Geum.ru

О реализации мероприятий по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
О реализации мероприятий по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства


Доклад первого заместителя Председателя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан Ильдара Тазутдинов.


Спасибо Вам за приглашение и возможность выступить на совещании. Уверен, что сегодняшний обмен опытом регионов по преодолению последствий мирового кризиса, поддержке и развитию промышленного производства будет нам всем очень полезен.

Татарстан сегодня хорошо известен в России и на международном уровне как один из наиболее политически стабильных и динамично развивающихся регионов, обладающий мощным промышленным производством и благоприятным инвестиционным климатом. В республике сосредоточены богатые природные ресурсы, высокий научный потенциал и развитое сельское хозяйство.

Дальнейшее развитие региона напрямую связано с тремя составляющими «новой экономики»: предпринимательства, инновации и инвестиции.

В Республике Татарстан создание условий для эффективного функционирования малого бизнеса признано одной из стратегических задач органов государственного управления. Мы используем различные формы и методы поддержки в зависимости от перспективных целей и текущей экономической ситуации.

Слайд 2.

Так, в 2008-2009 гг. в Татарстане успешно реализованы программы грантовой поддержки начинающих предпринимателей в приоритетных отраслях промышленности и в муниципальных образованиях с учетом специфики и потребности конкретных территорий. Проект грантовой поддержки явился эффективной мерой в сложной экономической ситуации прошлого года и позволил обеспечить занятость высвобождаемых работников республиканских предприятий. В ходе реализации проектов поддержаны около 740 субъектов малого и среднего предпринимательства и создано более 4 000 рабочих мест. В настоящее время стартовала программа компенсации лизинговых платежей на приобретение оборудования.

Проект грантовой поддержки явился эффективной мерой в сложной экономической ситуации прошлого года и позволил обеспечить занятость высвобождаемых работников республиканских предприятий. По итогам реализации в 2009 году, участие в конкурсе приняли 1761 субъект малого и среднего предпринимательства. В итоге реализация проекта позволила поддержать 770 субъектов и создать более 4 000 рабочих мест.

Слайд 3.

По итогам реализации программы «Лизинг-грант» в 2009 году можно сделать вывод что она доказала свою эффективность и актуальность. Поэтому Комитет продолжает работу в целях дальнейшего финансирования ее реализации. Так, если в 2009 году грантовый фонд составлял 312,9 млн. руб., то в 2010 году он увеличен до 504,1 млн. руб.

Слайд 4.

В 2010 году в рамках программы «Лизинг-грант» будет производиться предоставление целевых субсидий на оплату платежей по договору финансовой аренды (лизинга) оборудования для реализации бизнес-проектов в муниципальных образованиях республики и приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан. Размер субсидии будет составлять 45 % от стоимости договора лизинга.

Мероприятия по реализации Программы «Лизинг-грант» в 2010 году будет осуществлять специально отобранная на конкурсной основе лизинговой компания – оператор. В целях прозрачности процедуры отбора поставщиков оборудования и определения цен эта процедура будет проводится с помощью республиканской электронной товарно-информационной системы (ЭТИС).

Кроме того, на протяжении ряда лет осуществляются мероприятия по обеспечению доступа малых и средних предприятий к финансовым ресурсам, уделяется значительное внимание бизнес-образованию, информационно-консультационной поддержке, пропаганде предпринимательской деятельности. Для моногородов республики разрабатываются особые программы поддержки предпринимательства, направленные на диверсификацию экономики и обеспечение занятости населения.

Особым приоритетом поддержки предпринимательства в Республике Татарстан является инвестирование в инфраструктуру его развития.

Инфраструктура финансовой поддержки представлена Инвестиционно-венчурным фондом, региональными фондами содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере, Лизинговой компанией малого бизнеса РТ и иными структурами.

Учитывая выраженную производственную ориентацию региона, в Республике Татарстан значительное внимание уделяется созданию производственных площадок для осуществления деятельности малых и средних компаний.

Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства в республике осуществляется на основе частно-государственого партнерства, позволяющего развивать взаимовыгодное сотрудничество между крупнейшими компаниями и средними и малыми предприятиями для обеспечения целенаправленного развития определенных территорий и отраслей экономики.

Слайд 5.

Вопрос обеспеченности производственными помещениями субъектов малого предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики, во многом позволяют решить создаваемые в Республике Татарстан индустриальные парки.

В 2004 году на освобожденных площадях дочернего предприятия ОАО «КАМАЗ» создан Камский индустриальный парк «Мастер» для размещения малых и средних предприятий-производителей.

Слайд 6.

Площадь Камского индустриального парка «Мастер» составляет 147,9 тыс. кв.м., в том числе производственные помещения – 114,8 тыс. кв. м., административно-бытовые – 33,1 тыс. кв.м.

На сегодняшний день на территории Камского индустриального парка «Мастер» размещено 137 арендаторов, на которых работают около 1650 человек. Суммарный оборот предприятий-резидентов по итогам 2009 года превысил 4,3 млрд. рублей, 1 полугодия 2010 г. составил около 2,5 млрд. руб.

В 2009 году системный кризис, поразивший в первую очередь крупные промышленные компании ретранслировался и на малые предприятия-контрагенты. В тяжелом положении оказались и резиденты ОАО «КИП «Мастер», поставляющие свою продукцию на крупные машиностроительные предприятия региона. Однако благодаря антикризисной программе, реализованной при поддержке Правительства Татарстана, к концу года удалось добиться стабилизации состояния резидентов, существенно снизить динамику сокращения арендуемых площадей, привлечь новых резидентов. В настоящее время в результате предпринятых мер на фоне общего оживления экономики увеличивается количество арендуемых площадей, растут показатели деятельности резидентов площадки.

В последние годы созданию объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства значительное внимание уделяется федеральными органами государственной власти и управления. Татарстан одним из первых включился в эту работу.

Республика Татарстан явилась пилотным регионом, заявившим на конкурс Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной поддержки предпринимательства проект по созданию промышленного парка в рамках региональной программы развития предпринимательства.

Конкурсная комиссия и Минэкономразвития России поддержали инициативу республики, и с 2008 года мероприятия по созданию промышленных парков предусматриваются ежегодно утверждаемым приказом о проведении конкурса на предоставление субсидий федерального бюджета для софинансирования программ поддержки предпринимательства.

Слайд 7.

Создание и развитие в г. Набережные Челны Индустриального парка «Мастер» за счет республиканского и федерального бюджета осуществлялось с учетом опыта функционирования ОАО «КИП «Мастер». Общий размер вложенных средств превысил 990 млн. руб.

Открытие данной площадки состоялось 1 июля текущего года с участием Министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной.

Слайд 8.

Уже сегодня на данной площадке работают около 30 арендаторов-производителей автокомпонентов, полимерной продукции и пр.

В первые два года функционирования индустриального парка планируется привлечение более 100 новых субъектов малого предпринимательства, в которых будет создано более 1500 новых рабочих мест

Арендаторам площадки предоставлен широкий спектр сопутствующих услуг: привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий, информационно-ресурсное сопровождение, предоставление услуги лизинговой компании, логистического центра, таможенного брокера, таможенного склада временного хранения, обработка железнодорожных и автомобильных грузов и пр.

Слайд 9.

Функционирование данной площадки, помимо создания условий для производства в Республике Татарстан современной конкурентоспособной промышленной продукции, позволит решить ряд социально-экономических проблем, наиболее актуальных для моногорода, каким являются Набережные Челны, в том числе обеспечение занятости населения, увеличение доходной части бюджета, развитие сопутствующих услуг.

Слайд 10.

Татарстан активно участвует в конкурсах Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе по мероприятиям, предполагающим создание соответствующих объектов инфраструктуры. С 2005 года создано 5 бизнес-инкубаторов, предлагающих льготные условия аренды полностью оборудованных офисов, а также бухгалтерские и юридические услуги предпринимателям, только начинающим свой бизнес.

