Опубликован: паэ, 1999, 53, 376
| Вид материала | Закон |
- Опубликован: паэ, 2000, 40, 346, 1171.81kb.
- Опубликован: (паэ, 1994, 34-36, 406), 831.67kb.
- Закон nr. 199, 1310.54kb.
- Тухтарова И. В., Биктимиров Т. З. Соматопсихология хрестоматия, 7775.11kb.
- Правительство тюменской области постановление от 19 мая 2009 г. N 133-п о внесении, 11.74kb.
- Лекции опубликован в журнале "Монтессори-клуб", 81.11kb.
- Республики Башкортостан «Как платить за коммунальные услуги. Льготы. Тарифы. Субсидии», 2793.49kb.
- Седьмой Генеральной Ассамблее в Баку в июне 1996 г., доклад, 248.66kb.
- Президентом Российской Федерации был подписан и официально опубликован Федеральный, 372.5kb.
- Рад М. Б 88 Психосоматическая медицина: Кратк учебн. / Пер с нем. Г. А. Обухова,, 6375.54kb.
1 2
| Принят: 17.02.1999 |
| Дата вступления акта в силу: 01.09.1999 |
ОПУБЛИКОВАН: ПАЭ, 1999, 53, 376.
Внесены изменения согласно:
1.(RT I 2001, 87, 525), rk s, 17.10.2001,
в действии с 01.01.2002*- не переведен на русский язык
(изменения не внесены).
2.(ПАЭ, 2002, 17, 375), rk s, 19.06.2002, nom. 706,
в действии с 01.08.2002.
3.(ПАЭ, 2002, 4, 387), rk s, 19.06.2002, nom. 709,
в действии с 01.09.2002.
4.(ПАЭ, 2003, 9, 297), rk s, 15.05.2002,
в действии с 01.01.2003.
(изменения переведены ESTLEX-ом).
5.(RT I 2002, 23, 143), rk s, 12.02.2002,
в действии с 15.03.2003*- не переведен на русский язык
(изменения внесены частично).
6.(RT I 2003, 23, 138), rk s, 12.02.2003,
в действии с 15.04.2003*- не переведен на русский язык
(изменения не внесены).
7.(RT I 2003, 88, 594), rk s, 17.12.2003,
в действии с 08.01.2004*- не переведен на русский язык
(изменения переведены ESTLEX-ом).
8.(RT I 2004, 25, 169), rk s, 24.03.2004,
в действии с 26.04.2004*- не переведен на русский язык
(изменения не внесены).
9.(RT I 2004, 30, 208), rk s, 14.04.2004,
в действии с 01.05.2004 – перевод изменений – Лиза Таммерик.
10.(RT I 2003, 23, 143), rk s, 12.02.2003,
в действии с 01.06.2004*- не переведен на русский язык
(изменения не внесены).
Объявлен
постановлением Президента Республики
от 9 марта 1999 г. N 539
ЗАКОН ОБ АВИАЦИИ
Принят 17 февраля 1999 года
(RT I, 1999, 26, 376)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера, регулируемая законом
(1) Настоящий Закон устанавливает основы организации
деятельности в области авиации и обеспечения безопасности полетов.
(2) Деятельностью в области авиации считается сфера
деятельности, которая связана с эксплуатацией, постройкой и
обслуживанием воздушных судов, комплектованием их экипажей,
обслуживанием воздушного движения, эксплуатацией аэродромов и
посадочных площадок, а также подготовкой авиационных специалистов.
(3) К административному производству, предусмотренному настоящим
Законом, применяются положения Закона об административном производстве
(ПАЭ, 2002, 5, 354) с учетом особенностей, установленных настоящим
Законом.
(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)
Статья 2. Действие закона
(1) Положения настоящего Закона применяются в области
гражданской авиации. Положения настоящего Закона распространяются
на государственные воздушные суда и их эксплуатацию в той мере, в
какой это не урегулировано другими правовыми актами.
(2) Положения настоящего Закона распространяются на эстонские
и иностранные воздушные суда, находящиеся в воздушном пространстве
Эстонии, и на эстонские воздушные суда, находящиеся вне пределов
воздушного пространства Эстонии.
(3) Положения настоящего Закона и вытекающих из него правовых
актов распространяются на перевозки, осуществляемые эстонскими
воздушными судами в воздушном пространстве иностранных государств,
если иное не установлено законом или если это не противоречит тому
закону иностранного государства, который применяется по взаимной
договоренности с этим государством либо согласно общепризнанным
принципам международного права.
(4) Правительство Республики по взаимной договоренности с
иностранным государством может ввести применение положений
настоящего Закона в отношении воздушных судов, которые включены в
регистр этого иностранного государства, но которые на условиях
аренды или иным способом переданы в распоряжение эстонских
эксплуатантов.
(5) Правительство Республики может по взаимной договоренности
с иностранным государством установить, что положения настоящего
Закона не распространяются на те воздушные суда, которые
зарегистрированы в Эстонии, но на условиях аренды или иным
способом переданы в распоряжение иностранного эксплуатанта.
Статья 3. Воздушное пространство Эстонии
Воздушное пространство Эстонии - это воздушное пространство
над сушей, территориальными и внутренними водами Эстонии, а также
над частями пограничных водоемов, принадлежащими Эстонии.
Статья 4. Использование воздушного пространства
Эстонии
(1) Порядок использования воздушного пространства Эстонии и
обеспечения обслуживания воздушного движения, а также введения
ограничений на полеты устанавливает Правительство Республики.
(2) Использование воздушного пространства Эстонии организует
и обслуживание движения гражданских и государственных воздушных
судов обеспечивает Департамент воздушного транспорта.
