Итоги работы Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии

Вид материала

Документы

Содержание Общая характеристика лесного фонда Ульяновской области Использование лесных ресурсов Аренда лесных участков Рубки ухода за лесом Задачи на 2011 год Воспроизводство лесных ресурсов Задачи на 2011 год Охрана лесов от пожаров Государственный лесной контроль Осуществление полномочий по государственному пожарному надзору в лесах Ульяновской области 2010 год. Задачи на 2011 год Финансово- экономические показатели Исполнение переданных полномочий Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области. Лесопромышленный комплекс Ульяновской области Охрана окружающей среды Особо охраняемые природные территории Ведение Красной книги Ульяновской области Охрана атмосферного воздуха Экологическая экспертиза Экологическое образование, воспитание, формирование экологической культуры населения ... Полное содержание

Подобный материал:

• Приказ Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, 290.59kb.
• 2011 г, 23.85kb.
• Отчёт о результатах деятельности Министерства лесного хозяйства, природопользования, 863.07kb.
• Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, 164.87kb.
• «Об итогах работы Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан за 2009 год, 168.23kb.
• Рабочая программа дисциплины «Коневодство» для студентов факультета лесного хозяйства, 123.95kb.
• Коллегия Министерства экологии и природопользования Московской области Протокол, 127.24kb.
• Институт биологии, экологии, почвоведение, сельского и лесного хозяйства Направление, 62.28kb.
• Распоряжение Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской, 264.09kb.
• Вцелях совершенствования нормативной базы по государственному лесоуправлению и лесопользованию, 377.65kb.

Министерство лесного хозяйства, природопользования

и экологии Ульяновской области


Итоги работы

Министерства лесного хозяйства,

природопользования и экологии

Ульяновской области

за 2010 год и задачи на 2011 год.


Ульяновск

2011

Итоги работы

Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области за 2010 год и задачи на 2011 год.

Оглавление

Общая характеристика лесного фонда Ульяновской области

Ульяновская область на 26 % своей территории покрыта лесами, которые являются важнейшим природным экономическим потенциалом и экологическим каркасом региона.

Общая площадь лесов – 1049,2 тыс.га. По площади лесов, расположенных на землях лесного фонда, Ульяновская область занимает 6-е место по Приволжскому Федеральному округу. В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда леса области отнесены к эксплуатационным и защитным лесам, площадь защитных лесов составляет 79 % эксплуатационных 21%.

Общий запас древесины по данным учета лесного фонда на 01.01.2011 составляет 167,7 млн.м³.

Основными лесообразующими породами лесов Ульяновской области являются сосна, дуб, береза, осина. Площадь с преобладанием хвойных пород составляет 46% от всей лесопокрытой площади, твердолиственных  12%, мягколиственных  42%.

Динамика земель лесного фонда за последние 30 лет имеет положительный характер. Общая площадь земель лесного фонда увеличилась на 2,5 тыс.га. Площадь непокрытых лесом земель уменьшилась на 14,1 тыс.га, площадь покрытых лесом земель увеличилась на 57,4 тыс.га, площадь лесных культур увеличилась на 164,1 тыс.га.

Использование лесных ресурсов

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок:

1. Сплошные и выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений осуществляются в эксплуатационных лесах.

2. Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускаются в защитных лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В порядке сплошных и выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений в 2010 году было заготовлено 730,1 тыс. м³.

Отношение объема фактически вырубленной древесины к объему расчетной лесосеки характеризует, в определенной мере, состояние всех отраслей лесного комплекса. Ежегодная расчетная лесосека на последние годы (2008-2010) утверждена в пределах 1409 тыс.м³ , в том числе по хвойному хозяйству – 395,0 тыс. м³. Несмотря на то, что с 2006 г. впервые за последние годы наметился рост объемов заготовки древесины (2005 г. – 686,0 тыс. м³) фактически вырубается только 1/2 часть расчетной лесосеки, лесосека по хвойному хозяйству ежегодно используется на 95-100%.

К положительным тенденциям в лесопользовании за последние годы можно отнести значительное снижение потерь древесины: объемы недорубов и размер не очищенных после вырубки площадей уменьшились почти в 2 раза. Снизились и относительные величины потерь на 1 м³ заготовленной древесины. Ощутимо сократился технический ущерб, наносимый лесным ресурсам в ходе лесозаготовок.

Аренда лесных участков

Всего на 01 января 2011 года передано в аренду лесных участков для заготовки древесины общей площадью 622,5 тыс.га с ежегодным разрешённым объемом заготовки древесины 1458 тыс. м³, за счёт чего планируется ежегодное поступление платежей за использование лесов в сумме 212 млн. руб., из них в областной бюджет – 104 млн.руб.

Арендаторы, заключившие договоры аренды лесных участков для заготовки древесины обеспечивают пожарную и санитарную безопасность в лесах и выполняют весь комплекс лесохозяйственных работ, а также принимают участие в тушении лесных пожаров на арендованной территории.

Наиболее продуктивно работающими арендаторами являются структуры имеющие опыт работы в данной отрасли, квалифицированные кадры, выполняющие комплекс работ от посадки леса до реализации готовой продукции, ориентированные на создание производства по глубокой переработке древесины.

