Внедрение пк «saumi» в г. Набережные Челны

Вид материалаДокументы

Содержание


Тестовая эксплуатация
Ввод данных по земельным участкам, находящимся в аренде
Загрузка и ведение реестра муниципального имущества
Подобный материал:

Внедрение ПК «SAUMI» в г. Набережные Челны


Гирфанов А. А. – инженер-программист ОАО «Геополис» г. Набережные Челны


ООО «САУМИ-Центр» г. Новокузнецк,

X Всероссийская Конференция «SAUMI-2010»




Программный комплекс САУМИ (система автоматизации учета муниципального имущества) используется г. Набережные Челны с 2006 года. В настоящее время САУМИ применяется для:
  • учета земельных участков, находящихся в границах г. Набережные Челны;
  • учета муниципального имущества;
  • учет арендной платы – расчет размера арендной платы, загрузка и ввод платежей, контроль сбора арендной платы;
  • учета доли муниципалитета в уставном капитале обществ, учета ценных бумаг акционерных обществ;
  • подготовка документов на основе шаблонов – договора аренды, купли-продажи, соглашения о размере арендной платы.
  • ведение реестра муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении.

Процесс внедрения был разделен на отдельные этапы, очередность которых определялась логичной последовательностью и приоритетностью внедряемых функций.

Процесс внедрения можно разделить на следующие этапы:
  1. Тестовая эксплуатация, определение «потока работ», существующих на предприятии и в УЗИО г. Набережные Челны, проработка техпроцессов с использованием САУМИ, ввод основных классификаторов: адресные, виды разрешенного использования, категории земель. Осуществлялся силами администратора и одного оператора в течение полугода
  2. Ввод данных по земельным участкам, находящимся в аренде, с историей, начиная с начала 90-х годов. Сканирование правоустанавливающих документов. Импорт участков на карту и привязка объектов к карте. Ввод данных примерно 3 500 участков, осуществляли 1 администратор и 7 операторов в течение 4-х месяцев.
  3. Параллельно шло 2 этапа:
      1. Ввод данных по земельным участкам, кроме аренды, с историей. Около 12 тыс. земельных участков. Осуществлялся силами группы из 4 операторов около года
      2. Внедрение учета арендной платы. Настройка расчета размера арендной платы, подготовка форм выходных документов и отчетов, обучение пользователей, загрузка данных по кадастровой стоимости. Осуществлялся силами администратора и специалистов отдела арендных отношений на землю. Попутно выявлялись и исправлялись ошибки ввода на 2-м этапе. Основной объем работ занял около 4-х месяцев. Дальше работа по аренде земли велась в рабочем режиме.
  1. Вынужденный этап. Передача сведений о налогооблагаемых земельных участках муниципальным образованием в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы согласно приказу №47н от 23.03.2006. Это дополнительно потребовало ввода сведений по садовым участкам в границах города (около 5 000 участков). Также велась работа совместно с ИФНС по определению их правообладателей, т.к. в подавляющем большинстве правоустанавливающих документах на садовые участки не указывались паспортные данные и, тем более, ИНН, которые требовались в ИФНС для идентификации собственников. Работы по данному этапу выполняли администратор и 4 оператора. Длительность 7-8 месяцев.

5. Загрузка и ведение реестра муниципального имущества. После того как в области земельных отношений все нормально заработало мы приступили к реестру муниципального имущества. Для учета имущества уже использовалась спущенная сверху программа «ИСУ МЗИО РТ». Но эта программа специалистов не устраивала, т.к. обладала рядом существенных недостатков:
  1. Отсутствие нормальной тех. поддержки
  2. Невозможностью изменить форму выходных отчетов
  3. Неудобный интерфейс при разрешении экрана 1024 и ниже. Т.к. в УЗИО было много старых компьютеров, в т.ч. с 15-дюймовыми мониторами, этот недостаток довольно актуален.

Поэтому мы решили внедрять САУМИ и в сфере имущественных отношений. Но для того, чтобы не вводить одну и ту же информацию дважды, потребовалось написание программы экспорта данных из «ИСУ МЗИО РТ» в САУМИ. Совсем отказываться от «ИСУ МЗИО РТ» нельзя было, т.к. в то время требовалось передавать данные в республиканское министерство. Поэтому схема работы выглядела следующим образом:
  1. В учреждениях вводят информацию с помощью локального модуля «ИСУ МЗИО РТ» и сбрасывают информацию на дискету
  2. Дискету приносят в УЗИО и загружают ее в основную базу «ИСУ МЗИО РТ»
  3. Далее, осуществлялся экспорт данных с дискеты в САУМИ

Т.о. данные хранились в 2-х системах: в «ИСУ МЗИО РТ» - для отчетности перед МинЗемИмуществом РТ и в САУМИ – для оперативной работы и формирования отчетов.

В данный момент «ИСУ МЗИО РТ» не используется и работа идет непосредственно с САУМИ


Работы, проведенные с САУМИ вне вышеперечисленных этапов:

  1. Привязка данных САУМИ к карте ГИС Панорама. Для этого был написан дополнительный модуль на базе inflex_gw.dll из САУМИ и MapAPI из состава ГИС Панорама. Что позволило более оперативно и качественно готовить картографическую информацию.
  2. Создание системы «Интернет-Аренда». Имея доступ в Интернет и получив пароль для доступа к системе, арендатор может просматривать баланс по своим договорам аренды, видеть по каким договорам у вас задолженность или переплата, видеть общий баланс по всем договорам, дату и размер следующего платежа.

Ознакомиться с системой можно по адресу:

ссылка скрыта
  1. Также на базе связки САУМИ и ГИС Панорама был разработан модуль подготовки землеустроительной документации.



Таким образом, опыт работы с САУМИ позволяет говорить о том, что в соответствии с меняющимися законодательством и потребностями пользователей можно настраивать и дополнять возможности программы. Можно с уверенностью сказать, что САУМИ это не тот программный комплекс, который может быстро устареть. Напротив, с течением времени все больше и больше специалистов и отделов работают в САУМИ. При этом каждый находит для САУМИ свою область применения. Поэтому мы считаем, что выбор САУМИ был очень удачным решением и надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество.