Вступление глава I общие положения
| Вид материала | Документы |
- Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года Раздел, 2086.04kb.
- Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря, 17177.08kb.
- Принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года Одобрен Советом Федерации 16 октября, 3283.83kb.
- Глава 1 Общие положения о банкротстве глава 2 Экспресс-диагностика финансовой несостоятельности, 34.53kb.
- Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года Часть первая. Общие положения Раздел, 22176.68kb.
- Принят Государственной Думой 11 октября 2002 года Одобрен Советом Федерации 30 октября, 467.11kb.
- Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года Одобрен Советом Федерации 27 апреля, 757.89kb.
- Оглавление часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного, 3011.11kb.
- I. Общие положения Глава II. Выдача книжек мдп. Ответственность гарантийных объединений, 892.36kb.
- Альберт Эллис Глава 11. Милтон Эриксон Глава 12. «Миланская школа» Глава 13. Коротенькое, 3401.28kb.
Гражданам, состоящим в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности, а также работающим по трудовому договору у физического лица, предоставляются ежегодные (основной и дополнительные) отпуска с сохранением на их период места работы (должности) и заработной платы.
1. В соответствии с комментируемой статьей отпуск — это время отдыха, которое исчисляется в календарных днях и предоставляется работникам с сохранением места работы и заработной платы.
Для приобретения права на отпуск работник должен находиться в трудовых отношениях с предприятием, учреждением, организацией (а также с физическим лицом) независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности.
Работник обладает правом на отпуск независимо от сферы приложения его труда, от степени его занятости, размера и формы оплаты труда, занимаемой должности, режима работы, условий труда.
В соответствии с Законом «Об отпусках» (ст. 2) право на отпуск наравне с гражданами Украины имеют иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Украине.
Также право на отпуск имеют работники, которые заключили трудовой договор не только с предприятиями, учреждениями, организациями, но и с гражданами, работающими у физического лица по трудовому договору.
Лица, заключившие с предприятиями, учреждениями, организациями гражданско-правовые договоры и работающие на основе гражданско-правовых соглашений, права на отпуска не имеют.
Трудовое отношение, будучи одним из видов правоот ношений, имеет ряд особенностей, выделяющих его в особый вид отношений, с присущими только ему характер ными чертами.
2. Работник в период отпуска не несет обязанности выполнять работу, обусловленную трудовым договором, и подчиняться внутреннему трудовому распорядку. Период отпуска может быть использован работником по своему усмотрению. После окончания отпуска работник должен возвратиться на предприятие, в учреждение, организацию и продолжить выполнение работы в соответствии с трудовым договором. Время отпуска засчитывается:
— в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию;
— в общий стаж, влияющий в соответствующих слу
чаях на размер помощи по государственному социаль
ному страхованию;
— в специальный стаж, исчисляемый в соответствии со специальным законодательством;
— в стаж работы, дающей право на ежегодные отпуска.
3. Во время отпуска не допускается перевод работника на другую работу, изменение существенных условии труда а также увольнение по инициативе собственника или уполномоченного им органа, за исключением полной ликвидации предприятия. На собственника возлагается обязанность оплатить время отпуска из расчета среднего заработка Сам работник во время отпуска вправе подать заявление об увольнении. Если работник уволился (или в некоторых других случаях) и правом на отпуск не воспользовался, ему выплачивается денежная компенсация в порядке, установленном законодательством.
4. Исходя из вышеуказанного, можно сделать вывод, что трудовой договор и трудовое правоотношение на период отпуска сохраняют свое действие.
5. Ст. 4 Закона «Об отпусках» устанавливает такие виды отпусков:
1) ежегодные отпуска: основной и дополнительный отпуск (за работу во вредных и тяжелых условиях труда; за особый характер труда; другие дополнительные
отпуска);
2) дополнительные отпуска в связи с обучением;
3) творческие отпуска;
4) социальные отпуска (в связи с беременностью и родами; для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; дополнительный отпуск работникам, имеющим детей);
5) отпуска без сохранения заработной платы.
Законодательством, соглашениями (генеральным, отраслевым и региональным), коллективным и трудовым договором могут устанавливаться другие виды отпусков.
Ежегодный отпуск может включать основной и дополнительный отпуска.
Статья 75. Продолжительность ежегодного основного отпуска.
Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 24 календарных дней за отработанный рабочий год, исчисляемый со дня заключения трудового договора.
Лицам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день.
Для некоторых категорий работников законодательством Украины может быть предусмотрена иная продолжительность ежегодного основного отпуска. При этом продолжительность их отпуска не может быть меньше, чем предусмотрено частью первой настоящей статьи.
1. Ежегодный основной отпуск предоставляется работникам для восстановления их трудоспособности. Основной отпуск — это такой отпуск, право на который имеют все работники, и это главное отличие основного отпуска от всех других отпусков. Для получения основного отпуска не нужны никакие другие основания, кроме такого, как работа на основе трудового договора в течение определенного времени. Для получения других видов отпусков нужны специальные основания.
