Информация о природоохранной деятельности администрации города Белгорода

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

ИНФОРМАЦИЯ

о природоохранной деятельности администрации

города Белгорода


Обеспечение экологического благополучия – одно из важнейших направлений деятельности администрации города Белгорода. Повышение экологической устойчивости города выделено как цель Стратегии развития города до 2025 года. Решением Совета депутатов города Белгорода в 2007 году приняты Основы экологической политики города Белгорода и Экологическая программа города Белгорода на 2007-2011 годы.

Целенаправленно проводится работа по сокращению загрязнения атмосферного воздуха. В 2007 году был разработан Сводный городской том «Предельно-допустимые выбросы». ЗАО «Белгородский цемент», ОАО «Стройматериалы», ООО «УК ЖБК-1» и ряд других предприятий в результате модернизации производства значительно уменьшили объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города. Так, на ЗАО «Белгородский цемент» затраты на реконструкцию электрофильтров по программе технического перевооружения составили более 400 миллионов рублей. В 2006-2008 годах предприятием проведена полная реконструкция электрофильтров всех вращающихся печей, что позволило снизить в 10 раз концентрацию выбросов пыли и довести её до европейских норм – 50 мг/м3. В 2008 году была остановлена эксплуатация котлов-утилизаторов на ОАО «Белмясо»; проведена замена газоочистного оборудования на предприятии по забою птицы ООО «Белгранкорм»; приняты меры к близлежащим к городу птицефабрикам по предотвращению нарушений хранения и утилизации отходов органического происхождения; ООО «Цитробел» внедрил технологию утилизации части стоков в производстве цемента и дезодорирование стоков, поступающих на поля фильтрации, заказал проект локальных очистных сооружений ведущей фирме ЕЭС. Удельный объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников, приходящийся на 1 миллиард рублей валового муниципального продукта, за 5 лет сократился более чем в 2 раза. Реконструкция основных городских путепроводов, устройство пешеходных переходов в разных уровнях, строительство объездных автомагистралей позволило значительно снизить за последние пять лет экологические последствия воздействия на атмосферу города растущего парка автотранспорта. Создан интерфейс поставщика оперативных данных по мониторингу загрязнения атмосферы в прототипе Геоинформационной системы «Эко-Белгород», с этой же целью внедрен астро-лидарный контроль. Индекс загрязнения атмосферы за последние пять лет снизился на 29%.

Снижению негативного воздействия на окружающую среду города способствует также работа по организации санитарно-защитных зон. С 2007 года по настоящее время для промышленных предприятий и иных объектов города разработаны и утверждены 109 проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ), к некоторым из них, как например, ООО «ЖБИ-4», были применены меры судебного воздействия. Для 9 промышленных предприятий I и II классов опасности проводятся оценки риска здоровью населения, что также позволит снизить степень негативного воздействия на окружающую среду города.

В последние два года одним из основных направлений повышения экологической безопасности города определен переход к экономическим методам управления охраной окружающей среды, предполагающим возмещение экологического ущерба, нанесенного в результате загрязнения городской среды. Так, в 2009 году администрацией города был выявлен факт загрязнения городских земель нефтепродуктами. В настоящее время по этому поводу в Белгородском арбитражном суде рассматривается иск администрации города к ЗАО «Белгород-Терминал» на возмещение вреда в сумме 193 миллиона рублей. Ежегодно проводится работа по возмещению ущерба зелёному фонду города, поступления в бюджет городского округа по этой статье за пять лет составили более 1,5 миллиона рублей; ежегодно бюджет города от предприятий-загрязнителей за счет экологических платежей пополняется более чем на 13 миллионов рублей.

Одно из приоритетных направлений – охрана водных объектов города: проведена расчистка русла реки Нижегородка, участка Белгородского водохранилища в районе Пескарьера, реки Везёлка в центральной части города, МУ «Управление Белгорблагоустройство» приобретен для этих целей земснаряд, что значительно сократило расходы муниципалитета на расчистку водоемов. В соответствии с проектом благоустройства водоохранной зоны реки Везёлка осуществляются работы по санитарной уборке акватории реки и очистке прибрежной зоны. МУП «Горводоканал» усовершенствовал технологию биологической и механической очистки сточных вод на городских очистных сооружениях. В результате индекс загрязнения рек за 5 лет снизился на 21%.

Муниципалитетом акцентировано внимание на решении проблемы рационального использования водных ресурсов города: выполняется график разработки проектов зон санитарной охраны водозаборов; завершена работа по оценке прогнозных запасов турон-маастрихтского водоносного горизонта водопользователями юго-западной промзоны города; консолидированы усилия предприятий по оценке прогнозных запасов бат-келловейского водоносного горизонта. На территории города создана сеть пунктов по реализации экологически чистой воды юрского водоносного горизонта, обустроены три бювета с бесплатным доступом всех горожан к ультрапресной воде.

