Опубликован: паэ, 2000, 40, 346
| Вид материала | Статья |
- Опубликован: паэ, 1999, 53, 376, 607.54kb.
- Опубликован: (паэ, 1994, 34-36, 406), 831.67kb.
- Ответственность за налоговые правонарушения, 33.31kb.
- Всоответствии с положениями статей 346. 12 и 346. 13 главы, 26.88kb.
- Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Московской области, 30.73kb.
- Аналитическая записка о состоянии и проблемах законотворчества, 152.86kb.
- Для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, изменен порядок, 11.71kb.
- Рабочая программа для специальностей: 061800 Математические методы в экономике Экономический, 165kb.
- Лекции опубликован в журнале "Монтессори-клуб", 81.11kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 Собрание, 1788.08kb.
| Принят: 07.06.2000 |
| Дата вступления акта в силу: 01.10.2000 |
ОПУБЛИКОВАН: ПАЭ, 2000, 40, 346.
Внесены изменения согласно:
1.RT I 2002, 32, 190, принят 21.03.2002,
в действии с 18.04.2002 – перевод изменений - ESTLEX.
2.ПАЭ 2002, 14, 336, принят 05.06.2002,
в действии с 01.07.2002.
3.ПАЭ, 2002, 17, 375, принят 19.06.2002, nr. 706,
в действии с 01.08.2002.
4.ПАЭ, 2003, 4, 387, принят 19.06.2002, nr. 709,
в действии с 01.09.2002.
5.RT I 2002, 102, 601, принят 20.11.2002,
в действии с 01.03.2003 –перевод изменений – Лиза Таммерик.
6.RT I 2003, 88, 591, принят 17.12.2003,
в действии с 01.01.2004 –перевод изменений - ESTLEX.
7.RT I 2004, 30, 205, принят 14.04.2004,
в действии с 07.05.2004 – перевод изменений – Лиза Таммерик.
8.RT I 2006, 21, 162, принят 20.04.2006,
в действии с 01.06.2006 – перевод изменений – ESTLEX.
Объявлен
постановлением Президента Республики
от 27 июня 2000 г. N 839
ЗАКОН
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
Принят 7 июня 2000 года
(RT I, 2000, 54, 346)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера, регулируемая законом
(1) Настоящим Законом устанавливаются основы организации
внутригосударственных и международных автомобильных перевозок.
(2) Настоящим Законом не регулируется организация
автомобильных перевозок, осуществляемых Силами обороны.
(3) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом,
применяются положения Закона об административном производстве (ПАЭ, 2002, 5, 354)
с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)
Статья 2. Понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
1) автомобильные перевозки - это доставка пассажиров или
грузов транспортными средствами, предназначенными для этой цели и
зарегистрированными в установленном порядке. Автомобильные
перевозки включают в себя также передвижение транспортных средств
без пассажиров или грузов;
2) платные автомобильные перевозки - это доставка пассажиров
или грузов, за которую перевозчик получает вознаграждение в любой
форме;
3) автомобильные перевозки, организуемые за собственный счет,
- это доставка пассажиров или грузов, за которую перевозчик не
получает вознаграждения;
4) внутригосударственные автомобильные перевозки - это
доставка пассажиров или грузов в пределах Эстонии;
5) международные автомобильные перевозки - это доставка
пассажиров или грузов с пересечением государственной границы;
6) перевозчик - это предприниматель, имеющий лицензию на
осуществление автомобильных перевозок, указанный в Коммерческом
кодексе (ПАЭ, 1995, 24-27, 355; 1998, 60-64, 1500; 1999, 15, 355;
22, 155; 31, 360; 46, 596; 2000, 6, 907; 21, 172; 32, 303; 49,
365; 48, 373; 2001, 41, 185; RT I 2001, 56, 332 и 336, RT I 2001,
89, 532; ПАЭ, 2002, 4, 565; RT I 2002, 3, 6) и включенный в
коммерческий регистр, или лицо, включенное на основании закона в
другой регистр, в случае организации автомобильных перевозок за
свой счет - также единица местного самоуправления.
(rk s, 21.03.2002, в действии с 18.04.2002)
Глава 2.
ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
Статья 3. Общие положения
(1) Положения настоящей главы применяются в отношении платных
грузовых перевозок находящимися в собственности перевозчиков или
взятыми в аренду автомобилями или автопоездами, регистровая масса
которых превышает 3500 килограммов.
(2) Вопросы, связанные с платными пассажирскими автомобильными
перевозками, регулируются Законом об общественном транспорте
(ПАЭ, 2000, 14, 58; 2001, 16, 85; 2002, 14, 336, 17, 375; 2003, 4,
387; RT I 2002, 110, 654; 2003, 20, 116; 58, 387; 71, 471; 88, 589).
