Положение о Конкурсе разработок в области информатизации здравоохранения, «Лучшая медицинская информационная система 2011»

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Порядок выдвижения и оформления работ на Конкурс
3. Порядок рассмотрения работ
4. Экспертный отбор. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Содержание критериев оценки заявок на участие в конкурсе
Значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе
5. Организация работы Конкурсной комиссии
5. Награждение победителей
Положение о комиссии
1. Общие положения
2. Основные задачи Конкурсной комиссии
3. Организация работы Конкурсной комиссии
Подобный материал:
ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсе разработок в области информатизации здравоохранения,

«Лучшая медицинская информационная система 2011»,

проводимом в рамках XII Ежегодной специализированной конференции и выставки

"Информационные технологии в медицине – 2011"


1. Общие положения

1.1. Конкурс разработок в области информатизации здравоохранения «Лучшая медицинская информационная система 2011» (далее – Конкурс) проводится с целью определения и поощрения инновационных разработок в области создания и применения современных информационных технологий в здравоохранении и медицине.

Итоговый этап и окончательная экспертная оценка разработок, представленных на конкурс проходят в рамках XII - ой Ежегодной специализированной конференции и выставки "Информационные технологии в медицине–2011" (далее – Выставка) с 13 по 14 октября 2011 года

1.2. На Конкурс принимаются все виды программной продукции, аппаратные , методические и технологические решения в области здравоохранения (далее – конкурсные работы), представленные в экспозиции Выставки, созданные как отдельными авторами, так и авторскими коллективами (организациями), оплатившими регистрационный взнос или сбор за рассмотрение конкурсной документации в соответствии с Условиями участия в выставке, по следующим тематическим разделам:

– интегрированные, многофункциональные информационные системы для лечебно-профилактических учреждений, в том числе системы ведения электронной медицинской карты; автоматизированные рабочие места врачей различного профиля и среднего медицинского персонала; обеспечение персонифицированного учета оказания медицинских услуг на основе электронной карты;

–– универсальные электронные карты гражданина Российской Федерации;

– автоматизированные системы для лабораторных и функциональных исследований;

– системы автоматизации административных и финансово-экономических функций лечебно-профилактических учреждений, сбора анализа экономических показателей;

– системы автоматизации взаиморасчетов за медицинскую помощь (учет платных услуг, учет и взаиморасчеты по обязательному и добровольному медицинскому страхованию);

– программное и информационное обеспечение для систем скринингового обследования, диспансеризации, иммунизации, систем доврачебного контроля;

– автоматизированные информационные системы федеральных и территориальных органов управления здравоохранением, фондов обязательного медицинского страхования, органов санитарно-эпидемиологического контроля и надзора, органов лицензирования, контроля и надзора за медицинской деятельностью, органов медико-социальной экспертизы;

– системы подготовки, сбора и обработки данных государственного и ведомственного статистического наблюдения, информационно-аналитического обеспечения и мониторинга в здравоохранении и медицинском страховании;

– программно-технические решения для службы скорой медицинской помощи, службы крови и службы медицины катастроф;

–– системы поддержки принятия врачебных решений; клинические экспертные системы; системы ведения врачебных назначений; системы информационного обеспечения медико-экономического контроля и экспертизы качества медицинской помощи;

– системы информационного обеспечения обращения лекарственных средств и изделий медицинского применения;

– программно-технические средства для работы с медицинскими изображениями; цифровые медицинские диагностические кабинеты и операционные; системы для телемедицины;

– интерактивные обучающие и справочно-информационные системы;

– интерактивные электронные информационные ресурсы для медицинских работников и населения;

– системы автоматизации научных исследований в медицине, систематизации и статистической обработки данных клинических исследований, интеллектуального анализа данных и когнитивной машинной графики.

1.3. К участию в Конкурсе не допускаются работы:

– уже отмеченные в течение последних трех лет медалями и дипломами предыдущих выставок и конкурсов;

– используемые менее одного года и не имеющие достоверно установленного положительного эффекта применения на практике;

– не соответствующие тематическому перечню Конкурса (п. 1.2).,

- авторы которых не оплатили регвзнос или сбор за рассмотрение конкурсной документации (участие в конкурсе) в соответствии с Условиями участия в выставке;

- документация к которым не соответствует требованиям настоящего положения или подана с нарушением установленных им сроков (п.2.1. настоящего Положения).

