Техническое задание на выполнение работ по теме

Вид материалаТехническое задание

Содержание


Полное наименование системы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Общие сведения

  1. Полное наименование системы и ее условное обозначение


Полное наименование системы: «Единая система документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Условное обозначение: ЕСД Кадастр.
    1. Наименование заказчика и предприятий разработчиков системы


1.2.1.Наименование заказчика – Министерство экономического развития и торговли РФ.

1.2.2.Наименование разработчика – Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный кадастровый центр «Земля» Федеральной службы земельного кадастра России.

1.2.3.Соисполнители работ
  • ЗАО «РесЭко», г. Москва
  • ООО «Ай-Ферст», г. Москва
  • ЗАО «НПО «Балтрос», г. Санкт-Петербург
  • ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами», Великий Новгород
  • Муниципальное учреждение «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», г. Череповец
  • ООО «Электронные документы», г. Новосибирск
  • Региональная Ассоциация «КалугаИнформЕдинство», г. Калуга
  • ООО «КАНКУР», Томская область
    1. Основание для выполнения работ:

  • Протокол заседания конкурсной подкомиссии по программным мероприятиям ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», финансируемым по направлению «Прочие расходы», №2, от «29» мая 2004 года;
  • Письмо Минэкономразвития России от 16 февраля 2005 г. № 1658-АШ/Д07 о согласовании размещения заказа у единственного поставщика.
  • Рабочая программа на «Создание и внедрение единой системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Приложение № 1 к Госконтракту от 19 апреля 2005 г. № ЭР.06.2.
    1. Плановые сроки начала и окончания работы по созданию системы


Начало работ - апрель 2005 г.

Окончание работ первой очереди системы – ноябрь 2005 г.

Окончание работ второй очереди системы – ноябрь 2006 г.
    1. Источники и порядок финансирования работ


Финансирование осуществляется в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)» по направлению «Прочие расходы».

В рамках проекта предусмотрено также софинансирование из региональных и муниципальных бюджетов соответствующих пилотных регионов.
    1. Порядок оформления и предъявления заказчику результатов работ по созданию системы


Порядок оформления и предъявления результатов разработки должен соответствовать требованиям комплекса стандартов и руководящих документов по созданию автоматизированных систем: ГОСТ 34.201-89; ГОСТ 34.602-89; ГОСТ 34.603-92, РД 50-34.698-90.

Работы принимаются приемочной комиссией, назначенной Заказчиком с участием представителей Исполнителя в соответствии с разделом 5 государственного контракта.
  1. Назначение и цели создания системы

    1. Назначение ЕСД Кадастр


ЕСД Кадастр предназначена для интеграции информационных ресурсов и автоматизированных систем госучреждений, подразделений органов власти и организаций, участвующих в реализации процессов проведения кадастрового учета земельных участков, технического учета зданий и сооружений, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в интересах обеспечения межведомственного информационного взаимодействия и оказания услуг по экстерриториальному электронному доступу физических и юридических лиц к интегрированным учетно-регистрационным сведениям в области земли и недвижимости для использования в целях, установленных законодательством РФ.
    1. Цель создания ЕСД Кадастр


Целью создания системы является расширение номенклатуры и повышение качества предоставляемых потребителям информационных услуг, а также повышение эффективности информационного взаимодействия автоматизированных систем госучреждений, подразделений органов власти и организаций, участвующих в реализации процессов проведения кадастрового учета земельных участков, технического учета зданий и сооружений, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством создания и внедрения территориально-распределённой сети интеграционных узлов межсистемного электронного взаимодействия.

Социальный аспект цели создания и внедрения ЕСД Кадастр состоит в повышении эффективности контроля выполнения функций государственными органами по учёту и регистрации прав на недвижимое имущество, сокращении сроков рассмотрения обращений и повышении исполнительской дисциплины при выполнении должностными лицами своих обязанностей, предотвращении волокиты при рассмотрении жалоб и предложений граждан.
  1. Характеристика объектов автоматизации

    1. ЕСД Кадастр объединяет в себе объекты автоматизации двух видов:
  • Центры ведения ЕСД Кадастр;
  • Учреждения, подразделения органов власти и организации, принимающие участие в реализации процессов по проведению кадастрового учета земельных участков, технического учета зданий и сооружений, предоставлению информации о земельных участках, а также регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
      1. Центры ведения ЕСД Кадастр представляют собой организационные структуры, которые выполняют функции единого поставщика информационных услуг ЕСД Кадастр в регионе/ муниципальном образовании и предназначены для обеспечения функционирования и эксплуатационно-технического обслуживания программно-технических средств интеграционных узлов межсистемного электронного взаимодействия, а также ведения общесистемных информационных ресурсов, включая справочники, словари-классификаторы, сценарии и метаданные, описывающие процедуры информационного взаимодействия подключаемых к интеграционным узлам автоматизированных систем и т.п.

В качестве организационных структур, на базе которых развёртываются Центры ведения ЕСД Кадастр, Администрация субъекта РФ /муниципального образования с учётом местных условий определяет:
  • региональные и/или муниципальные государственные учреждения;
  • подразделения Администрации субъекта РФ/муниципального образования;
  • коммерческие организации - по конкурсу.
      1. В состав учреждений, подразделений органов власти и организаций, принимающих участие в реализации процессов по проведению кадастрового учета земельных участков, технического учета зданий и сооружений, предоставлении информации о земельных участках, объектах недвижимости и правах на них, а также регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включаются:
  • подразделения органов государственной власти и местного самоуправления;
  • территориальные органы Роснедвижимости (управления Роснедвижимости) и их территориальные отделы;
  • учреждения «Земельная кадастровая палата» и их территориальные подразделения;
  • территориальные органы Федеральной регистрационной службы (далее – ТО ФРС);
  • аккредитованные организации технической инвентаризации;
  • землеустроительные организации.

Примечание. 1. Конкретный перечень объектов автоматизации определяется ЧТЗ на внедрение ЕСД Кадастр для каждого пилотного региона/ муниципального образования

2. В работах первой очереди (в 2005 году) в состав пилотных регионов и муниципальных образований включены:
  • Сибирский Федеральный округ (г.Новосибирск);
  • субъект РФ (г. Новосибирск);
  • субъект РФ(г.Калуга);
  • муниципальное образование (г. Бердск Новосибиской области);
  • муниципальное образование (г. В.Новгород);
  • муниципальное образование (Жуковский район Калужской области);
  • муниципальное образование (г.Обнинск Калужской области);
  • муниципальное образование (г. Череповец);
  • муниципальное образование (Курагинский район Красноярского края);
  • муниципальное образование (Колпашевский район Томской области).

3. В работах второй очереди (в 2006 году) состав пилотных регионов и муниципальных образований может расширяться по согласованию с Заказчиком.