Кроме того, Министерство проводит планомерную работу по предоставлению лесных участков для осуществления рекреационной деятельности на условиях аренды. На 01.01.2011 заключено 206 договоров аренды лесных участков общей площадью 345 га для осуществления рекреационной деятельности (годовая арендная плата – 21,9 млн. руб., в т.ч. в областной бюджет – 14,0 млн. руб.). На арендуемых участках создаются базы отдыха, на которых ежегодно смогут отдыхать до 40 тыс. человек.

На условиях аренды лесные участки предоставляются и для других видов использования лесов, а именно:

• ведение охотничьего хозяйства;
  
• ведение сельского хозяйства;
  
• выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
  
• строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений;
  
• строительство и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.
  

Наибольший доход с 1 га приносит аренда лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, который составляет в среднем 63,5 тыс. руб.

Рубки ухода за лесом

В 2010 г. уход за лесом осуществлен на площади 10964 га, в том числе уход за молодняками на площади 6061 га. Объем заготовки древесины при проведении рубок ухода составил 363,9 тыс.м³ (30,0% от общего объема заготовленной древесины). В результате проведения рубок ухода в молодняках было переведено в категорию ценных лесных насаждений - 600 га.


Задачи на 2011 год:

1.Провести аукционы по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, по результатам которых передать в аренду для использования лесов:

- в целях заготовки древесины 3 лесничества общей площадью около 124,5 тыс. га;

- в целях организации рекреационной деятельности лесных участков общей площадью не менее 85 га.

2.Повысить качество подготовки лесосечного фонда за счёт внедрения новых технологий и современного оборудования.

3.Использование расчётной лесосеки в 2011 году довести до 60% за счёт вовлечения дополнительных рынков сбыта древесины и внедрения новых технологий по переработке мелкотоварной древесины хвойных и мягколиственных пород.

Воспроизводство лесных ресурсов

В виду особенностей почвенно-климатических условий области, восстановление на вырубаемых площадях ценных насаждений (в первую очередь сосны) возможно только искусственным путём – созданием лесных культур.

Лесокультурное производство в области имеет давние традиции. Площадь искусственно созданных насаждений на 01.01.2011 г. составляет 284,5 тыс. га или 32% от лесопокрытой площади.

Объёмы выполняемых в настоящее время лесовосстановительных работ в Ульяновской области обеспечивают своевременное восстановление лесов на вырубаемых площадях и сокращение непокрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Основные задачи по лесовосстановлению на ближайшую перспективу определены в лесном плане Ульяновской области, утверждённом Распоряжением Губернатора Ульяновской области от 30.12.2008 №858-Р. За период действия плана необходимо провести искусственное лесовосстановление в Ульяновской области на площади 20 000 га.

За 2010 год в Ульяновской области искусственное лесовосстановление проведено в пределах установленного плана на площади 2000 га. Подготовлена почва под лесные культуры будущего года на площади 2000 га при плане 2000 га, что составляет 100% от плана, посев питомника проведён на площади 20,4 га при плане 20,4 га, что составляет 100% от плана, уход за лесными культурами проведён на площади 11574,4 га при плане 11180 га, что составляет 104% .

Для обеспечения лесокультурных работ семенами в 2010 году заготовлено 41839 кг семян, при плане 4670 кг. На 2011 год лесное хозяйство области обеспечено семенами хвойных и лиственных пород в полном объеме. Заготовленные семена прошли семенной контроль в центре защиты леса Пензенской области.

Для обеспечения лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами в области сформирована постоянная лесосеменная база, имеющая в своём составе 869 плюсовых деревьев, 692 га плюсовых насаждений, 429 га лесосеменных плантаций, 206,8 га постоянных лесосеменных участков.

Лесопитомническая база представлена 21 лесным питомником общей площадью 376 га. Для обеспечения работ по лесовосстановлению 2011 года стандартным посадочным материалом выращено 18632,5 тыс. шт. сеянцев и саженцев древесно-кустарниковых пород, количество выращенного посадочного материала обеспечивает потребности лесокультурного производства.

Постановлением Правительства Ульяновкой области от 26.01.2011.г. № 3/18-П утверждена областная целевая программа «Восстановление лесного фонда на территории Ульяновской области в 2011-2013 годах», целью которой является своевременное восстановление площадей повреждённых и погибших насаждений (горельников).

В рамках данной программы планируется создание лесных культур на площадях горельников в течение 2011-2013 годов. В 2011 году планируется создание лесных культур на площади 1430 га.


Задачи на 2011 год:

1. Обеспечить закладку лесных культур на площади 2000 га, с учётом дополнительного финансирования из средств федерального бюджета;
   
2. Обеспечить закладку лесных культур на площади 1430 га в рамках областной целевой программы «Восстановление лесного фонда на территории Ульяновской области в 2011-2013 годах»;
   

Охрана лесов от пожаров

В 2010 году в связи с климатическими условиями был очень напряжённым в противопожарном отношении.

