации. Еще нет ясности в вопросах институционального оформления новой ситуации, но уже нет и явного отторжения под разными предлогами всего, что исходит из Москвы. Однако нельзя отрицать и неизбежности усиления встречного противодействия взаимному сближению. Уже сейчас видно, что будут активно задействоваться традиционные темы - претензии к российской внутренней политике (дела Ходорковского, Магнитского, к концу года очевиден всплеск активности в связи с выборами в Государственную Думу и предстоящим в 2012 году избранием президента России). Гарантирован повышенный интерес к несистемной оппозиции, заметно окрыляемой столь непропорциональным вниманием извне. Не думаю, что правильно было бы уклоняться от обсуждения этих острых (или искусственно заостряемых) тем, поскольку они также неизбежно становятся частью общей повестки - как будут ее частью и права русских в Балтии или дискриминационные меры в отношении российского бизнеса в Европе и т.п. Недопустимы давление на суды и искусственная интернационализация сугубо внутренних вопросов, но прятаться за непрозрачный суверенитет бесконечно невозможно, да и не в наших интересах. Нас тогда тоже не будут слушать, а вопросов с нашей стороны имеется не меньше. Неизбежны и атаки на "перезагрузку" отношений с нашей страной как на явный козырь президента Обамы, которому также предстоит переизбираться в 2012 году, а значит, выдерживать усиленный и пристрастный натиск своих республиканских оппонентов по российскому досье. Мы можем иметь свои претензии к действующему президенту США, но в той же мере отдавать себе отчет в том, что альтернативы явно хуже. Успех "перезагрузки" стал бы успехом и для Обамы, и для России. Особого внимания будут требовать существующие конфликтные точки в Европе, на постсоветском пространстве, прежде всего на Кавказе. Очевидно, что сближение наших позиций здесь будет не простым, а порой и просто пока еще недостижимым. Существенным прогрессом было то, что мы стали выносить за скобки наши разногласия и вместе решать все, что можно решить. Однако логика сближения и единой повестки дня дает, как представляется, возможность не уходить от конфликтогенных тем, а попробовать их сообща проанализировать для понимания объективных и субъективных составляющих. Ведь проблема неурегулированности многих конфликтов лежит не в неустранимых противоречиях их сторон, а в отсутствии беспристрастной позиции как номинальных спонсоров урегулирования, так и надконфликтных институтов. Мы опять упираемся в политизированность, избыточну ю реликтовую заидеологизированность многих европейских тем, которые давно были бы решены или хотя бы направлены в конструктивное русло, не будь за ними конъюнктурных интересов тех или иных весомых международных игроков. Это значит - эти пункты нужно включить в общую повестку дня для беспристрастного анализа не через призму больших и малых противостояний по логике "свои - чужие", а с точки зрения двух критериев: гуманитарного (интересы простых людей в зонах конфликтов) и результативного (достижение решений не как триумфа одной стороны и болезненной капитуляции другой). "Политика деполитизированных решений" является, скорее всего, единственно возможной, если мы хотим добиться устойчивых и справедливых вариантов урегулирования спорных проблем, которые выглядят сегодня порой нерешаемыми. Нет тупиковых проблем, есть недостаток воли и избыток желания на них спекулировать. Ведь когда речь заходит о внеевропейских темах - ближневосточное урегулирование, межкорейское противостояние, Афганистан, противодействие пиратству и т.п. - здесь России и Западу чаще всего удается находить понимание без неизбежного включения идеологических мотивов. Поле остаточной наэлектризованности сохраняется, пожалуй, лишь на некоторых участках постсоветского пространства. Значит, именно здесь нужно не имитировать сотрудничество или демонстрировать мнимую непричастность и незаинтересованность, втайне поощряя стороны конфликтов, а искать пути обезвреживания "мин" и "фугасов", оставшихся от "холодной войны". Конечно же, почву для размышлений дают не только те или иные тенденции на постсоветском пространстве. В недавних событиях в Тунисе, Египте, теперь и в соседних странах, помимо всего прочего, что доставляет немалую головную боль международному сообществу, обратил бы внимание и на такой момент. Налицо явное опровержение довольно распространенного тезиса о том, что есть некие страны, где авторитаризм якобы нормален, соответствует природе, культуре, ментальности этих народов, и для них, де, не характерно и не обязательно стремление к демократизации. Теперь, думаю, мы имеем еще один убедительный довод в пользу того, что демократия - естественное и наднациональное явление, которое, с неизбежными национальными нюансами, нужно любому народу. Даже если конечные итоги революционных событий порой оказываются весьма далекими от того, о чем мечталось их участникам. Уроки нужно извлечь любому режиму, делающему ложную ставку на некую "национальную привычку" к авторитарности в государственном управлении. Трагедия в Домодедове напомнила всем нам, что терроризм остается проблемой N 1, и не только для России. Наверняка не случайно удар на этот раз пришелся на аэропорт - место встречи людей из разных стран. В этом - расчет на международную реакцию. На давление извне, на прогнозируемую подачу в СМИ: "страна/руководство не в состоянии справиться..., не контролируют..., не способны...". Разумеется, любой теракт - это и в самом деле в той или иной степени свидетельство просчетов и слабости соответствующего государства. Однако же, конечно, это не повод для злорадства, использования в своих политических целях и тем более оправдания террора во имя каких бы то ни было целей и идей. В мире есть немало тех, кто, например, не согласен с руководством России каким-то вопросам ее внутренней и внешней политики и поддерживает его оппонентов. Однако есть один абсолютный критерий: отношение к слепому, направленному против простых людей насилию, каким сегодня, безусловно, стал терроризм. Предоставление убежища политическим оппонентам (или тем, кто вам видится в качестве таковых) - это одно. Но принимать у себя людей, которые не только не открещиваются от выродков, совершающих преступления против мирных людей, но даже не скрывают своих связей с ними - это соучастие в преступлении, как ни жестко это звучит. Можно поддерживать идею; но поддерживать методы - это именно соучастие в деяниях. Если те или иные персоны, которых принимают порой на высшем уровне из единственного желания досадить неугодным политическим оппонентам за рубежом, не проводят ясной черты между собой и убийцами мирных граждан и их методами, то никаких политических и просто человеческих объяснений для не то что поддержки - общения с ними быть не может. Судя по преимущественной международной реакции на домодедовский теракт, это понимание постепенно овладевает сознанием многих политиков в Европе и США, что внушает оптимизм и надежду на эффективность межгосударственной антитеррористической коалиции.

Закупили впрок


Теймур Абдуллаев

Почти 230 миллиардов рублей потратила наша страна на импортные товары
Российский рынок перенасыщен импортом. Такие выводы сделали эксперты " РГ", проанализировав отчет Федеральной таможенной службы. Особенно это заметно в сегменте машиностроения и в пищевой промышленности. Но в некоторых случаях эта тенденция пойдет нашей экономике только на пользу.

Темпы роста российского импорта в прошлом году, по данным ФТС, превысили данные по темпу производства аналогичных товаров внутри страны по сравнению с 2009 годом. К сожалению, в России такие показатели с каждым годом становятся традиционными, рассказал " РГ" эксперт агентства "ИнфоЛайн" Михаил Бурмистров. В отдельных сегментах, уверен специалист, ситуация совсем критичная. Особенно это касается бытовой химии. Наш рынок красок, лаков, синтетического каучука , пластмассы и так далее перенасыщен импортом.

Похожая ситуация наблюдается в некоторых отраслях рынка продовольствия. Особенно в сегменте молочной продукции и мяса говядины. Это объясняется потерей конкурентоспособности наших производителей, уверен эксперт. При этом увеличился импорт из ближнего зарубежья. Особенно заметны белорусские производители, с каждым годом наращивающие свое присутствие в России. Напомним, что физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с 2009 годом возросли на 15,5 процента, в том числе: свежемороженой рыбы - на 1,1 процента, сгущенного молока - в 6,1 раза, сливочного масла - на 28,2 процента, сыров и творога - на 34,2 процента.

Значительно вырос импорт машиностроительной продукции и оборудования. На их долю в 2010 году приходилось 47 процентов. Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с 2009 годом увеличился на 38,4 процента. С одной стороны, это негативная тенденция, поскольку наша машиностроительная отрасль не получает заказов и вынуждена выживать в жесткой конкуренции с западными, более дешевыми аналогами. Однако в будущем это может привести к тому, что Россия будет меньше зависеть от импорта и удовлетворять спрос на внутреннем рынке собственной продукцией, уверена глава частного таможенного холдинга, член комитета Торгово-промышленной палаты по промышленному развитию Татьяна Круглова. По ее словам, многие отрасли нуждались в срочной модернизации оборудования. И вынуждены были закупать зарубежное высококлассное оборудование. И, по подсчетам, несмотря на высокие ставки по кредитам, это выгоднее, чем работать еще несколько лет на старом оборудовании, уверена специалист.

По словам Кругловой, оборудование уже активно ввозится в страну. В этом году оно начнет себя окупать. А уже к 2012 году ожидается значительный экономический рост в стране от произведенной продукции на этих новых станках. И эксперты по-прежнему уверены, государству нужно пересмотреть механизмы налогообложения и таможенных пошлин на ввозимые товары и оборудование, чтобы сделать процесс закупок менее трудоемким и затратным.

Взяточников внесут Сергей Собянин предложил бизнесу создать реестр берущих чиновников актуально Ольга Игнатова

Создать реестр чиновников, берущих взятки, предложил представителям малого и среднего бизнеса мэр Москвы Сергей Собянин в ходе встречи с членами общественной организации "ОПОРА России". По данным опроса, представленным мэру, сегодня 68 процентов столичных бизнесменов подвергаются поборам со стороны представителей разных государственных структур. И лишь 32 процента из них принципиально не дают взяток. "Интересная вещь, получается: платят, но молчат. Почему молчите, говорите, пожалуйста. Назовите фамилию чиновника, которому вы дали взятку. Мы его завтра уволим, если факт подтвердится", - отреагировал на это заявление мэр. И предложил: "Составьте реестр недобросовестных чиновников. Будем разбираться с ними с помощью милиции". Пообещал Сергей Собянин малому и среднему бизнесу и другие меры поддержки. В частности, по его словам, объем кредитования предприятий этой сферы увеличится на 6 миллиардов рублей. Малый и средний бизнес занимает сегодня в столице существенное место: на его долю приходится 25 процентов в валовом региональном продукте. На этих трудятся 2,5 миллиона человек, а с учетом членов их семей (малый и средний бизнес традиционно считается семейным) - все 5 миллионов, то есть фактически половина населения Москвы. Однако, как подчеркнул мэр, 66 процентов работающих - это люди, занятые в сферах торговли и операций с недвижимостью. "Торговля тоже должна быть достойно представлена в городе, - считает Сергей Собянин. - Но тем не менее хотелось бы, чтобы и в других секторах развивалось малое и среднее предпринимательство. Я говорю о здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве, образовании, социальных услугах, инновационном бизнесе". Он напомнил, что власти стараются делать все процедуры, через которые проходят предприниматели, более понятными и прозрачными. На сегодня одна из ключевых проблем для бизнеса - подключение к услугам монополий: электрическим, инженерным сетям. "В федеральном законе продекларировано, что плата за подключение отменена, - заметил градоначальник. - На самом же деле предстоит еще выяснить, как будет работать этот механизм. Но уже и так понятно, что одним этим законом проблемы не решишь. Необходимо развивать конкуренцию в сфере предоставления услуг естественных монополий с тем, чтобы у бизнеса всегда был выбор обратиться к той сетевой компании или другой. Думаю, в ближайшее время обнародуем свои планы в этом отношении". В свою очередь президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов подчеркнул, что в Москве необходима пропаганда предпринимательства. По его словам, о программе господдержки малого и среднего бизнеса знают от 3 до 5 процентов предпринимателей. "У Москвы много замечательных проектов, - подчеркнул он. - Например, программа микрофинансирования, но она финансируется за счет коммерческих банков. Было бы здорово, если бы московское правительство тоже приняло в ней участие. Сейчас весь мир охвачен темой микрофинансирования. И это работает". Обратил Борисов внимание столичного градоначальника и на то, что все быстроразвивающиеся страны сейчас делают упор на создание специализированных кластеров. Например, в сфере фармацевтики. В Москве существуют некие подобия кластеров, в частности бизнес-инкубатор в Строгино. Однако для небольших начинающих компаний он практически недоступен из-за дороговизны цен на аренду. Поэтому без городских денег и льгот кластеры, или бизнес-инкубаторы, в Москве развиваться не могут.

