Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев: Перемены к лучшему происходят лишь там, где граждане ценят общественную стабильность и уважают закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Профилактика правонарушений, наркомании, пропаганда здорового образа жизни
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Профилактика правонарушений, наркомании, пропаганда здорового образа жизни


Одним из приоритетных направлений в работе учреждений культуры края является профилактика правонарушений, пропаганда здорового образа жизни. В рамках «Комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью и противодействию коррупции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы» в 2010 году департаменту культуры Краснодарского края было выделено 1 330,0 тыс. рублей. Средства освоены в полном объеме.

В 2010 году прошла краевая киноакция «Кинематограф против наркотиков». В мероприятиях киноакции приняли участие муниципальное учреждение культуры «Центр досуга и кино «Восход» г. Лабинска, автономное учреждение культуры «Киновидеосервис» Тихорецкого района, муниципальное учреждение культуры «Мостовской центр кино и досуга», муниципальное киновидео учреждение «Иллюзион» села Успенское, муниципальное учреждение культуры киновидеоцентр «Луч» г. Курганинска, муниципальное автономное учреждение культуры «Киновидеоцентр «Дружба» МО Кущевского района, муниципальное учреждение культуры кинотеатр «Кубань» Славянского района

В этих учреждениях в период с февраля по ноябрь 2010 года прошел комплекс мероприятий для подрастающего поколения.

В Центре досуга и кино «Восход» г. Лабинска для учащихся школ города и района были организованы тематические показы фильмов «Наркояд», «Зорка Венеры». В предсеансовых мероприятиях принимали участие фельдшер-нарколог, старший инспектор госнаркоконтроля, участковые инспектора, молодежные творческие коллективы. На мероприятиях побывало более 2 тысяч подростков.

В автономном учреждении культуры «Киновидеосервис» г. Тихорецка прошли 20 тематических кинопоказов под названиями «Во имя жизни», «Наркотики – это смерть», «Черная смерть» с показом кинофильмов «Исповедь. Хроника. Отчуждение», «Зорка Венеры», «Трагедия в стиле рок», «Пленники страстей», «Каждый рассвет – он единственный».

В доме культуры ст. Новорождественской Тихорецкого района был проведен кинолекторий, посвященный Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом «Подари себе жизнь». Проведенные мероприятия освещались в местных СМИ. Киномероприятия посетили более 2 тысяч зрителей.

В кинотеатре «Иллюзион» с. Успенское в рамках краевой киноакции «Кинематограф против наркотиков» демонстрировались документальные фильмы «СПИД. Наркотики. Курение», «В прятки со смертью», «Независимость», художественные фильмы «Преступление и погода», «Открытое пространство».

Перед зрителями выступили агитбригады с антинаркотическими программами «Мы за здоровый образ жизни!» В течение июня в кинотеатре проходила тематическая выставка рисунков школьников по пропаганде здорового образа жизни «Солнце, воздух и вода – наши лучшие друзья!» Среди участников распространялась печатная продукция о здоровом образе жизни – буклеты, календари, закладки. 20 мероприятий посетили около 2 тысяч человек.

Специалистами муниципального учреждения культуры «Мостовской центр кино и досуга» был организован ряд видеопоказов в учреждениях культуры, средних общеобразовательных школах Мостовского района, профессиональном училище, индустриальном техникуме и кинотеатре «Мир». Мероприятия проводились совместно с сотрудниками наркологического кабинета Мостовской центральной районной больницы, отдела по делам молодежи администрации муниципального учреждения Мостовской район. Участниками акции стали 2065 человек, для них проведено 20 кинопоказов.

Курганинский киновидеоцентр «Луч» провел 20 предсеансовых и 20 киносеансов с показом фильмов «Жизнь. Смерть. Воскрешение», «Иного пути нет», «Пленники страстей», «Поймать обезьяну», «Полуфабрикаты смерти» и др. В мероприятиях приняли участие школьники и студенты аграрно-технологического техникума. Речь шла не только о вреде наркотических средств, но и об уголовной и административной ответственности за распространение наркотиков, о сохранении души и тела. Для участников выступили специалисты наркологической службы и госнаркоконтроля, спортсмены и творческие коллективы, священник Свято-Вознесенского храма. В фойе кинотеатра работала книжная выставка, организованная городской библиотекой. Во время акции все сеансы в кинотеатре проходили бесплатно. Более 2 тысяч зрителей стали участниками мероприятий.