На территории лесного фонда Ульяновской области было зарегистрировано 770 лесных пожаров, общей площадью 4834 га. В их тушении участвовало 12483 человека и задействовано 2837 единиц техники. В день обнаружения было потушено 99 % лесных пожаров. Наибольшее число лесных пожаров возникло и ликвидировано в Мелекесском (119 шт.), Майнском (68 шт.), Инзенском (67 шт.) лесничествах. Произошло 3 крупных пожара: в Новоспасском (2 шт.) и Николаевском (1 шт.) районах на площади 2662 га.

Кроме того, на землях сельхозназначения был потушен 101 пожар на площади 4572 га. В их тушении участвовало 3626 человек и 492 единицы техники.

В день обнаружения было потушено 99 % лесных пожаров

- не допущены случаи перехода лесных пожаров на населённые пункты;

- не допущена гибель людей.

Всего на профилактику и тушение лесных пожаров в 2010 году лесопользователями было израсходовано 33,3 млн. рублей, в том числе финансирование, выделенное из федерального бюджета - 12,3 млн.рублей.

Из областного бюджета в 2010 году было выделено финансирование в объёме 67,8 млн. рублей, в том числе:

- на опашку населённых пунктов в размере 4,1 млн.рублей;

- на приобретение пожарной техники и оборудования 47,0 млн.рублей;

- на тушение лесных пожаров 10,0 млн.рублей;

- на содержание областного государственного областного учреждения «Центр по обеспечению пожарной безопасности» - 6,7 млн. рублей.

Ущерб от лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда составил 176,1 млн. рублей, в том числе затраты на тушение лесных пожаров – 17,8 млн. рублей. Из них оплачено 12,3 млн. руб. Кредиторская задолженность составляет 5,4 млн.руб.

В 2010 году сформировано 6 филиалов ОГУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности»:

1. В Базарносызганском лесничестве;
   
2. В Кузоватовском лесничестве;
   
3. В Мелекесском лесничестве;
   
4. В Новоспасском лесничестве;
   
5. В Ульяновском лесничестве;
   
6. В Красноярском участковом лесничестве.
   

В филиалах сосредоточена вся противопожарная техника, оборудование, обученные специалисты.

Основными видами деятельности Центра и филиалов являются:

1. Своевременное и оперативное тушение лесных пожаров;
   
2. Выполнение профилактических противопожарных мероприятий;
   
3. Организация и содержание пожарно-химических станций.
   

При подготовке к пожароопасному сезону 2010 года были согласованы и подготовлены:

- распоряжение Правительства Ульяновской области № 127-пр от 12 марта 2010 года «О мерах по обеспечению защиты лесов Ульяновской области от пожаров, вредителей и болезней в 2010 году»;

- Оперативный план борьбы с лесными пожарами на территории Ульяновской области в 2010 году;

- Схема и план взаимодействия Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области с Управлением по Ульяновской области, Службой ГО и ЧС Ульяновской области, Главным управлением МЧС России по Ульяновской области;

- Мобилизационные планы организации тушения лесных пожаров.

В 2010 году было организовано:

- круглосуточное дежурство ответственных лиц Минприроды, отделов Минприроды Ульяновской области в лесничествах и лесопользователей;

- взаимодействие сил и средств пожаротушения между районами области, между Минприроды Ульяновской области и МЧС России по Ульяновской области;

- по каждому лесничеству были разработаны и утверждены маршруты наземного патрулирования и организованы ежедневная работа патрульных групп;

- были созданы автоматизированные рабочие места для оперативного использования данных информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), для проведения ежедневного мониторинга информации о пожарах;

- Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области был издан приказ от 12.05.2010 №13 «О запрете доступа в леса Ульяновской области на период высокой пожарной опасности»;

- подписаны соглашения о взаимодействии, межрегиональном и межведомственном маневрировании силами и средствами пожаротушения с МЧС России по Ульяновской области, с Республиками Татарстан, Чувашия, с Самарской, Пензенской, Саратовской областями.

Взаимодействие Минприроды Ульяновской области с МЧС России по Ульяновской области осуществлялось на основе соглашения № 2285-39-3 от 07.04.2010 года.

Во взаимодействии с органами местного самоуправления было организовано систематическое информирование населения о пожарной обстановке и разъяснительная работа с ним по вопросам готовности к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

С целью предотвращения лесных пожаров проведены противопожарные мероприятия в полном объёме, в том числе:

- созданы минерализованные полосы – 4853 км;

- проведены уходы за минерализованными полосами – 14500 км;

- проведены профилактические контролируемые противопожарные выжигания горючих материалов – 1685 га;

- выполнено строительство противопожарных дорог – 65 км.

При подготовке к пожароопасному сезону 2010 года было проведено 25 проверок по наличию сил и средств пожаротушения у лесопользователей.

Санитарно-оздоровительные мероприятия проведены на площади 1694 га., в том числе:

- выборочная санитарная рубка -353,1га;

- сплошная санитарная рубка -547,5 га;

- рубка захламлённости793,5 га.

Горельники зафиксированы на площади 4290 га.

По состоянию на 12.05.2011 года разработано 950,5 га горельников, в том числе горельники 2010 года на площади 777,5 га.

Защита лесов от вредителей и болезней


Общая площадь очагов вредителей и болезней на начало 2011 года составила 80358 га.

В 2010 году было обнаружено очагов вредителей и болезней на площади 2578 га, ликвидировано 264 га, затухло под действием естественных факторов 6895 га.

