Положение Опорядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системы оплаты труда (нсот) работников моу сош №49 г. Томска. Общее положение

Вид материалаДокументы

Содержание


Стоимость часа неаудиторной занятости
Подобный материал:
Согласовано Утверждаю

Председатель ПК Директор школы

Г.Ф. Бублик ___________ Л.А. Сорокова

« »___________2008г. « »________2008г.


Положение

О порядке формирования и расходования фонда оплаты труда и системы оплаты труда (НСОТ) работников МОУ СОШ №49 г. Томска.

  1. Общее положение.



    1. Порядок формирования системы оплаты труда и стимулирования работников (далее ФОТ ) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, законами томской области от 12 ноября2001 года №119-ОЗ «Об образовании в томской области», от 29 декабря 2005 года №234-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» и от 27 января 2006 года №3-ОЗ «Об Условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя», Постановлением Администрации Томской области от 14.05.2008 №94а «Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в Томской области», Постановления Мэра города Томска «Об утверждении Порядка формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвующих во внедрении комплексного проекта модернизации образования в г. Томске».
    2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и расходования фонда оплаты труда, общие требования к системе оплаты труда и стимулирования работников школы, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и применяется в отношении всех категорий персонала: педагогический персонал, осуществляющий учебный процесс (учителя), прочий педагогический персонал, административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный персонал, младший обслуживающий персонал.
    3. Новая система оплаты труда работников школы регулируется не только федеральными, региональными, муниципальными нормативными актами, но и коллективным договором и локальными нормативными актами школы.



  1. Формирование и распределение фонда оплаты труда.


2.1. Формирование общего фонда оплаты труда школы осуществляется в пределах объема средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год и формируется из следующих источников:

- субвенция на общее образование;

- доплата за квалификационную категорию;

- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя из федерального бюджета;

- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя в классах наполняемостью более 25 человек из областного бюджета;

Общий фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения (ФОТо) рассчитывается по формуле:

ФОТо = ФNocн+Фдоп, где
  1. ФNocн – основной фонд оплаты труда рассчитывается по формуле:

ФNocн=N*K*D*Hобуч., где

N – Значение норматива расходов на одного обучающегося;

K - значение общего коэффициента удорожания услуг школы;

D – доля фонда оплаты труда с начислениями на ФОТ в нормативе расходов, установленная общеобразовательным учреждением, с учетом его потребностей и установленных законодательством ограничений.
  1. ФОТ доп. – дополнительный фонд оплаты труда школы, рассчитывается по формуле:

Фдоп=Ф(ст)нкл.рук., где

Ф(ст)нфонд оплаты труда на выплату надбавок педагогическим работникам, имеющим квалификационные категории, специальные звания, начинающиеся со слова «Народный», «Заслуженный», молодым специалистам, предусмотренных Законом Томской области от 12 ноября 2001 года №119-ОЗ «Об образовании в Томской области»;

Ф кл.рук. – сумма фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за осуществление функций классного руководства за счет средств федерального бюджета в размерах, установленных постановлением Правительства РФ, а также фонда оплаты труда на выплату вознаграждения за осуществление функций классного руководства за счет областного бюджета, в размерах, установленных Законом Томской области от 27 января 2006 года № 3-ОЗ «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской

области вознаграждения за выполнение функции классного руководителя».

2.2. Фонд стимулирования руководителей общеобразовательного учреждения.

Порядок распределения фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений устанавливается учредителем. Размер

стимулирования руководителя определяется в зависимости от результатов деятельности учреждения, объемов работ, их сложности и социальной значимости.

2.3. Распределение общего фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.

2.3.1. Общий фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения за вычетом районного коэффициента, состоит из тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ.) и стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ.(ст.)общ.). Устанавливается процентное соотношение: тарифного (базового) фонда оплаты труда (ФОТтар(баз)общ.) – до 70 % стимулирующего фонда оплаты труда (ФОТобщ.(ст.)общ.) – до 30 %.

Указанный размер стимулирующего фонда оплаты труда устанавливается с учетом средств, отчисленных в фонд стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений.

2.3.2. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда обеспечивает минимальную гарантию заработной платы всем категориям персонала и включает в себя следующие фонды:

- тарифный (базовый) фонд оплаты труда административно управленческого персонала;

- тарифный (базовый) фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (учителей);

- тарифный (базовый) фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;

- тарифный (базовый) фонд оплаты труда обслуживающего персонала;

- тарифный (базовый) фонд оплаты труда прочего педагогического персонала.

