Доклад заместителя главы администрации города по экономическому развитию на заседании Совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации г. Белгорода

Вид материалаДоклад

Содержание


Удовлетворение внутреннего спроса.
Внедрение современных технологий
Подобный материал:Доклад

заместителя главы администрации города по экономическому развитию на заседании Совета по поддержке и развитию предпринимательства при главе администрации г. Белгорода

24 марта 2011 года

В результате проводимой администрацией города политики социально-экономического развития наш город стал выгодно отличатся от других областных центров по уровню благоустройства и ИРЧП. Вместе с тем, для того, чтобы укрепить достигнутые результаты и идти в ногу со временем необходимо соответствовать новым условиям и тенденциям экономического развития.

Экономические реалии диктуют необходимость формирования новой модели экономики города. Идеологию данной модели можно выразить словосочетаниями: «Эффективная самореализация», «Эффективное самообеспечение» и «Эффективные технологии».

Это значит, что экономическую модель города мы видим в обеспечении:
  • наибольшей степени экономической самореализации горожан;
  • максимально эффективного развития экономики сферы производства и сферы услуг;

- полного удовлетворения потребностей горожан и хозяйствующих
субъектов на базе внедрения в производство передовых и инновационных
оборудования и технологий.

Эффективная самореализация означает то, что мы стремимся к созданию условий для наиболее эффективного использования средств, знаний, навыков и умений наших горожан с учётом их пожеланий к участию в экономической жизни города. Это нас ориентирует на:
  1. максимально эффективное вложение сбережений гражданами;
  2. максимально эффективное использование трудовых ресурсов;
  3. максимально эффективную подготовку специалистов в целях удовлетворения потребностей предприятий и экономики города.

Эффективное самообеспечение подразумевает, что мы будем содействовать организации на территории города тех производств, которые:
  1. в наших условиях являются наиболее выгодными;
  2. в полной мере будут способствовать удовлетворению внутренних потребностей гостей и жителей города;
  3. приведут к увеличению доходности хозяйствующих субъектов города за счет реализации продукции в других регионах.

Нельзя развиваться, не основываясь на эффективных, современных технологиях. Развиваться на использовании чужих технологий дорого, и не всегда экономически оправдано. Более того, можно развиваться за счет экспорта технологий и вознаграждения от их использования. Это ориентирует на развитие экономических взаимоотношений в области интеллектуальной собственности, которая носит название «экономики знаний».

Исходя из этого, мы видим следующие направления нашей практической деятельности:

1. Удовлетворение внутреннего спроса (промышленного и потребительского);
  1. Расширение рынков сбыта продукции производителей города;
  2. Внедрение современных технологий.

Эту работу мы видим в формировании партнерских отношений власти и бизнеса в реализации совместных проектов.

Удовлетворение внутреннего спроса.

В данном направлении требуется решить следующие задачи:

1 .Определить объем, структуру и географию поставляемой на территорию города продукции и прежде всего изготавливаемой за пределами Российской Федерации.
  1. Подготовка проектов создания импортозамещающих производств.
  2. Обеспечить реализацию инвестиционных проектов.

Расширение рынков сбыта продукции производителей города.

В данном направлении требуется решить следующие задачи:
  1. Развитие торговых сетей производителей города.
  2. Интеграция с крупными торговыми сетями, в том числе иностранными.

Внедрение современных технологий.

В данном направлении требуется решить следующие первоочередные задачи:
  1. Определить перечень инновационных продуктов, которые муниципалитет, хозяйствующие субъекты и горожане готовы потреблять и потребляют.
  2. Стимулировать создание хозяйствующих субъектов, готовых производить эти продукты.
  3. Стимулировать закупки этих продуктов.

Решение поставленных задач я вижу в реализации комплекса взаимосвязанных проектов (Приложение 1).

От вас мы ждем совместной и скоординированной работы в реализации обозначенных совместных проектов.

Начало этой работы положено. В результате мониторинга показателей, характеризующих объемы ввоза и отгрузки товаров по 26 крупным и средним предприятиям города по итогам работы 2010 года, установлен существенный объем ввоза продукции, которая производится или могла бы производиться предпринимателями города. Естественно, мы не можем напрямую вмешиваться в структуру межхозяйственных связей предприятий города, поэтому обращаемся за помощью к Вам. Участникам рабочих групп мы предоставим доступ к этой информации.

В этой связи от объединений предпринимателей, Белгородского союза промышленников и предпринимателей, от «ОПОРы России» мы ожидаем:
  1. готовности провести работу с членами объединения и предоставить информацию о товарах и услугах, которые члены вашего объединения также готовы закупать и по каким ценам;
  2. информации об условиях, на которых участники вашего объединения готовы сотрудничать с дилерами продукции, производство которой нам необходимо наладить для удовлетворения внутреннего спроса;
  3. технические регламенты контроля для ограничения доступа на рынок некачественной и потенциально опасной продукции;
  4. перечень необходимых совместных действий в области формирования системы, гарантий качества продукции на территории города.

От ВУЗов мы ждем готовности участия в реализации данных проектов. Причем это участие мы видим не только в сфере разработки проектов и их экономического обоснования, но и в обеспечении хозяйствующих субъектов необходи­мыми трудовыми ресурсами, технологиями, описанием технологических процессов и результатами испытаний нормируемых свойств конечной продукции. Участие ВУЗов мы также видим и в увеличении стоимости хозяйствующих субъектов за счет интеллектуализации бизнеса. Более того, считаем необходимым, совместно с ГУ «Центр занятости населения» и хозяйствующими субъектами, в том числе и представленными в Совете объединениями предпринимателей провести работу по формированию единой электронной системы учета трудовых ресурсов города. Ее основными компонентами и свойствами должны стать:
  1. Размещение и обновление в режиме реального времени информации об имеющихся вакансиях и потребности в рабочей силе;
  2. Наличие информации о необходимости формирования хозяйствующих субъектов в различных отраслях экономики, действующих программах содействия занятости и объемах их финансирования.

В Приложении 1 мной обозначены возможные роли участников проектов из постоянных и приглашенных членов совета по поддержке и развитию предпринимательства в городе Белгороде. Я прошу Вас выразить свое мнение и обозначить готовность своего участия. В рабочем порядке мы сформируем проектные группы и займемся конкретной практической работой.

Приложение 1 Механизм реализации первоочередных задач, экономической модели

развития города Белгорода

Удовлетворение внутреннего спроса:



Задача

Механизм реализации

Исполнитель

Определить объем, структу­ру и географию поставляе­мой на территорию города продукции и, прежде всего, изготавливаемой за преде­лами Российской Федерации

Изучение структуры заку­пок сырья и комплектую­щих хозяйствующими субъ­ектами

Объединения предпринима­телей (Союз промышленни­ков и предпринимателей Белгородской области, ОПОРА РОССИИ)

Изучение структуры реали­зации продукции на потре­бительском рынке

Управление потребитель­ского рынка, ВУЗы города

Подготовка проектов созда­ния импортозамещающих производств

Расчет стоимости организа­ции производств на терри­тории города и подготовка проектной документации

ВУЗы города

Поиск инвесторов и подбор инструментов инвестирова­ния

Управление экономического развития и инвестиций города Белгорода, инфраструктурные операто­ры поддержки и развития предпринимательской дея­тельности

Создание хозяйствующих субъектов, реализующих проекты

ВУЗы города, хозяйствую­щие субъекты

Обеспечение реализации инвестиционных проектов

Внесение в программу под­держки малого и среднего предпринимательства инст­рументария поддержки и определение необходимых финансовых ресурсов

Управление экономического развития и инвестиций

Сопровождение реализации проекта

Инфраструктурные опера­торы поддержки и развития предпринимательства

Расширение рынков сбыта продукции производителей города:



Задача

Механизм реализации

Исполнитель

Развитие торговых сетей производителей города

Предоставление информа­ции о регионах сбыта про­дукции (желаемых и факти­ческих)

Производители города

Разработка альтернативных путей сбыта продукции (Ин­тернет - магазины)

ВУЗы города

Разработка и реализация ме­роприятий по поддержке организации собственной сбытовой сети производите­лей города в перспективных регионах сбыта продукции (компенсация % ставки по кредитам производителям города, привлеченным для приобретения торговых площадей, компенсация час­ти арендной платы разме­щения торговых точек про­изводителей города)

Управление экономического развития и инвестиций

Интеграция с крупными торговыми сетями, в том числе иностранными

Предоставление информа­ции о регионах сбыта про­дукции (желаемых и факти­ческих)

Производители города

Отбор торговых сетей, дей­ствующих в регионах и при­глашение их представителей в город Белгород и проведе­ние встреч

Управление экономического развития и инвестиций, управление потребительско­го рынка

Заключение соглашений о сотрудничестве

Администрация города Бел­города

Заключение договоров на поставку продукции

Хозяйствующие субъекты

Внедрение современных технологий:



Задача

Механизм реализации

Исполнитель

Определить перечень инно-

вационных продуктов, кото-

рые муниципалитет, хозяй-

ствующие субъекты и горо-

жане готовы потреблять и

потребляют

Исследование структуры

закупок инновационных то-

варов потребителями

ВУЗы города, Управление

потребительского рынка,

ИФНС по г. Белгороду

Определение инновацион-

ных потребностей муници-

палитета и формирование

долгосрочного муниципаль-

ного заказа на продукцию

Администрация города Бел-

города, МУ, МУПы

Формирование предложений

по назначению инновацион-

ной продукции

Администрация города Бел-

города, ВУЗы

Формирование заказов на

разработку инновационной

продукции, усовершенство­вания технологии производ­ства продукции

Хозяйствующие субъекты,

объединения предпринима-

телей

Стимулировать создание

хозяйствующих субъектов,

готовых производить эти

продукты.

Функциональная подготовка участников проектов по соз­данию инновационной про-

дукции

ВУЗы города Белгорода

Компенсация затрат на соз-

дание и сопровождение дея-

тельности хозяйствующих субъектов

Управление экономического

развития и инвестиции

Сопровождение деятельно-

сти хозяйствующих субъек-

тов

Инфраструктурные опера-

торы поддержки и развития

предпринимательства

Стимулировать закупки

этих продуктов

Разработка мероприятий по

компенсации части затрат на закупку инновационной продукции хозяйствующими субъектами

Управление экономического

развития и инвестиции