2. Минимальная продолжительность основного отпуска работников составляет 24 календарных дня. Установление трудовым или коллективным договором меньшей продолжительности основного отпуска, чем предусмотрено частью первой ст. 75 КЗоТ, не допускается (в соответствии со ст. 9 КЗоТ).
Продолжительность минимального ежегодного отпуска может быть увеличена. На практике существует два способа увеличения продолжительности ежегодного отпуска. Первый способ — с помощью установления в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах либо путем индивидуального соглашения между работником и собственником или уполномоченным им органом отпуска большей продолжительности по сравнению с установленным в законе минимумом. Предприятия могут за счет собственных средств увеличить длительность оплачиваемого отпуска для всех своих работников или для отдельных категорий работников. Второй способ увеличения продолжительности отпусков — с помощью законодательных актов, которые устанавливают для некоторых работников удлиненные отпуска или дополнительные отпуска.
При определении продолжительности отпуска праздничные и нерабочие дни не учитываются.
3. Работникам, которым ко дню возникновения права на отпуск не исполнилось 18 лет, ежегодный основной отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день.
Если работнику исполнилось 18 лет в течение того рабочего года, за который предоставляется отпуск, продолжительность отпуска исчисляется таким образом: за время работы до 18 лет — из расчета 31 календарного дня, а за время после достижения 18 лет — на общих основаниях (т.е. не менее 24 календарных дней).
4. Для некоторые категорий работников, с учетом их возраста, характера и специфики работы, трудовых функций и других обстоятельств, может устанавливаться отпуск другой продолжительности, но не меньшей, чем предусмотрено частью первой ст. 75 КЗоТ.
К ним относятся прежде всего категории работников, которые перечислены в ст. 6 Закона «Об отпусках»:
— промышленно-производственному персоналу угольной, сланцевой, металлургической, электроэнергетической промышленности, а также персоналу, занятому на открытых горных работах, на работах на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня с удлинением за каждые 2 отработанные года на 2 календарных дня, но не более 28 календарных дней;
— работники, занятые на подземных горных работах, в разрезах, карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже, имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней независимо от стажа работы, а работники, занятые на подземных горных работах, в разрезах и рудниках, глубиной до 150 метров, имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня с удлинением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии два и более года;
— работники лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяй-ственных подразделов иных предприятий, а также лесничеств имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней по Списку работ, профессий и должностей, утвержденному Кабинетом Министров Украины;
— работники, относящиеся к военизированному личному составу горноспасательных частей, имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а работники горноспасательных частей, которые не относятся к военизированному личному составу, имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 24 календарных дня с увеличением его на 2 календарных дня за каждые два отработанных года, но не более 28 календарных дней;
— руководящие, педагогические и научно-педагогические работники образования и научные работники имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью до 56 календарных дней;
— инвалиды I и II групп имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а инвалиды III группы — 26 календарных дней;
— сезонным работникам, а также временным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному ими времени.
5. Кроме Закона «Об отпусках», отпуск большей продолжительности может устанавливаться и в других законодательных актах (например, ст. 35 Закона «О государственной службе», п. 5 ст. 44 Закона «О статусе судей»).
6. В соответствии с законодательством сохраняется ранее установленная продолжительность отпусков на весь период дальнейшей работы работника на том же предприятии, в учреждении, организации на этой же долж-
ности, если работник пользовался отпуском большей продолжительности, чем это предусмотрено Законом «Об отпусках».
7. Удлинение отпуска за счет переработки в течение рабочего года или за счет неиспользованных выходных дней, как правило, не допускается. Исключения устанавливаются, например, для доноров, которые могут присоединять к ежегодному отпуску день отдыха, полагающийся им непосредственно после каждого дня сдачи крови (ст. 124 КЗоТ).
Статья 76. Ежегодные дополнительные отпуска и их продолжительность.
Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам:
1) за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
2) за особый характер труда;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Продолжительность ежегодных дополнительных отпусков, условия и порядок их предоставления устанавливаются нормативно-правовыми актами Украины.
1. Многие категории работников имеют право на ежегодные дополнительные (к основному) отпуска. Дополнительный отпуск — это непрерывный отдых в течение нескольких дней подряд в дополнение к основному отпуску в размере и на условиях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором (контрактом).
Назначение дополнительных отпусков разное. Одни из них предназначены компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе выполнения трудовых обязательств, другие — стимулировать и поощрять длительную работу в определенных отраслях хозяйства или на отдельно взятом предприятии.
