Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года
| Вид материала | Доклад |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Общественная палата: в России растет гражданская активность
Россия 24, 22.12.2011
Общественная палата представила свой доклад о состоянии гражданского общества в России. В документе важнейшей тенденцией уходящего года назван рост гражданской активности. "Протестные настроения - показатель развития демократии. Главное, чтоб не стали деструктивной силой - это мы уже проходили", - заявил академик Евгений Велихов.
Последнее в этом году и в нынешнем составе пленарное заседание провела
ТВЦ, 22.12.2011
ВЕДУЩИЙ: Последнее в этом году и в нынешнем составе пленарное заседание провела Общественная палата Российской Федерации. По итогам обсуждения был опубликован ежегодный доклад о состоянии гражданского общества. Члены палаты отметили, что множество полезных инициатив получили право на жизнь. Прежде всего, в плане соблюдения законов и гражданских прав. Замсекретаря Общественной палаты Михаил Островский заметил, что многие мысли общественников нашли отражение в Послании Президента. Михаил ОСТРОВСКИЙ, заместитель секретаря Общественной палаты России: Это связано и с децентрализацией власти, и с повышением роли муниципалитетов. Об этом очень много говорила палата. В этом году большое внимание в палате уделялось подготовке доклада об эффективности мер по борьбе с коррупцией в Российской Федерации и о роли гражданского общества в этом процессе.
Между властью и обществом должна существовать обратная связь
Петербург - Пятый канал 23.12.2011
Наладить такой диалог может общественная палата. Считают её представители.
Это одна из инициатив, которую общественники включили в проект доклада о состоянии гражданского общества в России в текущем году. В документе ещё десяток рекомендаций по решению актуальных проблем в обществе. До 15 января проект доклада должны утвердить. Затем общественники собираются отправить документ с рекомендациями в Госдуму и правительство.
Социальные сети и блоги поддерживают гражданскую активность
Вести ФМ (radio.vesti.ru), 22.12.2011
Социальные сети и блоги поддерживают гражданскую активность. Такое мнение высказали члены Общественной палаты в проекте ежегодного доклада о состоянии гражданского общества в России.
В документе говорится, что "социальные сети становятся важнейшим фактором политической, культурной, социальной коммуникации, ведущим инструментом в деле распространения информации между гражданами". По данным фонда "Общественное мнение", в конце 2010 года доля интернет-пользователей среди взрослого населения России составила 43 процента - или 50 млн человек.
Прирост численности месячной интернет-аудитории за первые месяцы 2011 года, по данным членов ОП, составил 8 процентов. При этом наиболее популярным занятием среди пользователей Рунета является поиск информации - 80 процентов.
В Общественной палате также отмечают, что "все более популярной становится видеофиксация различных правонарушений, которая позволяет обратить на них внимание широкой публики и служащих правоохранительных органов". Помимо всего прочего, как отмечают в ОП, "протестные кампании в России все чаще строятся на базе интернет- технологии: это проведение протестных акций в Интернете, осуществление коммуникаций между субъектами протестной активности", передаёт "Вести ФМ" со ссылкой на ИТАР-ТАСС.
Важнейшей тенденцией 2011 года стал рост гражданской активности
Вести ФМ (radio.vesti.ru), 22.12.2011
Важнейшей тенденцией уходящего года в России стал рост активности и значимости гражданского общества, который продолжится в 2012 году, говорится в докладе о состоянии гражданского общества в РФ в текущем году, который Общественная палата рассматривает на пленарном заседании в четверг.
"Кардинальная активизация гражданского общества, проявившаяся в последнее время, стала результатом масштабных общественно-социальных изменений... Важнейшей тенденцией этого года стал рост активности и значимости гражданского общества, и тенденция, очевидно, продолжится в 2012 году, когда пройдут президентские выборы и будет сформировано новое правительство", - говорится в докладе.