Повышению экологической устойчивости города способствует целенаправленная работа по озеленению и расширению зон отдыха. К достигнутым успехам можно отнести: созданную корпорацией «ЖБК-1» рекреационную зону, площадью 102га, на территории 106 и 108 кварталов урочища Сосновка; уникальные комплексы ландшафтного искусства ОАО «Белагромаш-Сервис», ОАО «Белгородский абразивный завод», ОАО «КФ «Белогорье», ОАО «Белгородстройдеталь», ООО «ДРЭП ДСК». В 2008 году Белгород активно включился в выполнение областной программы «500 парков Белогорья», в соответствии с которой разработаны проекты 26 парков и скверов; заложен сквер по улице Конева; сооружен ливневый коллектор в урочище Армячий лог, предотвративший водную эрозию почвы. Взята под охрану старинная Липовая аллея в микрорайоне Оскочное. За пять лет на территории города высажено более 100 тысяч деревьев и кустарников, ежегодно город украшают более трёх миллионов цветов. Площадь зелёных насаждений и лесопарковой зоны на одного жителя города за 5 лет увеличилась на 18%.


Оптимизирована работа в сфере управления отходами, что обеспечило весомые достижения: на мусоросортировочном комплексе ООО «ТК «Экотранс» пущена в эксплуатацию современная уникальная установка по переработке отходов от лечебно-профилактических учреждений города; начато внедрение системы подземных контейнеров для ТБО в многоквартирном жилом секторе и индивидуальных пластиковых контейнеров в частном секторе; построена яма Беккари для утилизации биологических отходов. Системой мониторинга обращения с отходами охвачены все крупные хозяйствующие субъекты города. Объём ТБО, вывозимых на полигон, увеличился в 2 раза и достиг в 2010 году более 1 миллиона м3. Доля утилизируемых отходов по городу выросла до 46,5%, включая опасные отходы – отработанные моторные масла, автошины, ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы, бумажные отходы. Удельный объем ТБО, приходящийся на 1 миллиард рублей валового муниципального продукта, за 5 лет снизился с 15,06 тыс.м3/млрд. руб. до 10,38 тыс.м3/млрд. руб., т.е. на 31%.

Расширяется сфера экологического просвещения. С 2008 года успешно развивается движение экологических молодёжных отрядов в высших и средних специальных учебных города, общая численность которых достигла 1250 человек. Стали традиционными экологические субботники, акции Дни реки, Дни леса, «Берегите газоны!», «Белому городу – чистые улицы» и другие. На городских улицах и в крупных магазинах установлены баннеры с использованием материалов учрежденного в 2008 году Белгородского международного фестиваля карикатуры экологической тематики «Чистый взгляд», в котором в 2010 году приняли участие более 130 художников-карикатуристов из 38 стран мира, а также белгородцы и жители многих городов России. Постоянно совершенствуется система непрерывного экологического образования за счёт распространения опыта МДОУ № 70 - Центр развития ребенка «Светлячок». Белгород стал местом проведения международных экологических симпозиумов в университетах города. Ежегодно проводятся городская учительская конференция и городская научно-практическая конференция «Экология города». Природоохранные вопросы регулярно освещаются в печатных и электронных СМИ города.

На выполнение мероприятий Экологической программы города Белгорода на 2007-2011 годы из бюджета городского округа «Город Белгород» выделено 66 миллионов 229 тысяч рублей; предприятиями города на природоохранные цели освоено более 600 миллионов рублей.

Реализация программных экологических мероприятий дала положительные результаты:

- в конкурсе Национальной экологической премии «ЭкоМир» 2007 года достижения городского сообщества отмечены Дипломом лауреата I степени в номинации «Экологическая политика»;

- по итогам 2008 года Общероссийской общественной организацией «Зелёный патруль» город Белгород признан лучшим объектом социально-экологической сферы России.


В соответствии со Стратегией развития города до 2025 года в сфере экологии в 2011-2013 годах планируется реализация природоохранных мероприятий и экологических проектов.

Цель: повышение экологической устойчивости города.

Задача 1. Снижение загрязнения окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

• Сокращение выбросов загрязняющих веществ хозяйствующими субъектами города за счет

- снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в соответствии со Сводным томом ПДВ города не менее, чем на 1692,63736 т/год совокупно по 8 предприятиям – ЗАО «Белгородский цемент», ОАО «БелАЦИ», ЗАО «Энергомаш (Белгород)», ОАО «Белгородстройдеталь», ООО «Линдор», ООО «ЖБИ-4», МУП «Горводоканал»);

- разработки и осуществления проектов благоустройства санитарно-защитных зон не менее чем для 150 хозяйствующих субъектов города

- строительства или реконструкции локальных очистных сооружений на предприятих ООО «Цитробел», ОАО «Колос», ОАО «Белагромаш-Сервис», ОАО «Белгородский молочный комбинат», ЗАО «Сокол-АТС».