(3) При выполнении полетов в воздушном пространстве Эстонии
следует руководствоваться правилами полетов. Правила полетов
утверждаются министром путей сообщения и связи.
(4) В воздушном пространстве Эстонии можно выполнять полеты
на воздушных судах, имеющих национальную принадлежность Эстонии,
национальную принадлежность государства - члена Международной
организации гражданской авиации или национальную принадлежность
иностранного государства, заключившего с Эстонией соответствующий
договор.
(5) Решение в отношении влета в воздушное пространство
Эстонии и вылета из него иностранных военных воздушных судов или
воздушных судов специального назначения принимается Правительством
Республики отдельно по каждому конкретному случаю.
(6) Департамент воздушного транспорта может дать разрешение
на полет воздушному судну, которое не соответствует требованиям,
приведенным в части 4 настоящей статьи, если выполнение полета
связано с проведением санитарных, аварийных и поисково -
спасательных работ.
(7) В воздушном пространстве Эстонии выполнение полетов
воздушных судов на сверхзвуковой скорости допускается по
разрешению Правительства Республики, если это не подвергает
опасности окружающую среду и полеты других воздушных судов.
Статья 5. Воздушное судно
(1) Воздушное судно - это устройство, подъемная сила которого
в атмосфере образуется за счет взаимодействия с воздухом, за
исключением взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности
земли или воды.
(2) Воздушные суда подразделяются на государственные и
гражданские воздушные суда.
(3) Государственное воздушное судно - это воздушное судно,
которое используется в Оборонительных войсках, таможенной службе
или полиции.
(4) Воздушное судно, которое не относится к категории,
приведенной в части 3 настоящей статьи, считается гражданским
воздушным судном.
(5) Воздушное судно, обладающее необычными качествами, - это
воздушное судно, эксплуатация которого отличается от эксплуатации
обычных воздушных судов с точки зрения его обслуживания, летных
характеристик или техники пилотирования.
Статья 6. Национальная принадлежность воздушного судна
Воздушное судно, зарегистрированное в Эстонии, имеет
национальную принадлежность Эстонии.
Статья 7. Государственное управление гражданской
авиацией
(1) Государственное управление гражданской авиацией
осуществляется Министерством путей сообщения и связи и
Департаментом воздушного транспорта в пределах компетенции,
установленной настоящим Законом.
(2) Министр экономики и коммуникаций устанавливает порядок
применения правил, стандартов и процедур, касающихся безопасности
полетов и вытекающих из Конвенции о международной гражданской
авиации, подписанной в Чикаго в 1944 году.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
Глава 2.
ПОСТРОЙКА И ОБСЛУЖИВАНИЕ ВОЗДУШНОГО СУДНА,
ЕГО ЛЕТНАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ГОДНОСТЬ
Статья 8. Постройка и обслуживание воздушного судна
(1) В Эстонии разрешено строить, изготовлять и обслуживать
воздушные суда, их части и снаряжение при наличии требующегося для
этой работы авиационного свидетельства или сертификата
предпринимателя, выданного Департаментом воздушного транспорта или
соответствующим учреждением иностранного государства и признанного
в Эстонии, и в пределах прав, указанных в этих документах.
(2) Условия выдачи сертификата на постройку, изготовление и
обслуживание воздушного судна устанавливаются министром путей
сообщения и связи.
(3) Сертификация проводится и сертификаты выдаются
Департаментом воздушного транспорта.
(4) Для осуществления надзора исполнитель работ, указанных в
части 1 настоящей статьи, должен предоставить ответственному
работнику Департамента воздушного транспорта, осуществляющему
технический надзор, возможность свободного доступа к рабочим
местам, средствам труда, к информации, связанной с постройкой и
обслуживанием воздушного судна, изготовлением его частей и
снаряжения, а также к документам, используемым в этих целях.
Статья 9. Летная годность воздушного судна
(1) Зарегистрированное и эксплуатируемое в Эстонии воздушное
судно должно быть годным к полетам.
(2) Воздушное судно признается годным к полетам, если
установлено, что оно спроектировано, изготовлено, оснащено и
прошло техническое обслуживание в соответствии с требованиями
Чикагской конвенции о международной гражданской авиации.
(3) Требования к летной годности воздушного судна
устанавливаются Правительством Республики.
Статья 10. Определение летной годности воздушного судна
(1) Летная годность воздушного судна определяется
Департаментом воздушного транспорта.
(2) Для определения летной годности:
1) эксплуатант дает обзор организации технического
обслуживания воздушного судна;
2) поверяются документы о техническом обслуживании воздушного
судна;
3) проводится осмотр воздушного судна и его снаряжения, а при
необходимости выполняется контрольный полет.
(3) Департамент воздушного транспорта имеет право определять
летную годность воздушного судна в течение срока действия
сертификата летной годности как по своей инициативе, так и на
основании соответствующего заявления собственника или эксплуатанта
воздушного судна.
(4) Эксплуатант воздушного судна обязан представлять лицу,
определяющему летную годность, по его требованию всю информацию,
касающуюся летной годности, технического обслуживания воздушного
судна, произведенных на воздушном судне изменений конструкции и
ремонта, эксплуатации воздушного судна и ее статистических данных,
а также предоставлять ему свободный доступ к воздушному судну, к
связанному с его эксплуатацией оборудованию, в том числе, при
необходимости, во время полета, и оказывать ему необходимую помощь
при исполнении обязанностей.
(5) Прямые расходы, связанные с определением летной годности,
несет лицо, ходатайствовавшее об этом. Если определение летной
годности проводится в период срока действия сертификата летной
годности по инициативе Департамента воздушного транспорта, и
воздушное судно оказывается годным к полету, то расходы несет
названный департамент.