Каир устроил тест для Обамы Как администрация США справляется с египетским кризисом мнение Андраник Мигранян, директор Института демократии и сотрудничества в Нью-Йорке

Глядя из Москвы на развитие политического кризиса в Египте и попытки американской администрации справиться с ним, президенту США Бараку Обаме не позавидуешь. Становится все более очевидно, что теперь уже, как бы ни развивался кризис в Египте, администрации Обамы вряд ли удастся избежать серьезных внешнеполитических потерь. Для всех очевидно, что от того, как администрация Обамы справится с политическим кризисом в Египте, будет зависеть не только судьба отношений США с исламским миром, но и восприятие роли и возможностей США в новой системе международных отношений. Само собой разумеется, что от этого в значительной степени будет зависеть судьба проамериканских арабских режимов в Иордании, Йемене и Саудовской Аравии, и в результате судьба Израиля. За два года правления Обаму в различных публикациях нередко сравнивали с бывшим президентом США Джимми Картером. Его президентство которого было не самым славным во многом из-за неспособности последнего справляться с экономическими проблемами дома и из-за того, что этой администрации не удалось предотвратить крах шахского режима в Иране и прихода к власти антиамериканских настроенных исламских радикалов. В результате всего этого Картер оказался президентом одного срока и уступил власть Рональду Рейгану. Схожесть ситуации усиливается еще и тем, что президент Картер, выдвинув в качестве краеугольной своей внешней политики концепцию защиты прав человека, требуя неприменения силы от своего ключевого союзника на Среднем Востоке иранского шаха, парализовал тем самым его действия и в значительной степени способствовал приходу к власти в этой стране исламских радикалов. А теперь рассмотрим действия нынешней администрации по разрешению кризиса в Египте. Создается впечатление, что после нескольких дней массовых демонстраций в Каире и других городах Египта с требованиями отставки президента Мубарака и заявлений представителей египетской армии о нейтралитете, в Вашингтоне решили, что дни Мубарака сочтены. В результате администрация Обамы посчитала, что нет необходимости и дальше поддерживать союзника, которым он являлся 30 лет, и лучше выглядеть другом оппозиции, выступающей под лозунгами демократии и политических свобод, в надежде добиться быстрой смены власти, полагая, что в результате выборов в Египте к власти придут политики, дружественно настроенные по отношению к США и Израилю. Под их руководством Египет по-прежнему будет надежным союзником США в обеспечении стабильности в регионе и борьбе с международным терроризмом и исламским радикализмом. С этой целью администрация Обамы потребовала от Мубарака воздержаться от применения силы и мирным путем осуществить формирование новой власти через свободные и демократические выборы. Как президент, так и члены его администрации не удовлетворились заявлением Мубарака, что он не будет принимать участия в следующих президентских выборах, но сохранит свою власть до сентябрьских выборов. Как Обама, так и его пресс-секретарь Гиббс заявили о том, что переход власти должен осуществляться немедленно. Администрации вторил сенатор Маккейн, который выступил с категорическим заявлением о необходимости немедленной отставки Мубарака с передачей власти в руки "временной администрации, куда вошли бы представители египетской армии, действующего правительства, гражданского общества и продемократических сил, которые обеспечили бы в стране свободные и признанные международным сообществом выборы в этом году, как необходимого элемента реального перехода к демократии". Заявление Маккейна привлекло внимание политиков и аналитиков еще и потому, что многие американские СМИ сообщили о том, что оно было сделано после встречи сенатора с Обамой в Белом доме и чуть ли не представляет собой официальную позицию и самого президента. Развитие внутриполитической ситуации в Египте дает основание полагать, что администрация Обамы, политики типа Маккейна и многочисленные комментаторы американских газет, радио и телевидения просчитались в своих оценках ситуации. Мубарак поступил прямо наоборот. Вместо того чтобы подать в отставку, он мобилизовал своих сторонников, которые своими массовыми выступлениями в поддержку действующего президента должны были продемонстрировать как египетскому обществу, так и международному сообществу, что действующий президент пользуется широкой поддержкой в стране. Демонстрации массовой поддержки должны были убедить армию и другие силовые структуры сохранить лояльность по отношению к своему президенту. Свидетели столкновений между сторонниками и противниками Мубарака отмечают, что армия не препятствовала тому, чтобы сторонники Мубарака попытались изгнать оппозицию с площади Тахрир, и что самой армии изрядно надоели эти массовые демонстрации и массовые уличные беспорядки, и что она не поддерживает радикальных требований о немедленной отставке президента и смене режима. Таким образом, если Мубараку удастся консолидировать значительную часть общества в свою поддержку, сохранить лояльность армии и спецслужб, то ему удастся самому стабилизировать ситуацию в стране и к сентябрю самому провести реформы и осуществить обновления власти, исходя из потребностей и политической реальности страны. Это будет означать очень серьезное внешнеполитическое поражение администрации Обамы не только в глазах египетской общественности и политической элиты, но и всего арабского мира. Это относится особенно к таким странам, как Иордания и Саудовская Аравия, где политические элиты и власти в течение многих десятилетий выступали в роли надежных союзников США. У элит и властей этих стран будет подорвано доверие к нынешней администрации США и они, скорее всего, перестанут рассматривать США в качестве надежного партнера, на которого можно рассчитывать в условиях хоть какого-то внутриполитического кризиса. А теперь давайте рассмотрим, что произойдет, если под давлением внутренних и внешних сил Мубарак будет вынужден немедленно в течение суток или даже недель подать в отставку. За последние дни колумнист "Нью-Йорк таймс" Томас Фридман несколько раз напоминал старую истину о том, что, как правило, социально-экономические и особенно политические преобразования в сторону либеральной демократии осуществляются при наличии сильной власти в стране. Власть сама выбирает время, последовательность шагов, определяет союзников, которых надо мобилизовать для поддержки этих преобразований, противников, которых надо нейтрализовать. Но когда власть слабая, а в Египте сегодня она слабая, и ее легитимность поставлена под сомнение требованием радикальных реформ протестующими на улице и даже союзниками извне, да еще при условии немедленной отставки лидера, который был стержневым элементом режима, то в таких условиях радикальные политические реформы могут привести к краху государственной власти. Ситуация может выйти из-под контроля, страна может погрузиться в хаос с угрозой начала широкомасштабной гражданской войны. Весьма гуманное и благородное требование Вашингтона к египетским властям отказаться от применения силы по отношению к протестующим на улицах может обернуться катастрофой для страны. Когда оппозиция, особенно оппозиция в лице масс, протестующих на улице, уверена в том, что власти не посмеют применить силу, в таком случае они действуют в соответствии с законом игры с нулевой суммой и не идут на разумные уступки и компромиссы. Как показывает опыт царской России, отречение царя и отказ от применения силы со стороны властей привели к краху государства. В нынешних условиях в Египте отсутствуют серьезные институционально организованные политические силы вне правящего режима, слабы институты гражданского общества, нет культуры горизонтальных отношений, когда политические и общественные силы готовы пойти на взаимные уступки и компромиссы. В этих условиях немедленное проведение свободных, демократических, соревновательных выборов означает шаг на пути передачи власти "Братьям -мусульманам". Как показывает опыт свободных выборов в этом регионе в случае с Палестинской автономией и Ливаном, к власти на подобных выборах приходят не либеральные демократы, которые составляют незначительное меньшинство в этих странах, а партии типа ХАМАС и Хезболлах, которые больше соответствую чаяниям и духу улицы. Таким образом, из сложившейся ситуации есть три возможных сценария и все три могут быть плачевными для администрации Обамы. Первый: вопреки требованиям официального Вашингтона, Мубарак сохранит власть и в сентябре сам проведет выборы и либерализацию режима. Второй: если кризис не оказывается длительным и армия сохраняет свой моральный авторитет спасителя отечества, она сама устанавливает военную диктатуру с неясными последствиями, так-так, по мнению специалистов, египетская армия не имеет опыта и необходимых навыков для осуществления политического руководства страной. Третий: в условиях продолжающегося кризиса Мубарак в ближайшее время под давлением демонстрантов и Вашингтона подает в отставку. Страна скорее всего ввергается в хаос. В результате выборов формируются слабые промежуточные институты власти с сильным представительством религиозных радикалов из организации "Братьев- мусульман", которые при продолжении хаоса и неуправляемости в стране и нейтралитете армии устанавливают собственную монополию на власть, тем самым создавая принципиально новую ситуацию не только для Египта, арабского и исламского мира, но и для всей системы международных отношений. Очевидно, что такой внешнеполитический провал неминуемо окажет свое негативное воздействие и резко уменьшит шансы действующего президента США на переизбрание на выборах 2012 года.

К отставке готов? В Каире от Хосни Мубарака ждут решающего хода горячая точка Владислав Рильский

В четверг по вечернему Каиру со скоростью молнии прокатилась молва. В ближайшие часы президент страны Хосни Мубарак обратится к народу с экстренным заявлением, в котором объявит о собственной отставке. Возможно, к этой новости вряд ли бы стал кто-нибудь всерьез прислушиваться, если бы не источник информации. "Мубарак может уйти, - заявил вчера ближе к вечеру премьер-министр страны Ахмед Шафик. - В ближайшие часы ситуация прояснится". С этими словами премьер удалился на экстренное заседание высшего военного командования вооруженными силами Египта. Не исключено, что Шафик решил проанонсировать президентскую оставку после того, как узнал, что несколькими часами ранее военные пообещали демонстрантам выполнить их главное требование. Все 17 дней протеста армия вела себя подчеркнуто нейтрально. Порой даже вступаясь за митингующих. Правда, по Каиру все активнее распространяются слухи о том, что не спецслужбы, а именно военные уже задержали по меньшей мере пять тысяч оппозиционеров и применяют к ним пытки, чтобы узнать, кто в действительности организовал протестное движение. Тем временем последние несколько дней власти Египта предприняли несколько попыток начать качественные переговоры с оппозицией. Но вчера стало известно, что консультации закончились ничем. Кто в большей степени виноват в провале переговоров, пока сказать очень трудно. Не исключено, что сам Мубарак, который, по неподтвержденной информации, утром в четверг отверг компромиссное предложение оппозиции: отойти от дел до осенних выборов, лишь номинально оставшись главой государства. И тогда на передние позиции вышли военные во главе с вице-президентом Омаром Сулейманом. "Протесты очень опасны для общества, и мы больше не можем с ними мириться, - заявил он. - Если митинги продолжаться, то велика вероятность того, что произойдет переворот, Но мы не хотели бы разбираться с египетским обществом полицейскими мерами". Трудно понять, кого больше пытался напугать подобными крайне резкими словами вице-президент? Толпу или уже давно шагнувшего одной ногой в отставку Мубарака. Чтобы продемонстрировать свою решительность и дать понять, что за словами действительно последуют дела, причем не исключено, что очень кровавые, военные в четверг впервые за историю Египта вошли на территорию парламента. Официальная причина подобного шага - уберечь здание от мародеров и необузданной толпы. В воздухе запахло путчем. На сторону Сулеймана перешел и глава египетского МИДа Ахмед Али Абуль Гейт, который вчера вдруг сильно воспрял духом и начал делать крайне агрессивные заявления даже в сторону Вашингтона. Не исключено, что вице-президент пообещал ему сохранить место в новом постмубаракском правительстве. После чего Абуль Гейт отчитал США за вмешательство во внутренние дела суверенного государства, а народ Египта предупредил: армия готова взять страну под свой контроль. Возможно, военные вели бы себя куда менее эмоционально, если бы главная дееспособная политическая сила страны, а именно "Братья-мусульмане", начала активную борьбу за власть. Но опять же вчера официальный представитель этой все еще официально запрещенной в Египте группировки объявил, что "братья" не собираются участвовать в президентских выборах. "Мы не стремимся к власти", - заявил Иссам аль-Арьян. Не исключено, что с военными Мубарак и смог бы еще не один раз найти общий язык и усмирить их необузданный пыл. Но вот, что делать с улицей? Убытки от волнений уже исчисляются миллиардами. Еще несколько дней, и туристический бизнес Египта прикажет долго жить. За ним последуют и другие звенья экономической цепочки. Затем общий крах и невообразимый хаос в стране, где все еще живет 80 миллионов человек. А на пятницу запланирован очередной "Марш миллионов". И все это на фоне разрастающейся общенациональной забастовки. В подобной ситуации у Мубарака действительно уже не осталось альтернатив скорейшему уходу со всех государственных постов. Однако до подписания номера в печать из Каира так и не пришло сообщений об оставке Мубарака.

Михаил Сергеев

Инфляция взяла десятипроцентный барьер

Средств борьбы с ней у властей фактически не осталось


Годовая инфляция в России перевалила за 10% и опрокинула все бюджетные расчеты правительства, которое планировало свои расходы исходя из роста цен всего лишь на 6,5%. О высокой февральской инфляции сообщила вчера глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Обещания удержать годовую инфляцию на уровне 7–8% независимые экономисты называют нереалистичными и «абсолютно несерьезными». Проблема в том, что инфляционная волна в стране нарастает, а средств борьбы с ней у властей фактически не осталось.

Минэкономразвития ожидает инфляцию в феврале на уровне 1,3%, сообщила журналистам в четверг министр экономического развития Эльвира Набиуллина. «Наша рабочая оценка на февраль – 1,3%», – сказала она.

В реальности февральский рост цен скорее всего окажется выше. Но даже оптимистические данные Минэкономразвития (МЭР) говорят о том, что текущая годовая инфляция перешагнула психологически важный рубеж в 10%. В декабре прошлого года официальный показатель инфляции за 12 месяцев составил 8,8%. В январе годовая инфляция ускорилась до 9,6%, а уже феврале – с учетом оценки Набиуллиной – превысила 10%. При этом текущие месячные темпы роста цен в 2011 году примерно в полтора раза превышают прошлогодние показатели. О перспективе ускорения инфляции до двузначных показателей «НГ» писала 04.02.11. Теперь этот прогноз подтвержден и оценками МЭР.

Возможность замедления инфляции до тех значений, которые зафиксированы в законе о бюджете-2011 (6,5%), кажется сегодня призрачной. Маловероятно и замедление роста цен до 7–8%. Тем не менее в Минэкономразвития верят в такую перспективу. По итогам года, отметила министр, еще есть возможность «удержать инфляцию ближе к 7%, если будет соответствующая мировая конъюнктура цен на продовольствие, а кроме того, многое будет зависеть от нового урожая». По словам Набиуллиной, одной из мер по сдерживанию инфляции является снижение импортных пошлин на продовольственные товары. В частности, глава МЭР напомнила, что на национальном уровне уже принято решение о снижении пошлин на сахар, гречку и зерно, и сейчас эти решения нужно принять на уровне Таможенного союза.

Однако независимые эксперты уверены, что перечисленные Набиуллиной меры не будут иметь заметного антиинфляционного эффекта. При этом экономисты советуют правительству пересмотреть бюджет 2011 года. «Разговоры о возможности затормозить рост цен в конце года до 6–7% представляются абсолютно несерьезными», – считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. По его словам, бюджет-2011 следует пересмотреть уже летом, по итогам второго квартала, когда станет понятной реальная динамика цен. Николаев считает, что в экономике уже заработал саморазгоняющийся механизм роста цен, который вряд ли затормозится естественным образом. «Лоббисты монополий уже выдвинули дополнительные требования о повышении тарифов. Поэтому высокие темпы роста цен сохранятся и на ближайшие годы», – предполагает экономист. «Разумные сроки пересмотра бюджета – чем раньше, тем лучше», – говорит ведущий специалист казначейства банка «Интеркоммерц» Андрей Харинов.

«Первыми жертвами расхождения официальных прогнозов и реального роста цен станут бюджетники и пенсионеры, поскольку планируемые индексации могут оказаться чуть не в два раза меньше, чем нужно», – отмечает Николаев. «Производители и продавцы повышают цены, даже не интересуясь экономическими обоснованиями, и это создает эффект снежного кома. Пострадают прежде всего социально зависимые группы населения, которые столкнутся с болезненным повышением тарифов, цен на бензин и розничных цен на продукты», – соглашается Харитонов.

Согласны экономисты и с тем, что действенных антиинфляционных мер у правительства и ЦБ фактически не осталось. Не остановит рост цен ни укрепление рубля, ни повышение ставки рефинансирования, ни увеличение обязательных резервов, ни отмена импортных пошлин. При этом особенно спорной кажется экспертам именно последняя мера. «Обнуление ввозных пошлин даст лишь очень ограниченный и краткосрочный эффект. Но очень скоро мы ощутим и негативные последствия, поскольку Россия превратится в импортера высокой продовольственной инфляции мирового рынка», – предупреждает Николаев. «Эффект отмены пошлин может раствориться в цепочке «импортер–логистик–дистрибьютор», так что конечный потребитель вообще не увидит разницы в ценах», – предупреждает Харитонов. «Даже имеющиеся антиинфляционные меры применяются у нас с большим опозданием. Так, ставка рефинансирования уже заметно ниже текущей инфляции», – отмечает Николаев.

Последствия незапланированного роста цен отмечают не только экономисты, но и руководители предприятий реального сектора. «Пересмотр бюджета с учетом реального положения дел, безусловно, необходим. Наше предприятие готовит пересмотр своих планов и бюджетов уже по итогам первого квартала», – говорит гендиректор Ревякинского металлопрокатного завода Игорь Шищук. Вероятность снижения темпов роста цен естественным образом он оценивает невысоко. «Антиинфляционные механизмы, на наш взгляд, функционируют в экономике неадекватным образом», – считает гендиректор.


Сергей Куликов

Какие контролеры мешают бизнесменам

Налоговые службы и Сельхознадзор больше других досаждают предпринимателям


Наиболее обременительными для бизнеса в минувшем году стали проверки таких контрольно-надзорных органов, как Россельхознадзор, Роспотребнадзор и Роструд. Такой вывод сделан по результатам мониторинга административных барьеров, которые провел Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП). И хотя цели исследования были узконаправленными – выявить препятствия, возникающие при осуществлении пожарного надзора, его результаты касаются практически всех сфер ведения бизнеса в России. Эксперты «НГ» считают, что основной головной болью для бизнесменов остаются проверки налоговиков – а не пожарных или санврачей.

Выводы о сравнительной обременительности контрольных процедур сделаны на основе опроса 250 предпринимателей, относящихся к различным сферам деятельности. Большая часть респондентов – 95,5% – представляла юридические лица. Предприятия, принявшие участие в опросе, в основной своей массе относятся к категориям малых предприятий – 40,3% и микропредприятий – 34,7%. Еще 8,6% предприятий можно отнести к средним предприятиям, а 16,1% – к крупным.

В целом по всем контрольно-надзорным органам средняя оценка обременительности проверок составляет 2,84 балла по четырехбалльной шкале, где 1 – «очень обременительны», 4 – «совсем не обременительны». На этом фоне оценки органов государственного пожарного надзора достаточно положительны, отмечают авторы доклада, – средний балл обременительности составляет 2,8. В качестве наиболее обременительных респонденты назвали проверки следующих контрольно-надзорных органов: Россельхознадзор – 2,07 балла, Роспотребнадзор – 2,67 и Роструд – 2,68 балла.

Наиболее взяткоемкими органами, судя по результатам мониторинга, стали органы пожарного и Россельхознадзора. Оценивая первых, 5,4% предпринимателей, которым пришлось столкнуться с проверками инспекторов пожарного надзора, заявили, что им в итоге приходилось прибегать к неформальным отношениям. Однако пальму первенства по этому параметру неожиданно занял Россельхознадзор, после проверок которого 7,1% предпринимателей заявили о необходимости выйти за рамки формальностей. Впрочем, этот факт отчасти объясняет необычайно плодотворная работа инспекторов данного ведомства, поскольку 85,7% проверок, проведенных ими в 2010 году, заканчивались разного рода штрафными санкциями. У других контролирующих ведомств результаты поскромнее: пожарные выявляют нарушения и штрафуют 76,6% предприятий, Роспотребнадзор – 63,5%, Росприроднадзор – 58,3%. Даже налоговики лишь 42,6% проверок окончили штрафами.

Опрошенные «НГ» эксперты довольно скептически оценивают опубликованные результаты. Например, гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян отмечает, что ответ на вопрос о том, чьи проверки наиболее проблемны и обременительны, зависит от сферы бизнеса. «Что касается Россельхознадзора, то я сомневаюсь, что он действительно стоит на одном из первых мест, – отмечает он. – Не тот масштаб, как ни крути. С Росприроднадзором более или менее понятно – там проверяющие контролируют использование сельхозземель, а, учитывая растущее загородное строительство, объемы проверок также явно немалы: необходимо проверить, как используются земли, тем более что с регламентами у них тоже не все в порядке. Отсюда разночтения и частые споры». Однако общее недовольство бизнес-сообщества, по мнению Микаеляна, вызывает главный фискальный орган – налоговая инспекция, с представителями которой сталкиваться приходится всем предпринимателям без исключения.

«Именно они досаждают больше всего, – сетует Микаелян. – Можно даже опустить недавнюю неразбериху с перерегистрацией и бюрократизмом. Но главная причина недовольства – Федеральная налоговая служба, это орган, в котором до сих пор существует план по сбору налогов. То есть любая проверка со стороны налогового инспектора должна заканчиваться штрафом или предписанием, иначе возникнет сомнение в его – инспектора – профессиональной пригодности. К тому же налоговые органы – структура, с которой предпринимателям практически невозможно спорить – себе обойдется дороже».

Аналитик агентства «Ивесткафе» Антон Сафонов считает, что такие результаты могут быть связаны с ситуацией внутри страны. «Для восстановления предприятий сельского хозяйства выделяются достаточно большие средства, в том числе экстренно, без назначения торгов, и соблазн чиновников поучаствовать в их распределении понятен, – отмечает он. – Примерно похожая ситуация и с Госпожнадзором. После пожаров летом 2010 года эта служба значительно активизировала деятельность. При том что большинство объектов не соответствовали безопасности, многие вопросы решались с помощью коррупционных схем. Что касается наиболее обременительных проверок, то это всего лишь связано с тем, что наиболее распространены нарушения требований именно таких служб».


Виктор Литовкин

Умная ПРО

Россия и НАТО способны создать совместную европейскую противоракетную оборону, но это трудное дело

Вчера в Брюсселе начался очередной раунд консультаций рабочей группы Россия–НАТО по созданию совместной противоракетной обороны театра военных действий – ПРО ТВД, или, как его еще называют, ЕвроПРО. Нашу военную делегацию на нем возглавляет заместитель начальника Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Валерий Герасимов. А фраза о театре военных действий в названии ПРО только формула, принятая в военной среде, но в реальности под ней подразумевается территория, на которой в принципе могут развернуться какие-то боевые действия и которую необходимо защищать. Как защищать? Этот вопрос с недавнего времени после договоренностей, достигнутых руководством нашей страны и Североатлантического альянса на последнем саммите Совета Россия–НАТО в Лиссабоне, стал очень острой темой в переговорах двух сторон.

Нынешние консультации – третьи после Лиссабона. Принесут ли они какие-то конкретные результаты, неизвестно. Скорее всего нет. Но тем не менее надежда есть, разговаривать надо, нужно искать взаимоустраивающие позиции. Иначе, как сказал президент Дмитрий Медведев: «ЕвроПРО может быть только с Россией или против нее». А генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен на недавней встрече с российскими журналистами в Брюсселе, на которой присутствовал и автор этих строк, заявил: «Североатлантический альянс отвечает за безопасность территории стран – членов НАТО и безопасность их населения. Мы не намерены перекладывать ответственность за это на кого-то еще. Мы должны сделать так, чтобы Россия поняла – эта система не направлена против нее. Именно поэтому мы приглашаем ее к сотрудничеству».

Условия этого сотрудничества, принципы, на которые оно будет опираться, технологии, которые там станут применять, информационно-пропагандистский фон вокруг темы ЕвроПРО – все это может стать камнем преткновения перед искренним, надо думать, желанием каждой из сторон все-таки о чем-то договориться и делать что-то общее. Вот и постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин говорит о том, что «от решения проблемы, можно ли создать такую ПРО совместно или же в итоге мы столкнемся с новыми угрозами и вызовами внутри Евро-Атлантического региона, будет зависеть вообще, установится ли вечный мир в Европе или же, наоборот, она будет по-прежнему жить на вулкане политических и военно-технических страстей». И еще, как утверждает постпред: «Мы к июню (срок, поставленный в Лиссабоне. – В.Л.) поймем, есть ли добрая воля у наших партнеров создавать умную противоракетную оборону. А умная противоракетная оборона – это та, которая не порождает новых угроз и локализует имеющиеся. Мы надеемся, что такая воля будет проявлена. К июню мы поймем рамки возможных договоренностей».