• Сокращение выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в рамках концепции комплексной схемы развития городского транспорта через

- расширение парка экологически чистого транспорта - троллейбусов,

- обновление автобусного парка за счет автобусов большой вместимости,

- реконструкцию автодорожной сети города.

• Оптимизация мониторинга за состоянием окружающей среды за счет развития Геоинформационной аналитической системы (ГИАС) «Эко-Белгород» по разделам «Атмосфера», «Вода», «Отходы» и т.п.

• Обеспечение экологически ориентированных механизмов управления хозяйственной деятельностью посредством:

- возмещения вреда, нанесенного окружающей среде города,

- внедрения на предприятиях города международных стандартов ИСО 14 000 «Системы управления окружающей средой».

• Содействие утверждению проектов зон санитарной охраны (ЗСО) всех водозаборных скважин и мониторинг обустройства ЗСО хозяйствующими субъектами.

• Обеспечение санитарно-экологического порядка в водоохранных зонах городских рек Северский Донец, Везелка, Гостенка, Нижегородка.

• Разработка «Генеральной схемы санитарной очистки территории города Белгорода».

• Обеспечение экологической безопасности в вопросах содержания домашних животных:

- внедрение системы обязательной регистрации домашних животных (собак, свиней, лошадей и др.),

- мониторинг проведения вакцинации домашних животных от опасных инфекций,

- создание частного пансионата для домашних животных,

- обустройство кладбища для домашних животных за счет средств инвестора.

• Совершенствование экологического просвещения населения через

- содействие внедрению инновационных проектов, программ по экологизации воспитательного и образовательного процессов в дошкольных и средних образовательных учреждениях города;

- совершенствование работы экологических молодежных отрядов, увеличение их численности до 1,5 тысяч человек, развитие детского экологического движения в школах;

- проведение один раз в два года Белгородского международного фестиваля карикатуры «Чистый взгляд»;

- организация проведения единого информационного дня экологической тематики 22 марта - Всемирный день водных ресурсов, 5 июня - Всемирный день окружающей среды, 22 сентября - Международный день без автомобиля;

- развитие экологической наружной рекламы, а также размещение экологических просветительных материалов в электронных и печатных СМИ города.


Задача 2. Охрана городских лесов, расширение лесопарковой зоны, обновление зелёного фонда.

• Создание муниципальной службы по содержанию лесов.

• В рамках областной программы «500 парков Белогорья» реализация проектов по обустройству 26 парков и скверов на территории города. В 2011 году будет создан парк «Архиерейская роща» и дополнительно озеленен Центральный парк им. В.И. Ленина.

• Реализация проекта «Белгород – зелёная столица»

- развитие озеленения и ландшафтное обустройство территории города, включая прилегающие и собственные территории 350 хозяйствующих субъектов;

- создание и обустройство 7 рекреационных зон;

- облесение 17 участков меловых склонов и эрозионно-опасных участков на площади более 626га;

- рекультивация в соответствии с утвержденным графиком территорий после техногенного воздействия – карьера ЗАО «Белгородский цемент» и бывших меловых выработок ОАО «Стройматериалы»;

- реконструкция городского питомника и тепличного комплекса.

• Расширение сети особо охраняемых территорий местного значения, обеспечение соблюдения охранного режима на данных территориях.

Площадь зеленых насаждений на одного жителя увеличится за три года на 12% и значительно превысит нормативы.

Задача 3. Совершенствование системы управления отходами жизнедеятельности города.

• Создание информационной системы управления и мониторинга обращения с отходами на территории города.

• Увеличение объёма рециклинга отходов.

• Внедрение технологии высокотемпературной газификации отходов.


Показателем достижения результатов в сфере охраны окружающей среды будет Индекс экологического благополучия (Иэб), который складывается из следующих индикаторов:



наименования индикаторов

Снижение значений индикаторов загрязнения окружающей среды по годам

2011

2012

2013

Индекс загрязнения атмосферы (Иза)


на 3%

на 3%

на 4%

Индекс загрязнения рек (Изр)


на 4%

на 4%

на 4%

Индекс загрязнения почв (Изп)


на 1%

на 1%

на 1%

Индекс загрязнения подземных водоносных горизонтов (Изпвг)


на 2%

на 2%

на 2%



Помощник главы

администрации города В. Коваль


Е. Алексеева

33-62-20