Статья 11. Сертификат летной годности воздушного судна
(1) Департамент воздушного транспорта выдает на признанное
годным к полетам воздушное судно срочный сертификат летной
годности, который должен находиться на борту воздушного судна во
время его эксплуатации.
(2) Срок действия сертификата летной годности продлевается на
основании письменного ходатайства собственника или владельца
воздушного судна, если воздушное судно при определении летной
годности признано годным к полетам.
(3) В сертификате летной годности указываются ограничения на
эксплуатацию воздушного судна, если воздушное судно не полностью
соответствует требованиям к летной годности.
(4) На борту иностранного воздушного судна, эксплуатируемого
в Эстонии, должен находиться сертификат летной годности, выданный
этим государством.
Статья 12. Ответственность за летную годность воздушного
судна
(1) Ответственность за летную годность воздушного судна несет
его эксплуатант.
(2) Эксплуатант воздушного судна обязан незамедлительно
информировать Департамент воздушного транспорта обо всех
обстоятельствах, подвергающих опасности летную годность воздушного
судна.
Статья 13. Приостановление действия или аннулирование
сертификата летной годности воздушного судна
(1) В случае не соответствующего требованиям к летной
годности обслуживания воздушного судна или его снаряжения,
невыполнения предусмотренных изменений или надлежащего
технического контроля, производства запрещенных изменений или
невыполнения требований к экологической годности воздушное судно
признается не соответствующим требованиям к летной годности.
(2) Действие сертификата летной годности воздушного судна,
признанного не соответствующим требованиям к летной годности,
приостанавливается до признания воздушного судна годным к полетам.
Если летную годность невозможно восстановить или этого не будет
сделано, то сертификат летной годности аннулируется.
Статья 14. Определение летной годности иностранного
воздушного судна
(1) Летная годность иностранного воздушного судна
определяется:
1) по инициативе Департамента воздушного транспорта;
2) по заявлению собственника или эксплуатанта воздушного
судна;
3) по заявлению соответствующего учреждения иностранного
государства, осуществляющего надзор за летной годностью воздушного
судна.
(2) Летная годность иностранного воздушного судна
определяется также в случае возникновения необходимости признать
сертификат летной годности иностранного воздушного судна либо
выдать в Эстонии сертификат летной годности или разрешение на
разовый полет.
(3) В случае признания иностранного воздушного судна не
соответствующим требованиям к летной годности на его полеты
налагается запрет, о чем сообщается компетентному учреждению
государства регистрации воздушного судна.
(4) Если авиационное учреждение государства - члена
Международной организации гражданской авиации примет решение о
годности воздушного судна к полетам, то воздушному судну
разрешается вылет. Если по оценке компетентного авиационного
учреждения иностранного государства техническое состояние
воздушного судна не соответствует требованиям к летной годности,
но его перелет без пассажиров и с соблюдением необходимых
ограничений безопасен, то Департамент воздушного транспорта выдает
разрешение на выполнение полета воздушного судна в место
назначения, где имеется возможность восстановить летную годность.
Статья 15. Экологическая годность воздушного судна
(1) Эксплуатируемое в Эстонии моторное воздушное судно
является экологически годным, если его цифровые показатели уровня
шума и эмиссии двигателей соответствуют установленным требованиям.
(2) Требования к экологической годности для моторного
воздушного судна устанавливаются Правительством Республики.
(3) Соответствие моторного воздушного судна требованиям к
экологической годности удостоверяется сертификатом, в котором
содержатся сведения о воздушном судне, нормы, являющиеся
основанием сертификации, и цифровые показатели уровня шума и
эмиссии двигателей.
(4) Сертификат экологической годности моторного воздушного
судна выдается Департаментом воздушного транспорта.
Глава 3.
РЕГИСТРАЦИЯ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ
Статья 16. Государственный регистр гражданских
воздушных судов
(1) Государственный регистр гражданских воздушных судов - это
учрежденный Правительством Республики на основании Закона о банках
данных (ПАЭ, 1997, 24, 423; 1998, 22/23, 552; 1999, 22, 155) банк
данных для присвоения гражданским воздушным судам национальной
принадлежности и международного признания права собственности на
них.
(2) Держателем государственного регистра гражданских
воздушных судов является Департамент воздушного транспорта.
(3) Порядок ведения государственного регистра гражданских
воздушных судов устанавливается Правительством Республики.
Статья 17. Включение гражданского воздушного судна
в регистр
(1) Для эксплуатации гражданского воздушного судна его
необходимо включить в государственный регистр гражданских
воздушных судов либо в приложение к регистру в соответствии с
положениями настоящего Закона.
(2) О включении гражданского воздушного судна в регистр может
ходатайствовать собственник воздушного судна или письменно
уполномоченное им лицо.
Статья 18. Требования по включению воздушного
судна в регистр
(1) Воздушное судно включается в государственный регистр
гражданских воздушных судов на основании ходатайства, если:
1) собственником воздушного судна является гражданин Эстонии
или лицо, имеющее постоянный вид на жительство в Эстонии, или
зарегистрированное в Эстонии юридическое лицо, или местное
самоуправление, или эстонское государство;
2) у воздушного судна имеется выданный в Эстонии сертификат
летной годности или выданный компетентным учреждением какого-либо
другого государства и признанный в Эстонии сертификат летной
годности;
3) тип воздушного судна сертифицирован на основании
признанных в Эстонии требований к летной годности.
(2) В регистр может быть включено воздушное судно, которое не
соответствует требованиям пункта 1 части 1 настоящей статьи, в том
случае, если базовый аэродром воздушного судна находится в
Эстонии.
(3) В регистр не включается воздушное судно,
зарегистрированное в регистре другого государства.