В 2010 году было проведено лесопатологическое обследование на площади 78700 га.

В результате улучшилось санитарное состояние лесов и снизилась возможность развития лесных пожаров, сократились площади очагов болезней и вредителей леса на 4581 га.


Задачи на 2011 год:

1. Своевременно провести профилактические мероприятия по тушению лесных пожаров;

2. Тушение лесных пожаров осуществлять в день обнаружения;

3. Создать в четырёх районах области филиалы областного государственного учреждения «Центр по обеспечению пожарной безопасности»;

4. Выполнить санитарно–оздоровительные мероприятия в полном объёме.

Государственный лесной контроль

На территории Ульяновской области образовано 19 Отделов Министерства лесного хозяйства природопользования и экологии Ульяновской области в лесничествах, которые уполномочены на проведение мероприятий по государственному лесному контролю и надзору на территории Ульяновской области.

При исполнении полномочий по государственному лесному контролю (надзору) в 2010 году отделами Минприроды Ульяновской области в лесничествах проведено 3 601 проверка соблюдения требований лесного законодательства, выявлено 741 нарушение лесного законодательства. Рассмотрено 651 административное дело. Привлечено к административной ответственности 648 лиц, наложено административных штрафов на сумму 907,6 тыс.руб.

По сравнению с 2009 годом на территории Ульяновской области уменьшилось число и объём незаконных рубок. В 2009 году совершено 186 случаев с объёмом 2567,18 куб.м. В 2010 году зафиксировано 122 случая с объёмом 1216,28 куб.м., что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий.


Осуществление полномочий по государственному пожарному надзору в лесах Ульяновской области 2010 год.


Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах, в соответствии с которым орган исполнительной власти осуществляет переданные полномочия по государственному пожарному надзору в лесах утверждён постановлением Правительства Российской Федерации 3 августа 2010 года.

В 2010 году проведена 91 проверка в отношении владельцев, собственников, пользователей линейных объектов и сооружений расположенных на землях лесного фонда в Ульяновской области. По итогам проверок выдано 27 предписаний, привлечено к административной ответственности по статье 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах) 20 должностных лиц и 2 юридических лица (ООО «Ульяновскоблгаз», ООО «ГазпромтрансгазСамара».

В общей сложности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах к административной ответственности привлечено 375 лиц.


Задачи на 2011 год:

1. Разработать и утвердить план работы областной межведомственной комиссии по противодействию незаконным рубкам;
   
2. Организовать и провести на территории области межведомственную профилактическую операцию «Лес»;
   
3. Выполнить запланированные мероприятия по проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в полном объёме;
   
4. Продолжить проведение надзорных мероприятий в пожароопасный сезон 2011 года.
   

Финансово- экономические показатели

Финансирование на выполнение полномочий в области лесных отношений в 2010 году составило 151,1 млн. руб.

Финансирование на выполнение полномочий и выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов в 2010 году составили млн. 355,7 млн. руб., в том числе:

- на осуществление функций государственного управления – 135,6 млн. руб.

- на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов за счёт субвенций – 15,5 млн. руб.

- на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов за счёт арендаторов – 154,4 млн. руб.

- на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов за счёт иных источников – 50,2 млн. руб.

За 2010 год сумма платы за использование лесов составила 306,7 млн. руб. Темп роста по отношению к 2009 году увеличился 1,3 раза. В том числе в доход областного бюджета поступило 151,8 млн. руб., что составляет 147,4 % к плану.

Платежи на 1 га покрытой лесом площади за 2010 год по Ульяновской области составили 344,6 руб., в 2009 году 245 руб. Темп роста по отношению к 2009 году увеличился 1,4 раза.

Исполнение переданных полномочий Министерством лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

Анализ исполнения целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области, показывает, что в 2010 году в Ульяновской области из 11 установленных показателей выполнены 10 показателей или 91 %. Выполнение целевых прогнозных показателей в 2010 году представлено на слайде.

Не обеспечено выполнение целевого прогнозного показателя – удельная плошать земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, пострадавшей от пожаров. Причиной этому служит напряжённая в противопожарном отношении обстановка в лесах Ульяновской области, которая сложилась в 2010 году в связи с климатическими условиями.

Лесопромышленный комплекс Ульяновской области

Лесопромышленный комплекс Ульяновской области является важным звеном, определяющим социально-экономическое развитие области и включает в себя лесозаготовительную промышленность (заготовка и первичная переработка древесины); деревообрабатывающую промышленность (производство фанеры, столярно-строительных изделий, мебели, деревянной тары и другое).

Общее число предприятий всех форм собственности в лесопромышленном комплексе Ульяновской области – 300, с численностью работающих 8000 человек.

Среднемесячная заработная плата за 2010 год составила 8147 руб., темп роста к 2009 году – 107,5 % (7578 руб.)

Объём отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг за 2010 год составил 3685,1 млн. руб., за 2009 год – 3172,5 млн.руб. Темп роста – 116,2 %.

По показателю объёма отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обработке древесины и производства изделий из дерева Ульяновская область в рейтинге ПФО занимает 4 место, следуя за Пермским краем, Кировской и Нижегородской областями, тогда как в 2009 году - на 5 месте.