Тарифный (базовый) ФОТ распределяется на тарифный (базовый) ФОТ педагогического персонала (65-68%) и тарифный (базовый) ФОТ всех остальных работников школы (32-35%).

Тарифный (базовый) ФОТ педагогического персонала распределяется на ФОТ общий (78-80%) и на ФОТ специальный (20-22%);

ФОТ общий педагогического персонала распределяется на ФОТ аудиторной занятости (75-80%) и неаудиторной занятости (20-25%).

2.3.3. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда включает в себя выплаты по

установленным окладам (ставкам), а также выплаты компенсационного характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, города Томска и Коллективным договором школы №49

Вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, установленное Законом Томской области от 27 января 2006 года № 3-ОЗ «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя» относится к выплатам компенсационного характера.

2.3.4. Стимулирующий фонд оплаты труда включает в себя выплаты

стимулирующего характера, виды и размеры которых устанавливаются нормативными правовыми актами Томской области, города Томска и Положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда работников на основе критериев качества деятельности сотрудников МОУ СОШ№49 г. Томска.

К выплатам стимулирующего характера в том числе относятся:

1) надбавки педагогическим работникам, предусмотренные Законом Томской

области от 12 ноября 2001 года № 119-ОЗ «Об образовании в Томской области» (имеющим квалификационные категории, специальные звания, начинающиеся со слова «Народный», «Заслуженный», молодым специалистам);

2)вознаграждение педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Томской области за выполнение функций классного руководителя в классах с наполняемостью более 25 человек (доплата), установленное Законом Томской области от 27 января 2006 года № 3-ОЗ «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений

Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя».

2.3.5. Руководитель общеобразовательного учреждения утверждает штатное

расписание и численность педагогических работников в пределах тарифной (базовой) части фонда оплаты труда.

  1. Определение стоимости бюджетно образовательной услуги.


3.1. Тарифный (базовый) фонд оплаты труда педагогического персонала,

непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТППтар(баз)), определяется по формуле:

ФОТППтар(баз) = ФОТоПП+ ФОТс , где:

ФОТоПП – общий фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

ФОТс – специальный фонд оплаты труда педагогического персонала,

непосредственно осуществляющего учебный процесс.

3.2. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), определяется по формуле:

ФОТс = ФОТППтар(баз) х с , где:

с – доля специального фонда оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс ) в тарифном (базовом) фонде оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТППтар(баз)).

3.3. Общий и специальный фонды оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, распределяются между педагогическими работниками исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного обучающегося с учетом повышающих коэффициентов (в том числе за сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы учреждения, за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и т.д.), утверждаемых локальным нормативным актом общеобразовательного учреждения.

3.4. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТоПП), обеспечивает гарантированную оплату труда педагогического работника исходя из количества проведенных им учебных часов и с учетом численности обучающихся в классах (аудиторная занятость), а также за дополнительную работу (неаудиторная занятость).

3.5. Общий фонд оплаты труда для педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТоПП), определяется по формуле:

ФОТоПП= ФОТаз + ФОТнз , где

ФОТаз – фонд оплаты аудиторной занятости;

ФОТнз – фонд оплаты неаудиторной занятости.

3.6. Соотношение и порядок распределения фондов оплаты аудиторной и

неаудиторной занятости (ФОТнз) определяются самим общеобразовательным учреждением исходя из специфики его образовательной программы, реализуемой в текущем году и может меняться в каждом учебном году.

3.7. Условная единица «стоимость образовательного часа» используется для

определения величины гарантированной оплаты труда педагогического работника за аудиторную занятость и как основа для расчета стоимости бюджетной образовательной услуги.

«Стоимость образовательного часа» определяется по формуле:

, где

n– соответствующая параллель от первого до одиннадцатого класса;

аn– количество обучающихся в соответствующей параллели;

bn– годовое количество часов по учебному плану в соответствующей параллели в расчете

на один класс;

kуч– соотношение количества установленных ОУ учебных недель к общему количеству

недель календарного года (52 недели).

Расчетная стоимость 1 часа образовательной услуги составляет 1,7-1,8 рублей.