Статья 19. Информация, содержащаяся в государственном
регистре гражданских воздушных судов
(1) В регистр вносится информация о воздушном судне, его
собственнике и эксплуатанте, а также об изменениях, касающихся
этой информации.
(2) В приложение к регистру включается:
1) строящееся, но уже идентифицируемое воздушное судно;
2) воздушное судно, которое строится для эстонского
собственника в иностранном государстве либо передано эстонскому
собственнику в случае, если выполнены условия, установленные
пунктом 1 части 1 статьи 18 настоящего Закона;
3) находящееся в иностранном государстве воздушное судно,
которое соответствует условиям, установленным пунктом 1 части 1
статьи 18 настоящего Закона, и которому Департаментом воздушного
транспорта выдано разрешение на разовый полет.
(3) Эксплуатант воздушного судна обязан незамедлительно
сообщать держателю регистра об изменении внесенных в регистр
сведений.
(4) В случае смены собственника воздушного судна об этом
Департаменту воздушного транспорта в течение десяти дней должны
сообщить как новый, так и прежний собственники воздушного судна.
К сообщению должны быть приложены документы, удостоверяющие право
собственности нового собственника и его соответствие указанным в
части 1 статьи 18 настоящего Закона требованиям.
Статья 20. Исключение воздушного судна из регистра
Воздушное судно исключается из государственного регистра
гражданских воздушных судов, если:
1) об этом ходатайствует собственник воздушного судна или
письменно уполномоченное им лицо;
2) воздушное судно перестало соответствовать требованиям,
указанным в статье 18 настоящего Закона;
3) воздушное судно погибло, разобрано или пропало, и его
поиски прекращены;
4) со времени окончания срока действия сертификата летной
годности прошло три года, и собственником воздушного судна не
подано ходатайство о его продлении;
5) воздушное судно включено в регистр другого государства.
Статья 21. Сертификат регистрации воздушного судна
(1) При включении воздушного судна в государственный регистр
гражданских воздушных судов собственнику воздушного судна или
письменно уполномоченному им лицу выдается сертификат регистрации.
(2) При включении воздушного судна в приложение к регистру
собственнику воздушного судна или письменно уполномоченному им
лицу выдается временный сертификат регистрации.
(3) Сертификаты регистрации воздушных судов выдаются
Департаментом воздушного транспорта.
Статья 22. Нанесение обозначений на воздушное судно
(1) На зарегистрированное в Эстонии воздушное судно должны
быть нанесены государственные регистрационные опознавательные
знаки, включающие государственный знак "ES" и регистрационный
знак, который присваивается воздушному судну держателем регистра.
(2) Порядок нанесения обозначений на воздушные суда
устанавливается Правительством Республики.
Глава 4.
АВИАЦИОННЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО
ПЕРСОНАЛА
Статья 23. Обязательность наличия авиационных свидетельств
(1) Исполнять обязанности членов экипажей и авиационных
механиков воздушных судов, диспетчеров и информаторов воздушного
движения, а также специалистов по обеспечению безопасности полетов
разрешено лицам, обладающим действительными и признанными в
Эстонии авиационными свидетельствами.
(2) Эксплуатацию в Эстонии иностранного воздушного судна в
коммерческих целях может осуществлять лицо, которое имеет
действительное авиационное свидетельство этого иностранного
государства или выданное в Эстонии и признанное соответствующим
иностранным государством действительное авиационное свидетельство.
(3) Аттестация авиационных специалистов, выдача авиационных
свидетельств и признание авиационных свидетельств иностранных
государств с выдачей сертификатов соответствия, а также ведение их
учета осуществляется Департаментом воздушного транспорта.
Статья 24. Требования по выдаче авиационных свидетельств
(1) (часть недействительна)
(RK s 17.10.2001 в действии с 01.01.2002)
(2) Требования к возрасту, состоянию здоровья,
профессиональной пригодности и квалификации членов экипажа и
авиационных механиков воздушных судов, диспетчеров и информаторов
воздушного движения, а также специалистов по обеспечению
безопасности полетов и правила их подготовки, сдачи экзаменов и
выдачи им свидетельств устанавливаются Правительством Республики
или по его уполномочию - министром экономики и коммуникаций.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
Статья 25. Аннулирование авиационных свидетельств
(1) Авиационное свидетельство или сертификат соответствия
аннулируется или его действие приостанавливается, если его
владелец:
1) нарушил требования безопасности полетов, в том числе
управлял воздушным судном или исполнял служебные обязанности под
воздействием алкоголя, наркотических средств, психотропных,
психотоксичных или иных веществ, способных повлиять на
безопасность полетов, осуществлял эксплуатацию воздушного судна в
болезненном, утомленном или ином состоянии, при котором лицо не
может обеспечить безопасное исполнение своих обязанностей;
2) нарушил положения правовых актов в области авиации;
3) признан по состоянию здоровья непригодным к исполнению
своих обязанностей;
4) признан на основании результатов экзаменов или контрольных
полетов не соответствующим по своим знаниям или навыкам роду
деятельности, указанному в авиационном свидетельстве или
сертификате соответствия.
(2) Департамент воздушного транспорта может на время
проведения ведомственного расследования приостановить действие
авиационного свидетельства или сертификата соответствия до
окончания расследования.
Статья 26. Сообщение об обстоятельствах, влияющих
на деятельность в области авиации
(1) Лицо, имеющее авиационное свидетельство или сертификат
соответствия, обязано сообщать Департаменту воздушного транспорта
об обстоятельствах, которые могут повлиять на его пригодность к
деятельности, указанной в авиационном свидетельстве либо
сертификате соответствия.
(2) При выявлении веских причин Департамент воздушного
транспорта организует обследование состояния здоровья лица,
имеющего авиационное свидетельство или сертификат соответствия,
либо проверяет его теоретические знания и практические навыки.