Вопросы, связанные с платными пассажирскими автомобильными перевозками,
регулируются также в случаях, указанных в статьях 21, 27 и 28 настоящего
Закона.
(rk s, 14.04.2004, в действии с 07.05.2004)
Статья 4. Лицензия на осуществление платных
автомобильных перевозок и карточка на
транспортное средство
(1) Для организации платных автомобильных перевозок
перевозчики должны иметь лицензию, а также карточки на
транспортное средство относительно каждого используемого
механического транспортного средства.
(2) Лицензия на осуществление платных автомобильных перевозок
- это документ, удостоверяющий право его владельца на организацию
платных автомобильных перевозок.
(3) Карточка на транспортное средство для осуществления
платных автомобильных перевозок это выдаваемый на основании
указанной в части 2 настоящей статьи лицензии документ,
удостоверяющий право его владельца использовать транспортное
средство, включенное в карточку на транспортное средство, для
осуществления автомобильных перевозок, разрешенных согласно
лицензии.
(4) Лицензия на осуществление платных автомобильных перевозок
и карточка на транспортное средство выдаются для организации
внутригосударственных или международных автомобильных перевозок.
Лицензия на осуществление платных международных автомобильных
перевозок предоставляет также право на организацию
внутригосударственных платных автомобильных перевозок.
(5) Без лицензии на осуществление платных автомобильных
перевозок и карточки на транспортное средство разрешается
организовать перевозки, не имеющие в связи с их характером и
протяженностью существенного значения на рынке автомобильных
перевозок. Перечень таких перевозок устанавливает министр экономики
и коммуникаций.
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
Статья 5. Требования, предъявляемые к соискателям и
владельцам лицензий на осуществление
платных автомобильных перевозок
(1) Финансово-хозяйственное состояние соискателей и
владельцев лицензий должно соответствовать требованиям,
установленным статьей 6 настоящего Закона.
(2) Зарегистрированным видом деятельности владельца лицензии
должно быть оказание услуг по автомобильным перевозкам или
связанная с этим иная деятельность в сфере транспорта.
средство.
(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)
(3) Соискатель или владелец лицензии должен назначить
ответственное за осуществление перевозок лицо, которое организует
оказание перевозчиком услуг по перевозкам и соответствует
требованиям, установленным статьей 7 настоящего Закона.
Перевозчик может назначить также несколько лиц, ответственных за
осуществление перевозок. Лицом, ответственным за осуществление
перевозок, может быть сам перевозчик - физическое лицо.
(31) В случае смены ответственного за осуществление перевозок лица
владелец лицензии должен назначить новое ответственное лицо и уведомить
об этом орган, выдавший лицензию, в течение 30 календарных дней, представив
ему одновременно указанные в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 13 настоящего
Закона документы о назначении лица и его профессиональной компетентности.
(rk s, 14.04.2004, в действии с 07.05.2004)
(4) Владелец лицензии может временно, но в течение не более
одного года, осуществлять деятельность без лица, ответственного за
осуществление перевозок, если это вызвано длительной
нетрудоспособностью или смертью названного лица.
(5) Соискатель лицензии или ее владелец должен соответствовать
требованиям о безупречной репутации.Репутация соискателя или владельца
лицензии считается безупречной, если лицо в связи с ранее осуществлявшейся
хозяйственной деятельностью не подвергалось наказанию более чем за один
проступок или преступление в налоговой, таможенной сфере, сфере защиты
потребителей или регулирования рабочего времени и времени отдыха либо
за организацию перевозок без лицензии, карточки на транспортное средство
или разрешение на перевозку груза, предусмотренных настоящим законом,
либо за нарушение порядка представления данных в государственный регистр.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
(6) Репутация физического лица - соискателя или владельца
лицензии считается безупречной, если оно помимо требований,
установленных частью 5 настоящей статьи, соответствует также
требованиям, установленным частью 2 статьи 7 настоящего Закона.
(7) Соискатели лицензии на осуществление платных
международных автомобильных перевозок должны иметь не менее чем
двухлетний опыт осуществления внутригосударственных платных
автомобильных перевозок, который подтверждается лицензией или иным
способом.
Статья 6. Финансово-хозяйственное состояние соискателей
и владельцев лицензий на осуществление
платных автомобильных перевозок
(1) Финансово-хозяйственное состояние соискателя или
владельца лицензии считается соответствующим требованиям, если он
на основании сведений, перечисленных в части 2 или 3 настоящей
статьи, докажет, что его финансовое положение позволяет начать
заниматься предпринимательством и организовать перевозки
надлежащим образом.