И договориться, и сделать общую ЕвроПРО, конечно же, возможно, хотя препятствия перед ней стоят очень трудные. Одно из них – американский фактор. США устами своих сенаторов-неоконсерваторов утверждают, что никогда не согласятся на совместную ПРО с Россией, что будут создавать свою собственную систему, направленную на обеспечение, как сказано в их новой Национальной военной стратегии, «безопасности американского народа, нашей территории, нашего образа жизни». Влияние Вашингтона на политику Североатлантического альянса (известно каждому) трудно переоценить, и потому договариваться Москве придется не только с Брюсселем, но и со столицей США. А это, как показывает опыт Пражского соглашения по СНВ-3, очень не просто.

Другая сложность – разночтение в принципах создания ЕвроПРО. Партнеры по НАТО настаивают на глубоко эшелонированной системе, опять же опирающейся на американские четыре этапа ее развития, утвержденные Пентагоном. Мы подозреваем, что в конце своего четвертого этапа совершенствования, где-то к 2020 году, она вновь, как и разрекламированный Бушем-младшим и настойчиво внедряемый его администрацией третий позиционный район ПРО в Чехии и Польше, будет угрожать отечественным силам стратегического ядерного сдерживания, размещенным в европейской части нашей страны. И настаиваем на секторальном принципе построения ПРО ТВД, сориентированном в южном направлении, откуда, по версии НАТО, и возможны главные ракетные угрозы. В том числе, как там считают, и от Ирана. На северном такая система, по идее, ни к чему, там стран-изгоев вроде бы нет. При этом информационно-аналитическая система, система предупреждения о ракетном нападении, центр принятия решения могут быть общими, построенными на паритетных началах. Мы вместе несем боевое дежурство, обмениваемся информацией, сбиваем ракеты и другие воздушные цели, летящие в сторону НАТО, над нашей территорией. Они – то же самое, но над их воздушным и заатмосферным пространством.

Некоторые военные эксперты – как западные, так и отечественные – утверждают, что Россия не может быть равной НАТО в создании ЕвроПРО, так как ей нечего предложить партнерам из своей боевой техники и систем обеспечения безопасности. Это не совсем так или совсем не так. У нас есть не только зенитно-ракетные комплексы С-300 и С-400, которые могут сбивать баллистические ракеты и крылатые ракеты, но есть и вполне современная и эффективная система ПРО Московского района А-135 со своими противоракетами и стрельбовой РЛС «Дон-2Н» (она обнаруживает пуски ракет на расстоянии в 6 тыс. километров). Есть новейшие станции предупреждения о ракетном нападении (СПРН) «Воронеж-М» и не очень старые «Дунай-3У», «Дунай-3М» и «Волга», опыт создания и эксплуатации которых пригодится при создании ПРО ТВД. Обо всех этих возможностях и проектах недавно рассказал в одном из печатных изданий авторитетный специалист в области ракетно-ядерной безопасности и автор нашей газеты, доктор технических наук, генерал-майор в отставке Владимир Дворкин.

Так что для создания умной ЕвроПРО, как отозвался о ней Дмитрий Рогозин, нужно не очень много. В первую очередь политическая воля и чуть больше доверия между договаривающимися сторонами. Примерно столько, сколько было его при подписании и ратификации Пражского соглашения по СНВ, названного краеугольным камнем перезагрузки. Появились ли такое доверие и такая политическая воля, мы узнаем совсем скоро – в середине 2011 года.


Виктория Панфилова

Иран интересуется таджикским ураном

Тегеран располагает удобными рычагами воздействия на Душанбе

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в марте посетит Иран по приглашению Махмуда Ахмадинежада. Официальным поводом для встречи глав двух государств станет празднование Международного дня Навруза (праздник весны и начала нового года отмечаются 21 марта в некоторых странах Евразии). Как считают эксперты, на встрече речь также пойдет о сближении Ирана и Таджикистана на фоне ослабления влияния Москвы на Душанбе.

В последнее время Иран планомерно наращивает свое присутствие в Таджикистане. Посол Исламской Республики Иран (ИРИ) Али Асгари Шердуст на днях на пресс-конференции в Душанбе говорил о необходимости упразднить визовый режим между странами, что придало бы новый импульс более тесному двустороннему экономическому сотрудничеству.

Хотя Иран и без того стал одним их самых крупных инвесторов в 2010 году, вложив в экономику Таджикистана 65,5 млн. долл. прямых инвестиций и потеснив в этом Россию. Торговый оборот достиг 201,7 млн. долл. И это не предел, отметил иранский дипломат.

По его словам, после того как осенью иранская компания «Сангоб» запустит Сангтудинскую ГЭС-2 на реке Вахш, она сразу приступит к строительству трех ГЭС: двух Нурабадских мощностью по 350 мегаватт на Вахше и 170-мегаваттной Айнинской на реке Зарафшан, сообщила «Азия плюс».

Традиционно приоритетными сферами в сотрудничестве Таджикистана и Ирана считались энергетика, транспорт, водоснабжение, дорожное строительство, торговля и культура. Тегеран настаивает на скорейшем запуске персоязычного телеканала культурно-просветительского характера, обвиняя Душанбе в затягивании выполнения соглашения, которое было подписано президентами еще в 2008 году. Иранская сторона возмущена тем, что партнеры не могут решить элементарный вопрос с помещением для телекомпании, тогда как сама давно выполнила свою часть обязательств, подготовив все необходимое техническое оснащение. Как пояснили «НГ» в аппарате президента Таджикистана, заминка вызвана опасениями, что телеканал наряду с прочим будет пропагандировать чуждое таджикам направление в исламе – шиизм. «Да, мы разговариваем на одном языке, хотя и на разных диалектах. У нас много общего. Но религия и культура в Иране тесно переплетены, и мы не хотим, чтобы наша молодежь втягивалась в очередной виток исламской пропаганды. Тем более что минувшей осенью нам пришлось вывозить из Ирана наших детей, которые нелегально обучались в местных медресе», – пояснил «НГ» на условиях анонимности высокопоставленный таджикский чиновник. При этом он выразил надежду на то, что вопрос с телеканалом не станет препятствием в развитии экономических отношений.