1.4. Количество работ, представляемых на Конкурс организацией (авторским коллективом) или отдельным автором определяется сборами, оплаченными авторами за рассмотрение конкурсной документации в соответствии с Условиями участия в выставке.

1.5. Авторский коллектив, должен состоять не более чем из пяти человек, внесших наиболее существенный творческий, научно-практический и организационный вклад.

1.6. Победители Конкурса определяются Конкурсной комиссией (приложение № 1) и награждаются дипломами Конкурса первой, второй степени и, в случае необходимости, специальными дипломами (далее – Диплом).

1.7. Результаты Конкурса публикуются на сайтах организаторов и средств массовой информации, обеспечивающих информационную поддержку мероприятия.


2. Порядок выдвижения и оформления работ на Конкурс

2.1. Для представления работ на Конкурс заявители – участники Конкурса должны:

а) в срок до 1 октября 2010 г. заполнить и представить в Конкурсную комиссию заявку и аннотацию работы с указанием ее основных отличительных свойств в электронном виде (формат Word) по электронной почте e-mail: med@consef.ru;

б) оплатить регистрационный взнос или сбор за участие в Конкурсе в соответствии с Условиями участия в Выставке.

Бумажный оригинал заявки и аннотации представляются непосредственно в Конкурсную комиссию в одном экземпляре и в электронном виде на электронном носителе в формате Word.

Прочие материалы с описанием конкурсной разработки (копии отзывов, сертификатов и т.п., см. раздел 4 настоящего Положения) представляются в виде бумажных документов в двух экземплярах в Конкурсную комиссию не позднее даты начала Выставки.

2.3. При приеме и регистрации оригиналов заявок на бумажном носителе на участие в Конкурсе представитель комиссии проверяет полноту и правильность оформления представленных документов.


3. Порядок рассмотрения работ

3.1. Порядок формирования и деятельности Конкурсной комиссии регламентируется Положением о Конкурсной комиссии (приложение № 1), утвержденным Председателем (Сопредседателем) или заместителем председателя Оргкомитета.

3.2. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в период с 15 июня по 1 ноября 2011 г.

3.3. После окончания срока приема работ и оплаты участниками взносов Конкурсная комиссия проводит экспертизу представленных материалов, осуществляет оценку работ и выносит решение о присуждении наград разработкам, представленным на конкурс.


4. Экспертный отбор. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.


4.1. Детальная экспертная оценка каждой работы производится одним или несколькими экспертами из состава Конкурсной комиссии, ответственными за каждую из разработок, заявленных на конкурс на основании заявки, аннотации, дополнительных материалов, представленных соискателем, визуальной и функциональной демонстрации системы и пояснений представителя заявителя на выставочном стенде во время ознакомления эксперта с предметом заявки на выставке. Распределение экспертов для очного рассмотрения по тематическим разделам и конкретным заявкам на конкурс производится Председателем и Секретарем Конкурсной комиссии.

На итоговом заседании Конкурсной комиссии каждым присутствующим ее членом, выставляется интегральная оценка по каждой заявке. Указанная оценка выставляется в баллах на основании документов, представленных заявителем, экспертных оценок членов комиссии, за которыми было закреплено очное рассмотрение данной заявки, дополнительной информации, полученной экспертом из других источников. В случае необходимости, любой член комиссии имеет право во время работы выставки подойти на стенд, где представлена заявленная система, очно ознакомиться с ее работой и получить у представителя соискателя ответы на необходимые вопросы.


4.2. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость.

Основными критериями оценки конкурсных работ являются:


        п/п



        Критерии оценки
        заявок на участие в конкурсе


        Содержание критериев оценки заявок на участие в конкурсе

        Максимальное значение показателя по кртерию,

        баллов

        Значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе

        (весовой коэффициэнт).

        1.

        Функциональность

        Функциональная полнота разработки  оценивается исходя из ее назначения и потребностей решаемых с ее помощью прикладных и технологических задач; обучающие и справочно-информационные системы и электронные информационные ресурсы, оцениваются также с точки зрения содержания информационного наполнения (контента), предложенная модель взаимодействия.

        10

        10

        2.

        Совместимость

Соответствие положениям Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», «Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения», соответствующим ведомственным нормативным актам, семантическая, идентификационная и синтаксическая совместимость используемых справочников и классификаторов, файлов экспорта \ импорта данных (обмена данными) с общероссийскими, ведомственными и региональными справочниками, классификаторами, регистрами и реестрами; возможность их использования. Соответствие требованиям нормативно-методических документов; соответствие "де факто" и "де юре" национальным стандартам; наличие сертификатов соответствия и иных документов, подтверждающих качество программного продукта.