(2) При оценке финансового состояния за основу принимаются
годовые бухгалтерские отчеты.
(3) В случае отсутствия годовых бухгалтерских отчетов за
основу принимаются:
1) суммы, находящиеся на банковских счетах, иные денежные
средства, а также задолженности и кредиты;
2) имущество, предназначенное для обеспечения устойчивости
хозяйственной деятельности, и иное имущество;
3) расходы на приобретение транспортных средств,
недвижимости, оборудования и снаряжения или первые взносы,
оборотный капитал и иные расходы.
(4) Владелец лицензии должен иметь в отношении первого автомобиля,
для которого он ходатайствует о получении карточки на транспортное средство
или на которое эта карточка уже выдана, имущество на сумму не менее
140 000 крон, в отношении каждого последующего автомобиля эта сумма
должна составлять не менее 80 000 крон. Для подтверждения наличия
имущества владелец лицензии представляет органу, выдающему карточки
на механическое транспортное средство, следующие документы:
1) перевозчик – юридическое лицо представляет утвержденные
сведения о состоянии своего имущества и обязательств, а также в случае
показателей, приведенном в части 3 статьи 14 Закона о бухгалтерском учете
(ПАЭ, 2004, 11, 600;RT I 2003, 88, 588) – заключение аудитора за последний
год.С той же целью орган, выдающий карточки на транспортное средство,
может признать или потребовать в качестве подтверждения выданное банком
или иным наделенным соответствующими полномочиями учреждением подтверждение
или справку либо в виде гарантийного письма, либо подтверждение или справку,
выданную иным равнозначным способом;
2) перевозчик - физическое лицо представляет выданное
банком или иным наделенным соответствующими полномочиями учреждением
подтверждение или справку либо в виде гарантийного письма, либо
подтверждение или справку, выданную иным равнозначным способом. С той же
целью перевозчик может представить утвержденные сведения о состоянии
своего имущества и обязательств за последнее полугодие либо в случае
показателей, приведенном в части 3 статьи 14 Закона о бухгалтерском учете, –
заключение аудитора за последний год.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
Статья 7. Лицо, ответственное за осуществление
Перевозок
(1) Лицо, ответственное за осуществление перевозок,
должно быть дееспособным лицом. Профессиональная компетентность лица
должна позволять организовать перевозку грузов, это лицо также несет
ответственность за организацию перевозок у владельца лицензии, за
выполнение связанных с организацией перевозок требований к хозяйственной
деятельности, организации труда, оплате труда, организации таможенной
политики, регулированию рабочего времени и времени отдыха, за безопасность
дорожного движения, безопасность транспортного средства и охрану окружающей
среды.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
(11) Лицо может быть ответственным за перевозки только
у одного перевозчика.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
(2) Репутация лица, ответственного за осуществление перевозок,
считается безупречной, если:
1) оно не подвергалось наказанию за преступление или если с
отбытия наказания прошло не менее трех лет;
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
2) в течение двухлетнего периода времени оно не более двух раз
подвергалось наказанию за проступок в связи с профессиональной
деятельностью в сфере организации перевозок, регулирования рабочего
времени и времени отдыха водителей, безопасности дорожного движения,
безопасности транспортных средств или охраны окружающей среды, либо
если с исполнения наказания прошло более двух лет.
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
3) оно не обусловило своими действиями или бездействием
нарушений, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона, за которые
перевозчик был подвергнут наказанию или же соответствующее наказание
перевозчика считается погашенным;
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
4) оно не обусловило своими действиями или бездействием признания
лицензии на осуществление автомобильных перевозок недействительной или
же со дня признания лицензии недействительной прошло более пяти лет;
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
5) оно не обусловило своими действиями или бездействием издания
лицом, выдавшим перевозчику лицензию, более двух предписаний или же со
дня издания последнего предписания прошло более одного года.
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
(3) Лицо, ответственное за осуществление перевозок, считается
компетентным в случае прохождения им в признанном Министерством
экономики и коммуникаций учебном заведении курсов для обучения лиц,
ответственных за осуществление перевозок, и сдачи письменного
выпускного экзамена на данных курсах.
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
(4) Курсы для обучения лиц, ответственных за осуществление
перевозок, не обязаны проходить лица, занимавшиеся не менее пяти
лет организацией автомобильных перевозок и сдавшие письменный
выпускной экзамен на курсах, указанных в части 3 настоящей статьи.