По мнению авторов документа, текущий год был насыщенным в политическом аспекте. При этом общественники отмечают, что результаты прошедших думских выборов устроили не всех, что распространилось в социальные сети и привело к активным гражданским акциям, передаёт "Вести ФМ" со ссылкой на РИА "Новости".
Россия лидирует среди других европейских государств по числу нападений на журналистов
Эхо Москвы: Новости, 22.12.2011
Об этом сообщает Интерфакс со ссылкой на проект доклада Общественной палаты, посвященного состоянию гражданского общества. В докладе говорится, что за 10 месяцев этого года более 150 журналистов в нашей стране были избиты, покалечены или подверглись угрозам. В документе отмечается, что в России самым возмутительным способом подавления свободы СМИ остаются насилие или угрозы против журналистов.
Общественная палата разминулась с обществом?
Радио Свобода - новости, 23.12.2011
Елена Поляковская
В Москве состоялось последнее заседание Общественной палаты России в ее нынешнем составе. На нем был представлен ежегодный Доклад о состоянии гражданского общества в России за 2011 год.
События последних двух недель, по мнению членов Общественной палаты, дают основания говорить о том, что состояние российского гражданского общества заметно улучшилось. Активность граждан усилилась не в один день, а происходила постепенно, считает директор агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова:
– Гражданское общество у нас есть. Последние события, связаные с выборами, это абсолютно подтверждают. Сейчас очень интересное время, которое еще предстоит проанализировать социологам, психологам, историкам. Гражданское общество – стихийное, неинституализированное, просто активные граждане. Откуда они вдруг проявились? Если прочитать доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества, там в основном можно увидеть очень скромные цифры, говорящие о низкой социальной активности: будь то протестные акции, благотворительность или добровольческое движение. Но глядя на то, что происходит сейчас, такой вывод кажется вроде бы странным. Очевидно, что уже достаточно много наших граждан ведут себя очень активно.
По мнению Елены Тополевой-Солдуновой, сегодня растет число российских граждан желающих не наблюдать, а участвовать в процессах, происходящих в стране. Люди почувствовали себя ответственными за судьбу России, отмечает главный редактор газеты "Московский комсомолец" Павел Гусев. Однако с сожалением добавляет, что Общественная палата оказалась в стороне от процесса самоорганизации людей:
– Общество сдвинулось с мертвой точки. И это очень интересно. Я не верю ни в какие бархатные и другие революции, не об этом речь. Речь о том, что люди почувствовали себя ответственными за судьбу России, что не 2-3 человека должны править страной, не тандемы – общество само должно принимать решения. С одной стороны, Общественная палата, конечно же, аккумулирует огромное количество людей и по ряду направлений, действительно, оказывает большое влияние на общественную жизнь. Подчеркиваю – по ряду направлений. Но, на мой взгляд, одна из самых больших проблем и ошибок Общественной палаты в том, что когда реальное гражданское общество, которое сегодня вышло на митинги, обеспокоено дальнейшей судьбой государства, другое гражданское общество – официальное, которое вокруг Общественной палаты аккумулируется, оказалось вдруг как бы само по себе. Общественная палата упустила многие существенные детали нашей жизни, склонность людей к переменам. Мы оказались в стороне от этого процесса.
Президент общественной организации "Право ребенка" Борис Альтшуллер полагает, что состояние российского гражданского общества улучшилось, однако, по мнению правозащитника, всплеск активности касается, прежде всего, больших городов. В остальном же, считает Альтшуллер, люди не знают и не умеют защищать свои элементарные права.
Одним из наиболее острых вопросов для общества в ближайшее время будет контроль в интернете, считают в Общественной палате РФ
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - В Общественной палате РФ прогнозируют острую дискуссию в обществе по вопросу о возможном введении регулирования в интернете.
"Вероятно, именно вокруг этой проблемы в ближайшее время будет идти активная общественная дискуссия", - говорится в проекте доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в России.
Текст документа поступил в "Интерфакс" в четверг.