Муниципальным учреждением культуры кинотеатр «Кубань» Славянского городского поселения проведено 20 тематических киносеансов и 4 киномероприятия, в том числе 2 выездных в х.Галицыне, п.Рисовом. Все мероприятия проводились в рамках социального проекта по пропаганде здорового образа жизни «Счастье жить». В ходе мероприятий для подростков проводилось анкетирование по теме «Представление о здоровом образе жизни», выставка детских рисунков «Мир глазами детей», «Мой мир», спортивная эстафета, игровая программа «Мой товарищ – спорт», демонстрировались фильмы «Независимость», «Поймать обезьяну», «И свет во тьме светит», «Белая смерть». В предсеансовых мероприятиях приняли участие специалисты госнаркоконтроля и врач-нарколог.

Кущевским киновидеоцентром «Дружба» проведены кинолектории: «У опасной черты», «Скажи наркотикам нет», «Наркотики: мифы и реальность», «Знать, чтобы не оступиться», «Не допустить беды», «Шаг до последней черты», «В наркотической паутине», продемонстрированы фильмы «Наркояд», «Тиски», «Преступление и погода», «Прятки со смертью» и другие. Всего проведено 17 тематических мероприятий и киносеансов.

Киноорганизации края осуществляют работу по профилактике наркомании в тесном взаимодействии со специалистами органов образования, по делам молодежи, по вопросам семьи и детства, социальной защиты муниципальных образований.

За 12 месяцев 2010 года участниками киноакции «Кинематограф против наркотиков» в Лабинском, Тихорецком, Мостовском, Успенском, Курганинском, Кущевском и Славянском районах стали свыше 14 тысяч человек.

С июня по октябрь 2010 года в учреждениях культуры муниципальных образований Краснодарского края прошел краевой конкурс клубных учреждений на лучшую постановку работы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка.

Конкурс способствовал активизации работы клубных учреждений по профилактике правонарушений несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни, поиску и внедрению новых форм организации досуга подрастающего поколения, формированию активной гражданской позиции подростков и молодежи.

В нем приняли участие 47 клубных учреждений из 42 муниципальных образований края. В конкурсных программах участвовало более 850 человек, зрительская аудитория конкурса составила около 2,5 тысяч человек.

В октябре 2010 года в городе Курганинске состоялись заключительные мероприятия конкурса. Победителями конкурса стали команды из городов Анапа, Краснодар, Павловского, Курганинского, Каневского, Отрадненского, Усть-Лабинского районов.

В целях активизации работы подростково-молодежных клубных любительских объединений по пропаганде здорового образа жизни, поиска инновационных форм организации досуга подростков и молодежи по отношению к негативным асоциальным явлениям в марте-апреле 2010 года прошел краевой фестиваль подростково-молодежных клубных любительских объединений «Нам жить в России» как альтернатива наркомании. В фестивале приняли участие 23 клубных любительских объединения из 20 муниципальных образований края.

В апреле в городе Лабинске состоялись заключительные мероприятия фестиваля, в которых приняли участие 14 клубных любительских объединений из городов Анапа, Сочи, Белореченского, Гулькевичского, Каневского, Крыловского, Кущевского, Лабинского, Ленинградского, Мостовского, Тбилисского, Тимашевского районов.

Победителями стали военно-исторический клуб «Богатырская застава» (Лабинский район) и военно-патриотический клуб «Будимир» (Гулькевичский район), молодежные клубные объединения «ГРУВИБУЗ» (Кущевский район) и «Арт-причал» (Ленинградский район), радиолюбительский кружок «Дельта» (Лабинский район).