(5) Не обязаны проходить курсы для обучения лиц,
ответственных за осуществление перевозок, и сдавать выпускной
экзамен лица, имеющие диплом об окончании высшего учебного
заведения, который удостоверяет достаточный уровень знаний по
предметам, перечисленным в учебной программе вышеназванных курсов.
(6) Министерство экономики и коммуникаций утверждает
квалификационные требования к лицам, ответственным за
осуществление перевозок, учебные программы курсов для их обучения,
форму свидетельства о прохождении курсов и перечень высших учебных
заведений и осваиваемых в них специальностей, выпускники которых
получают дипломы об окончании высшего учебного заведения,
соответствующие положениям части 5 настоящей статьи.
(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)
Глава 3.
АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ, ОРГАНИЗУЕМЫЕ
ЗА СОБСТВЕННЫЙ СЧЕТ
Статья 8. Общие положения
(1) Положения настоящей главы применяются в отношении
организуемых за собственный счет пассажирских перевозок
автомобилями, в которых вместе с местом для водителя имеется более
девяти мест для сидения, а также организуемых за собственный счет
грузовых перевозок автомобилями или автопоездами, регистровая
масса которых превышает 3500 килограммов.
(2) При организации пассажирских и грузовых перевозок за
собственный счет должны быть соблюдены следующие требования:
1) осуществление автомобильных перевозок не является для
перевозчика основным видом деятельности;
2) транспортное средство, которым перевозятся пассажиры или
грузы, является собственностью перевозчика или арендовано им;
3) водителем транспортного средства, используемого для
осуществления перевозок, является работник перевозчика или сам
перевозчик.
(3) При организации грузовых перевозок за собственный счет
должны быть соблюдены следующие дополнительные требования:
1) груз является собственностью перевозчика либо он продан,
куплен, сдан или взят в аренду, произведен, обработан или
отремонтирован перевозчиком;
2) груз перемещается внутри предприятия или за его пределами
для собственных нужд.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
Статья 9. Лицензия на осуществление автомобильных
перевозок, организуемых за собственный счет,
и карточка на транспортное средство, требуемая
для осуществления названных перевозок
(1) Для осуществления внутригосударственных автомобильных
перевозок, организуемых за собственный счет, от перевозчика не
требуется наличия лицензии или карточки на транспортное средство.
(2) Для осуществления международных автомобильных перевозок,
организуемых за собственный счет, перевозчик должен иметь лицензию
и карточку на транспортное средство относительно каждого
используемого им механического транспортного средства.
(3) Лицензия на осуществление международных автомобильных
перевозок, организуемых за собственный счет, - это документ,
удостоверяющий право его владельца на организацию международных
автомобильных перевозок за собственный счет.
(4) Карточка на транспортное средство, требуемая для
осуществления международных автомобильных перевозок, организуемых
за собственный счет, - это выдаваемый на основании указанной в
части 3 настоящей статьи лицензии документ, удостоверяющий право
владельца лицензии использовать транспортное средство, включенное
в карточку на транспортное средство, для осуществления
автомобильных перевозок, разрешенных согласно лицензии.
(5) Международные автомобильные перевозки разрешается
организовать за собственный счет также с использованием
транспортного средства, пользователю которого выдана карточка на
транспортное средство на основании лицензии на осуществление
платных международных автомобильных перевозок.
(6) На основании лицензии на осуществление международных
автомобильных перевозок, организуемых за собственный счет, не
разрешается организовать платные перевозки или перевозки, не
соответствующие требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 8
настоящего Закона.
Статья 10. Требования, предъявляемые к соискателям и
владельцам лицензий на осуществление
автомобильных перевозок, организуемых за
собственный счет
(1) Соискатель лицензии на осуществление международных
автомобильных перевозок, организуемых за собственный счет, должен
в заявлении о выдаче лицензии подтвердить, что перевозки
организуются им только за собственный счет, и указать сферу
деятельности, с которой связаны названные перевозки.
(2) Соискатель лицензии должен подтвердить, а владелец
лицензии обеспечить соблюдение следующих требований:
1) осуществление автомобильных перевозок составляет
только часть коммерческой деятельности предпринимателя, причем
расходы на осуществление перевозок покрываются за счет иной
коммерческой деятельности и счета за осуществление услуг
по осуществлению перевозок не выдаются;.
(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)
2) осуществление автомобильных перевозок не является основной
деятельностью его как предпринимателя, а оказывает только
поддержку названной деятельности.
(3) Орган, выдающий лицензии, вправе до их выдачи потребовать
от соискателей представления документов, подтверждающих
соответствие требованиям, указанным в части 2 настоящей статьи.