Geum.ru

Финансовая газета. Апрель. №15, 2003, стр. 14-15. Информационные технологии в подготовке руководящего звена аппарата управления

Вид материалаДокументы

Содержание


Информационные технологии в подготовке руководящего звена аппарата управления
Подобный материал:
Финансовая газета.

Апрель. №15, 2003, стр. 14-15.


ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПОДГОТОВКЕ РУКОВОДЯЩЕГО ЗВЕНА АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ


В настоящее время в рамках образовательных структур Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, как и многих других ведущих вузов России, существует система переподготовки кадров: институты, дающие на коммерческой основе второе высшее образование по финансово-экономическим специальностям. В первую очередь сюда входит Институт профессиональной подготовки кадров (ИППК), где обучение проводится по следующим специальностям: банковское дело, страхование, финансовый менеджмент, налоги и налогообложение, бухгалтерский учет и аудит, ценные бумаги и биржевое дело, мировая экономика. Помимо ИППК второе высшее образование дает также Институт профессиональной оценки, готовящий специалистов по оценке собственности, а также Отделение дистанционного обучения, где можно получить второе высшее образование по профилю Финансовой академии. Всего же в Российской Федерации в системе повышения квалификации и переподготовки специалистов функционирует свыше тысячи образовательных учреждений, в которых за учебный год профессиональную переподготовку и повышение квалификации проходит более 1 млн человек.

В 1999-2000 гг. в систему дополнительного образования введена экспериментальная программа профессиональной переподготовки менеджеров высшей квалификации с учетом международных требований и стандартов, в реализации которой было задействовано 30 образовательных учреждений, отобранных на конкурсной основе.

С учетом наметившихся тенденций в отечественной экономике и высшем образовании в ближайшей перспективе потребность в профессиональной переподготовке специалистов в различных сферах производственно-хозяйственной деятельности будет неуклонно возрастать. Причем, как отмечалось в выступлениях представителей Правительства Российской Федерации на Международной научно-методической конференции "Проблемы многоуровневой подготовки экономистов в России", проходившей 18 - 20 марта 2003 г. в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, оно планирует осуществить переход к системе распределения на конкурсной основе государственного заказа на переподготовку специалистов различных государственных служб (в первую очередь финансовых органов и налоговых служб), что также будет способствовать возрастанию роли вузов, обеспечивающих получение второго высшего образования. При этом главным фактором, влияющим на выбор (а значит, и на финансирование) того или иного вуза, будет качество обучения, неотъемлемым элементом которого (наряду с уровнем преподавательского состава, учебно-методического и технического обеспечения процесса обучения и т.п.) является качественный уровень учебных программ подготовки специалистов, и в частности программ по компьютерным дисциплинам.

Сейчас в программы обучения слушателей институтов переподготовки, построенные в соответствии с государственными образовательными стандартами подготовки дипломированных специалистов экономического профиля, входят два курса по компьютерным дисциплинам. В начале обучения - общий, не зависимый от специальности курс "Экономическая информатика", а затем курс "Информационные системы в экономике", посвященный информационным технологиям в прикладных сферах финансово-экономической деятельности в соответствии с выбранной слушателями специальностью, например банковское дело, страхование, налоги и налогообложение, финансовый менеджмент и т.п.

Однако с учетом того, что обучаемый контингент имеет высшее образование и, следовательно, уже изучал компьютерные дисциплины, в рамках второго высшего образования для этих дисциплин отводится значительно меньшее количество часов, например по программе "Информационные системы в экономике" для страховщиков на лекционный курс - 12 (вместо 17) часов, а на практические занятия - 16 (вместо 51), т.е., по сути, они представляют собой сокращенный (примерно на 2/3) вариант рабочих программ, составленных для студентов дневных отделений по аналогичным специальностям.

Вместе с тем следует отметить, что, хотя содержание указанных курсов по компьютерным дисциплинам и построено в соответствии с государственным образовательным стандартом, оно не вполне соответствует запросам обучения. Это объясняется тем, что в отличие от студентов, обучающихся по программе первого высшего образования и практически не имеющих реального представления о своей будущей профессиональной деятельности (особенно это касается обучающихся с отрывом от производства), слушатели институтов переподготовки, как правило, либо уже занимают определенные руководящие должности в различных структурах управления, либо являются перспективными работниками, стремящимися получить знания и диплом по выбранной финансово-экономической специальности, чтобы обеспечить свою дальнейшую профессиональную карьеру. Обе эти ситуации обусловливают положение, при котором абсолютное большинство вопросов, рассматриваемых по компьютерным дисциплинам и соответствующих программам подготовки дипломированных специалистов в рамках первого высшего образования, практически не представляют какого-либо интереса для слушателей институтов переподготовки, так как не удовлетворяют их реальные потребности. Причем особенно это касается содержания практических занятий. Так, по программе курса "Экономическая информатика" слушатели изучают прикладные программы, входящие в состав Microsoft Office: текстовый редактор Word, табличный процессор Excel, пакет подготовки презентаций PowerPoint, СУБД Access и т.п. Естественно, что для них этот курс дает мало что нового и, как правило, он просто перезачитывается по оценкам, полученным в рамках программы первого высшего образования.