2. Кодексом законов о труде, а также стст. 7 и 8 Закона «Об отпусках» предусматривается возможность предоставления работникам двух видов ежегодных дополнительных отпусков:
1) ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
2) ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда. В свою очередь, эта категория дополнительных отпусков подразделяется на два подвида:
а) дополнительный отпуск отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных, географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья;
б) дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем.
3. Дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью до 35 календарных дней предоставляется работникам, занятым на работах, связанных с негативным влиянием на здоровье вредных производственных факторов. Круг работников, имеющих право на такой отпуск, и порядок его предоставления предусмотрены Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 года.
Конкретная продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективным или трудовым договорами в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда и время занятости работника в таких условиях.
4. В соответствии с пунктом 1 части первой ст. 8 Закона «Об отпусках» предусматривается предоставление ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда отдельным категориям работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, — продолжительностью до 35 календарных дней. Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 г. был утвержден Список производств, работ, профессий и должностей работников, работа которых связана с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или выполняется в особых природных географических и геологических условиях и условиях повышенного риска для здоровья, что дает право на ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда.
Конкретная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за особый характер труда устанавливается коллективным или трудовым договорами в зависимости от времени занятости работника в таких условиях.
5. В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 8 Закона «Об отпусках» другим видом ежегодных дополнительных отпусков за особый характер труда является отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем.
О порядке применения ненормированного рабочего дня смотрите комментарий к ст. 65 КЗоТ.
Работникам с ненормированным рабочим днем законодательством предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не более 7 календарных дней.
Списки должностей работ и профессий, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, определяются коллективными договорами, соглашениями.
При установлении продолжительности дополнительного отпуска учитываются характер труда, включающий в себя такие признаки, как объем работы, степень напряженности труда, возможность периодического выполнения трудовых обязанностей во внеурочное время и т.п., а также занятость работника в этих условиях.
6. В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 76 КЗоТ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким отпускам можно отнести дополнительные отпуска, устанавливаемые за стаж работы (например, государственным служащим, которые имеют стаж работы в государственных органах свыше 10 лет, предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 15 календарных дней).
7. В локальных нормативных актах или в коллективных договорах, трудовых договорах могут устанавливаться дополнительные отпуска за счет собственных средств предприятий.
Статья 77. Творческий отпуск.
Творческий отпуск предоставляется работникам для окончания диссертационных работ, написания учебников и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Продолжительность, порядок, условия предоставления и оплаты творческих отпусков устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
1. Из анализа комментируемой статьи можно сделать вывод, что работники обладают субъективным правом на творческий отпуск при наличии условий, установленных законодательством.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 19 января 1998 г. были утверждены Условия, продолжительность и порядок предоставления и оплаты творческих отпусков.
2. В соответствии с этим постановлением право на творческий отпуск имеют работники предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности по основному месту работы. Творческий отпуск предоставляется для завершения диссертации на соискание ученой степени доктора или кандидата наук, а также для написания учебников, монографии, справочника или иного научного труда.
Творческий отпуск для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук продолжительностью до трех месяцев, а на соискание ученой степени доктора наук — до шести месяцев, предоставляется работникам, успешно совмещающим основную деятельность с научной работой.
3. Основанием для предоставления творческого отпуска для завершения диссертации является заявление работника и рекомендация о целесообразности предоставления творческого отпуска научного (научно-технического) совета центрального органа исполнительной власти или ученого совета учебного заведения III-IV уровней аккредитации или научно-исследовательского института соответствующего профиля.
Для получения творческого отпуска с целью завершения работы над диссертацией соискатель ученой степени должен сделать научный доклад на заседании кафедры, отдела или лаборатории, где соискатель проводит научную работу. По результатам доклада дается мотивированное заключение с обоснованием продолжительности отпуска.
4. Творческий отпуск для написания учебника или научной работы продолжительностью до трех месяцев предоставляется на основании заявления работника и справки издательства о включении учебника или научной работы в план издания на текущий год.
5 Если учебник или научная работа создаются творческим коллективом, творческий отпуск предоставляется одному из авторов на основе письменного заявления, подписанного всеми членами авторского коллектива.
6. На время творческого отпуска за работником сохраняются место работы и средняя заработная плата.
7 Застрахованным лицам в период пребывания в творческом отпуске дни временной нетрудоспособности не оплачиваются. Смотри «Порядок оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, не связанной с несчастным случаем на производстве, за счет средств предприятия, учреждения, организации», утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 06.05.2001 г. № 439.
Статья 78. Невключение дней временной нетрудоспособности в ежегодные отпуска.
Дни временной нетрудоспособности работника, засвидетельствованной в установленном порядке, а также отпуска в связи с беременностью и родами в ежегодные отпуска не включаются.
1. Ежегодный отпуск предоставляется работникам для отдыха. Поэтому не допускается ограничения права работников на ежегодные (основной и дополнительные) отпуска в связи с тем, что работник пользовался отпуском по временной нетрудоспособности или отпуском по беременности и родам. То есть отпуск по временной нетрудоспособности или по беременности и родам в счет ежегодных отпусков не включаются.