        10



        5



        3.

        Оригинальность, актуальность, новизна

Актуальность, новизна и оригинальность используемых технических решений; наличие документов регистрации прав на объекты интеллектуальной собственности, используемые авторами в представленной работе.

        10

        5

        4.

        Интерфейс и научно-технический уровень исполнения

Удобство использования, качество интерфейса конечного пользователя  оцениваются по результатам демонстрации функционирования системы членам Конкурсной комиссии на Выставке. Характеристика научно-технического уровня, наличие документов, подтверждающих научно-технический уровень разработки. Адаптивность, простота установки, настройки и администрирования; требования к квалификации пользователей и персонала; наличие и качество эксплуатационной документации.

        10

        1

        5.

        Внедрение и эксплуатация

Объем и продолжительность использования продукта (количество инсталляций (организаций, учреждений), пользователей, период практического использования), характеристика эффективности использования продукта (разработки)  оцениваются на основе представленных участником Конкурса сведений (желательно представление копий документов, подтверждающих положительные отзывы пользователей (например, заключения, акты эксплуатирующих организаций и т.п.)). Наличие и организация службы сопровождения программного продукта (для справочно-информационных систем и информационных ресурсов  актуализации контента) и технической поддержки пользователей; показатели положительного эффекта и расходов на покупку, внедрение и использование (показатели совокупной стоимости владения).

        10

        1



4.3. Интегральная оценка (в баллах) выставляется каждым участником Конкурсной комиссии, присутствующим на заседании, в своем оценочном листе, путем суммирования произведения выставленных им показателей по заданным критериям и соответствующих весовых коэффициентов значимости по формуле:

ИОi= Офi*Кфi + Осi*Ксi + Ооi*Коi + Оиi*Киi + Овi*Квi

        где:

i – порядковый номер рассматриваемой заявки;

Офi – Значение показателя по критерию «Функциональность»;

Осi – Значение показателя по критерию «Совместимость»;

Ооi – Значение показателя по критерию «Оригинальность, актуальность, новизна»;

Оиi – Значение показателя по критерию «Интерфейс и научно-технический уровень исполнения Функциональность»;

Овi – Значение показателя по критерию «Внедрение и эксплуатация»;

Кфi – Весовой коэффициент значимости по критерию «Функциональность»;

Ксi – Весовой коэффициент значимости по критерию «Совместимость»;

Коi – Весовой коэффициент значимости по критерию «Оригинальность, актуальность, новизна»;

Киi – Весовой коэффициент значимости по критерию «Интерфейс и научно-технический уровень исполнения Функциональность»;

Квi – Весовой коэффициент значимости по критерию «Внедрение и эксплуатация»;


4.4. Оценка каждой конкурсной работы и принятие решения о награждении дипломом Выставки осуществляется Комиссией независимо от количества работ, представленных в данном тематическом разделе, и их оценки.

4.5. Итоговая оценка работы  рейтинг  определяется как сумма баллов интегральных оценок, указанных в оценочных листах, представленных членами Конкурсной комиссии, с учетом их участия в оценках конкретных работ (см. пп. 4.7, 4.8 и 4.9).


Ri = 

        где:

i – порядковый номер рассматриваемой заявки;

j – порядковый номер голосующего по данной заявке члена Конкурсной комиссии;

p- количество голосующих членов Конкурсной комиссии по данной заявке;

 – интегральная оценка голосующего по данной заявке члена Конкурсной комиссии.


4.6. Решение о присуждении диплома победителя Конкурса той или иной степени каждой конкретной работе принимается на основе ее рейтинга путем голосования присутствующих на итоговом заседании членов Комиссии, с учетом их участия в оценках конкретных работ.

4.7. Член Конкурсной комиссии имеет право отказаться от участия в оценке той или иной работы.

4.8. Члены Конкурсной комиссии не могут принимать участия в оценке и обсуждении (голосовании) работ:

 представленных организациями, в которых они работают, или по договору с которыми они были разработаны;

 авторами или соавторами которых они являются.

4.9. Факт неучастия члена Конкурсной комиссии в оценке конкретной работы отмечается в его оценочном листе (отметка "Без оценки" и подпись в графе "Интегральная оценка (баллы)" соответствующей строки его оценочного листа) и учитывается при указании количества оценок в итоговом протоколе Комиссии.