Глава 5.
КОМПЛЕКТОВАНИЕ ЭКИПАЖА И ОБЯЗАННОСТИ
КОМАНДИРА НА БОРТУ ВОЗДУШНОГО СУДНА
Статья 27. Комплектование экипажа воздушного судна
(1) Комплектование экипажа воздушного судна - это
комплектование воздушного судна компетентным, обеспечивающим
безопасность полетов экипажем.
(2) Член экипажа воздушного судна - это авиационный
специалист, имеющий действительное авиационное свидетельство,
который во время полета воздушного судна исполняет обязанности,
необходимые для выполнения полета.
(3) Эксплуатант воздушного судна должен обеспечить
комплектование воздушного судна авиационными специалистами,
имеющими действительные авиационные свидетельства и
уполномоченными исполнять профессиональные обязанности во время
выполнения полета воздушного судна.
Статья 28. Командир воздушного судна
(1) Командир воздушного судна - это пилот, который отвечает
за эксплуатацию и безопасность воздушного судна во время полета.
(2) Командир руководит работой экипажа воздушного судна в
целях обеспечения безопасности воздушного судна, его пассажиров,
груза и воздушного движения.
(3) Распоряжения командира, связанные с безопасностью
выполнения полета, обязательны для всех лиц, находящихся на борту
воздушного судна.
(4) Командир имеет право отказаться от принятия на борт члена
экипажа, пассажира или груза либо удалить это лицо или груз с
борта до полета или после приземления, если того требует
безопасность полета.
Статья 29. Обязанности командира воздушного судна
Командир обязан:
1) обеспечить перед полетом летную годность, надлежащую
оснащенность, укомплектованность экипажем, загрузку и готовность к
полету воздушного судна, а также выполнить полет в соответствии с
установленными правилами;
2) следить за тем, чтобы на борту воздушного судна имелись
предусмотренные документы и чтобы записи в них были произведены в
соответствии с установленными правилами;
3) сообщать Департаменту воздушного транспорта обо всех
обстоятельствах, угрожающих летной годности воздушного судна.
Статья 30. Общие обязанности командира и экипажа
воздушного судна
Командир и экипаж обязаны заботиться о воздушном судне и
находящихся на его борту пассажирах, почте и грузе.
Статья 31. Права командира воздушного судна в случае
возникновения опасной ситуации
В случае попадания воздушного судна в опасную ситуацию
командир имеет право применить все необходимые с точки зрения
безопасности полета меры в обеспечение повиновения и порядка.
Каждый член экипажа обязан оказывать командиру необходимую помощь.
Такую помощь командир имеет право потребовать и от пассажиров.
Статья 32. Обязанности командира воздушного судна
в случае совершения преступления или
административного правонарушения
(1) Если на борту воздушного судна совершено деяние с
признаками преступления или административного правонарушения, то
командир обязан сообщить об этом полиции и принять меры по
выявлению обстоятельств преступления или административного
правонарушения.
(2) Командир обязан принять меры по задержанию и передаче
лица, подозреваемого в совершении преступления или
административного правонарушения, эстонской полиции, консульскому
учреждению Эстонии или соответствующему учреждению иностранного
государства.
(3) Командир обязан обеспечить передачу орудий совершения
правонарушения и других вещественных доказательств компетентному
учреждению.
Статья 33. Сообщение об авиационном происшествии
или его угрозе
Командир или, если у него нет такой возможности, собственник,
владелец или эксплуатант воздушного судна обязан незамедлительно
сообщить об авиационном происшествии или его угрозе Министерству
экономики и коммуникаций и представить ему в течение 24 часов
письменный доклад о случившемся.
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
Глава 6.
АЭРОДРОМЫ, ПОСАДОЧНЫЕ ПЛОЩАДКИ ДЛЯ ВЕРТОЛЕТА И
ЛЕТНЫЕ СЛУЖБЫ
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
Статья 34. Аэродромы, посадочные площадки для вертолета и летные
службы движения
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(1) Аэродром - это определенный участок земли или поверхности
воды с расположенными на нем строениями, оборудованием и
оснащением, который предназначен для посадки, взлета и руления на
земле или на воде воздушных судов.
(2) (часть недействительна)
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(3) Посадочная площадка для вертолета - это участок земли или
поверхности воды с ограниченным оснащением и ограниченных размеров с
расположенными на нем строениями, оборудованием и оснащением,
который предназначен для посадки, взлета и руления на земле или на
воде воздушных судов.
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(4) Под службой воздушного движения понимаются служба
полетной информации, аварийная, аэронавигационная службы и служба
управления воздушным движением.
Статья 35. Планирование, строительство и ввод в эксплуатацию
аэродрома, посадочной площадки для вертолета и строений
высотой 45 м
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(1) Строительство аэродрома и посадочной площадки для вертолета
предполагает наличие детальной планировки.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003;
rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(2) Детальные планировки, охватывающие аэродром, посадочную площадку
для вертолета и строения высотой свыше 45 м от поверхности земли, местное
самоуправление должно согласовать с Департаментом воздушного транспорта.
Департамент воздушного транспорта имеет право до согласования детальной
планировки проводить детальной планировке экспертизу аэронавигации,
воздушного движения и безопасности полетов.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003;
rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(3) Если в условиях проектирования предусматривается наличие строения
высотой свыше 45 м от поверхности земли, то местное самоуправление
должно согласовать условия проектирования с Департаментом
воздушного транспорта. В ходе согласования условий проектирования
Департамент воздушного транспорта имеет право проводить условиям
проектирования экспертизу аэронавигации, воздушного движения
и безопасности полетов, также вносить предложения о
внесении изменений в условия проектирования исходя из аэронавигации,
воздушного движения и безопасности полетов. Местное самоуправление
при выдаче условий проектирования должно учесть предложение
Департамента воздушного транспорта в случае его наличия.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003)
(4) Строительный проект, представляемый для получения разрешения на
строительство аэродрома, посадочной площадки для вертолета и строения
высотой свыше 45 м от поверхности земли, должен быть одобрен
Департаментом воздушного транспорта. Департамент воздушного транспорта
имеет право проводить представленному для одобрения строительному проекту
экспертизу аэронавигации, воздушного движения и безопасности полетов.