В стоимость ученико-часа включена оплата учителям деятельности, связанной с подготовкой к проведению занятий.

В норму рабочего времени педагогических работников при исчислении заработной платы, а соответственно и в стоимость бюджетной образовательной услуги входит аудиторная и неаудиторная занятость.

Аудиторная и неаудиторная занятость педагогических работников включает в себя следующие виды работы в соответствии с должностными обязанностями: проведение уроков и подготовка к ним, проверка тетрадей, консультации и дополнительные занятия с обучающимися, формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов, подготовка обучающихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, осуществление функций классного руководителя по организации и координации воспитательной работы с обучающимися, методическая работа, иные формы работы с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями).

Стоимость часа неаудиторной занятости рассчитывается как произведение стоимости образовательного часа (Сmn) на нормативную наполняемость класса.

3.8. Количество учебных часов определяется общеобразовательным учреждением на основе учебных планов, разрабатываемых в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, с учетом деления классов на группы. Учебная нагрузка и режим занятий обучающихся устанавливается в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

При сокращении количества часов по учебному плану в течение календарного (учебного) года соответствующая часть тарифного (базового) фонда перераспределяется в стимулирующий фонд оплаты труда (ФОТобщ.(ст.)общ.) и используется только для стимулирующих выплат педагогическому персоналу общеобразовательного учреждения.

При этом в полном объеме должна быть обеспечена реализация федерального государственного образовательного стандарта общего образования.

3.9. Специальный фонд оплаты труда педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс (ФОТс), предназначен:

1) для выплат компенсационного характера, предусмотренных действующим

законодательством, а также локальными нормативными актами общеобразовательного учреждения;

2) для выплат повышающих коэффициентов (Ki), в том числе за сложность и

приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного учреждения, устанавливаемых общеобразовательным учреждением самостоятельно.

3.10. Повышающие коэффициенты (Ki) за особенность, сложность и приоритетность предмета в зависимости от специфики образовательной программы данного общеобразовательного учреждения устанавливаются образовательным учреждением на основании следующих критериев:

1) включение предмета в итоговую аттестацию, в том числе в форме единого

государственного экзамена и других форм независимой аттестации;

2) дополнительная нагрузка педагога, связанная с подготовкой к урокам (проверка тетрадей; формирование в кабинете базы наглядных пособий и дидактических материалов; обеспечение работы кабинета-лаборатории и техники безопасности в нем; большая информативная емкость предмета; постоянное обновление содержания; наличие большого количества информационных источников (литература, история, география); необходимость подготовки лабораторного, демонстрационного оборудования);

3) дополнительная нагрузка педагога, обусловленная неблагоприятными

условиями для его здоровья (например, химия, биология, физика, информатика ), возрастными особенностями обучающихся (начальная школа).

  1. Определение размера оплаты труда по категориям персонала.


4.1. Расчёт заработной платы административно-управленческого персонала.

4.1.1. К категории административно-управленческого персонала относятся:

- руководитель (директор);

- заместители директора;

- руководители структурных подразделений (заведующий кафедрой, заведующий библиотекой).

- главный бухгалтер

4.1.2 Заработная плата административно-управленческого персонала (директор, его заместители и руководители структурных подразделений) состоит из:

- должностного оклада (с учетом квалификации, категории по результатам

аттестации);

- компенсационных выплат, гарантированных трудовым кодексом РФ;

- стимулирующих выплат за качество и результат работы, доплаты, премии.

4.1.3 Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения

устанавливается учредителем на основании трудового договора.

4.1.4 Должностной оклад руководителя общеобразовательного учреждения

устанавливается с учетом групп по оплате труда руководителей.

Порядок отнесения муниципальных общеобразовательных учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений устанавливается нормативными правовыми актами города Томска.

4.1.5 Должностные оклады заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений устанавливаются на 10-30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Размер должностного оклада устанавливается приказом директора школы на текущий учебный год.

4.2. Расчет заработной платы педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс.

4.2.1. Заработная плата педагогическим работникам устанавливается руководителем общеобразовательного учреждения на основании трудового договора и определяется по формуле:

ЗППП = ОПП + Σ D, где

ОПП - установленный оклад;

Σ D- сумма доплат и надбавок из стимулирующей части фонда оплаты труда.

