Доклад федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Вид материала

Доклад

Содержание I Раздел. Состояние нормативно-правового регулирования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетн II Раздел. Организация государственного контроля и надзора, осуществляемого Федеральной службой финансово-бюджетного надзора III Раздел. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля и надзора, осуществляемого Федеральной службой финансово IV Раздел. Проведение Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственного контроля и надзора V раздел. Действия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устра VI Раздел. Анализ и оценка эффективности государственного контроля и надзора, осуществляемого Федеральной службой финансово-бюдж VII Раздел. Выводы и предложения по результатам государственного контроля и надзора, осуществляемого Федеральной службой финансо

Подобный материал:

• Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Воронежской, 17.8kb.
• Доклад федеральной службы финансово-бюджетного надзора, 974.81kb.
• Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 №112 о конкурс, 133.71kb.
• 26 споров, связанных с нецелевым использованием бюджетных средств, из них об оспаривании, 293.77kb.
• Шинкарева Владимира Александровича, руководствуясь Конституцией Российской Федерации,, 35.42kb.
• Г. Н. Новгород 01 февраля 2006, 25.75kb.
• «Обсуждение перспектив взаимодействия». Так же в рамках подготовки к встрече 31. 10., 23.94kb.
• Риториальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Омской области,, 32.48kb.
• П/п Наименование органа государственной власти в ведении или структуре которого находится, 56.65kb.
• Учебной дисциплине «финансы» для студентов, обучающихся по специальности «финансы, 32.11kb.

ДОКЛАД

Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

об осуществлении контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре органами финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», и об эффективности такого контроля и надзора


Содержание

I Раздел. Состояние нормативно-правового регулирования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере (контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности), являются:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений»;

- приказ Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;

- Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 87н;

- приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»;

- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49;

- приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами»;

- федеральные законы о федеральном бюджете, федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законы субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации;

- приказы Минфина России об утверждении указаний о применении бюджетной классификации и другие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности органов финансового контроля федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре вышеуказанными органами, являются:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 146н «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля»;

- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г.
№ 65н «Об утверждении Положения об осуществлении Министерством финансов Российской Федерации финансового контроля деятельности подведомственных Министерству финансов Российской Федерации федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств»;

- нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления об утверждении порядка (положений) об осуществлении финансового контроля и иные акты законодательства, регулирующие вопросы осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.


Нормативными правовыми актами в сфере валютного контроля, устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке, являются:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 166 «О порядке представления органами и агентами валютного контроля в орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, необходимых для осуществления его функций документов и информации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2007 г. № 98 «Об утверждении правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. № 819 «Об утверждении правил представления резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации».

- Положение Банка России от 20 июля 2007 г. № 308-П «О порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования»;

- Положение Банка России от 1 июня 2004 г. № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций, осуществляемых резидентами с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций»;

- Инструкция Банка России от 15 июня 2004 г. № 117-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок»;

- Указание Банка России от 10 декабря 2007 г. № 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж»;

- Регламент взаимодействия Банка России и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора при передаче информации в электронном виде.


Нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности», являются:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

Федеральные стандарты аудиторской деятельности, в том числе Федеральный стандарт аудиторской деятельности «Принципы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требования к организации указанного контроля. ФСАД 4/2010», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2010 г.
№ 16н, и иные акты.