Конкурс показал, что клубными учреждениями края ведется постоянная целенаправленная работа по профилактике наркомании, пропаганде здорового образа жизни, по вовлечению подростков и молодежи в клубные любительские объединения. Органам культуры муниципальных образований рекомендовано активизировать работу по выявлению и внедрению инновационных форм организации досуга подростков и молодежи, принимать меры по сохранению и созданию новых подростково-молодежных клубных любительских объединений и вовлечению в них максимального числа участников, в том числе несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.

По итогам проведения краевого смотра-конкурса клубных учреждений на лучшую постановку работы по профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в декабре 2010 года государственным учреждением культуры Краснодарского края «Краевой научно-методический центр культуры» изданы методические материалы из опыта работы клубных учреждений по профилактике правонарушений «Нам жить в России».

В 2010 году в госфильмофонд Краснодарского края приобретены фильмы антинаркотической направленности «Подмена», «Точка», «Право на жизнь», «Дурь», «На краю стою», «Точка росы» для демонстрации в кинотеатрах края.

Государственным учреждением культуры Краснодарского края «Краевая детская библиотека имени братьев Игнатовых» подготовлены и изданы серия закладок и рекомендательных списков литературы антинаркотической направленности для детей «Оставайся на линии жизни».

26 июня в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков все детские библиотеки муниципальных образований края получили комплекты закладок и рекомендательных списков литературы «Оставайся на линии жизни» для дальнейшего использования в работе с детьми и подростками. В краевой детской библиотеке состоялась презентация книжной выставки «Оставайся собой. Скажи наркотикам – НЕТ!».

Краснодарская краевая юношеская библиотека имени И.Ф.Вараввы активно работает в направлении реализации государственной программы по профилактике распространения наркотических веществ в молодежной среде. Так, в библиотеке работает справочно-информационная служба «Молодежь и книга – против наркотиков».

В рамках деятельности информационной службы проводятся групповые и индивидуальные консультации психологов, наркологов, специалистов Федеральной службы Госнаркоконтроля, обзоры литературы, встречи с писателями, выездные информационные акции «Мы – против наркотиков», «Олимпиаде – да! Наркотикам – нет!». Информационные акции проводятся с привлечением специалистов краевых учреждений в библиотеках муниципальных образований края, в летних лагерях («Ивушка» (г. Краснодар), КОЦ «Премъера» (г. Анапа), ФДЦ «Орленок», ФДОЦ «Смена» (пос. Сукко), образовательных учреждениях.

Библиотекой им. И.Ф. Вараввы проведено три семинара для специалистов библиотек края по теме «Профилактика наркомании и правонарушений в молодежной среде: чем может помочь библиотека». В семинарах приняли участие более 300 специалистов из 19 муниципальных библиотек.

В мае 2010 года – на базе Белоглинской межпоселенческой центральной районной библиотеки был проведен семинар для специалистов библиотек Белоглинского, Гулькевичского, Кавказского, Новопокровского, Павловского районов.

В июне в Успенской межпоселенческой библиотеке прошел семинар для специалистов библиотек г. Армавира, Курганинского, Лабинского, Мостовского, Новокубанского, Отрадненского районов, в централизованной библиотечной системе Ейского района – для специалистов библиотек Брюховецкого, Ейского, Каневского, Кущевского, Ленинградского, Приморско-Ахтарского, Староминского, Щербиновского районов.

С докладами перед участниками семинаров выступали врачи-наркологи, психологи, педагоги, библиотекари.

В рамках семинаров экспонировалась книжно-иллюстративная выставка «Выбери жизнь – жизнь прекрасна!», проводились информационно-правовые акции, в которых приняли участие более 400 молодых людей.

На протяжении ряда лет в Краснодарском краевом колледже культуры действует студенческая агитбригада «Антинарко». Деятельность агитационной бригады направлена на пропаганду здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде, подготовку спектаклей и театрализованных постановок антинаркотической тематики для целевой аудитории — учащихся и студентов образовательных учреждений. В 2010 году агитационной бригадой была разработана театрализованная постановка «Мы выбираем жизнь».

Для учащихся общеобразовательных школ и студентов филиалов Краснодарского краевого монтажного техникума и техникума «Знание» проведены акции ко Всемирному дню борьбы со СПИДом, «Студенческий бал», фестиваль «Другой мир», посвященный пропаганде здорового образа жизни. Участниками мероприятий стали около 1500 учащихся и студентов.


Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних


Важным направлением в работе учреждений культуры является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организация содержательного досуга детей и подростков, патриотическое, духовно-нравственное воспитание. В Краснодарском крае принят Закон от 21 июля 2008 года №1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», согласно которому учреждения культуры и досуга отнесены к учреждениям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В среднем по краю процент охвата детей и подростков клубными формированиями составляет 29%. При этом есть муниципальные образования, где эти цифры значительно выше среднекраевого показателя: Калининский район – 52,2%, Курганинский район – 60%, Отрадненский район – 70,1%, Павловский район – 50,8%, Тимашевский район – 56,2%.

В своей профилактической работе культурно-досуговые учреждения используют различные формы: тематические вечера и уроки, лекции, беседы, театрализованные представления, ток-шоу, интерактивные дискуссии, спортивные соревнования и игры. Регулярно в клубных учреждениях проводятся детские праздники, игровые, развлекательные и познавательные программы, тематические вечера, шоу-представления и т. д.

Для лучшей организации досуга подростков и молодежи в вечернее время в культурно – досуговых учреждениях края пересмотрен график работы клубных формирований, развлекательных мероприятий, дискотек до 21-00 – 21-30 часов.

Работники учреждений культуры регулярно, по отдельному графику, участвуют в рейдовых мероприятиях, работе мобильных групп, осуществляющих контроль за выполнением Закона.

В целях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности учреждениями культуры налажено тесное сотрудничество с заинтересованными организациями и ведомствами: органами образования, здравоохранения, социальной защиты населения, по делам молодежи, комиссиями по делам несовершеннолетних, правоохранительными органами.

В клубных учреждениях ведется работа по привлечению детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, в клубные формирования, коллективы народного творчества, по патриотическому, нравственному, эстетическому воспитанию, формированию художественных потребностей, интересов и вкусов, ориентированию на здоровый образ жизни.

В 2010 году подготовлены и распространены в учреждениях культуры края методические рекомендации по организации работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.

Департаментом культуры и краевым научно-методическим центром культуры ежеквартально проводится мониторинг занятости несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в клубных формированиях, в числе читателей библиотек.

В 2010 году в клубных учреждениях Краснодарского края среди участников клубных формирований 964 несовершеннолетних состоят на учете в ОПДН и 1576 – на внутришкольном учете. Среди читателей общедоступных библиотек 1400 несовершеннолетних состоят на учете в ОПДН и 2427 – на внутришкольном.

В детских музыкальных школах и школах искусств обучаются 10 несовершеннолетних состоящих на учете в ОПДН и 38 – на внутришкольном учете.

Налажена работа по привлечению в клубные формирования детей и подростков, находящихся в социально опасном положении в городе-курорте Геленджике, Крымском, Курганинском, Лабинском, Приморско-Ахтарском, Староминском, Туапинском и ряде других муниципальных образований.

Вместе с тем, недостаточно активно ведется работа с данной категорией подростков в муниципальных образованиях гг. Армавир, Сочи, Ейский, Кущевский, Щербиновский районы. Процент охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, клубными формированиями в данных муниципальных образованиях не превышает 0,2%.

В среднем по краю среди участников клубных формирований 2,2% несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, среди читателей общедоступных библиотек – 2,15%, среди учащихся детских музыкальных школ и школ искусств – 0,1%.

Учреждения культуры сотрудничают со специальными учебно-воспитательными учреждениями, центрами временного содержания несовершеннолетних, в которых регулярно проводятся различные досуговые мероприятия: тематические, игровые и познавательные программы, кинопоказы, выступления творческих коллективов, беседы, нравственные уроки и т.д.