Причем поскольку Татарстан действительно обладает высоким научным и производственным потенциалом, организации, предоставляющие льготные начальные условия для развития инновационного малого бизнеса, востребованы не только в столице республики, но и в других промышленных районах Татарстана.

В Татарстане создан первый бизнес-инкубатор производственного типа в рамках мероприятий Минэкономразвития России – Поволжский бизнес-инкубатор лёгкой промышленности.

За время реализации программы по созданию бизнес-инкубаторов накоплен определенный опыт, позволяющий оптимизировать процессы бизнес-инкубирования и обеспечить развитие компаний в постинкубационный период.

Слайд 11.

В г.Елабуге одной из первых в России создана Особая экономическая зона промышленно-производственного типа. ОЭЗ «Алабуга» ориентирована на привлечение в первую очередь крупных инвесторов, одновременно с этим она предоставляет хорошие возможности кооперации крупного и малого бизнеса.

В особой экономической зоне созданы все условия для размещения производств автокомпонентов, полимерных производств, приборостроения, электроники, деревообработки и пр.


Слайд 12.

Резидентам гарантированы значительные налоговые льготы и неизменные правила игры на все время существования ОЭЗ, что весьма актуально. Зарегистрированные на территории особой экономической зоны предприятия получают ряд преференций. В частности, режим свободной таможенной зоны, при котором иностранное оборудование размещается и используется в пределах ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС. Организации-резиденты ОЭЗ ППТ освобождены от налога на имущество с момента постановки имущества на учет и от земельного налога с момента возникновения права собственности на земельный участок. Кроме того, в республике для резидентов ОЭЗ предусмотрено полное освобождение от уплаты транспортного налога.

Слайд 13.

Еще один масштабный проект по созданию производственной площадки для малого и среднего предпринимательства реализуется в пгт Камские Поляны с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Современный поселок городского типа Камские Поляны зарождался как город атомщиков с началом строительства в 1981 году Татарской атомной электростанции (АЭС). Однако в 1990 году строительство Татарской АЭС было остановлено, начался отток населения. Если в 1995 году в пгт Камские Поляны проживало 17,7 тысяч человек, то, начиная с 2005года и по сегодняшний день, осталось лишь 14,8 тысяч человек. Те, кому некуда было ехать, пополняли ряды безработных.

В 2009 году с одобрения Правительства Российской Федерации началась реализация регионального инвестиционного проекта «Индустриальный парк «Камские Поляны». Это наглядный пример эффективного взаимодействия различных уровней власти, местного самоуправления и частного инвестора. Средства Инвестиционного фонда российской Федерации и субсидии бюджета Республики Татарстан в соответствии с инвестиционным соглашением направляются на строительство и реконструкцию инфраструктуры индустриального парка, а средства частного инвестора – на создание современных производств. Общая стоимость проекта составляет 1 475,9 млн. руб., в том числе:

средства Инвестиционного фонда Российской Федерации – 498,3 млн. руб., бюджета Республики Татарстан – 346,3 млн. руб., средства инвестора – 631,3 млн. руб.

Индустриальный парк «Камские Поляны» - комплекс современных, экономически эффективных производств по выпуску упаковочных материалов, сырья для текстильной промышленности, строительства, сельского хозяйства и автомобильной отрасли.

Он ориентирован на переработку полимеров. Базовым предприятием является ОАО «Нижнекамскнефтехим».

На площадке уже запущены предприятия производству стретч-пленки и мультифиламентной нити, в текущем году дополнительно будет запущен ряд производств.

Реализация проекта позволит создать 416 новых рабочих мест в 2010 году и 2080 – к 2015 году.

Слайд 14.

Одним из интереснейших проектов, осуществляемых в Республике Татарстан, является реализация Государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 года №328-р.

Создание технопарка ведется на двух площадках г. Казани: «ИT-парк» (ул.Петербургская, 52) и парк высоких технологий на территории Технополиса «Химград» (ул. Восстания, 100).