В Общественной палате заявили, что на базе интернет-технологий в России все чаще строятся протестные кампании. "В то же время интернет сегодня играет роль канала "выпуска пара", который, тем самым, наоборот, снижает уличную протестную активность", - говорится в документе.
"Настороженность гражданских активистов вызывает стремление государственных, прежде всего правоохранительных, органов регулировать процессы, протекающие в виртуальном пространстве", - говорится в докладе.
"Уже сегодня остро стоит вопрос об определении юридической принадлежности сетевых дневников и блогов", - отмечается в докладе.
В Общественной палате напомнили, что уже был прецедент уголовного преследования за комментарий в блоге - сыктывкарский блогер Савва Терентьев в интернет-дневнике местного журналиста оставил грубый комментарий о действиях милиции, за что получил год лишения свободы условно.
Пока мнения руководства государственных, в том числе силовых, структур по поводу регулирования в интернете расходятся.
Директор Федеральной службы РФ по наркоконтролю Виктор Иванов накануне выступил против предложений ввести меры регулирования в интернете, в том числе в рамках борьбы с преступностью. "Я не думаю, что это необходимо", - сказал В.Иванов журналистам.
На прошлой неделе с инициативой ввести "разумное регулирование" в рунете выступил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев. "Попытки пресекать общение людей в принципе контрпродуктивны и даже аморальны. Однако нельзя игнорировать использование интернета преступниками и террористическими группировками", - сказал Н.Патрушев в интервью, которое было опубликовано в газете "Аргументы и факты".
Угроза введения регулирования в Интернете уже встревожила общественность после того, как 8 декабря управление "К" МВД РФ выступило с предложением к интернет-сообществу "снизить степень анонимности в Сети", объяснив, что это "позволит интернет-пространству стать чище, а граждане могли бы более свободно чувствовать себя в нем".
Представители управления "К" сообщили, что ведут диалог с интернет-сообществом для того, чтобы оно само пришло к решению снизить степень анонимности. Как заявил генерал-майор полиции Алексей Мошков, возглавляющий Бюро специальных технических мероприятий МВД России, "в наши дни социальные сети наряду с преимуществами нередко несут в себе потенциальную угрозу устоям общества". В пример он привел, в частности, агитацию, которую ведут в социальных сетях экстремистские группы.
Эта идея возмутила правозащитников. "Интернет, слава Богу, сейчас пока еще свободен, и это, возможно, единственное реальное свободное пространство в информационном пространстве России. Идея МВД - это первая ласточка. Вполне очевидно, что сейчас на интернет начнется мощная атака, они еще много чего другого выдумают", - сказал "Интерфаксу" глава российского правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов.
Вспыхнувшую дискуссию тогда прекратил глава МВД Рашид Нургалиев, который выразил свое негативное отношение к идее обязательной регистрации пользователей социальных сетей в Интернете.
"Это - глупость, и никто этого вводить не собирается", - сказал Р.Нургалиев", отвечая на вопрос журналистов информационных агентств об отношении к "фейс-контролю" в интернете.
Между обществом и властью должна существовать обратная связь - Общественная палата
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Общественная палата РФ считает необходимым наладить эффективную связь между обществом и властью.
"Одним из ключевых условий эффективного взаимодействия общества и власти является создание системы обратной связи. Это необходимое условие отзывчивости власти на запросы общества. Без такой отзывчивости власть быстро теряет эффективность, а затем и легитимность", - сказано в проекте доклада Общественной палаты, который обсуждается на пленарном заседании в четверг.
В документе отмечается, что зачастую граждане считают выход на улицу с протестными лозунгами единственным способом добиться от власти решения важных проблем.
"Но сама постановка вопроса, согласно которой для ведения конструктивного диалога необходимо сначала продемонстрировать властям угрозу, глубоко порочна. Такая ситуация в корне противоречит интересам как гражданского общества, так и власти, поскольку мешает последней вырабатывать и ставить перед собой стратегические цели", - сказано в докладе.