Уплачено налогов в консолидированный бюджет области за 2010 год 137,4 млн.руб., за 2009 год – 122,3 млн.руб.. Темп роста – 112,3 %.

Индекс промышленного производства за 2010 год составил 113,4 %, за 2009 год – 83,8%.

По индексу промышленного производства в обработке древесины и производства изделий из дерева мы вышли на докризисный период. (2008 год – 96,7%).

Основными видами производства продукции деревообрабатывающей отрасли являются производство пиломатериалов, клеёной фанеры. Развивается производство клееного бруса, производство пеллет.

За 2010 год наблюдается рост производства основных видов выпускаемой продукции:

- пиломатериалов произведено 207,0 тыс. куб.м., за 2009 год – 177,9 тыс. куб.м. Темп роста производства пиломатериалов составил 116,4%

- клеёной фанеры произведено 43,6, 0 тыс. куб. м. , за 2009 год – 37,5 тыс. куб.м. Темп роста – 116,3%.

За 2010 год в лесопромышленный комплекс фактически привлечено инвестиций в сумме 239,0 млн. руб. К уровню 2009 года темп роста составил 151,8 % (157,4 млн. руб).

Реализация инвестиционных проектов в 2010 году позволила создать дополнительно 488 рабочих мест, увеличить объём отгруженной продукции на 512,6 млн. руб.

Успешность развития лесопромышленного комплекса, как одного из определяющих секторов экономики Ульяновской области, во многом зависит от интенсивности привлечения в него инвестиций.

Одной из основных задач Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области является развитие производств по глубокой переработке древесины на территории области.

Для достижения поставленной задачи Министерством в 2011 году планируется реализовать ряд инвестиционных проектов на общую сумму 248,0 млн.руб., в том числе:

1. 
   Развитие глубокой переработки древесины.
   

Планируется вложить инвестиций в сумме 22,5 млн.руб., из них:

1.1 Строительство цеха по производству профилированного бруса в НП УНПК «Лес» Инзенского района.

Общий объём инвестиций – 12,3 млн.руб., из них в 2011 году 4,5 млн. руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 10.

1.2 Строительство сушильных камер в количестве 2 штук ООО «Зелёный дом» Николаевского района.

Общий объём инвестиций – 1,5 млн.руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 4.

1.3 Строительство цеха деревянного домостроения из профильного бруса в ООО «Зелёный дом» Николаевского района.

Общий объём инвестиций – 3,0 млн.руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 6.

1.4 Установка тарной линии в ООО «Сызганлес» Базарносызганского района

Общий объём инвестиций – 2,5 млн.руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 10.

1.5 «Строительство цеха по углубленной переработке древесины и производства арболита ООО «Вояж» Кузоватовского района

Общий объём инвестиций - 23,0 млн. руб., в том числе в 2011 году – 3 млн. руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 15.

1.6 Расширение производства межкомнатных дверей ООО «Берег» г. Ульяновск

Общий объём инвестиций - 20,0 млн. руб., в том числе в 2011 году – 8 млн. руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 25.

2. Развитие производства биотоплива.

Планируется вложить инвестиций в сумме 9,0 млн.руб., из них:

2.1 Производство пеллет в ООО «Теплон», р.п. Кузоватово.

Общий объём инвестиций – 9,0 млн.руб.

Количество создаваемых рабочих мест – 20.

3.Инвестиции в основной капитал (обновление основных фондов).

3.1 Лесозаготовительными и деревоперерабатывающими предприятиями Ульяновской области планируется вложение инвестиций в основной капитал в сумме 62,0 млн. руб., (в том числе строительство здания конторы (офиса) предприятия НП УНПК «Лес» Инзенского района)

4. Инвестиции в развитие лесного хозяйства.

Планируется вложить инвестиций в сумме 154,5 млн.руб., из них:

1. Средства арендаторов, направленные на ведение лесного хозяйства. Объём инвестиций – 154,5 млн.руб.
   

Реализация инвестиционных проектов позволит в 2011 году:

1. Увеличить объём отгруженной продукции, товаров и услуг на 450 млн. руб. и довести до уровня 4,1 млрд. руб.
   
2. Повысить среднемесячную заработную плату до уровня 10000 руб.
   
3. Создать новые рабочие места в количестве 400 человек.
   

Кроме того в лесах Ульяновской области ежегодно не используется лесосека в объёме 1044,8 тыс. куб. м., из них ликвидная древесина в объёме 724,0 тыс. куб.м., которая представлена лиственными породами и мелкотоварной древесиной хвойных пород, а также неликвидной древесиной в объёме 320,8 тыс. куб.м.

Данный объём является ресурсом для привлечения инвестиций.

Основной стратегической целью Министерства является привлечение инвестора на территорию Ульяновской области по строительству завода по производству ДВП, ДСП. МДФ.

Недропользование

Министерство осуществляет полномочия Ульяновской области в сфере распоряжения общераспространёнными полезными ископаемыми. Таким образом, Министерство может напрямую влиять на развитие этого направления недропользования и поступление в областной бюджет налога на добычу общераспространённых полезных ископаемых.

