Опубликован: паэ, 2000, 40, 346

Вид материалаСтатья

Содержание


Комбинированные перевозки
Статья 12. Организация комбинированных перевозок
Обращение с ходатайством о выдаче и выдача лицензии
Статья 13. Обращение с ходатайством о выдаче лицензии
Статья 15. Рассмотрение ходатайств о выдаче лицензий на осуществление
Статья 19. Приостановление действия лицензии на
Организация автомобильных перевозок
Статья 26. Запрет на организацию внутригосударственных
Статья 27. Профессиональное обучение водителей
Подобный материал:
1   2   3
Глава 4.

КОМБИНИРОВАННЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

 

Статья 11. Общие положения

 

(1) По смыслу настоящего Закона комбинированные перевозки -

это международная доставка грузов автомобилем, тягачом или

полуприцепом без тягача, в сменном кузове автомобиля или

контейнере длиной не менее 6,096 метра (20 футов), если перевозчик

на начальном или конечном этапе перевозок пользуется шоссейной

дорогой, а на остальных этапах - услугами железнодорожных или

морских перевозок на основании одного и того же сопроводительного

документа. Расстояние между начальным и конечным пунктами этапа,

на котором перевозка осуществляется железнодорожным и морским

транспортом, должно составлять более 100 километров по прямой линии.

 

(2) Начальным этапом комбинированных перевозок является

отрезок дороги с места погрузки груза до пригодной для его

перегрузки ближайшей железнодорожной станции или морского порта, а

конечным этапом - отрезок дороги от пригодной для перегрузки груза

ближайшей железнодорожной станции или морского порта до места

разгрузки.

 

(3) При перевозке морем протяженность участка дороги до

морского порта погрузки или от порта выгрузки на начальном или

конечном этапе комбинированных перевозок не должна превышать 150

километров по прямой линии.

 

Статья 12. Организация комбинированных перевозок

 

(1) Если при осуществлении комбинированных перевозок

грузоотправитель на начальном этапе перевозки организует ее в

соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 настоящего Закона за

собственный счет, то положениям указанных частей не противоречит

право грузополучателя на конечном этапе перевозки доставить груз

до места назначения за собственный счет. Грузополучатель обязан

использовать автомобиль, находящийся в его собственности или

взятый им в аренду, которым управляет работник грузополучателя или

он сам.

 

(2) На основании международного соглашения перевозчик,

организующий комбинированные автомобильные перевозки, может быть

освобожден от соблюдения требования о наличии разрешения на

перевозку груза, указанного в статье 21 настоящего Закона.

 

(3) В сопроводительных документах, используемых при

комбинированных перевозках, должны быть указаны железнодорожные

станции погрузки и выгрузки, связанные с железнодорожными

перевозками, и порты погрузки и выгрузки, связанные с морскими

перевозками. По завершении перевозок представитель железнодорожной

станции или порта делает в сопроводительных документах

соответствующую запись.

 

(4) Льготы по налогам для транспортных средств, используемых

при комбинированных перевозках, устанавливаются налоговым

законодательством.

 

 

Глава 5.

ОБРАЩЕНИЕ С ХОДАТАЙСТВОМ О ВЫДАЧЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ

НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

И КАРТОЧКИ НА ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО

 

Статья 13. Обращение с ходатайством о выдаче лицензии

на осуществление автомобильных перевозок и

карточки на транспортное средство

 

            (1) Соискатели лицензии на осуществление автомобильных

перевозок представляют органу, выдающему лицензии, следующие документы:

 

            1) заявление;


 

            2) нотариально удостоверенную копию учредительного договора

коммерческого товарищества, находящегося в стадии учреждения;


 

            3) устав или договор о создании товарищества, за исключением

предпринимателей, включенных в коммерческий регистр;


 

            4) при обращении с ходатайством о выдаче лицензии на

осуществление платных автомобильных перевозок – указанные в части 2

или 3 статьи 6 настоящего Закона документы, характеризующие финансовое

положение;


 

            5) документ, удостоверяющий факт назначения лица, ответственного

за осуществление перевозок, вместе с письменным согласием ответственного

за осуществление перевозок лица, за исключением случая, когда предприниматель –

физическое лицо сам является ответственным за осуществление перевозок лицом;


 

            6) документ, удостоверяющий профессиональную компетентность лица,

ответственного за осуществление перевозок;


 

            7) при обращении с ходатайством о выдаче лицензии на осуществление

международных автомобильных перевозок - документы, подтверждающие деятельность

по организации внутригосударственных автомобильных перевозок в течение

как минимум двух лет.

(rk s, 14.04.2004, в действии с 07.05.2004)

 

            (2) Соискатели карточки на транспортное средство представляют

органу, выдающему карточки на транспортные средства, следующие документы:

 

            1) заявление;


 

            2) лицензию;


 

            3) документы, подтверждающие наличие имущества, указанного

в части 4 статьи 6 настоящего Закона, за исключением случаев международных

автомобильных перевозок, организуемых за собственный счет;


 

            4) свидетельство о регистрации механического транспортного

средства или копия этого свидетельства;


 

            5) документ, удостоверяющий прохождение технического осмотра,

или копия этого документа;


 

            6) договор пользования транспортным средством, если соискатель

не является собственником транспортного средства.

(rk s, 14.04.2004, в действии с 07.05.2004)

 

(3) Документы, представленные органу, выдающему лицензии и

карточки на транспортное средство, не подлежат предоставлению

третьим лицам, если иное не предусмотрено законом.

(4) До подачи заявления о выдаче лицензии или карточки на транспортное средство

соискатель должен уплатить государственную пошлину (за исключением случая, когда

органом, выдающим лицензии и карточки на транспортное средство, является некоммерческое

товарищество).

(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)

         (5) В случае наличия в документах, представленных для получения

лицензии или карточки на транспортное средство, недостатков назначается

срок для устранения недостатков. На время устранения недостатков

приостанавливается срок, установленный для рассмотрения ходатайства.

(rk s, 14.04.2004, в действии с 07.05.2004)

 

Статья 14. Органы, выдающие лицензии на осуществление

автомобильных перевозок и карточки на

транспортное средство

          (1) Лицензии на осуществление платных внутригосударственных

и международных автомобильных перевозок, а также карточки на транспортное

средство выдает соискателям Министерство экономики и коммуникаций.

Решением Правительства Республики на выдачу указанных документов

может быть уполномочено некоммерческое объединение. Соответствующий

административный договор заключает министр экономики и коммуникаций.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

          (2) Если на выдачу лицензий уполномочено некоммерческое

объединение, то некоммерческое объединение вправе взимать за выдачу

лицензий и карточек на транспортное средство плату, размер которой

не превышает размеров государственной пошлины, взимаемой государственным

учреждением за выдачу соответствующих лицензий и карточек на транспортное

средство.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

(3) Органы, выдающие лицензии и карточки на транспортное

средство, вправе в течение срока действия лицензий проверять

соответствие их владельцев требованиям статьи 5 или 10 настоящего

Закона. Владельцы лицензий обязаны обеспечивать возможность для

проведения названных проверок.

Статья 15. Рассмотрение ходатайств о выдаче лицензий на осуществление

автомобильных перевозок и карточек на транспортное средство

 

          (1) Орган, выдающий лицензии, проверяет представленные

соискателем данные в отношении предпринимателей, включенных в

коммерческий регистр, в коммерческом регистре, или в отношении

лиц, включенного на основании закона в иной регистр, в этом

регистре, а также в регистре наказаний и в течение 30 календарных

дней после представления документов, указанных в части 1 статьи

13 настоящего, выдает лицензию либо в письменной форме извещает

соискателя об отказе в выдаче лицензии.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

(2) Орган, выдающий карточки на транспортное средство, при подаче первого

ходатайства о выдаче карточки на транспортное средство проверяет в коммерческом

регистре данные о соискателе в отношении предпринимателей, включенных в

коммерческий регистр, и в отношении лиц, включенных на основании закона в

иной регистр, в этом регистре и выдает карточку на транспортное средство

либо извещает соискателя об отказе в выдаче карточки на транспортное

средство в течение 15 календарных дней после представления документов,

указанных в части 2 статьи 13 настоящего Закона.

(3) Административные акты, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, доводятся

до сведения соискателей по почте или электронным способом.

(rk s, 19.06.2002, nom. 706, в действии с 01.08.2002)

 

Статья 16. Отказ в выдаче лицензии на осуществление

автомобильных перевозок

 

Орган, выдающий лицензии, может отказать в выдаче лицензии, если:

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

1) соискатель имеет задолженность по налогам, объявлено о его

банкротстве или если причиной признания недействительной

предыдущей лицензии предпринимателя было нарушение правовых норм,

с совершения которого прошло менее двух лет;

 

2) соискатель лицензии не соответствует требованиям,

приведенным в статье 5 или 10 настоящего Закона;

 

3) при обращении с ходатайством о выдаче лицензии

представлены сведения, не соответствующие действительности;

        4) соискателю лицензии сделано предписание на основаниях,

указанных в пунктах 1, 3, 4, 5 или 6 части 1 статьи 19 настоящего

Закона, и после издания предписания прошло менее шести месяцев.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

Статья 17. Сведения, вносимые в лицензию на

осуществление автомобильных перевозок и

карточку на транспортное средство

 

(1) В лицензию вносятся следующие сведения:

 

1) вид автотранспортных перевозок (внутригосударственные или

международные);

 

2) имя или фирменное наименование перевозчика, его

зарегистрированное местонахождение и регистрационный код;

 

3) номер лицензии;

 

4) дата выдачи и срок действия лицензии;

 

5) наименование и печать органа, выдающего лицензию;

 

6) должность, имя и подпись лица, подписывающего лицензию.

 

(2) В карточку на транспортное средство вносятся следующие

сведения:

 

1) вид автомобильных перевозок (внутригосударственные или

международные);

 

2) имя или фирменное наименование, зарегистрированное

местонахождение и регистрационный код перевозчика, в собственности

которого находится или которым арендовано механическое

транспортное средство;

 

3) номер карточки на транспортное средство;

 

4) дата выдачи и срок действия карточки на транспортное

средство;

 

5) наименование органа, выдавшего лицензию, служащую

основанием для выдачи карточки на транспортное средство, и номер

лицензии;

 

6) марка, модель и государственный регистрационный знак

механического транспортного средства;

 

7) имя собственника механического транспортного средства;

 

8) наименование и печать органа, выдающего карточку на

транспортное средство;

 

9) должность, имя и подпись лица, подписывающего карточку на

транспортное средство.

 

(3) В лицензии на осуществление международных автомобильных

перевозок, организуемых за собственный счет, и в карточке на

транспортное средство, используемое для осуществления названных

перевозок, отмечается помимо сведений, указанных в частях 1 и 2

настоящей статьи, также сфера деятельности соискателя лицензии и

карточки на транспортное средство, с которой связаны автомобильные

перевозки, организуемые за собственный счет.

 

(4) Формы лицензии и карточки на транспортное средство

устанавливаются министром экономики и коммуникаций.

(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)

 

Статья 18. Сроки действия лицензии на осуществление

автомобильных перевозок и карточки на

транспортное средство

         (1) Лицензия на осуществление платных автомобильных

перевозок выдается на годичный срок при первом обращении о ее выдаче

и при последующих обращениях - на пятилетний срок, если период времени

между истечением срока действия предыдущей лицензии и ходатайством

о выдаче новой лицензии не превышает шести месяцев. В случае

превышения указанного периода времени соискателю выдается лицензия

на годичный срок. По желанию соискателя лицензии лицензия может

быть выдана на более короткий срок, составляющий менее пяти лет.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

(2) Лицензия на осуществление международных автомобильных

перевозок, организуемых за собственный счет, выдается на

пятилетний срок, если соискатель лицензии не ходатайствует о ее

выдаче на более короткий срок.

 

(3) Карточка на транспортное средство действительна только в

течение срока действия лицензии. В случае арендования

транспортного средства карточка на транспортное средство

действительна в течение срока действия лицензии, но не более чем

до истечения срока действия договора аренды.

 

(4) В случае истечения срока действия лицензии или карточки

на транспортное средство, приостановления ее действия или

признания недействительной документ подлежит возвращению выдавшему

его органу в течение пяти рабочих дней.

 

Статья 19. Приостановление действия лицензии на

осуществление автомобильных перевозок и

карточки на транспортное средство и

признание их недействительными

 

(1) Орган, выдающий лицензии, может сделать владельцу

лицензии предписание либо приостановить действие лицензии или

выданной на ее основании карточки на транспортное средство на

определенный срок или признать их недействительными, если:

 

1) владелец лицензии перестал соответствовать требованиям,

установленным статьей 5 или 10 настоящего Закона;

 

2) данные о владельце лицензии и карточки на транспортное

средство не соответствуют данным, указанным в лицензии или

карточке на транспортное средство;

3) владелец лицензии, лицо, ответственное у него за осуществление

перевозок, или работающий у него водитель автомобиля при организации

перевозок нарушил требования к перевозке крупногабаритных или тяжеловесных

грузов, указанные в специальном разрешении, введенном на основании части 2

статьи 35 Закона о дорожном хозяйстве (ПАЭ,1999, 38, 377; 2000, 3, 831; 2001,

41, 241;; RT I 2001, 50, 283; 93, 565; 2002, 41, 249; 47, 297; 53, 336; 61,

375; 63, 387; 2003, 79, 530; 88, 594);

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

         4) владелец лицензии при организации перевозок нарушил требования,

установленные международными соглашениями;

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

         5) владелец лицензии на осуществление международных автомобильных

перевозок, организуемых за собственный счет, оказывает на основании этой

лицензии платные услуги по автомобильным перевозкам;

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

          6) владелец лицензии в профессиональной деятельности не выполняет

требования, установленные Законом о дорожном движении (ПАЭ, 2001, 12, 6; RT I

2002, 92, 531; 90, 521; 105, 613; 110, 654 и 655; 2003, 26, 156; 32, справка;

78, 522), настоящим Законом или принятыми на их основании правовыми актами.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

(2) Орган, выдающий лицензии, может приостановить действие

лицензии или признать ее недействительной также по ходатайству

владельца лицензии.

 

(3) Если в результате проверки будет установлено, что

финансово-хозяйственное состояние перевозчика не соответствует

требованиям, установленным статьей 6 настоящего Закона, однако

экономические показатели его деятельности подтверждают способность

перевозчика выполнять в дальнейшем вышеназванное требование, то

орган, выдающий лицензии, может не приостанавливать действие

лицензии на осуществление платных автомобильных перевозок и

разрешить организацию автомобильных перевозок сроком не более

одного года.

 

 

Глава 6.

ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК

 

Статья 20. (статья недействительна)

(rk s, 05.06.2002, в действии с 01.07.2002)

        Статья 21. Разрешение на перевозку груза, требуемое для осуществления

международных автомобильных перевозок

            (1) Перевозчик, организующий международные автомобильные перевозки,

должен иметь разрешение на перевозку груза, выданное страной назначения

и страной транзита, если иное не предусмотрено международными соглашениями.

            (2) Разрешение на перевозку груза дает перевозчику право на

осуществление международных автомобильных перевозок между Эстонией и

указанным в разрешении на перевозку груза государством, через территорию

этого государства либо между государством, указанным в разрешении на перевозку

груза, и третьим государством.

            (3) При выдаче перевозчику разрешения на перевозку груза

руководствуются международными соглашениями. Правила выдачи и использования

разрешений на перевозку груза устанавливает министр экономики и коммуникаций.

            (4) Разрешение Европейского Экономического Сообщества на

перевозку груза, вытекающее из постановления Совета ЕС 881/92/ЕЭС о допуске

на рынок автомобильных перевозок грузов в пределах Сообщества на территорию

или с территории страны-члена Европейского Сообщества либо через территорию

одной или нескольких стран-членов Европейского Сообщества (Официальный журнал

сообщества L 95, 09.04.1992, стр. 1–7), и разрешения Европейского Сообщества

на перевозку, вытекающее из постановления Совета ЕС 684/92/ЕЭС о единых правилах

международных пассажирских перевозок автобусами (Официальный журнал Сообщества

L 74, 20.03.1992, стр. 1–9) (далее вместе – разрешение ЕЭС на перевозку), дают

право допущенным к международным автомобильным перевозкам перевозчикам на

осуществление разрешенных лицензией автомобильных перевозок между Эстонией

и страной-членом Европейского Союза, между двумя странами членами Европейского

Сообщества или через территорию страны – члена Европейского Сообщества, а

также на перевозки внутри страны-члена Европейского Сообщества, если это

предусмотрено международным соглашением.

            (5) Соискатель разрешение на перевозки грузов и разрешения

ЕЭС на перевозки должен уплатить государственную пошлину, за исключением

случаев, в которых органом, выдающим указанные документы, является некоммерческое

объединение.

            (6) Заверенная копия разрешения ЕЭС на перевозки должна находиться

в каждом используемом механическом транспортном средстве.

            (7) Разрешение ЕЭС на перевозки, его заверенную копию и разрешение

на перевозку грузов выдает Министерство экономики и коммуникаций. Решением

Правительства Республики на выдачу указанных документов может быть уполномочено

некоммерческое объединение. Соответствующий административный договор заключает

министр экономики и коммуникаций.

          (8) Если на выдачу документов, указанных в части 7 настоящей статьи,

уполномочено некоммерческое объединение, то некоммерческое объединение вправе

взимать плату за выдачу указанных документов, размер которой не превышает

размеров государственной пошлины, взимаемой государственным учреждением за

выдачу соответствующих разрешений ЕЭС на перевозки, их заверенных копий и

разрешение на перевозки грузов.

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

Статья 22. Обязательность предъявления для проверки

документов, удостоверяющих право на

осуществление автомобильных перевозок

 

(1) Водители автомобилей обязаны иметь при себе и предъявлять

чиновнику полиции или иному должностному лицу, проверяющему их на

основании закона, следующие документы:

 

1) документы, требуемые на основании Закона о дорожном движении

(ПАЭ, 2001, 12, 6; RT I 2002, 92, 531; 90, 521) и Закона об общественном

транспорте;

(rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)

 

2) карточку на транспортное средство, соответствующую виду

автомобильных перевозок;

 

3) документы, требуемые на основании международных

соглашений;

 

4) свидетельство о прохождении водителем автомобиля

профессионального обучения, если оно требуется, и, в зависимости от

вида груза, свидетельство водителя, перевозящего опасные грузы, или

водителя оперативного транспортного средства;

(rk s, 14.04.2004,в действии с 07.05.2004)

 

5) иные документы в зависимости от вида груза.

 

(2) Если водитель автомобиля и перевозчик, арендовавший

транспортное средство, являются разными лицами, то водитель должен

помимо документов, указанных в части 1 настоящей статьи, иметь при

себе также трудовой договор или выписку из него, заверенную

работодателем. В выписке из трудового договора должны быть указаны

имена работодателя и работника, дата заключения договора и срок

его действия.

 

Статья 23. Правила

 

(1) Министерство экономики и коммуникаций вправе устанавливать:

(rk s, 05.06.2002, в действии с 01.07.2002;

rk s, 20.11.2002,в действии с 01.03.2003)

 

1) правила перевозки различных видов грузов;

 

2) правила погрузки, разгрузки и закрепления грузов.

 

(2) Правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, не

регулируются права и обязанности сторон, вытекающие из договоров

перевозки.

(rk s, 05.06.2002, в действии с 01.07.2002)

 

Статья 24. Цены и тарифы

 

Цены и тарифы на автомобильные перевозки, осуществляемые с

целью доставки грузов, устанавливаются по соглашению сторон.

 

Статья 25. Требования, предъявляемые к транспортным

средствам

 

(1) Техническое состояние транспортных средств, используемых

для осуществления автомобильных перевозок, должно соответствовать

требованиям, установленным Законом о дорожном движении.

 

(2) Автомобили и прицепы, используемые для осуществления

автомобильных перевозок, должны быть включены в Государственный

автомобильный регистр Эстонии. Для осуществления платных

международных автомобильных перевозок разрешается использовать

прицепы, зарегистрированные в других государствах.

 

Статья 26. Запрет на организацию внутригосударственных

автомобильных перевозок автомобилями,

временно находящимися на территории

государства

 

Запрещается организация внутригосударственных перевозок

автомобилями, зарегистрированными в иностранных государствах и

временно находящимися на территории государства, если иное не

предусмотрено международными соглашениями.

 

Статья 27. Профессиональное обучение водителей

автомобилей

 

(1) Водители автомобилей, прошедшие курсы для

профессионального обучения в признанном Министерством экономики

и коммуникаций учебном заведении и сдавшие выпускной экзамен на

названных курсах, имеют право работать по договору на

внутригосударственных или международных автомобильных перевозках

или оказывать платные услуги по осуществлению перевозок в качестве

предпринимателей - физических лиц в следующих случаях:

(rk s, 20.11.2002, в действии с 01.01.2003)

 

         1) на грузовых перевозках автомобилями категорий С или С1 либо

автопоездами категорий СЕ или С1Е (далее – водители грузовиков);

(rk s, 14.04.2004, в действии с 01.01.2004)

         2) на пассажирских перевозках автобусами категории D или D1

либо автобусными поездами категории D1E (далее – водители автобусов); 

(rk s, 14.04.2004, в действии с 01.01.2004)

 

3) на таксомоторных перевозках пассажиров.

 

(2) Водители автомобилей, перевозящие опасные грузы или

управляющие оперативными транспортными средствами на основании

трудового договора либо в связи со служебными обязанностями,

обязаны проходить соответствующие курсы обучения в признанном

Министерством экономики и коммуникаций учебном заведении и сдавать

выпускной экзамен на названных курсах.

(rk s, 20.11.2002, в действии с 01.01.2003)

 

Статья 28. Установление требований к профессиональной

компетентности водителей автомобилей

 

Правила профессионального обучения водителей автомобилей и

обучения водителей, перевозящих опасные грузы или управляющих

оперативными транспортными средствами, программы курсов для их

обучения, требования к профессиональной компетентности водителей и

форму свидетельства о прохождении обучения устанавливает министр

экономики и коммуникаций.

(rk s, 20.11.2002, в действии с 01.01.2003)