4.2.2. Оклад педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс (ОПП), рассчитывается по следующей формуле:

, где

Cтп- расчетная стоимость образовательного часа в данном общеобразовательном учреждении;

n – соответствующий предмет базисного учебного плана;

Уi - количество обучающихся по соответствующему предмету базисного учебного плана (при расчете зарплаты учителей, чьи предметы делятся на подгруппы, количество обучающихся в группе считать равным нормативной наполняемости класса);

Чаз.i - количество часов по предмету по учебному плану в месяц;

Кi- повышающие коэффициенты, устанавливающие выплаты, включенные в специальный фонд оплаты труда;

Диз - доплата за неаудиторную занятость.

4.2.3. Сумма доплат и надбавок (Σ D) педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим учебный процесс включает в себя:

- надбавки за квалификационную категорию;

- надбавки педагогическим работникам, имеющим специальные звания, в соответствии с установленным законодательством;

- надбавки педагогическим работникам – молодым специалистом в соответствии с установленным законодательством;

- стимулирующие выплаты за результативность и качество работ, надбавки, премии.

- выплаты вознаграждения за осуществление функций классного руководства (в соответствии с федеральным и региональным законодательством).

4.2.4. Порядок исчисления размера стимулирующих выплат педагогическому персоналу устанавливаются согласно «Временного положения о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МОУ СОШ №49 г. Томска.».

4.3. Учебно-вспомогательный и прочий педагогический персонал.

4.3.1. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует штатную

численность учебно-вспомогательного и прочего персонала самостоятельно исходя из потребностей в обеспечении образовательного процесса общеобразовательного учреждения и в пределах распределённых фондов оплаты труда.

4.3.2. Заработная плата учебно-вспомогательного и прочего педагогического

персонала устанавливается руководителем общеобразовательного учреждения на основании трудового договора в соответствии со штатным расписанием и включает в себя:

- должностной оклад (тарифная ставка);

- компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;

- стимулирующие выплаты с учетом показателей качества и результативности работы, надбавки, премии.

Должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются с учетом

квалификационных требований.

Расчет заработной платы производится с учетом установленных законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.

Порядок исчисления размера стимулирующих выплат определяется «Временным положением о распределении стимулирующей части ФОТ работников МОУ СОШ №49 г. Томска.».

4.4. Обслуживающий персонал.

4.4.1. Руководитель общеобразовательного учреждения формирует штатную

численность младшего обслуживающего персонала самостоятельно исходя из потребностей общеобразовательного учреждения и в пределах распределённых фондов оплаты труда.

4.4.2. Должностные оклады (тарифные ставки) устанавливаются по разрядам оплаты труда тарифной системы (не менее установленной величины минимальной заработной платы).

4.4.3. Расчет заработной платы производится с учетом установленных

законодательством обязательных компенсационных и установленных стимулирующих выплат.

4.4.4 Размер стимулирующих выплат для младшего обслуживающего персонала определяется с учетом качества и интенсивности исполнения должностных обязанностей.

4.4.5 Порядок исчисления размера стимулирующих выплат определяется согласно «Временного положения о распределении стимулирующей части ФОТ работников МОУ СОШ №49 г. Томска.».

5. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда.

5.1 Стимулирующая часть ФОТ включает в себя надбавки стимулирующего характера по созданию условий для вовлечения педагогов в проектно исследовательскую деятельность и достижения детьми и педагогами высоких учебных образовательных, инновационных результатов, надбавок за создание условий по соблюдению требований Госпожнадзора и Райпотребнадзора.

5.2 Система стимулирующих выплат работникам школы включает в себя выплаты за результативность, качество и интенсивность труда согласно «Временное положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работников МОУ СОШ № 49 г. Томска.».


5.3. Порядок распределения стимулирующих надбавок и выплат регулируется соответствующим положением на основе решения Управляющего совета с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

  1. Гарантии по оплате труда.



6.1. Заработная плата работников общеобразовательных учреждений не может быть ниже установленной федеральным законодательством величины минимальной заработной платы.

6.2. Заработная плата работников общеобразовательных учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда и не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

  1. Порядок внесения изменений в данное положение.



    1. Порядок внесения изменений в данное положение предусматривает обсуждение изменений на общем собрании коллектива и согласование их с профсоюзным комитетом.
    2. Оформление изменений в виде приложения к данному документу и утверждение их директором школы.
    3. Введение в действие изменений производится с помощью издания приказа по школе.