Несколько иначе дело обстоит в отношении предмета "Информационные системы в экономике", так как в нем акценты на практических занятиях делаются на специализированные программные средства, соответствующие профилю получаемого экономического образования. Так, в рамках этого курса в Финансовой академии преподаются: "1С:Бухгалтерия", "DiasoftBANK", "ИНЭК-Страховщик", "АИС-Кольцо", "Project-Expert" и т.п.

Однако даже подобные специализированные программные средства, как правило, не представляют особого интереса для слушателей институтов переподготовки в силу того, что в реальных условиях они имеют дело с другими программными средствами либо (если такие программные средства все же используются в их практике) обладают достаточными навыками работы с ними.

Кроме того, освоение подобных программных комплексов целесообразно только в качестве рабочего инструментария для начинающих специалистов, когда они выступают как непосредственные исполнители тех или иных бизнес-процессов, занимаясь подготовкой и оформлением различного рода финансово-хозяйственных документов, и их работа в основном носит рутинный (регламентированный) и повторяющийся характер.

В то же время круг вопросов, интересующих слушателей институтов переподготовки как реальных или потенциальных руководителей, выходит далеко за рамки работ чисто исполнительского характера и в значительной мере определяется задачами аналитического плана и задачами, связанными с управлением работой подчиненных (исполнителей), т.е. принятием различного рода управленческих решений в зависимости от той или иной ситуации, возникающей в процессе их деятельности и, как правило, в условиях неполной и/или не всегда достоверной информации.

Причем, чем выше уровень в иерархии управления занимает тот или иной слушатель, тем он дальше отстоит от решения задач, непосредственно касающихся подготовки, расчета и оформления различного рода документов (т.е. решения рутинных, регламентированных задач транзакционного характера, на что в основном и ориентированы существующие программы), и ему все больше приходится решать так называемые слабо формализованные задачи аналитического характера. Таким образом, для программ подготовки специалистов верхнего уровня управления приоритетными становятся задачи, реализуемые на основе OLAP-технологий. Это подтверждается и тем фактом, что на рынке труда к претендентам на руководящие должности в структурах экономического управления общепринятые стандартные требования компьютерной грамотности обычно не предъявляются.

Следует также иметь в виду, что характер информационных технологий, поддерживающих деятельность руководящего звена аппарата управления, в значительной степени становится более универсальным и менее зависящим от специфики предметной области, так как их применение позволяет решать задачи административно-управленческого характера, начиная с распределения работ с документами между сотрудниками фирмы (исходя из их квалификации, загруженности и срочности работ) и кончая контролем за исполнительской дисциплиной и оперативным внесением различного рода корректив в управленческие процессы. Речь идет об информационных технологиях, поддерживаемых с помощью программных средств типа "ДЕЛО" (компания "Электронные офисные системы") и "PowerDOCS" (компания "Весть-МетаТехнология").

Следовательно, можно сделать вывод о том, что в концепции компьютерного обучения по программам второго высшего образования особое внимание должно уделяться вопросам, составляющим круг интересов руководителей различных уровней управления.

В связи с этим в настоящее время все более актуально приобретение навыков работы специалистов управления с OLAP- системами, поддерживающими оперативное принятие аналитических решений по задачам нерегламентированного характера. Кроме того, в отличие от специалистов финансово-экономического профиля, занимающих нижнюю (начальную) ступень в иерархии управления и реализующих чисто исполнительские функции, роль руководителей - специалистов управления не ограничивается только непосредственной работой в среде автоматизированной информационной системы (АИС). В реальных условиях от руководящего персонала в большей или меньшей степени (в зависимости от занимаемого положения) зависит, насколько эффективно будет организовано функционирование информационной системы объекта (отдела, подразделения или фирмы в целом). Наконец, при создании АИС важную роль играют вопросы защиты информации в корпоративных информационных системах, без решения которых немыслимо существование современного бизнеса.

Однако эффективное решение этих проблем невозможно без активного участия специалистов управления, так как для этого необходимо моделирование (в тех или иных формах) бизнес-процессов конкретной сферы финансово-экономической деятельности. Профессионалы же в области компьютерных технологий могут обеспечить лишь техническую сторону реализации этих задач, используя готовые модели соответствующих бизнес-процессов. Помимо этого формализованное описание бизнес-процессов (например, в виде граф-моделей), "спроецированное" на организационную структуру аппарата управления, в значительной степени способствует решению проблемы, касающейся обеспечения информационной безопасности компании, т.е. установления контроля за главными каналами возможной "утечки" информации.