В то же время при такой попытке решения проблем "у власти складываются и транслируются устойчивые образы протестных групп, как маргиналов, городских сумасшедших, ангажированных какими-либо политическими силами людей, не допускается мысль о том, что это инициатива граждан по защите своих интересов".
Поэтому для формирования общественно-государственного диалога предлагается формирование общественных палат.
В Общественной палате РФ высказываются за повышение минимальной зарплаты в стране до уровня трех-пяти прожиточных минимумов
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Минимальная оплата труда в России должна быть установлена на уровне трех-пяти прожиточных минимумов, считают авторы доклада Общественной палаты РФ.
"Необходимо принятие федерального закона о минимальном уровне оплаты труда в различных отраслях народного хозяйства на уровне 3-5 прожиточных минимумов с одновременным ограничением прибыли и торговых наценок по товарам первой необходимости", - говорится в проекте доклада Общественной палаты, который обсуждается на пленарном заседании в четверг.
В документе отмечается, что Россия почти в два раза отстает от развитых стран по доле заработной платы в показателе валового внутреннего продукта, а уровень зарплаты у людей по наиболее распространенным профессиям "лишь в 1,5-2 раза превышает уровень прожиточного минимума, а с учетом жилищно-коммунальных, транспортных, медицинских и образовательных расходов повсеместно ниже этого уровня".
"Низкий уровень заработной платы подавляющей части занятого населения не позволяет сформировать финансово сильные фонды социального страхования…Тотальная бедность является главным поводом для непрекращающейся патерналистской политики государства и для поддержания у основной части населения настроений безответственного социального иждивенчества", - отмечают авторы доклада.
Они считают повышение уровня доходов населения России в современных условиях вполне осуществимым. Для этого нужно снять "аномально высокие территориальные асимметрии". Необходима "естественная саморазгрузка территорий от "избыточного" населения: люди, потерявшие работу или недовольные ухудшением социально-экономических, экологических или других условий жизни в регионе, все более отстающем от других более успешных, переезжают в иные субъекты страны", говорится в документе. По их мнению, также необходимы "непосредственное участие государства в выравнивании бюджетной обеспеченности населения" и государственная поддержка "регионов-аутсайдеров".
Необходимо также развитие негосударственных источников финансирования социальной сферы, в том числе на основе стимулирования благотворительности - расширения возможных видов пожертвований, стимулирования практики создания региональных или отраслевых целевых капиталов для небольших НКО, считают в ОП РФ.
Борьба с криминалом должна быть направлена против идеи допустимости преступления в общественном сознании - ОП РФ
*** Сотрудники полиции мало учитывают интересы граждан в своей работе
*** Необходимо изменение системы учета преступлений
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Общественная палата (ОП) РФ считает необходимым принять меры к обеспечению более эффективного функционирования уголовно-правовой системы в России.
В проекте доклада Общественной палаты, который обсуждается на пленарном заседании в четверг, сказано, что в стране сложилась "тяжелая криминальная обстановка - налицо многочисленные нарушения общественного порядка, высокий уровень коррупционных, тяжких и особо тяжких преступлений".
"Все это свидетельствуют о необходимости дополнительных мер, направленных на повышение результативности и эффективности функционирования государственной системы профилактики правонарушений, о необходимости формирования эффективной уголовно-правовой политики Российской Федерации", - сказано в документе.
В нем отмечается, что "усиливающееся давление со стороны преступных элементов на общество, молодежь способствуют эскалации насилия, разжиганию межнациональной розни, ксенофобских настроений и правого нигилизма". "Коррупция, сращивание криминалитета с правоохранительными органами, органами государственной власти и местного самоуправления вызывает протест населения и неверие людей в способность государства их защитить", - отмечается в докладе.
"Борьба с преступностью должна быть направлена, прежде всего, против самой идеи допустимости преступления в общественном сознании... Важный итог борьбы с преступностью - взаимодействие правоохранительных органов с гражданским обществом в целях защиты прав граждан", - сказано в документе.