Особые надежды в Душанбе возлагают на реализацию долгосрочных планов в атомной сфере. Иран не скрывает желания получить доступ к недрам Таджикистана, которые содержат примерно 13% мировых запасов урана (об этом более подробно «НГ» писала в номере от 11.01.11).

Урановые рудники сегодня не разрабатываются – работы остановлены несколько лет назад по финансовым причинам. Учитывая проблемы Ирана с сырьем и его планы развивать свою атомную энергетику вопреки различным резолюциям, эта сфера ирано-таджикского сотрудничества может в ближайшее время стать приоритетной в межгосударственных отношениях.

Тем более что «Тегеран располагает удобными рычагами воздействия на Душанбе для достижения имеющихся целей», – сказал «НГ» аналитик Монреальского университета Равшан Темуриён. А все потому, что власти Ирана не единожды оказывали поддержку президенту Рахмону, считает аналитик. Отсчет ведется с гражданской войны, которая шла в республике в течение пяти лет – с 1992 года – и унесла 150 тыс. жизней. Иран был активным участником межтаджикского диалога и приложил немало усилий для примирения враждующих сторон. В 1998 году Тегеран оказал поддержку Рахмону. Полковник таджикской армии Махмуд Худойбердыев заявил о неподчинении Рахмону и объявил Согдийскую область республики зоной своих интересов, захватив власть в регионе. На помощь Рахмону пришел именно Тегеран, перебросив необходимые вооружения и боеприпасы национальной армии. Кстати, Таджикистан – единственная страна в СНГ, имеющая военные связи с Ираном. ИРИ выдает кредиты на материальные нужды таджикской армии: приобретение военного обмундирования, средств связи, боеприпасов для стрелкового оружия, создание в Таджикистане совместных предприятий по пошиву военной формы. При этом Тегеран не против был бы расширить военное сотрудничество до уровня всех трех персоязычных стран – Афганистана, Таджикистана и Ирана – для обеспечения безопасности в регионе. Такое сотрудничество может быть эффективным в борьбе с наркотиками и международным терроризмом, считают в ИРИ. По мнению экспертов, Иран стремится создать в Таджикистане плацдарм для того, чтобы в значительной мере блокировать действия международных сил в Афганистане.


Владимир Скосырев

Пакистан становится пятой ядерной державой

Опасность войны в Южной Азии увеличивается


Несмотря на царящую в Пакистане политическую нестабильность, он наращивает ядерные вооружения. По числу боезарядов эта страна обогнала Англию и Индию. Около Исламабада строится новый плутониевый реактор. По мнению эксперта «НГ», это увеличивает опасность войны в Южной Азии.

Пакистан приступил к строительству нового, четвертого по счету реактора, производящего плутоний. Он возводится в ядерном комплексе Кушаб, неподалеку от столицы страны Исламабада. Этот комплекс поставляет расщепляющиеся материалы для вооруженных сил. Новый объект, который сфотографировал американский коммерческий спутник, поразительно похож на второй и третий реакторы, говорит Джеймс Олбрайт, директор вашингтонского Института науки и международной безопасности.

Четвертый реактор сооружается на расстоянии в несколько сот метров от двух других плутониевых реакторов, работающих на тяжелой воде. По словам Олбрайта, новый объект позволит Пакистану существенно увеличить свой ядерный арсенал. Как уже писала «НГ» (номер от 02.02.11), в распоряжении пакистанских военачальников имеется более 100 развернутых боезарядов.

Как это может отразиться на обстановке в Южной Азии? С таким вопросом мы обратились к члену-корреспонденту РАН Геннадию Чуфрину. «По нашим сведениям, Пакистан по числу имеющихся ядерных боезарядов обогнал не только Индию, но и Англию и приблизился к Франции. То есть по этому показателю он превратился в пятую ядерную державу», – сказал эксперт.

Баланс ядерных сил в регионе меняется, и это не может не тревожить. Ведь отношения между Пакистаном и Индией достаточно напряженные, они воевали друг с другом, а в более недавнем прошлом не раз подходили к грани конфликта. Еще одна причина для беспокойства – усиление ядерного потенциала происходит на фоне нестабильной политической обстановки в Пакистане.

Пакистанцы объясняют свои действия тем, что на стороне Индии – большое превосходство в обычных вооружениях. Но нельзя не обратить внимания на то, что Пакистан увеличивает не только количество боезарядов, но и его технические характеристики. Стоит задуматься: не означает ли это, что он не просто готовится к ядерному конфликту, а стремится обрести способность ко второму удару? То есть в том случае, если противник нанесет первый удар, Пакистан сохранит возможность адекватного ответа, полагает Чуфрин.

Газета Washington Post попыталась получить интервью у официальных представителей Пакистана, работающих в столице США, но те отказались от комментариев. Тем не менее разведслужбы США в курсе того, что происходит в комплексе Кушаб. Первый реактор на тяжелой воде был введен в действие в 1996 году, второй – около года назад. Третий строится. Имеющиеся мощности позволяют, как полагают, производить по 22 килограмма плутония в год. Этого достаточно для начинки четырех бомб.

Закономерен вопрос: на какие средства модернизируется ядерный арсенал? Не кто иной, как премьер-министр Юсуф Реза Гилани вчера заявил: «Страна переживает экономический спад и угрозу терроризма. Выражались сомнения, сохранит ли Пакистан устойчивость».

В связи с этим правительство в полном составе ушло в отставку. По словам Гилани, этот шаг предпринят для того, чтобы можно было в интересах экономии государственных средств сформировать кабинет с меньшим числом министров, чем раньше.

Естественно, наращивание пакистанского ядерного арсенала вызывает острую реакцию в Индии. Газета Times of India пишет, что работы в комплексе Кушаб ведутся на средства, выделяемые Америкой в виде помощи. Фактически «пакистанская ядерная программа имеет страховку Вашингтона». США, боясь обидеть союзника по войне в Афганистане, не пошевелили и пальцем, когда стало известно, что число боезарядов перевалило за сотню.