Таким образом, модели бизнес-процессов, представленные в виде граф-схем и матричных информационных моделей, позволяют:

рационализировать технологические схемы решения задач экономического управления;

разработать инструктивно-методические материалы, регламентирующие процедуры решения задач управления, а также положение о подразделении, осуществляющем деятельность, описанную средствами этих моделей;

определить уровень информационных полномочий специалистов управления (регламентировать их доступ к тем или иным документам в целом и/или их отдельным частям с учетом характера взаимодействия с ними на разных этапах их жизненного цикла) и, следовательно, обеспечить администратора информационной системы всеми необходимыми данными для создания эффективной защиты корпоративной информации от попыток несанкционированного доступа к ней "изнутри" самой компании.


Финансовая газета.

Апрель. №16, 2003, стр. 14-15.


ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПОДГОТОВКЕ РУКОВОДЯЩЕГО ЗВЕНА АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ


(Окончание. Начало см. в N 15)


Выполнение формализованного описания бизнес-процессов, адекватных действительности, и их последующая рационализация (с точки зрения смыслового содержания) могут быть осуществлены только при непосредственном участии профессионалов в конкретной сфере финансово-экономического управления с использованием различного рода специальных программных средств. В связи с этим становится очевидным, что современные программно-инструментальные средства описания, анализа и оптимизации бизнес-процессов также должны составить предмет изучения и освоения в рамках курса "Информационные системы в экономике".

К сожалению, в типовых программах курса "Информационные системы в экономике" вопросам подготовки дипломированных специалистов финансово-экономического управления к решению подобных задач не уделяется должного внимания. И, если это в какой-то мере может быть оправданно при подготовке специалистов в рамках первого высшего образования, при ориентации на подготовку руководящих кадров эти вопросы приобретают первостепенное значение.

Очевидно, что в практическом плане обучение по программам второго высшего образования также должно претерпеть существенные изменения: от овладения отдельными (пусть даже самыми сложными и многофункциональными) программными средствами к работе в среде полноценных автоматизированных информационных систем управления. Однако это может быть осуществлено либо в условиях АИС реально функционирующих объектов (банка, страховой компании, налоговой инспекции и т.п.), либо на базе специально созданных на платформе вузовских информационно-вычислительных систем учебных АИС, имитирующих работу таких реальных объектов (в которых моделировалась бы деятельность всех соответствующих подразделений и служб аппарата управления). К преимуществам обучения специалистов управления в условиях виртуальной АИС относятся:

во-первых, возможность моделирования и оценки ситуаций без опасения за реальные последствия ошибочных действий (решений) обучающихся, а также специального "проигрывания" вариантов решений (так как известно, что и "на ошибках учатся") или даже создания экстремальных ситуаций. Вместе с тем, чтобы сделать работу учебной АИС более эффективной, следует обезопасить ее от "зависания" в случае ошибочных действий и исключить необходимость повторной инсталляции компьютерной системы. Для этого целесообразно предусмотреть процедуру "отката", обеспечивающую пошаговое возвращение системы в состояние, с которого были начаты некорректные действия пользователя(ей);

во-вторых, способность имитировать за несколько часов учебных занятий деятельность компании за год и более, что представляется весьма ценным с точки зрения приближения к реальности всего обучения с учетом годовой цикличности основных бизнес-процессов.

Кроме того, создание подобных учебных комплексов (таких, как Учебный банк, Учебная страховая компания, Учебная налоговая инспекция и т.п.) позволяет перейти к организации на их основе учебных экстрасистем, что весьма актуально исходя из складывающихся тенденций развития информационных технологий в XXI веке.

Естественно, что в полном объеме подобные разработки могут создать только крупные софтверные компании, имеющие в своем арсенале программные решения не только функционального спектра задач управления, но и всего его программного окружения, реализующего административно-управленческие функции в виде подсистемы поддержки принятия управленческих решений (см. рисунок).





В настоящее время одной из таких компаний является компания "Диасофт". Так, из материалов корпоративного журнала DiasoftINFO видно, что все без исключения рассмотренные выше аспекты данной проблемы, требующие решения при реализации концепции учебных АИС, находятся в сфере ее интересов.

Кроме того, заслуживает внимания тот факт, что программные разработки этой компании полностью соответствуют принципам построения экстрасетей (экстрасистем), так как уже сейчас позволяют организовать процессы информационного взаимодействия между различными деловыми партнерами (фирмами, компаниями, организациями и т.п.) на качественно новом, более совершенном уровне. Например, если страховая компания использует программные продукты DiasoftINSURANCE и DiasoftBALANCE, а сотрудничающая с ней туристическая фирма - программу DiasoftCASH, то клиент фирмы имеет возможность подготовить и получить страховой полис непосредственно на месте оформления туристической путевки. Аналогичным образом с DiasoftBALANCE может взаимодействовать и другой программный продукт - DiasoftRESPECT, предназначенный для работы с пенсионными фондами.