2. При заболевании работника во время нахождения в ежегодном отпуске он подлежит продлению на число дней нетрудоспособности (согласно больничному листу) или по соглашению работника и собственника или уполномоченного им органа переносится на другой срок. Если работник заболел до начала отпуска, то по согласованию с собственником или уполномоченным им органом отпуск переносится на другой срок.
3. В случае если у женщины — работницы в период ежегодного отпуска наступает срок отпуска по беременности и родам, ежегодный отпуск прерывается и предоставляется по желанию женщины в любое другое время или по ее заявлению может быть присоединен к отпуску по беременности и родам. Следует учесть, что это обязанность собственника.
4. Следует также отметить, что дни временной нетрудоспособности работника включаются в отпуска, если они не засвидетельствованы в установленном порядке.
Статья 79. Порядок и условия предоставления ежегодных отпусков. Отзыв из отпуска.
Ежегодные основной и дополнительные отпуска полной продолжительности в первый год работы предоставляются работникам по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации,
В случае предоставления указанных отпусков до истечения шестимесячного срока непрерывной работы их продолжительность определяется пропорционально отработанному времени, кроме определенных законом случаев, когда эти отпуска по желанию работника предоставляются полной продолжительности.
Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года.
Очередность предоставления отпусков определяется графиками, утверждаемыми собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным или иным уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников. При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможность их отдыха.
Конкретный период предоставления ежегодных отпусков в пределах, установленных графиком, согласовывается между работником и собственником либо уполпомоченным им органом, который обязан уведомить работника о дате начала отпуска не позднее, чем за две недели до установленного графиком срока.
Деление ежегодного отпуска на части любой продолжительности допускается по просьбе работника при условии, что основная непрерывная его часть будет составлять не менее 14 календарных дней.
Неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику, как правило, до конца рабочего года, но не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск.
Отзыв из ежегодного отпуска допускается с согласия работника только для предотвращения стихийного бедствия, производственной аварии или незамедлительного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества предприятия, учреждения, организации с соблюдением требований части шестой настоящей статьи и в других случаях, предусмотренных законодательством.
1. Предоставление отпуска является обязанностью собственника. В соответствии с частью первой комментируемой статьи право работника на ежегодные основной и дополнительный отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по истечении шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии.
2. Тем не менее законодатель не ограничивает права собственника и работника договариваться о предоставлении работнику ежегодных основного и дополнительных отпусков до истечения шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии. В этом случае вопрос о продолжительности основного и дополнительных отпусков, которые предоставляются к окончанию шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии, должен определяться пропорционально отработанному времени (то есть стажу работы, дающему право на ежегодные основной и дополнительные отпуска), кроме случаев, когда законом разрешено предоставлять отпуска полной продолжительности за первый год до истечения шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии.
Правом на использование отпуска за первый рабочий год до наступления шестимесячного срока непрерывной работы на данном предприятии обладают категории работников, предусмотренных ч. 7 ст. 10 Закона «Об отпусках». К ним относятся:
— женщины — перед отпуском по беременности и родам или после него, а также женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
— инвалиды;
— лица в возрасте до 18 лет;
— мужчины, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам.
— лица, уволенные со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы, если после увольнения со службы они были приняты на работу в течение трех месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного проживания;
— совместители;
— работники, успешно обучающиеся в заведениях образования и желающие присоединить отпуск ко времени сдачи экзаменов, зачетов, написания дипломных, курсовых, лабораторных и других работ, предусмотренных учебной программой;
— работники, не использовавшие по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получившие за него денежную компенсацию;
— работники, имеющие путевку (курсовку) для санаторно-курортного (амбулаторно-курортного) лечения;
— родители-воспитатели детских домов семейного типа;
— в иных случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором. Например, Закон «О статусе ветеранов военной службы и их социальной защите» (ст. 6) предоставляет такое право лицам, на которых распространяется действие настоящего Закона.
3. Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в соответствии с графиком отпусков в любое время рабочего года.
4. С учетом необходимости обеспечения нормальной работы предприятия, учреждения, организации отпуска работникам предоставляются равномерно на протяжении всего года. Очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсо-
юзным комитетом или иным уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.
В связи с тем, что ни Кодексом законов о труде, ни Законом «Об отпусках» не установлен срок утверждения графиков предоставления отпусков, в Украине продолжают действовать Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятии, учреждений, организаций, утвержденные Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС 20 июля 1984 года. Пункт 20 этого нормативно-правового акта предусматривает, что график отпусков составляется на каждый рабочий год не позднее 5 января текущего года и доводится до сведения всех работников.
При составлении графика учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности для их отдыха.