В настоящий момент фактически первый технопарк, созданный в сфере высоких технологий, ИT-парк, построен и введён в эксплуатацию. Площадь этого объекта составляет более 30 тыс. кв. м. Сметная стоимость – 2,9 млрд. руб. Сердцем ИТ-парка является самый современный в России Data-center уровня надежности Tier 3 с общей подведенной мощностью 2,5 МВт и способный вместить до 8 000 серверов. В ИT-парке уже работает ряд якорных компаний, таких как российский производитель компьютеров и софта ICL-КПО, Центр информационных технологий и многие другие. В эффективной работе технопарка смогли убедиться представители руководства России, которые уже посещали ИT-парк.

В составе ИT-парка: бизнес-инкубатор, конференц-центр, call-центр, офисные помещения свободной планировки, подземная автостоянка.

На сегодняшний день в ИТ-парке работают 12 компаний-резидентов, создано 460 рабочих мест. К концу 2010 года их оборот превысит 2,5 млрд. руб., а общее количество занятых ИТ-специалистов составит 1,5 тыс. человек.

Слайд 15.

Одновременно с этим ведётся работа на второй площадке – Технополисе «Химград».

Учитывая, что Республика Татарстан является лидером по производству полимеров, перед нами стоит стратегическая задача обеспечить переработку 30% производимого полимерного сырья. Для этого малому бизнесу необходимы подготовленные производственные помещения, центр коллективного пользования по сертификации полимеров и тестированию продукции. Эти задачи реализуются в Технополисе «Химград». На площади 131 га уже работают свыше 250 компаний - резидентов.

Слайд 16.

В рамках программы создания технопарков в сфере высоких технологий построен модульный корпус, площадью 8050 кв. м, в котором уже занимаются производством 9 компаний малого бизнеса.

Стоимость данного проекта составляет 1,77 млрд. рублей.

На данной площадке будут размещаться: парк пилотных установок, сертификационная лаборатория, бизнес – инкубатор, площадки для опытно-конструкторских и маломасштабных производств, корпоративный университет и выставочный центр.

В планах республики – дальнейшее участие в программе по созданию технопарков в сфере высоких технологий Республики Татарстан, которую предполагают продлить до 2014 года.

Слайд 17.

Перспективные проекты – создание в г. Набережные Челны филиала казанского ИТ-парка и строительство модульного корпуса «Синергия» для переработчиков полимеров на территории Технополиса «Химград».

2009 год был ознаменован открытием на территории Республики Татарстан производственно-логистических комплексов мирового уровня.

Слайд 18.

Индустриальный парк «Биек Тау», проектная мощность которого составляет 260 тысяч кв.м, в т.ч. введено в эксплуатацию 159 тысяч кв.м, позволит разместить высокотехнологичные производственные линии, обрабатывать до 9,5 миллиона тонн груза в год, создать более двух тысяч новых рабочих мест. По согласованию с органом Республики Татарстан по развитию малого и среднего предпринимательства, на территории парка «Биек Тау» выделены помещения под льготное размещение производств малых компаний.

Помимо обозначенных площадок для размещения производств малых и средних предприятий в республике функционируют ООО «Идея-Юго-Восток» (г. Лениногорск), ОАО «Инновационно-производственный технопарк «Восток» (г. Чистополь), ГУ «Дирекция инвестиционных программ «Алабуга» (г. Елабуга) и многие другие.

Как видите, в Республике Татарстан сделано много для создания имущественной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Наша задача на перспективу – развитие данных площадок, обеспечение максимально эффективного использования созданных объектов, в том числе за счет поддержки кооперации и субконтрактации крупного и малого бизнеса.

Пользуясь случаем, хотелось бы обратить внимание руководства Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на рассмотрение возможности выделения средств для строительства промышленных парков в Республике Татарстан, а также возможности выделения целевых субсидий для субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования.

Слайд 19.


Благодарю за внимание!