Об утверждении региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года

Вид материалаДокументы

Содержание


6.7.6. Программные мероприятия
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Региональной программы
8. Механизм реализации Региональной программы 8.1. Система управления и контроля за энергосбережением в Псковской области
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

6.7.6. Программные мероприятия



Организация пропаганды энергосбережения для эффективного воздействия на жителей осуществляется по принципу информационной волны с привлечением отечественных и международных общественных организаций (Глобальный экологический фонд ПРООН, ХЕЛКОМ, Совет Министров Северных Стран и др.). На начальном этапе идет активное формирование общественного порицания энергорасточительства и престижа экономного отношения к энергоресурсам в обществе. Предоставляется в простых и доступных формах информация о способах энергосбережения в быту, преимуществах энергосберегающих технологий и оборудования, особенностях их выбора и эксплуатации.

В процесс энергосбережения вовлекаются все социальные слои населения области, общественные организации, управляющие компании и товарищества собственников жилья. Проводятся занятия по основам энергосбережения среди учащихся и слушателей образовательных учреждений, позволяющие формировать мировоззрение на рачительное использование энергии начиная с детского возраста. В районах дефицита энергоресурсов антикризисной мерой может явиться призыв населения и промышленные предприятия к ограничению потребления ресурсов, особенно в пиковые часы потребления.

Подготавливается и издается брошюра для жителей (с доставкой в почтовые ящики), содержащая сведения о возможностях экономии и снижения платежей, требования законодательства и запретов, гарантии для жителей и объяснения, что они могут требовать, советы, справочную информацию, телефоны, куда обращаться, рекомендации, как выбирать бытовые приборы, их маркировка и т.д. Рассылка брошюры в почтовые ящики должна совпасть с началом «информационной волны».

Те же сведения, но более детальные, должны быть доступны в сети Интернет. Это должны быть как официальные сайты, так и неофициальные сайты, пользующиеся доверием пользователей.

Несомненно, одним из мощнейших каналов влияния является телевидение. Его можно использовать в нескольких направлениях. Во-первых, это рекламные ролики длиной не более 10 секунд, которые показывают выгодность «энергосберегающего поведения» (в том числе, это должны быть рекомендации от имени «простых людей» и «звезд»), либо его «значимость» для всех (например, с точки зрения экологии). Во-вторых, тема энергосбережения обязательно должна присутствовать в развлекательных передачах и шоу, а также в новостях. В начальный период «информационной волны» необходимо провести тематическую передачу с представителями власти Псковской области, чтобы обозначить важность темы, и дать сигнал как жителям, так и журналистам обратить на нее внимание.

Немаловажен акцент внимания на правильность выбора бытовых приборов и приборов освещения с точки зрения энергосбережения в передачах, посвященных вопросам ремонта и обустройства жилья. Именно здесь важно донести мысль, что энергосбережение - совмещение приятного с полезным, при котором потребители получают все необходимые услуги, но на более высоком, технологически совершенном уровне, т.е. это и экономно, и престижно.

Работа со СМИ, помимо предоставления журналистам исходной информации для раскрытия темы и информационных поводов в ходе «информационной волны», должна начаться со встречи представителей власти Псковской области с главными редакторами изданий и телеканалов, и подписания соглашения о сотрудничестве в области пропаганды энергосбережения. Мотивация может быть следующей: все они - жители и патриоты своей области, заинтересованы в бесперебойном энергоснабжении и чистом воздухе.

Поток информации для СМИ должен быть постоянным и очень плотным, особенно важно удовлетворять запросы журналистов в период «информационной волны», подготавливать пресс-релизы к запланированным акциям, поддерживать актуальность и оперативность размещения информации в электронных СМИ и на сайте в разделе, посвященном энергосбережению.

Использование рекламных площадей (перетяжки, щиты, транспорт). Эти виды воздействия должны быть ориентированы на соответствующие социальные группы. Так, реклама на общественном транспорте должна быть ориентирована на людей со средним достатком, т.е. пропаганда должна быть построена, например, на стимуле экономить собственные средства.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 7.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Региональной программы



Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы и показатели ее социально-экономической эффективности:

повышение энергетической безопасности Псковской области;

обеспечение технической и экономической доступности энергоресурсов для устойчивого экономического роста;

повышение конкурентоспособности Псковской области;

нейтрализация инфляционных последствий повышения тарифов на энергоносители;

снижение нагрузки по оплате энергоносителей на бюджеты всех уровней Псковской области и бюджеты домохозяйств;

повышение экологической безопасности и снижение рисков для здоровья граждан;

суммарная экономия затрат на энергоресурсы бюджетными учреждениями: в 2010-2015 годах - 1985 млн. рублей, в 2010-2020 годах - 10212 млн. рублей (в ценах 2007 г.).

8. Механизм реализации Региональной программы

8.1. Система управления и контроля за энергосбережением в Псковской области


Таблица 5

Структура управления энергосбережением в Псковской области

Орган исполнительной власти, организация

Функция управления

Сроки

Администрация области

Утверждение результатов работ по энергосбережению в области в целом и по Региональной программе в отдельности за предыдущий год. Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года

Во II квартале следующего за отчетным периодом года

Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора

Выполнение функций исполнителя-координатора по реализации региональной программы энергосбережения. Конкурсный отбор на реализацию энергосберегающих проектов. Подготовка предложений по корректировке программных мероприятий

В течение всего срока реализации региональной программы

Координационный совет по энергосбережению при заместителе Губернатора области

Рассмотрение и принятие решений по ходу реализации программных мероприятий, привлечение общественности к реализации Региональной программы

Ежеквартально

Органы исполнительной власти администрации и муниципальных образований

Выполнение функций государственного заказчика по реализации подпрограмм и муниципальных программ энергосбережения

В течение всего срока реализации Региональной программы

Дирекция Региональной программы

Подготовка и сопровождение проектов; координация работ по реализации мероприятий региональной программы, мониторинг реализации региональной программы; формирование запросов и отчетности, анализ

В течение всего срока реализации региональной программы

Подготовка нормативных актов, направленных на реализацию Региональной программы;

доклад о ходе реализации Региональной программы и использовании финансовых средств

До 01 марта года, следующего за отчетным

Областная энергосервисная компания

Проведение работы по реализации энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере на основе договоров купли-продажи, поставки энергетических ресурсов, включающие в себя условия энергосервисного договора.

Координация в бюджетной сфере энергетических обследований и формирование программных мероприятий.

Реализация инвестиционных проектов в бюджетной сфере

В течение всего срока реализации Региональной программы