Утвержденные графики отпусков являются обязательными как для собственника или уполномоченного им органа так и для работника. Какие-либо изменения возможны как правило, лишь по взаимной договоренности между определенным работником и собственником или уполномоченным им органом.
5 Если графиками отпусков определяется лишь месяц начала использования отпуска, то дата начала отпуска может согласовываться между работником и собственником.
Собственник или уполномоченный им орган по результатам такого согласования определяет окончательную дату начала отпуска, в связи с чем на него и возлагается обязанность сообщить работнику о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до установленного графиком срока.
Следует учесть, что при составлении графика отпусков должно учитываться то, что часть двенадцатая ст. 10 зaкона «Об отпусках» предоставляет право на получение отпуска по их желанию в удобное для них время целому ряду категорий работников. К ним относятся:
1) лица в возрасте до 18 лет;
2) инвалиды;
3) женщины перед отпуском в связи с беременностью и родам или после нее, а также женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида;
4) одинокие матери (отцы), воспитывающие ребенка без отца (матери), опекуны, попечители или другие одинокие лица, которые фактически воспитывают одного или более детей в возрасте до 15 лет в связи с отсутствием родителей;
5) жены (мужья) военнослужащих;
6) ветераны труда и лица, имеющие особые трудовые заслуги перед Родиной;
7) ветераны войны, лица, имеющие особые заслуги перед Родиной, а также лица, на которых распространяется действие Закона «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»;
8) родители-воспитатели детских домов семейного типа;
9) другие работники, предусмотренные законодательством, коллективным или трудовым договором. Например, в соответствии с Законом «О статусе и социальной защите лиц, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы», лицам, отнесенным к категориям 1-2 потерпевших вследствие Чернобыльской катастрофы (п. 22 ст. 20, ст. 21), и одному из родителей детей из числа тех, которые указаны в ст. 27 настоящего Закона, предоставляется право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время.
6. Комментируемая статья допускает разделение ежегодного отпуска на части. Но это возможно лишь по просьбе работника. При этом обязательным условием является то, что основная непрерывная часть отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
Как правило, неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику до конца рабочего года, но в любом случае не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который предоставляется отпуск.
7. Отзыв из ежегодного отпуска допускается только в случаях, предусмотренных в законодательстве (например, предотвращение стихийного бедствия, производственной аварии и т.п.), и при соблюдении следующих требований:
— наличие согласия работника на отзыв из ежегодного отпуска;
— основная непрерывная часть отпуска (до отзыва или после него) должна составить не менее 14 календарных дней;
— неиспользованная часть ежегодного отпуска должна быть предоставлена работнику после окончания действия причин, по которым работник отозван из отпуска или по согласованию сторон в другой период времени.
Отказ работника от выхода на работу в случае отзыва из отпуска не рассматривается как дисциплинарный проступок.
Статья 80. Перенесение ежегодного отпуска.
Ежегодный отпуск по требованию работника должен быть перенесен на другой период в случае:
1) нарушения собственником или уполномоченным им органом срока уведомления работника о времени предоставления отпуска (часть пятая статьи 79 настоящего Кодекса);
2) несвоевременной выплаты собственником или уполномоченным им органом заработной платы работнику за время ежегодного отпуска (часть третья статьи 115 настоящего Кодекса).
Ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен в случае:
1) временной нетрудоспособности работника, засвидетельствованной в установленном порядке;
2) исполнения работником государственных или общественных обязанностей, если согласно законодательству он подлежит освобождению на это время от основной работы с сохранением заработной платы;
3) наступления срока отпуска в связи с беременностью и родами;
4) совпадения ежегодного отпуска с отпуском в связи с обучением.
Ежегодный отпуск по инициативе собственника или уполномоченного им органа, в порядке исключения, может быть перенесен на другой период только с письменного согласия работника и по согласованию с профсоюзным либо другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом в случае, если предоставление ежегодного отпуска в ранее обусловленный период может неблагоприятно сказаться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, и при условии, что часть отпуска продолжительностью не менее 24 календарных дней будет использована в текущем рабочем году.
В случае перенесения ежегодного отпуска новый срок его предоставления устанавливается по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом. Если причины, обусловившие перенесение отпуска на другой период, наступили во время его использования, то неиспользованная часть ежегодного отпуска предоставляется после окончания действия причин, его прервавших, или с согласия сторон переносится на другой период с соблюдением требований статьи 12 Закона Украины «Об отпусках».
Запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд, а также непредоставление их в течение рабочего года лицам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями либо с особым характером труда.
1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает как основание для переноса ежегодного отпуска по требованию работника нарушение собственником или уполномоченным им органом срока уведомления работника о времени предоставления отпуска и несвоевременную выплату собственником или уполномоченным им органом заработной платы работнику за время ежегодного отпуска.