Департамент воздушного транспорта в случае одобрения устанавливает
разрешенную на аэродроме или посадочной площадке для вертолета деятельность
в области авиации, которая должна быть указана как разрешении на строительство,
так и в разрешении на ввод в эксплуатацию строения.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003;
rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(5) На аэродром, посадочную площадку для вертолета и строение высотой
свыше 45 м от поверхности земли, может быть выдано разрешение на ввод
в эксплуатацию только в случае письменного согласия Департамента воздушного
транспорта. Департамент воздушного транспорта имеет право до выдачи письменного
согласия проводить строению экспертизу безопасности полетов.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003;
rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(6) С Департаментом воздушного транспорта следует согласовать также строительные
проекты таких строений, которые выделяют в заметном количестве газ, дым, водяной
пар или каким-либо иным способом ухудшают видимость в ближайшей окружности
аэродрома, и строительные проекты свалок, животноводческих ферм, рыбо- и
мясообрабатывающих предприятий, находящихся в ближайшей окружности аэродрома.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003)
(7) Правительством Республики для обеспечения безопасности полетов
устанавливается порядок определения и пользования ближайшей окружности
аэродрома.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003)
(8) Для проведения указанной в частях 2-5 настоящей статьи экспертизы
Департамент воздушного транспорта имеет право привлекать компетентных
на проведение экспертиз детальной планировки, строительного проекта
или строения лиц (экспертов). Эксперт представляет свое заключение в письменном
виде.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003)
(9) Расходы на проведение указанных в частях 2-5 настоящей статьи
экспертиз, в том числе плату за услуги эксперта, несет лицо, желающее строить
аэродром, посадочную площадку для вертолета или строение высотой свыше 45 м от
поверхности земли или собственник строения. Величину расходов на экспертизу
устанавливает своим решением Департамент воздушного транспорта. Основанием
указанной в настоящей статье платы за услуги эксперта является трехкратная
ставка почасовой оплаты, соответствующей ставке оклада высшей ступени шкалы
окладов государственных служащих.
(rk s, 15.05.2002, в действии с 01.01.2003;
rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
Статья 36. Сертификат годности аэродрома или
посадочной площадки для вертолета
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(1) Для использования аэродрома или посадочной площадки для
вертолета в целях организации полетов воздушных судов аэродром или
посадочная площадка для вертолета должны иметь сертификат, которым
удостоверяется их соответствие требованиям безопасной эксплуатации
воздушных судов.
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
(2) Порядок сертификации аэродромов и посадочных площадок
для вертолета устанавливается министром экономики и коммуникаций.
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003;
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
(3) Сертификация аэродромов и посадочных площадок для вертолета
проводится и сертификаты выдаются Департаментом воздушного транспорта.
(rk s, 12.02.2002, в действии с 15.03.2003)
Статья 37. Сертификат службы воздушного движения
(1) Для надлежащей организации воздушного движения и
обеспечения безопасности полетов предприниматель должен иметь
сертификат, которым удостоверяется, что предприниматель имеет
персонал, обладающий достаточными для такого рода деятельности
знаниями и опытом, а также располагает службами, оборудованием,
сооружениями, оснащением и разработанными необходимыми
процедурами.
(2) Порядок сертификации службы воздушного движения
устанавливается министром экономики и коммуникаций.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
(3) Сертификация служб воздушного движения проводится и
сертификаты выдаются Департаментом воздушного транспорта.
(4) Сертификация диспетчерского и радионавигационного
оборудования проводится и сертификаты выдаются Департаментом
воздушного транспорта.
Глава 7.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ АВИАЦИИ
Статья 38. (статья недействительна)
(rk s, 14.04.2004, в действии с 01.05.2004)
Статья 39. Государственные разрешения
Для эксплуатации гражданских воздушных судов в коммерческих
целях предприниматель должен иметь следующие государственные
разрешения:
1) лицензию на летную деятельность;
2) сертификат авиапредпринимателя;
3) лицензию на авиалинию при осуществлении полетов по
регулярным воздушным линиям.
Статья 40. Лицензия на летную деятельность
(1) Лицензия на летную деятельность - это документ, выданный
министром экономики и коммуникаций авиапредпринимателю, который
позволяет в пределах указанных в лицензии видов деятельности
осуществлять за плату или компенсацию воздушные перевозки
пассажиров, почты и/или грузов.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
(2) Порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования
лицензий на летную деятельность авиапредпринимателей
устанавливается Правительством Республики.
(3) Лицензия на летную деятельность может быть выдана:
1) гражданину Эстонии или лицу, имеющему постоянный вид на
жительство в Эстонии;
2) зарегистрированному в Эстонии коммерческому товариществу,
которое непосредственно или посредством контрольного пакета акций
находится в собственности эстонского государства, единицы местного
самоуправления и/или граждан Эстонии.