В нем отмечается, что в условиях продолжающейся реформы МВД важно "навести мосты" между полицией и гражданским обществом.
"Граждане воспринимают полицию как организацию, существующую объективно и независимо от интересов граждан и общества, с другой стороны, сотрудники полиции мало учитывают интересы граждан в своей работе", - сказано в докладе.
Общественники отмечают, что "изменение системы учета преступлений может стать важным шагом к созданию атмосферы доверия вокруг новой российской полиции". "Формализованные бланки заявлений должны регистрироваться не по факту заведения уголовного дела, а по факту криминального происшествия и факту заявления о нем", - отмечается в документе.
Однако в Общественной палате также считают, что "в целом за последние годы в нашей стране складывается социальная коалиция тех, кто заинтересован в жизни по правилам". В числе таких людей - представители бизнеса, зарабатывающего в частной конкуренции, "немало глав регионов и муниципальных образований".
России нужен закон о гражданском контроле - Общественная палата
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - В Общественной палате РФ высказываются за скорейшее принятие федерального закона "О гражданском (общественном) контроле".
"В последние годы в нашей стране складывается система гражданского контроля, появляются все более многочисленные примеры неинституциональной активности граждан в осуществлении контрольных функций", - говорится в проекте доклада Общественной палаты "О состоянии гражданского общества в РФ за 2011 год", который обсуждается на ее пленарном заседании в четверг.
В документе отмечается, что основу системы общественного контроля составляют такие институты гражданского общества, как общественные палаты и общественные советы всех уровней, общественные наблюдательные комиссии.
"Одним из первоочередных шагов на данный момент должна стать разработка и принятие федерального закона "О гражданском общественном контроле".
Вместе с тем в докладе подчеркивается, что создать гражданское общество невозможно: "оно должно созреть само, и это долгий процесс, подверженный многочисленным внешним воздействиям".
"И хотя в нашей стране выбор в пользу демократии сделан, что является благоприятным условием для развития гражданского общества, налицо слабость многих демократических институтов", - подчеркивается в проекте доклада.
Число независимых в СМИ сокращается, необходимо разгосударствление - доклад ОП
Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - В Общественной палате предлагают начать процесс разгосударствления средств массовой информации.
"Необходимо создать и опробовать в ряде регионов различные модели разгосударствления региональных и муниципальных СМИ и по результатам эксперимента разработать и внести в Госдуму проект федерального закона, определяющего порядок разгосударствления СМИ", - говорится в проекте доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в РФ.
Текст документа поступил в "Интерфакс" в четверг.
Эксперты Общественной палаты предложили законодательно запретить прямое дотирование прессы, учреждаемой местными органами власти. Они выступили за создание системы распределения бюджетных средств только на конкурсной основе, за отказ от публикации официальной информации в СМИ, предусмотрев для этого специальные бюллетени, электронные системы общего доступа. В Общественной палате также предлагают запретить государственным СМИ публикацию рекламы на коммерческой основе.
"Учредителями большинства региональных и до 80% муниципальных газет выступают органы региональной и муниципальной власти, что отражается на редакционной политике изданий и на их экономической независимости", - отмечается в докладе.
В Общественной палате заявили, что, по подсчетам Минфина, из государственного бюджета в 2011-2013 годах на СМИ будет потрачено 174 млрд рублей.
"В текущем году, несмотря на активную общественную дискуссию вокруг проблемы разгосударствления региональных СМИ и призыв президента РФ к решению этой задачи, тенденция огосударствления сферы массовой информации, а также укрепления в ней позиций крупного государственно ориентированного бизнеса продолжилось", - заявили в Общественной палате.
"Доля независимых СМИ в информационном поле за последние годы значительно уменьшилась. Местные власти активно концентрируют СМИ в своих руках. Во многих регионах газеты и телекомпании объединяются в крупные холдинги, при этом их финансирование из региональных бюджетов увеличивается", - сказали в Общественной палате.