2. О перенесении или продлении ежегодного отпуска при временной нетрудоспособности работника или наступлении срока в связи с беременностью и родам см. комментарий к ст. 78 КЗоТ.
3. Перенесение или продление отпуска в связи с исполнением работником государственных или общественных обязанностей допускается в том случае, если в соответствии с законом работник подлежит освобождению на это время от основной работы с сохранением заработной платы (в соответствии со ст. 119 КЗоТ).
4. Отпуска в связи с обучением должны предоставляться работникам в период, определенный графиком учебного процесса. Но возможны случаи совпадения ежегодного отпуска с отпуском в связи с обучением. Поэтому часть вторая комментируемой статьи предоставляет работнику право на перенесение отпуска или его продление. По сложившейся практике этот вопрос решается так: если начало ежегодного отпуска совпало с учебным, то ежегодный отпуск переносится на другое время по соглашению работника с собственником или уполномоченным им органом. В тех же случаях, когда учебная сессия начинается в период отпуска, работник должен оформить отпуск в связи с обучением до его начала и решить вопрос о времени использования оставшейся части ежегодного отпуска.
5. Следует заметить, что при наступлении обстоятельств, указанных в пп. 1-4 части второй ст. 80 КЗоТ, вопрос о переносе отпуска на другой период решается по соглашению между работником и собственником или уполномоченным им органом.
6. Перенесение отпуска работника на следующий период может иметь место лишь при письменном согласии работника и по согласованию с профсоюзным комитетом в тех случаях, когда предоставление ему отпуска в ранее обусловленный период может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации. При этом еще нужно придерживаться одного обязательного требования — часть отпуска продолжительностью не менее 24 календарных дней будет использована в текущем рабочем году.
7. Частью пятой комментируемой статьи устанавливается правило, в соответствии с которым, запрещается непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд, а также этой же частью запрещено непредоставление отпуска в течение рабочего года работникам в возрасте до 18 лет, работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда или с особым характером труда (в соответствии со ст. 76 КЗоТ).
При этом такое запрещение касается не только дополнительного отпуска, но и основного ежегодного отпуска работника, занятого на работах с вредными и тяжелыми условиями труда или с особым характером труда.
Статья 81. Право на ежегодный отпуск в случае перевода на другое место работы.
По желанию работников, переведенных на работу с одного предприятия, учреждения, организации на другое предприятие, в учреждение, организацию, которые не использовали по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получили за него денежной компенсации, ежегодный отпуск полной продолжительности предоставляется до наступления шестимесячного срока непрерывной работы после перевода.
Если работник, переведенный на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию, полностью или частично не использовал ежегодные основной и дополнительные отпуска, то в стаж работы, дающей право на ежегодные основной и дополнительные отпуска, засчитывается время, за которое он не использовал эти отпуска по предыдущему месту работы.
1. Комментируемая статья устанавливает порядок предоставления отпуска в случае перевода работника с одного предприятия, учреждения, организации на другое предприятие, в учреждение, организацию. О таком переводе должна быть соответствующая запись в трудовой книжке работника. Это имеет важное практическое значение, так как в других случаях приема работника на другое предприятие, в учреждение, организацию (например, после увольнения с предыдущего места работы по собственному желанию и т.п.) нормы комментируемой статьи на него не распространяются и отпуск такому работнику предоставляется на общих основаниях, указанных в ст. 79 КЗоТ.
2. Из анализа комментируемой статьи вытекает, что право работника, принятого на работу в порядке перевода с другого предприятия, на получение отпуска до истечения шести месяцев непрерывной работы на новом месте возникает только при условии, что работник не использовал по предыдущему месту работы полностью или частично ежегодный основной отпуск и не получил за него денежной компенсации.
3. Если переведенный на другое предприятие, в учреждение, организацию работник денежную компенсацию за неиспользованный отпуск не получил, необходимый для предоставления ему отпуска стаж исчисляется не с первого дня его работы на новом месте, а за более длительный период, включающий время, за которое работник не использовал отпуск на предыдущем месте работы.
Таким образом, в том случае, когда при получении работником денежной компенсации за неиспользованный отпуск рабочий год его исчисляется с первого дня работы на новом месте, то, если он такой компенсации не получил, рабочий год его исчисляется, как и ранее, со дня приема на предыдущее место работы.
Статья 82. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный отпуск.
В стаж работы, дающей право на ежегодный основной отпуск (статья 75 настоящего Кодекса), засчитываются:
1) время фактической работы (в том числе на условиях неполного рабочего времени) в течение рабочего года, за который предоставляется отпуск;
2) время, когда работник фактически не работал, но за ним согласно законодательству сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или переводом на другую работу);
3) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, за исключением отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
4) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему не выплачивалась заработная плата в порядке, определенном стст. 25 и 26 Закона Украины «Об отпусках», за исключением отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста;
5) время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учреждений образования;
6) время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе с ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников;
7) другие периоды работы, предусмотренные законодательством.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные отпуска (статья 76 настоящего Кодекса), засчитываются:
1) время фактической работы с вредными, тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности;
2) время ежегодных основного и дополнительных отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда;
3) время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не подвергаются влиянию неблагоприятных производственных факторов.
1. Статья 82 КЗоТ и ст. 9 Закона «Об отпусках» подробно регулируют порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный отпуск (основной и дополнительный).
2. Следующие периоды засчитываются в стаж работы, дающий право работнику на ежегодный основной отпуск:
1) время фактической работы на основании трудового договора на данном предприятии, в учреждении, организации в течение рабочего года, за который предоставляется отпуск. Под фактической работой в п. 1 части первой ст. 82 КЗоТ имеется в виду реальное выполнение работником своих трудовых обязанностей. Время, когда работник состоял в трудовом правоотношении, но фактически не работал, не подпадает под действие этой нормы;
2) время, когда работник не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность) и заработная плата полностью или частично, в том числе время вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением или незаконным переводом. К этому времени относится: время выполнения государственных и общественных обязанностей; время отстранения от работы с сохранением заработной платы; время ежегодных основного и дополнительного отпусков и тому подобное;
3) время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и ему выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию, кроме частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. В стаж работы, дающий право на отпуск, время этого отпуска не засчитывается;
4) время, когда работник фактически не работал, ему не выплачивалась заработная плата, но за ним сохранялось место работы (должность). Прежде всего здесь имеется в виду предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы, в порядке, предусмотренном стст. 25 и 26 Закона «Об отпусках»;
5) время обучения с отрывом от производства продолжительностью менее 10 месяцев на дневных отделениях профессионально-технических учебных заведений;
6) время обучения новым профессиям (специальностям) лиц, уволенных в связи с изменениями в организации производства, в том числе в связи с ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятия, сокращением численности или штата работников. Здесь имеются в виду, лица, которые увольняются в порядке высвобождения, определенном ч. 1 ст. 40 КЗоТ. Им в соответствии с Законом «О занятости населения» предусматриваются особые гарантии и льготы;
7) в стаж работы, дающий право на отпуск, засчитываются и другие периоды, предусмотренные законодательством.
3. В стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, засчитывается только следующее время:
1) время фактической работы с вредными или тяжелыми условиями или с особым характером труда, если работник занят в этих условиях не менее половины продолжительности рабочего времени, установленной для работников данного производства, цеха или должности;
2) время ежегодных основного и дополнительного отпусков за работу с вредными, тяжелыми условиями и за особый характер труда;
3) время работы беременных женщин, переведенных на основании медицинского заключения на более легкую работу, на которой они не подвергаются воздействию неблагоприятных производственных факторов.
Другие периоды в стаж работы, дающие право на ежегодные дополнительные отпуска, засчитываться не могут.
Статья 83. Денежная компенсация за неиспользованные ежегодные отпуска
В случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.
В случае увольнения руководящих, педагогических, научных, научно-педагогических работников, специалистов учреждений образования, проработавших до увольнения не менее чем 10 месяцев, денежная компенсация выплачивается за не использованные ими дни ежегодных отпусков из расчета полной их продолжительности.
В случае перевода работника на работу на другое предприятие, в учреждение, организацию денежная компенсация за не использованные им дни ежегодных отпусков по его желанию должна быть перечислена на счет предприятия, учреждения, организации, куда перешел работник.
По желанию работника часть ежегодного отпуска заменяется денежной компенсацией. При этом продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительных отпусков не должна быть меньше, чем 24 календарных дней.
Лицам в возрасте до восемнадцати лет замена всех видов отпусков денежной компенсацией не допускается.
В случае смерти работника денежная компенсация за не использованные им дни ежегодных отпусков, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей, выплачивается наследникам.
1. В соответствии с настоящей статьей предусматривается возможность выплаты денежной компенсации при увольнении за все не использованные работником дни ежегодных отпусков. За неиспользованные дни всех иных отпусков (дополнительные отпуска в связи с обучением, творческий и т. п.) денежная компенсация не допускается. Но частью первой комментируемой статьи предусматриваются и исключения из этого правила. При увольнении допускается возможность денежной компенсации одного из видов социальных отпусков — дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.
2. Комментируемой статьей устанавливаются особенности выплаты денежной компенсации за неиспользованные дни ежегодных отпусков руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам и специалистам учреждений образования.
В соответствии с ней в случае увольнения руководящих, педагогических, научных, научно-педагогических работников и специалистов учреждений образования, при условии, что такие работники проработали на данном предприятии не менее 10 месяцев, компенсация за не использованные ими дни ежегодных отпусков выплачивается из расчета полной их продолжительности, но если работник проработал менее 10 месяцев, компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени — 5,6; 4,2 или 2,8 календарного дня за каждый отработанный месяц при продолжительности отпуска соответственно 56, 42 или 28 дней.
