Москва
| Вид материала | Документы |
- К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
- С этой ссылки можно взять фото, 2277.05kb.
- М. В. Максимов (отв редактор, г. Иваново), А. П. Козырев (зам отв редактора, г. Москва),, 4733.99kb.
- Положение XVI международного фестиваля конкурса детского и юношеского творчества, 114.78kb.
- Кузьмина Нина Сергеевна Москва: ул Воронцовские Пруды 5-64 936-10-08 Маршрутно-квалификационная, 766.48kb.
- Гарант платеж от невыезда ж/д билеты Москва-Брест-Москва, 255.34kb.
- Жиряков Сергей Вячеславович Москва: Открытое шоссе 21-2-61 167-55-72 Маршрутно-квалификационная, 826.57kb.
- Гарант платеж от невыезда ж/д билеты Москва-Брест-Москва, 198.61kb.
- Темы дня : сохранить репродуктивный потенциал. Проблемы контрацепции в россии время, 788.29kb.
- Михаил Тихомиров: «Древняя Москва. XII xv вв.», 3535.31kb.
автомобильного транспорта -
завершение формирования единой автодорожной сети и ее интеграции в системы автомобильных дорог международного значения Европы и Азии;
модернизация и развитие подходов к крупным городам и сооружения их обходов;
развитие сети местных автомобильных дорог для обеспечения связи населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования и решения социальных проблем сельского населения;
улучшение городских улично-дорожных сетей и совершенствование системы организации и регулирования дорожного движения;
строительство автомобильных дорог в зоне Севера и районах нового освоения в целях обеспечения Северного завоза и связи с опорной сетью автомобильных дорог страны;
ликвидация грунтовых разрывов на опорной дорожной сети страны и повышение несущей способности важнейших федеральных магистралей в составе МТК;
модернизация и реконструкция подъездов к железнодорожным станциям, речным и морским портам и другим объектам транспортной инфраструктуры;
строительство соединительных и хордовых дорог в целях разгрузки радиальных магистралей на подходах к Москве и другим крупнейшим городам;
создание крупных терминальных комплексов, в первую очередь, в регионах примыкающих к международным транспортным коридорам;
обустройство до 2010 года 94 автомобильных пунктов пропуска и строительство 11 инспекционно-досмотровых комплексов для таможенного контроля крупногабаритных грузов;
внедрение системы электронно-логистического сопровождения автотранспортных средств и грузов на основных международных автомобильных пунктах пропуска («Торфяновка», «Брусничное –2» и др.) и организация пропуска автотранспортных средств по «зеленому коридору»
воздушного транспорта -
оптимизация количества международных и узловых аэропортов, переход к единой системе опорных аэропортов, осуществление в приоритетных аэропортах глубокой модернизации производственных объектов;
техническое перевооружение системы ОРВД;
развитие технического обеспечения аэронавигационного обслуживания, внедрение технологий и технических решений перспективной концепции CNS/ATM Международной организации гражданской авиации;
открытие новых воздушных трасс для полетов воздушных судов отечественных и зарубежных авиакомпаний;
развитие новых трасс - воздушный мост «Северная Америка-Азия»;
возрождение «малой авиации» в отдаленных регионах Российской Федерации;
повышение эффективности взаимодействия национальной системы с зарубежными системами организации воздушного движения.
морского транспорта -
диверсификация портовой индустрии в соответствии с перспективными сценариями развития внешней торговли, наращивание мощностей для обеспечения экспорта наливных грузов, угля, удобрений, а также для переработки контейнеров;
создание систем безопасности мореплавания;
восстановление инфраструктуры, обеспечивающей безопасное судоходство на трассе Северного морского пути;
завершение строительства атомного ледокола «50-лет Победы», начало вспомогательного ледокольного флота для обеспечения осваиваемых месторождений углеводородного сырья на арктическом шельфе, разработка проектов и строительство атомных ледоколов нового поколения;
развития систем, обеспечивающих навигационное обслуживание и безопасность судоходства;
строительство инспекционно-досмотровых комплексов для таможенного контроля крупногабаритных грузов;
развитие портовых мощностей в Балтийске.
внутреннего водного транспорта -
радикальная модернизация лимитирующих участков на основных внутренних водных путях;
реконструкция наиболее изношенных напорных гидросооружений в целях обеспечения безопасности эксплуатации 9-го Международного транспортного коридора и других внутренних водных путей;
внедрение систем автоматизированной проводки судов с использованием спутниковых навигационных систем с созданием электронных карт внутренних водных путей.
трубопроводного транспорта -
развитие трубопроводной транспортной инфраструктуры в восточных регионах страны в соответствии с приоритетами обеспечения надежного газоснабжения российских потребителей и диверсификации экспорта энергоносителей;
реконструкция и техническое переоснащение действующих нефтепроводов;
сооружение новых магистральных трубопроводов к морским терминалам;
расширение и реконструкция газотранспортной системы;
создание новых российских мощностей по экспорту нефти на
побережье Баренцева моря;
дальнейшее расширение Балтийской трубопроводной системы до
62 млн. тонн нефти в год;
формирование развитой трубопроводной сети на Востоке России с выходами в Корею, Китай и Японию.
11.3. Реализация транспортной стратегии предполагает осуществление ряда крупнейших проектов, непосредственно связанных с реализацией социально-экономических приоритетов общегосударственного значения. К ним относятся:
Строительство автомобильной дороги Чита – Хабаровск, которая обеспечит завершение создания самой протяженной в мире национальной автомагистрали Москва-Владивосток (10 тыс. км.), свяжет дорожную сеть Дальневосточного региона с опорной сетью дорог страны и создаст мощные стимулы социально-экономического развития восточных территорий.
Строительство кольцевой автодороги вокруг Санкт-Петербурга – глубокого обхода крупнейшего европейского города в полосе Критских транспортных коридоров №№ 1 и 9, который примет на себя транзитные и часть внутригородских потоков, снизит нагрузку на городские магистрали и улучшит экологическую обстановку в Санкт-Петербурге.
Модернизация и реконструкция важнейших федеральных магистралей «Беларусь», «Россия», и «Дон» по нормативам I категории с устройством многополосной проезжей части, что позволит обеспечивать межрегиональные и транзитные потоки на основных направлениях международных транспортных коридоров.
Модернизация существующих и строительство новых дорог в зоне Севера и районах нового освоения: «Колыма», «Лена», Салехард – Новый Уренгой – Сургут, Якутск – Вилюй – Мирный – граница Иркутской области будет содействовать обеспечению Северного завоза и улучшению социально-экономической ситуации в регионе.
Реконструкция и строительство подъездных дорог к транспортным узлам, железнодорожным станциям, морским и речным портам, терминалам, в том числе «Лидога – Ванино», Хабаровск-Находка улучшит координацию взаимодействия различных видов транспорта.
Завершение строительства крупных мостовых переходов через р. Волга у городов Ярославль, Ульяновск и Волгоград, через Кольский залив у г.Мурманск, через р.Кама у г.Пермь, через р.Обь у г. Новосибирск, через р. Ангарск у г. Иркутск позволит снизить транспортные издержки при перевозке грузов и пассажиров
Строительство обходов городов Нижний Новгород, Новосибирск, Красноярск, Иркутск и др. позволит снять нагрузку, оказываемую транзитным транспортом на улицы городов.
Реконструкция пассажирских вокзалов в Сочи обеспечит возрождение традиционного курортного региона
Развитие паромных линий на Балтике, которое обеспечит свободу сообщения с Калининградом, развитие сотрудничества с регионом ЕС, а также станет поддержкой идеи развития short-sea shipping
Модернизация арктической транспортной системы (включая завершение строительства атомного ледокола «50 лет Победы» и создание нового поколения атомных ледоколов) обеспечит стратегический контроль российского сектора Арктики, даст импульс для нового освоения ресурсов северных территорий, создаст предпосылки для транзитных перевозок по трассе СМП
Ввод портового комплекса в Усть-Луге обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации по открытию паромного сообщения с Калининградом. Будет создан также крупнейший на Балтике контейнерный терминал (1 млн TEU к 2007 году). Значительно снизится экологическая нагрузка в регионе Санкт-Петербурга.
Развитие порта Оля и системы паромного сообщения на Каспии. Будет создан первый российский контейнерный терминал в регионе. Значительно усилятся позиции России в борьбе за транзитные грузы в регионе Каспия
Комплексная системная модернизация портов Дальнего Востока и железнодорожных подходов к ним обеспечит стимулирование развития Транссибирского коридора, развитие транзита «Китай-США», экономическое развитие региона
Система обеспечения безопасности судоходства в Финском заливе станет важным фактором поддержка расширяющегося торгово-экономического диалога с Европой и США и обеспечит торговое судоходство на Балтике в соответствии с современными стандартами
Реконструкция аэропортов «Храброво» (взлетно-посадочная полоса, аэропортовый комплекс, объем финансирования 510 млн. рублей) и реконструкция международного аэропорта «Мурманск»;
Модернизация системы управления воздушным движением обеспечит комплексное повышение безопасности на авиалиниях, повышение экономической эффективности системы, использование потенциала российского приборостроения, транзитная рента
Строительство на Волге в районе города Балахны комплексного гидроузла совмещенного с мостом автодороги Москва-Киров, что обеспечит сохранение целостности Волги как судоходной реки, решение транспортных, и экологических проблем в регионе, системное развитие инфраструктуры различных видов транспорта
Реконструкция Кочетовского шлюза обеспечит подготовку к открытию важнейших внутренних водных путей для иностранных перевозчиков, позволит предотвратить кризис пропускных возможностей при вводе стандарта на применение двухкорпусных танкеров. Реализация проекта должна стать примером частно-государственного партнерства и частичной коммерциализации объектов ВВП
Железная дорога Беркакит – Томмот – Якутск обеспечит радикальное повышение эффективности снабжения Севера (снижение на 50% стоимости «северного завоза»), а также соединение широтных национальных транспортных магистралей
Модернизация московского транспортного узла - перспективы развития железнодорожного транспорта здесь связаны с созданием скоростного движения на направлениях Москва-Минск, Москва-Санкт-Петербург, максимального выноса грузовой работы за пределы Московской кольцевой железной дороги и использования ее для скоростного движения, переключения грузового транзита на БМО, формирования специализированных грузовых терминалов на стыках БМО и радикальных железнодорожных и автодорожных направлений для создания сети оптовых рынков в Москве и Московской области. Реконструкция головных участков федеральных магистралей – «Беларусь», «Россия», «Украина», «Холмогоры» и «Волга» на выходах из Москвы, строительство обходов, ликвидация транспортных пересечений в одном уровне
Сооружение высокоскоростной магистрали Санкт-Петербург – Москва позволит кардинальным образом решить транспортную проблему в Северо-западном регионе, принимая на себя основные пассажирские перевозки и освобождая кратчайшее направление существующей железной дороги для пропуска грузовых поездов.
Строительство нефтепровода Ангарск - Находка с отводом на Дацин (Китай) – обеспечит создание нового экспортного направления для транспортировки российской нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и даст возможность для поставки российской нефти в Китай в объеме 30 млн. тонн в год – и на экспорт через порт Находка в объеме 50млн. тонн в год;
Строительство нефтепровода Западная Сибирь – Мурманск и причального комплекса в составе терминала отгрузки нефти в районе Мурманска обеспечит транспортировку 60 – 70 млн. тонн нефти в год с дальнейшим увеличением ее объемов до проектной мощности – 120 млн. тонн в год
Интеграция нефтепроводов «Дружба» и «Адрия» и формирование нового экспортного направления через глубоководный порт Омишаль (Хорватия), позволяющий принимать танкеры дедвейтом до 500 млн. т, с доведением экспорта нефти до 15 млн. тонн в год. Это позволит российским нефтяникам выходить на мировые рынки, включая северо-американский.
12. Региональные аспекты реализации транспортной стратегии
Исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на функционирование транспортной системы и обусловливает необходимость возможно более полного учета интересов и особенностей отдельных регионов
Территориальный фактор в целом негативно сказывается на конкурентоспособности российской экономики из-за необходимости значительных транспортных расходов, так как большая часть России – территория с очень низкой плотностью населения, что резко увеличивает потребные затраты на создание транспортной инфраструктуры.
Чрезмерные различия в условиях жизни населения центра и периферии, различных регионов страны (в настоящее время по величине среднедушевого производства валового регионального продукта и среднедушевым реальным доходам населения субъекты Российской Федерации различаются более чем в 20 раз) значительно затрудняют проведение единой транспортной политики и создают угрозу нарушения национального единства и целостности страны.
Существует тесная взаимосвязь между развитием транспортной системы и пространственным распределением экономической активности, при этом надежная устойчиво развивающаяся транспортная система является инструментом, который способен внести существенный вклад в исправление экономического и социального неравенства в развитии регионов.
Реализация транспортной стратегии должна быть основана на общих принципах федеративных отношений и учитывать принципиальные различия условий транспортной обеспеченности и структуры транспортных балансов таких макрорегионов страны
Правильный учет этих различий - обязательное условие повышения конкурентоспособности экономики и обеспечения национальной безопасности.
Для регионов с развитым потенциалом обрабатывающей промышленности и высокой плотностью населения прогнозируются черты постиндустриальной экономики с ускоренными темпами развития высокотехнологичных производств, сферы обслуживания. Следует ожидать опережающего развития автомобильных перевозок грузов и пассажиров, в том числе – роста числа автомобилей в личном пользовании. В области транспортной инфраструктуры требуется скоординированное развитие конкурирующих коммуникаций различных видов транспорта, повышение пропускной способности существующей дорожной сети, сооружение автодорожных обходов крупнейших городов, в первую очередь - в полосе международных транспортных коридоров, создание сети мультимодальных транспортных терминалов.
Регионы преимущественно сырьевой направленности и с низкой плотностью населения, особенно северные территории, будут характеризоваться крупными концентрированными потоками энергетических, рудных, лесных и химических грузов, перевозимых на большие расстояния - 4-5 тыс. км, в том числе в значительных объемах на экспорт. В этих регионах актуально решение задачи завершения создания опорной транспортной сети и обеспечения круглогодичного выхода на нее большинства населенных пунктов путем строительства подъездных дорог. Безальтернативность внутреннего водного транспорта и местной авиации в таких районах предполагает принятие специальных мер по их поддержке.
В районах с развитым агропромышленным комплексом предъявляются повышенные требования к формированию местной автодорожной сети в целях решения задачи по созданию автодорожных подъездов с твердым покрытием ко всем населенным пунктам.
Оптимальным уровнем для увязки стратегии развития транспортной системы с региональными приоритетами является уровень федерального округа
При развитии системы управления транспортом должны стимулироваться разработка транспортных планов в разрезе федеральных округов, согласование инфраструктурных транспортных проектов субъектов Федерации, относящихся к федеральному округу, другие формы координации развития региональных транспортных систем
Северо-Западный федеральный округ. В Северо-Западном экономическом районе транспорт является отраслью, играющей важную роль в освоении экспортно-импортных связей России и международного транзита. Важной проблемой региона является создание условий для роста внешнеторговых перевозок через его территорию, создание в нем благоприятных конкурентных условий активизации в транспортном процессе российских перевозчиков.
Основной задачей развития транспортной системы региона является формирование российских частей евроазиатских транспортных коридоров «Север-Юг» и «Северный морской путь», а также коридоров регионального значения – паневропейских транспортных коридоров №№ 1 и 9.
В системе МТК «Север-Юг» предусматривается использование внутренних водных путей, в том числе Волго-Балтийского канала, речных портов для осуществления прямых водных перевозок с использованием судов смешанного плавания в направлении Северная Европа – страны Каспийского региона, а также с выходом в Черное море и далее на Дунай.
Приоритетами являются модернизация и строительство новых портовых комплексов на Балтике, Черном, Белом и Баренцевом морях и развитие железнодорожных и автомобильных подходов к ним, формирование и устойчивое функционирование транспортных связей Калининградской области с другими регионами России.
Важнейшей задачей является обеспечение регулярного судоходства в западном секторе Северного морского пути.
Центральный федеральный округ обладает развитой транспортной системой, главной задачей развития которой является повышение конкурентоспособности и качества обслуживания населения и промышленности.
Через регион проходят направления трех транспортных коридоров: транспортный коридор «Транссиб» – от границы с Белоруссией через Смоленск – Москву – Нижний Новгород до Владивостока; коридор «Север-Юг» и паневропейский коридор № 9.
Приоритетным направлением развития транспортных коммуникаций является создание современных скоростных железнодорожных и автомобильных магистралей на направлениях Москва-Минск и Москва- Санкт-Петербург.
Одной из важнейших проблем ЦФО является модернизация московского транспортного узла (МТУ) – наиболее крупного в России.
Перспективы развития железнодорожного транспорта здесь связаны с с решением проблем максимального выноса грузовой работы за пределы Московской кольцевой железной дороги и использованием ее для пассажирского движения, переключения грузового транзита на БМО, формирования специализированных грузовых терминалов на стыках БМО и радиальных железнодорожных и автодорожных направлений для создания сети оптовых рынков в Москве и области, обновлением подвижного состава для пригородного движения, организацией Московской пассажирской железнодорожной компании.
Выходящие из Москвы радиальные автомобильные магистрали предусматривается реконструировать на подходах к городу с устройством 6-8 полосной проезжей части и далее в пределах округа с устройством 4 полос движения. В целях разгрузки радиальных магистралей Московского автодорожного узла будут построены хордовые и соединительные дороги.
Важным для Центрально-Черноземного района направлением совершенствования межрайонных связей, учитывая агропромышленную специализацию района, является создание транспортно-логистической системы для приема, хранения, сортировки и доставки грузов от сельскохозяйственных поставщиков на терминалы районов-потребителей.