В горнодобывающей отрасли занято 2,5 тыс. человек, средняя заработная плата за 2010 год составила 13,5 тыс. рублей. В 2010 году поступление налога на добычу общераспространённых полезных ископаемых в консолидированный областной бюджет составило 14,0 млн. рублей при плане 8,0 млн. рублей, или 175 % от плана поступлений.

За 2010 год Министерством подготовлены 10 аукционов на право пользования недрами, из них состоялись 5 аукционов. В результате в бюджет области поступило 5,6 млн. рублей разовых и прочих платежей за пользование недрами. Всего выдано и переоформлено 7 лицензий на право пользования недрами, содержащими месторождения кирпичных глин, строительных песков, строительного камня. На базе сырья распределённых месторождений организована работа по добыче строительного песка для производства сухих строительных смесей и строительства автодорог, по добыче строительного камня для строительства областных и муниципальных автодорог.

Продолжено начатое в 2008-2009 годах строительство заводов по производству керамического кирпича в Новоспасском районе – ООО «Новокерам», цеха по производству щебня в Инзенском районе – ООО «Производство строительных материалов», газосиликатных изделий в г. Ульяновске – ЗАО «Завод ГСИ». Осуществляется реконструкция действующих производств – на ООО «Диатомовый Комбинат», ООО «Ташлинский ГОК», ООО «СкамолРус».

На базе полезных ископаемых федерального значения реализуются инвестиционные проекты: строительство нового цементного завода ООО «Ульяновскшифер» и строительство горно-обогатительного комбината на базе участка Восточный Ташлинского месторождения строительных песков – ООО «Торговый Дом «Кварц»

Всего в 2010 году привлечено инвестиций в горнодобывающую промышленность в сумме 2,8 млрд. руб.

За счёт средств недропользователей производятся капиталовложения в геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы. В 2010 году на производство геологоразведочных работ недропользователями затрачено более 3 млн. рублей.

В 2010 году закончено строительство Вешкаймского кирпичного завода. Предприятие приступило к производству керамического кирпича из сырья Вешкаймского месторождения суглинков.

В 2011 году для увеличения добычи полезных ископаемых Министерством реализуется ряд мероприятий:

1. Для вовлечения общераспространённых полезных ископаемых в хозяйственный оборот Министерством ведётся работа по подготовке 10 аукционов на право пользования недрами месторождений кирпичного сырья, строительных песков, карбонатного сырья со сроками проведения в 2011 году. В результате в областной бюджет поступит не менее 2,5 млн. рублей.

2. В 2011 году на реализацию инвестпроектов предприятия-пользователи недр планируют вложить 2 млрд. рублей.

На базе сырья общераспространённых полезных ископаемых начнется или продолжится строительство:

1) завода пеностеклокерамики - ООО «Диатомовый комбинат» - 200 млн. руб.;

2) предприятия по производству щебня - ООО «Производство строительных материалов» - 45 млн. руб.;

3) завода по производству керамического кирпича - ООО «Керам» - 100 млн. руб.;

4) строительство третьей линии обогащения песка - ООО «Ташлинский ГОК» - 105 млн. руб.

На базе сырья прочих полезных ископаемых (цементное, стекольное сырьё) продолжится строительство:

1) горно-обогатительного комбината в р.п. Силикатный – ООО «Торговый Дом «Кварц» - 500 млн. руб.

2) стекольного завода на базе участка Ясашная Ташла - ЗАО «Промтехинвест» - 50 млн. руб.

3) цементного завода в пос. Цемзавод - ООО «Ульяновскшифер» - 1,0 млрд. руб.

3. На геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространённых полезных ископаемых недропользователями будет вложено не менее 5 млн. рублей.

Водопользование

Ульяновской области переданы отдельные полномочия в сфере водных отношений, в том числе:

1. Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ульяновской области, в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. За пользование водными объектами в федеральный бюджет перечислено 1 260,79 тыс. руб. при плане 835,82 тыс. руб.

2. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС). На мероприятия по обеспечению безопасности ГТС В 2010 израсходовано 14,9 млн. руб. В результате проведения капитального ремонта ГТС предотвращенный ущерб составил 160,37 млн. руб., количество защищенных жителей 1360 человек.

3. Выполнение мероприятий, направленных на предотвращение негативного действия вод, регулирование и расчистка русел рек, дноуглубительные работы. В 2010 году из федерального бюджета на реализацию указанных мероприятий было получено 22,1 млн. руб. Предотвращённый ущерб составил 52,52 млн. руб. Численность населения проживающего на территории подтопления 2088 человек.

В 2011 году на полномочия Министерства в сфере водных отношений будут реализованы средства на общую сумму 48,3 млн. руб., из них:

1. Субсидии федерального бюджета на капитальный ремонт ГТС – 22,0 млн.руб.;
   

2. Субвенции федерального бюджета в 2011 году составят 20,1 млн. руб.

3. Софинансирование бюджета области составит 6,2 млн. руб.

На субсидии федерального бюджета в сумме 22,0 млн. руб. будет проведен капитальный ремонт ГТС на 7 объектах.

Реализация данных проектов позволит защитить почти 819 человек и предотвратить ущерб в размере 117,42 млн. руб.

За счёт субвенций федерального бюджета на сумму 20, 1 млн. руб. будут проведены работы по регулированию русел рек на 1 объектах и 3 мероприятия по охране водных объектов.