3. Часть третья ст. 83 КЗоТ дает работнику право при увольнении в порядке перевода потребовать перечисления компенсации за не использованные им дни ежегодных отпусков на счет предприятия, на которое работник переводится.
4. Работник получает субъективное право на денежную компенсацию за остальные неиспользованные дни ежегодных отпусков, при условии, что будет использован ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня в натуре.
Работник может использовать основной отпуск, а за ежегодные дополнительные отпуска потребовать денежную компенсацию уже при получении основного отпуска.
5. Замена всех видов отпусков денежной компенсацией лицам в возрасте до 18 лет не допускается (кроме случаев увольнения).
6. В соответствии со ст. 24 Закона «Об отпусках» в случае смерти работника денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодных отпусков, а также дополнительного отпуска, работникам, имеющим детей, выплачивается наследникам.
7. Следует отметить, что выплата денежной компенсации взамен неиспользованных дней ежегодных отпусков возможна и при продолжении трудовых отношений.
Статья 84. Отпуска без сохранения заработной платы по соглашению сторон.
По семейным обстоятельствам и по иным причинам работнику может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы на срок, обусловленный соглашением между работником и собственником или уполномоченным им органом, но не больше 15 календарных дней в год.
1. Законом «Об отпусках» значительно более подробно, чем в комментируемой статье, урегулированы вопросы предоставления отпусков без сохранения заработной платы. Им предусмотрено предоставление двух видов отпусков без сохранения заработной платы:
1) отпусков, которые предоставляются работникам по их требованию в обязательном порядке;
2) отпусков без сохранения заработной платы, которые предоставляются по согласованию сторон. Эта категория отпусков включает в себя отпуска, предоставляемые работникам по семейными обстоятельствам и другим причинами (предоставляются по соглашению между собственником и работником).
2. Ст. 25 Закона «Об отпусках» предусматривает, что собственник обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях:
— матери или отцу, воспитывающему детей без матери (в том числе и в случае продолжительного пребывания матери в лечебном учреждении), имеющим двух или более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно;
— мужу, жена которого находится в послеродовом отпуске, — продолжительностью 14 календарных дней;
— матери (такое право имеют также отец ребенка, бабушка, дедушка другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком, лица, усыновившие либо взявшие ребенка под опеку) в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, — продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста;
— ветеранам войны, лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно.
— лицам, имеющим особые трудовые заслуги перед Родиной, — продолжительностью до 21 календарного дня ежегодно.
— пенсионерам по возрасту и инвалидам третьей группы — продолжительностью до 30 календарных дней ежегодно.
— лицам, вступающим в брак, — продолжительностью до 10 календарных дней;
— инвалидам I и II групп — продолжительностью до 60 календарных дней;
— работникам в случае смерти родных по крови или по браку: супруга (супруги), родителей (отчима, мачехи), ребенка (пасынка, падчерицы), братьев, сестер — продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно; других родных — продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту погребения и обратно;
— работникам для ухода за больным родственником по крови или по браку, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, - продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более 30 календарных дней;
— работникам для завершения санаторно-курортного лечения — продолжительностью, определенной в медицинском заключении;
— работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учреждения образования, — про-должительностью 15 календарных дней, без учета времени, необходимого для проезда к местонахождению учебного заведения и обратно (ст. 214 КЗоТ);
— работникам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в аспирантуру с отрывом или без отрыва от производства, а также работникам, которые обучаются без отрыва от производства в аспирантуре и успешно выполняют индивидуальный план подготовки, — продолжительностью, необходимой для проезда к местонахождению высшего учреждения образования или учреждения науки и обратно;
— совместителям — на срок до окончания отпуска по основному месту работы;
— ветеранам труда — продолжительностью до 14 календарных дней ежегодно. Лица, относящиеся к категории ветеранов труда, определены в ст. 6 Закона «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста»;
— работникам, использовавшим по предыдущему месту работы ежегодный основной и дополнительные отпуска, продолжительность которых была меньше 24 календарных дней, и получившим за них денежную компенсацию, — продолжительностью до 24 календарных дней в первый год работы на данном предприятии, до наступления шестимесячного срока непрерывной работы;
— работникам, обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре, в течение четвертого года обучения, — по их желанию, один свободный от работы день в неделю без сохранения заработной платы. 3. По соглашению сторон трудового договора работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 15 календарных дней. Для предоставления такого отпуска работник в заявлении на имя руководителя предприятия должен указать семейные обстоятельства или иные причины, которые вызвали потребность в отпуске. Перечень этих причин законодательством не установлен, т.к. уважительность их зависит от конкретных обстоятельств, сложившихся у того или иного работника.