5. Организация работы Конкурсной комиссии

5.1. Процесс определения победителей Конкурса состоит из следующих этапов:

15 июня – 13 октября 2011 года

Подготовительная работа по организации Конкурса:

1. Формирование конкурсной документации.

2. Размещение на сайте www.itm.consef.ru аннотаций конкурсных работ (по мере поступления).

3. Рассылка по электронной почте пакета документов с описанием конкурсных работ для членов Конкурсной комиссии (по мере поступления).

4. Предварительная экспертиза работ членами Конкурсной комиссии.

13 октября 2010 года

10.00 – 14.30

1. Ознакомление членов Конкурсной комиссии с конкурсными экспонатами.

2. Совещание членов Конкурсной комиссии. Предварительный отчет членов Конкурсной комиссии по предварительной экспертизе работ.

15.00 – 18.00

Проведение экспертизы разработок, представленных на Конкурс:

1. Работа членов Конкурсной комиссии на стендах Выставки.

2. Оформление конкурсной экспертной документации.

15 октября 2010 года

10.00 – 16.00

Подведение итогов конкурсной экспертизы разработок:

1. Заседание Конкурсной комиссии.

2. Оформление необходимой конкурсной документации

3. Поведение итогов и оформление протокола Конкурсной комиссии, печать дипломов победителям Конкурса.

5. Награждение победителей

5.1. Процедура награждения победителей Конкурса определяется Оргкомитетом выставки.

5.2. Вручение дипломов проводится в торжественной обстановке.

5.3. Дипломы вручаются победителям Конкурса Заместителем Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации или Председателем или заместителями Председателя Оргкомитета выставки в течение 60 дней после утверждения итогового протокола заседания конкурсной комиссии.

5.4. Время вручения дипломов определяется Оргкомитетом.

Приложение №1


ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

Конкурса разработок в области информатизации здравоохранения

«Лучшая медицинская информационная система 2011»,

проводимом в рамках XII Специализированной конференции и выставки "Информационные технологии в медицине – 2011"


1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по проведению Конкурса разработок в области информатизации здравоохранения, проводимом в рамках XII Специализированной конференции и выставки "Информационные технологии в медицине – 2011" создается с целью осуществления экспертизы представленных на Конкурс разработок и определения победителей Конкурса.

1.2. В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется действующим законодательством, Положением о Конкурсе, настоящим Положением, а также принципами объективности, профессионализма и демократии.

2. Основные задачи Конкурсной комиссии

Основными задачами Конкурсной комиссии являются:

– организация и проведение экспертизы работ, представленных на Конкурс;

– отбор работ и определение победителей Конкурса для награждения дипломами Выставки;

– оформление итогового протокола заседания Комиссии по определению победителей Конкурса с приложением всех оценочных листов;

 подготовка официальных материалов для публикации результатов Конкурса в средствах массовой информации и на сайтах.

3. Организация работы Конкурсной комиссии

3.1. Работой Конкурсной комиссии руководит Председатель, а в его отсутствие – заместитель Председателя.

3.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается Председателем (Сопредседателем) или заместителем Председателя Оргкомитета.

3.3. Конкурсная комиссия формируется из ведущих специалистов в области информатизации здравоохранения и медицинской информатики – представителей медицинских, научно-исследовательских и образовательных учреждений и общественных организаций.

3.4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания при наличии не менее 2/3 ее состава, обязательном участии председателя или заместителя председателя комиссии, и принимает свои решения простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя комиссии (в его отсутствие – заместителя председателя) является решающим.

3.5. Победители Конкурса определяются по результатам обработки оценочных листов, заполненных членами Конкурсной комиссии и голосования по каждой работе.

3.6. Решение Конкурсной комиссии по определению победителей Конкурса и присуждении дипломов оформляется итоговым протоколом, который подписывается председателем Конкурсной комиссии (заместителем председателя) и секретарем Конкурсной комиссии .

Итоговый протокол Конкурсной комиссии утверждается Председателем Сопредседателем) или Заместителем председателя Оргкомитета.

При необходимости в итоговом протоколе Конкурсной комиссии отмечаются иные существенные сведения и решения, например, об отклонении конкурсной работы с указанием причин.

3.5. Информация по всему комплексу вопросов, решаемых Конкурсной комиссией и руководством Оргкомитета в процессе конкурсного отбора работ и подведении итогов Конкурса, является конфиденциальной, и не подлежит разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.