Реализация проектов защитит 535 человек, проживающих в зоне подтопления и затопления территории. Предотвращенный прогнозируемый ущерб составит 312,9 млн. руб. Работы по регулированию русел рек будут проведены на 2 км.

Полномочия по передаче водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов будут реализованы для 13 водопользователей. Сумма платежей за пользование водными объектами планируется в размере 1 052,91 тыс. руб.

Охрана окружающей среды

Основными полномочиями Минприроды Ульяновской области в сфере охраны окружающей среды являются:

- сохранение системы особо охраняемых природных территории,

- ведение Красной книги Ульяновской области,

- охрана атмосферного воздуха,

- проведение государственной экологической экспертизы,

- безопасное обращение с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами,

- экологическое образование,

- финансовое сопровождение природоохранных мероприятий в рамках областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы».

Особо охраняемые природные территории

На территории Ульяновской области имеется 131 особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ) (2 ООПТ федерального значения и 5 ООПТ местного значения),

В 2010 году Министерством были продолжены работы по инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения (проинвентаризировано 45 ООПТ). По результатам инвентаризации утверждены положения об особо охраняемых природных территориях областного значения (приказ Минприролы от 18.03.2011 №7).

Совместно с Госэкоконтролем Ульяновской области и территориальными структурами ОВД проведено 3 рейда по пресечению незаконного сбора палеонтологических образцов на территории Ульяновского и Сенгилеевского палеонтологических заказников.

В 2011 году будут продолжены работы по установке информационных аншлагов и очистке территорий ООПТ, в том числе по благоустройству памятника природы регионального значения «Винновская роща» в муниципальном образовании «город Ульяновск», по обновлению паспортов, охранных обязательств и положений ООПТ., ведению кадастра ООПТ областного и местного значения.

Ведение Красной книги Ульяновской области

В 2010 году проведены исследования по выявлению на территории перспективных ООПТ видов, занесённых в Красную книгу Ульяновской области.

С целью более полного сохранения популяций видов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ульяновской области, проведены работы по обследованию территории с целью создания 10 новых перспективных ООПТ.

Также Ульяновская область была положительно отмечена на заседании российско-германской Рабочей группы 21.06.2010 как область, в которой уделяется особое внимание развитию сети ООПТ и сохранении гнездовой группировки орла-могильника.

В 2011 году будут продолжены работы по ведению Красной книги, Ульяновской области: будут изданы дополнения к Красной книге Ульяновской области по итогам полевых научных исследований.

Охрана атмосферного воздуха

На 31.12.2010 в регионе на учёте состояло 1117 плательщиков платы за выбросы вредных веществ (ВВ) в атмосферный воздух от стационарных источников.

За 2010 год Министерством было выдано 168 разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Экологическая экспертиза

За 2010 год Министерством проведено 2 экологических экспертизы объектов регионального уровня.

Безопасное обращение с твёрдыми бытовыми и

промышленными отходами

Проведено 25 рейдов (комиссионных выездов) по выявлению несанкционированных мест складирования ТБО (свалок). Проверены территории 41 поселения 16 муниципальных районов, выявлено 107 несанкционированных свалок.

В 2010 году проводилась работа в рамках плана первоочередных мероприятий по обращению с твёрдыми бытовыми отходами. В рамках данного плана в 14 муниципальных образованиях области была проведена работа по формированию земельных участков по подготовке проектно-сметной документации на строительство полигонов. В 2-х муниципальных образованиях области МО «Старомайнский район» и МО «Сенгилеевский район» в 2011 году планируется строительство первой очереди полигонов ТБО в рамках областной целевой программы.

Подготовлен План мероприятий по санитарной очистке и благоустройству прибрежной территории р. Свияга в пределах г. Ульяновска, организован контроль и координация его исполнения.

Экологическое образование, воспитание, формирование экологической культуры населения

Проведена экологическая акция «Сохраним природу Симбирского края» в рамках которой в течение года государственными и общественными организациями проводились марафоны, конкурсы, конференции, «круглые столы», марши, и т.д. по экологической тематике. Так, 22 апреля проведена презентация экологической тропы на территории государственного природного комплексного (ландшафтного) заказника «Сенгилеевские горы», 5 июня проведена областная экологическая конференция, посвящённая Всемирному дню охраны окружающей среды и Дню эколога России, организованы и массовые субботники на пойме реки Свияги. А также на территориях памятников природы областного значения «Винновская роща», «Чёрное озеро», «Маришкин родник», «Ульяновский дендропарк». 23 декабря на заседании коллегии Министерства подведены итоги акции.

Стартовал ежегодный областной конкурс семейного творчества «В судьбе природы – наша судьба», в первом туре которого приняли участие более 70 семей области. По итогам первого тура конкурса победителям вручены дипломы и ценные призы.

Финансирование природоохранных мероприятий в 2010 году

За 2010 год были заключены и профинансированы государственные контракты и договора на сумму 23,1 млн. руб.