С 2008 года в Белореченской воспитательной колонии работает учебная площадка детской музыкальной школы г.Белореченска. В настоящее время контингент учащихся составляет 27 человек. В школе ведется обучение по классу баяна, аккордеона, народного хора.

После освобождения из колонии некоторые учащиеся продолжают обучение в образовательных учреждениях культуры и искусства по месту жительства, становятся участниками военных оркестров при прохождении срочной службы.

В 2010 году для воспитанников Белореченской воспитательной колонии учреждениями культуры Белореченского района проведено 18 различных мероприятий: выставки, музейные экспозиции, лекции, уроки мужества, концерты.

В специализированной образовательной школе станицы Переясловской Брюховецкого района в 2010 году учреждениями культуры Брюховецкого района ежемесячно проводились досуговые мероприятия: шахматный турнир, концерты, тематические программы, час доверия, спектакли кукольного театра, показы документальных и художественных фильмов. Воспитанники школы регулярно приглашаются на мероприятия в качестве участников и зрителей.

Ко Дню семьи, любви и верности в честь благоверных князя Петра и Февроньи Муромских в Переясловской школе учреждениями культуры был организован концерт «Вместе мы сможем больше».

Аналогичные мероприятия проводились в центрах временного содержания несовершеннолетних правонарушителей в городах Краснодар, Кропоткин, Сочи.

В декабре 2010 года в Краснодаре прошел краевой конкурс творческих работ «Здравствуй, мама!», в котором приняли участие более 1,5 тысяч талантливых детей, находящихся в социально опасном положении из 44 муниципальных образований. На конкурс были представлены свои стихи, сочинения и работы декоративно-прикладного творчества, посвященные маме.

В рамках реализации Закона Краснодарского края «О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае» постановлением Законодательного Собрания края в 2010 году к особо ценным объектам культурного достояния Краснодарского края отнесена творческая мастерская «Холмские гончары» муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств станицы Холмской» муниципального образования Абинский район.

В 2011 году планируется отнести к особо ценным объектам культурного достояния в области традиционной народной культуры Кубани отделения художественно-эстетической направленности государственного образовательного учреждения Краснодарского края «Средняя образовательная школа им. В.Г. Захарченко» и мемориальное подворье семьи Степановых – филиала государственного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник имени Е.Д. Фелицына».

Основными задачами на 2011 год являются:

- в конце января 2011 года начался краевой смотр творческих коллективов на подтверждение (присвоение) званий «Народный» и «Образцовый».

Анализ состоявшихся выездов в 15 муниципальных образований края (город Горячий Ключ, Апшеронский, Выселковский, Белореченский, Брюховецкий, Динской, Калининский, Кореновский, Крымский, Северский, Славянский, Тбилисскеий, Темрюкский, Тимашевский и Усть-Лабинский районы) показывает тенденцию развития самодеятельного народного творчества в этих муниципальных образованиях.

В целом наблюдается рост числа коллективов, имеющих звания «Народный» и «Образцовый», по отношению к предыдущему смотру, который проходил в 2008 году.

Однако в Брюховецком районе 5 коллективов, имеющих звания, не приняли участие в смотре, в Белореченском – 6, в Кореновском – 3, в Динском – 2 коллектива. Это говорит о слабой работе с коллективами, проведенной на муниципальном уровне.

В муниципальных образованиях, в которых предстоит проведение смотров, руководителям органов культуры, в соответствии с рекомендациями департамента культуры, необходимо самым серьезным образом подойти к вопросам организации и проведения смотра.

Следует взять под личный контроль вопросы формирования программ выступления творческих коллективов, провести методическую учебу с руководителями, осуществить предварительные просмотры, не допускать к участию коллективы с низким художественным уровнем. Провести работу по организации зрителя, обеспечению правопорядка и дежурства медицинских работников во время проведения мероприятий смотра;

- расширить спектр услуг, предоставляемых учреждениями культурно-досувого типа населению на платной основе, используя новые формы работы;

- не допускать сокращения коллективов самодеятельного народного творчества и клубных формирований;

- активно вовлекать в социально-культурную деятельность клубных учреждений детей, находящихся в социальном опасном положении.