(4) Лицензия на летную деятельность выдается предпринимателю,
если:
1) основное место его коммерческой деятельности или
зарегистрированное местонахождение находится в Эстонии, и основным
видом деятельности являются воздушные перевозки как таковые либо в
сочетании с каким-либо иным связанным с эксплуатацией или
обслуживанием воздушных судов видом коммерческой деятельности;
2) он эксплуатирует одно или более воздушных судов, которые
находятся в собственности предпринимателя или в его владении на
основании договора;
3) он имеет действительный сертификат авиационного
предпринимателя;
4) он способен выполнять обязательства, вытекающие из бизнес
- плана первых двух лет, в том числе в течение первых трех месяцев
деятельности покрывать постоянные и переменные издержки за счет
собственных средств без учета заработанных в данный период
доходов.
Статья 41. Приостановление действия или аннулирование
лицензии на летную деятельность
(1) Лицензия на летную деятельность аннулируется, если
деятельность предпринимателя не соответствует положениям частей 3
и 4 статьи 40 настоящего Закона.
(2) В случае выявления экономических трудностей у
авиапредпринимателя лицо, выдавшее лицензию, может приостановить
ее действие и выдать временную срочную лицензию при условии
обеспечения безопасности полетов.
Статья 42. Сертификат авиапредпринимателя
(1) Сертификация авиапредпринимателей осуществляется
Департаментом воздушного транспорта.
(2) Условия и порядок сертификации авиапредпринимателей
устанавливаются министром экономики и коммуникаций.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
(3) Сертификат авиапредпринимателя - это документ, выданный
Департаментом воздушного транспорта, которым удостоверяется, что
авиапредприниматель располагает необходимыми для безопасной и
законной организации такой деятельности службами, сооружениями,
оборудованием и оснащением, а также персоналом, обладающим
достаточными знаниями, навыками и опытом.
(4) К сертификату авиапредпринимателя прилагаются условия
эксплуатации.
Статья 43. Приостановление действия или аннулирование
сертификата авиапредпринимателя
Сертификат авиапредпринимателя аннулируется или временно
приостанавливается вплоть до устранения недостатков, либо в
прилагаемые к нему условия эксплуатации вносятся изменения, если:
1) авиапредприниматель не соответствует требованиям,
указанным в части 3 статьи 42 настоящего Закона;
2) нарушены условия эксплуатации, прилагаемые к сертификату
авиапредпринимателя.
Статья 44. Изменения в основаниях выдачи лицензии
на летную деятельность и сертификата
авиапредпринимателя
Предприниматель, имеющий лицензию на летную деятельность и
сертификат авиапредпринимателя, обязан незамедлительно письменно
сообщать Департаменту воздушного транспорта обо всех изменениях в
сведениях, которые являлись основанием для выдачи лицензии и
сертификата.
Статья 45. Контроль за предпринимателями, имеющими
лицензию на летную деятельность и сертификат
авиапредпринимателя
Предприниматель, имеющий лицензию на летную деятельность и
сертификат авиапредпринимателя, обязан предоставлять
ответственному работнику надзора Департамента воздушного
транспорта в целях осуществления контроля доступ ко всем
соответствующим зданиям, помещениям, оборудованию, документации и
компьютерной информации, также представлять необходимую информацию
в письменной форме. Контроль осуществляется во время работы
авиапредпринимателя.
Статья 46. Лицензия на авиалинию
(1) Лицензия на авиалинию - это выданный Департаментом
воздушного транспорта срочный документ для осуществления полетов
по определенному маршруту регулярной воздушной линии. Лицензия на
авиалинию выдается авиапредпринимателю, у которого имеются
лицензия на осуществление пассажирских полетов, авиационные
специалисты соответствующей квалификации, сертифицированные
воздушные суда соответствующей категории и аэронавигационная
информация, необходимая для осуществления полетов по воздушным
линиям.
(2) Порядок выдачи лицензий на авиалинии устанавливается
министром экономики и коммуникаций.
(rk s, 17.12.2003, в действии с 08.01.2004)
(3) Иностранные авиапредприниматели могут в соответствии с
международным договором осуществлять полеты по регулярным
воздушным линиям на территорию, на территории или с территории
Эстонии.
Глава 8.
АВИАЦИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ И ИНЦИДЕНТЫ
Статья 47. Поисково - спасательные работы в случаях
авиационных происшествий и инцидентов
(1) Поисково - спасательные работы в случае авиационного
происшествия - это поиски и спасание попавшего в опасную ситуацию
или пропавшего воздушного судна и находившихся на его борту людей.
(2) Поисково - спасательные работы в случаях авиационных
происшествий на суше и внутренних водоемах обеспечиваются
Департаментом воздушного транспорта, на внутреннем и
территориальном море, Чудском, Псковском и Теплом озерах и в
экономической зоне эти работы организуются Департаментом
пограничной охраны, а в районе аэродромов радиусом до 15 морских
миль - уездными управами.
(3) Порядок проведения поисково - спасательных работ в
случаях авиационных происшествий на суше, внутренних водоемах и в
районе аэродромов радиусом до 15 морских миль устанавливается
Правительством Республики.
Статья 48. Расследование авиационных происшествий и
инцидентов
(1) Авиационное происшествие - это несчастный случай,
связанный с использованием воздушного судна, который происходит в
промежутке времени между моментом, когда какое-либо лицо
поднимается на борт воздушного судна с намерением совершить полет,
и моментом, когда все находившиеся на борту лица покинут воздушное
судно, и в течение которого кто-либо из лиц погибнет, получит
смертельное или тяжкое телесное повреждение либо воздушное судно
получит серьезные повреждения, пропадет без вести или окажется в
недоступном месте.
(2) Авиационный инцидент - это событие, связанное с
использованием воздушного судна, повлиявшее на безопасность
полета, но не закончившееся авиационным происшествием, которое
происходит в промежутке времени между моментом, когда какое-либо
лицо поднимается на борт воздушного судна с намерением совершить
полет, и моментом, когда все находившиеся на борту лица покинут
воздушное судно.
(3) В случае авиационного происшествия на территории или в
воздушном пространстве Эстонии Правительством Республики
образуется комиссия по расследованию причин авиационного
происшествия.
(4) В случае авиационного инцидента для его расследования
образуется комиссия в соответствии с порядком, утвержденным
министром путей сообщения и связи.
(5) Главная цель расследования авиационного происшествия или
инцидента состоит в установлении причин авиационного происшествия
или инцидента в целях их дальнейшего предотвращения.
(6) Связанные с расследованием учреждения в пределах своей
компетенции обязаны оказывать помощь комиссии по расследованию.
(7) Департамент воздушного транспорта должен в соответствии с
требованиями Чикагской конвенции о международной гражданской
авиации информировать учреждения воздушного транспорта государств,
связанных с авиационным происшествием, и Международную организацию
гражданской авиации.
Статья 49. Обеспечение информации и доказательств
(1) Комиссия по расследованию вправе опрашивать всех лиц,
которые располагают важной с точки зрения расследования
информацией. Комиссия по расследованию самостоятельно или в
сотрудничестве с учреждением, производящим предварительное
следствие по уголовному делу, имеет право на доступ ко всем
касающимся дела информации и документам.
(2) Если обнаружено воздушное судно, перевозимые на нем грузы
или иные объекты, относящиеся к этому воздушному судну, и имеются
достаточные основания полагать, что случилось авиационное
происшествие, то запрещается уносить или перемещать найденные
объекты без разрешения комиссии по расследованию. Эти требования
не распространяются на случаи спасения жизни человека и оказание
помощи пострадавшему.
(3) Лицо, завладевшее указанным в части 2 настоящей статьи
имуществом, обязано незамедлительно сообщить об этом полиции или
комиссии по расследованию, которые должны принять меры к
сохранению имущества.
Статья 50. Выводы расследования
О результатах расследования комиссия по расследованию
представляет надлежащей формы отчет по расследованию, содержание
которого должно соответствовать характеру и степени тяжести
авиационного происшествия или инцидента. Неотъемлемой частью
отчета по расследованию являются рекомендации в области
безопасности полетов. Отчет по расследованию представляется
Департаменту воздушного транспорта для выработки необходимых мер
по обеспечению безопасности полетов.
Глава 9.
ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АВИАЦИИ
Статья 51. Разовое разрешение
(1) Для организации авиационных соревнований или
представлений и авиационных мероприятий специального характера
необходимо иметь разовое разрешение Департамента воздушного
транспорта. Оно требуется также для выполнения испытательного
полета, полета в целях проверки наземного оборудования или
какого-либо иного экстренного полета.
(2) Разовое разрешение на полет может быть выдано воздушному
судну, которое не имеет действительного сертификата летной
годности, но полет которого с определенными ограничениями
безопасен. Размер и объем ограничений определяется Департаментом
воздушного транспорта в соответствии с требованиями к летной
годности, установленными Правительством Республики.
Статья 52. Принудительная посадка воздушного судна
(1) Для обеспечения безопасности полетов, а также в интересах
безопасности и общественного порядка диспетчер вправе потребовать
от командира воздушного судна совершить принудительную посадку
воздушного судна на ближайшем подходящем для этого аэродроме.
(2) Порядок совершения принудительной посадки воздушных судов
устанавливается Правительством Республики.
Статья 53. Внутригосударственные воздушные перевозки
(1) В отношении внутригосударственных воздушных перевозок
применяются положения Конвенции для унификации некоторых правил,
касающихся международных воздушных перевозок, и Конвенции,
дополнительной к Варшавской конвенции, для унификации некоторых
правил, касающихся международных воздушных перевозок,
осуществляемых лицами, не являющимися перевозчиками по договору
государства, подписавшего настоящую конвенцию (RT II, 1998, 2-4, 7
и 9).
(2) Правила воздушных перевозок устанавливаются
Правительством Республики.
Статья 54. Воздушная перевозка опасных веществ
Перевозка опасных веществ гражданскими воздушными судами
выполняется на основании письменного разрешения Департамента
воздушного транспорта согласно требованиям Чикагской конвенции о
международной гражданской авиации.
Статья 55. Запрет на использование воздушных судов
(1) Запрещается:
1) старт воздушного судна, если воздушное судно не годно к
полету либо не укомплектовано экипажем, не оснащено и не загружено
надлежащим образом или если выявились иные обстоятельства,
препятствующие эксплуатации воздушного судна, за исключением
случаев, указанных в части 4 статьи 14 настоящего Закона;
2) использовать гражданское воздушное судно для перевозки
предметов или веществ, запрещенных правовыми актами Эстонской
Республики;
3) осуществлять эксплуатацию воздушного судна под
воздействием алкоголя, наркотических средств, психотропных,
психотоксичных или иных веществ, способных повлиять на
безопасность полета;
4) осуществлять эксплуатацию воздушного судна в болезненном,
утомленном или ином состоянии, при котором лицо не может
обеспечить безопасное исполнение своих обязанностей.
(2) Эксплуатант аэродрома или письменно уполномоченное им
лицо имеет право отказаться от обслуживания воздушного судна, если
установленные сборы, которые связаны с последним приземлением
воздушного судна на аэродроме, пребыванием там или отбытием, не
уплачены либо не представлена гарантия их уплаты.
(3) - часть 3 не переведена на русский язык
(rk s, 12.03.2003, в действии с 15.03.2003 - см. RT I 2003, 23, 143)
(4) Если лицо эксплуатирует воздушное судно, находясь в состоянии, указанном
в пункте 3 части 1 настоящей статьи, то оно направляется на освидетельствование
для установления состояния опьянения на основаниях и в порядке, установленных