В рамках областной целевой программы «Охрана окружающей среды Ульяновской области на 2007-2013 годы» проведены следующие природоохранные мероприятия:

– вывезено на утилизацию за пределы Ульяновской области 11 тонн запрещенных к примению пестицидов и просроченных ядохимикатов;

– утилизировано твёрдых бытовых отходов на территории ООПТ – 120 тонн, что составляет 100% от годового плана;

проведено благоустройство 16 родников Ульяновской области, используемых населением для питьевых нужд. По инициативе ООО «Приор» отремонтирован и благоустроен родник в селе Прислониха, а также памятник природы регионального значения – родник «Отрада»; ООО «САБМиллерРУС» благоустроил 6 родников на сумму 800 тыс. рублей;

– благоустроены для отдыха населения ООПТ г. Ульяновска и области (установлены малые архитектурные формы). Проведены мероприятия содержанию ООПТ в надлежащем виде. Так, на ООПТ регионального значения, подверженных наибольших рекреационным нагрузкам (Винновская роща, Чёрное озеро, Юловский пруд) проведены работы по вывозу мусора.

– подготовлен и издан Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Ульяновской области в 2009 году».

Охрана и использования объектов животного мира и среды их обитания

Исполнение полномочий по контролю и надзору в сфере охраны и использованию объектов животного мира переданы субъекту РФ и возложены на Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области.

Целью контроля и надзора в сфере охраны и использованию объектов животного мира является исполнение охотничьего законодательства, а так же учета и рационального использования объектов животного мира.

В соответствии с полномочиями по охране и использованию объектов животного мира, переданными субъекту РФ, департамент контроля и надзора Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области осуществляет функции по:

1. Установлению лимитов изъятия объектов животного мира, согласованию с федеральными органами исполнительной власти;
   
2. Регулированию численности объектов животного мира;
   
3. Введению ограничений и запретов;
   
4. Введению государственного учёта численности, мониторинга и кадастра объектов животного мира;
   
5. Выдача разрешений на использование объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты;
   
6. Осуществлению мер по воспроизводству объектов животного мира;
   

В 2010 году лимиты добычи охотничьих ресурсов (лосей, косуль, кабанов, барсуков) были утверждены постановлением Губернатора области от 03.12.2010 № 97.

На основании распоряжения Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 13.11.2010 № 454-р проводилось регулирование численности лисиц в зеленой зоне г. Ульяновска в связи с неблагоприятной обстановкой по бешенству.

В соответствии с приказом от 25.01.2010 № 25 «О проведении зимнего маршрутного учета на территории Ульяновской области в 2010 году» был проведён зимний маршрутный учет. Пройдено 844 маршрута длиной в 312 км и сделано более 160 троплений суточных наследов для определения запаса охотничье-промысловых животных. Численность основных видов охоторесурсов определена: лосей – 1693 (снижение по сравнению с уровнем 2009 года на 34%), кабанов – 4589 (увеличение на 20%), косулей – 4670 (увеличение на 30%), зайца-беляка – 7045 (снижение на 22%), зайца-русака – 6021 (снижении на 13%), лисицы – 6523 (увеличение на 24%), куницы – 1650 (снижение на 25%).

Выдано разрешений на пернатую дичь -6085 штук, на сурков – 426 (1095 голов), добыто 662 головы (38% от лимита в 1758 голов). Выдано разрешений на пушных зверей – 7805, на копытных: лосей – 93, косуль – 232, кабанов – 835. Добыто на 31.12.2010 года: лосей – 33 (36% от лимита), косуль – 64 (28% от лимита), кабанов – 206 (25% от лимита).

В 2010 году выдано 7 долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесённых к объектам охоты в Чердаклинский, Сенгилеевский, Инзенский, Карсунский, Павловский, Майнский и Базарносызганский районы.

Заключены договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых устанавливается и договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается с рыбодобывающими организациями Ульяновской области.

Проведено 6 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению лицензионных условий. Выдано 4 предписания.

Выявлено нарушений – 26, составлено – 24, вынесено постановлений – 23, наложено штрафов – 20,0 тыс.руб., взыскано штрафов – 8,0 тыс.руб., предъявлено исков – 11,5 тыс.руб. Возбуждено 2 уголовных дела по лосю (лосёнок) в Чердаклинском районе неизвестным лицом и косули в Ульяновском районе, изъято 2 охотничьих ружья.

В связи с постановлением от 19.08.2010 № 272-П «Об ограничении в 2010 году на территории Ульяновской области летне-осенней охоты на отдельные виды охотничьих ресурсов» вводилось ограничение по летне-осенней охоте в связи с засухой и пожароопасностью, которое действовало до прекращения неблагоприятных условий в октябре 2010 года.

Задачи на 2011 год:

- провести учеты охотничьих животных;

- провести работу по заключению охотхозяйственных соглашений с охотпользователями;

- заключить договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых устанавливается и договоры пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается с рыбодобывающими предприятиями;

- провести конкурс на предоставление рыбопромыслового участка в Куйбышевском водохранилище;

- подготовить областную программу по развитию рыбохозяйственного комплекса Ульяновской области;

- утвердить лимит изъятия охотничьих животных в установленные сроки;

- исполнить запланированные мероприятия по государственному охотничьему контролю (надзору) на 2011 год;

- в соответствии с действующим законодательством осуществить разделение контрольно-надзорных и хозяйственных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира.