Методические рекомендации по повышению качества финансового менеджмента, осуществ-ляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия, главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной, 105.49kb.
- Методика проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными, 341kb.
- Отчет о результатах проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента,, 102.02kb.
- Нансов Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 20 июня 2011 года №18-нп «О порядке, 242.51kb.
- Порядок составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности главными, 157.61kb.
- По итогам исполнения бюджета муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, 330.08kb.
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10. 12. 2007 г. №123н, 1543.49kb.
- Порядок проведения конкурсного отбора населенных пунктов Республики Карелия для распределения, 37.96kb.
- Реализация мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования по направлениям, 103.01kb.
- Вцелях реализации Программы реформирования региональных финансов Республики Карелия, 44.41kb.
II. Лимиты бюджетных обязательств
5. Лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и (или) получателям на текущий финансовый год утверждаются
одновременно с утверждением бюджетной росписи расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министром финансов Республики Карелия, по форме согласно приложению N 5 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями).
6. Лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и (или) получателям автоматически формируются на "УРМ" в АС "Бюджет". В случае если по предусмотрены ассигнования по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", в форме согласно приложению N 5 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями) добавляется графа "Код территории".
7. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и (или) получателям автоматически отражаются в структуре классификации расходов бюджетов на лицевых счетах получателей на "УРМ"
, и подведомственных распорядителей и (или) получателей.
8. в течение 2 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств, но не позднее начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса, доводит до соответствующих распорядителей и (или) получателей утвержденные лимиты бюджетных обязательств.
III. Ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
9. Ведение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по распорядителям и (или) получателям осуществляет
посредством внесения
наименование главного распорядителя средств бюджета
изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и (или) получателям, (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
10. Внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством финансов Республики Карелия, осуществляется в порядке и случаях, установленных порядком составления и ведения сводной росписи бюджета Республики Карелия, на основании решений Министра финансов Республики Карелия, оформленных приказами Министерства финансов.
11. Внесение изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, не приводящее к изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерством финансов Республики Карелия, осуществляется на основании с последующей подготовкой справки об изменении показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств (далее - справка):
при изменении показателей бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств - по форме согласно приложению № 7 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями);
при изменении показателей бюджетной росписи расходов - по форме согласно приложению № 8 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями);
при изменении лимитов бюджетных обязательств - по форме согласно приложению № 9 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями);
при изменении бюджетной росписи источников - по форме согласно приложению № 10 к Приказу Министерства финансов Республики Карелия №2 от 11.01.2008г. (с изменениями);
12. Справка отражается на «УРМ» и в обязательном порядке подвергается процедуре автоматизированного контроля, в том числе:
контроля возможности уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых бюджетных обязательств;
контроля возможности уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, исходя из наличия неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств;
контроля возможности уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с учетом дополнительных классификаторов, предусмотренных в АС «Бюджет»;
контроля возможности увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг;
контроля на невозможность уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Республики Карелия;
логического контроля.
Бумажная копия электронного документа, прошедшего контроль, подписывается руководителем и начальником отдела , после чего ответственный работник отсылает справку по каналам электронной связи через «УРМ» в АС «Бюджет» Министерства финансов Республики Карелия.
13. В течение 2 рабочих дней после подписания копия справки и соответствующего представляется в бюджетное управление Министерства финансов Республики Карелия.
14. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных порядком составления и ведения сводной росписи.
15. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств производится до осуществления кассовых расходов бюджета Республики Карелия. Изменение бюджетных ассигнований по результатам отчетности об исполнении сметы расходов не допускается.
| |
|
Проект приказа _________________________________________________«Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений»
от 200 г. № и
Об утверждении порядка
составления, утверждения
и ведения бюджетной
сметы подведомственных
бюджетных учреждений
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 158, пунктом 1 статьи 161, пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» приказываю:
- Утвердить прилагаемый порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на .
Руководитель /______________/
| | УУтвержден Приказом _____________________________ от « » _______ 200_ года № ___ |
| | У |
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений (далее – Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 158, пунктом 1 статьи 161, пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007года № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений" и устанавливает правила составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетных учреждений, подведомственных .
(наименование главного распорядителя средств бюджета)
2. Смета составляется, утверждается и ведется в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения по коду главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия
« », разделу « », подразделам « », « », соответствующим целевым статьям, видам расходов, кодам классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее – классификация расходов).
II. Составление и утверждение сметы бюджетного учреждения
3. Смета бюджетного учреждения составляется и утверждается по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Смета бюджетного учреждения составляется на очередной финансовый год в двух экземплярах, в тысячах рублей с одним десятичным знаком после запятой.
5. Смета бюджетного учреждения составляется на основании расчета к смете и пояснительной записки, составляемых по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
6. Расчет к смете бюджетного учреждения составляется на основании доведенных лимитов бюджетных
(наименование главного распорядителя средств бюджета)
обязательств по расходам бюджета Республики Карелия на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в – дневный срок после даты получения лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке:
по подразделу « »:
а) расчет расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих, технических работников и обслуживающего персонала, осуществляется отделом ________________________________
(отдел, отвечающий за составление сметы)
в соответствии с порядком формирования расходов, установленным статьей 9 Закона Республики Карелия «О государственной гражданской службе Республики Карелия», ставкой единого социального налога, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, а также на основании:
штатного расписания, утверждаемого ,
размера планируемых единовременных выплат при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,
планируемых показателей о количестве лиц, использующих право на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно,
размера планируемой стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно;
б) расчет расходов на оплату работ, услуг, на увеличение стоимости основных средств, на увеличение стоимости материальных запасов, прочих расходов (за исключением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих, на оплату услуг лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим, направляемым в командировки) осуществляется отделом в
(отделом, отвечающим за составление сметы)
соответствии с действующими договорами, а также на основании планируемых показателей поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
в) расчет расходов на оплату услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих, на оплату услуг лицам, замещающим государственные должности, и гражданским служащим, направляемым в командировки, осуществляется отделом на
(отделом, отвечающим за государственную службу и кадры)
основании планируемых показателей профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, командировок гражданских служащих, норм командировочных расходов, установленных приказом ;
(наименование главного распорядителя средств бюджета)
г) расчет расходов на социальное обеспечение осуществляется отделом
в соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона Республики Карелия «О государственной гражданской службе Республики Карелия», а также на основании:
планируемых показателей о количестве увольняемых лиц в связи с выходом на трудовую пенсию, имеющих право на установление доплаты к трудовой пенсии, в связи с истечением установленного срока полномочий,
размера планируемых в связи с увольнением единовременных поощрений, компенсаций;
7. Расчет к смете бюджетного учреждения, составляемый в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка, подписывается начальником соответствующего отдела и передается в отдел .
(отдел, отвечающий за составление сметы)
8. Отдел на основании
(отдел, отвечающий за составление сметы)
расчета к смете, представленного структурными подразделениями
бюджетного учреждения в 3 – дневный срок после даты получения расчета составляет смету бюджетного учреждения.
Начальник отдела подписывает
(отдел, отвечающий за составление сметы)
и передает ее вместе с расчетом к смете и пояснительной запиской .
(руководитель бюджетного учреждения)
9. рассматривает
(руководитель бюджетного учреждения)
правильность составления сметы бюджетного учреждения, в случае необходимости возвращает ее на доработку, и утверждает смету бюджетного учреждения.
10. Смета бюджетного учреждения возвращается на доработку в следующих случаях:
несоответствие представленной сметы лимитам бюджетных обязательств;
отсутствие расчета к смете или пояснительной записки;
несоблюдение установленной настоящим Порядком формы сметы4
технические ошибки.
11. Смета утверждается и
(руководитель бюджетного учреждения)
заверяется печатью бюджетного учреждения.
12. Один экземпляр сметы хранится в отделе , второй - .
III. Ведение сметы
13. Ведение сметы бюджетного учреждения осуществляется отделом .
(отдел, отвечающий за составление сметы)
14. Ведение сметы предусматривает внесение изменений в смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
15. Начальники отделов бюджетных учреждении обеспечивающих составление соответствующего расчета к смете в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, вносят предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись , лимиты бюджетных обязательств .
(руководитель бюджетного учреждения)
Предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись , лимиты бюджетных обязательств должны содержать:
а) обоснование причин предлагаемых изменений;
б) справку об изменении показателей сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи , лимитов бюджетных обязательств по форме, установленной Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Республики Карелия, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Карелия.
16. Внесение изменений в смету бюджетного учреждения осуществляется отделом бюджетного
(отдел, отвечающий за составление сметы)
учреждения.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения сумм увеличения и (или) уменьшения показателей сметы в случае изменения:
доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств,
распределения показателей сметы по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации, требующих изменения показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств,
распределения показателей сметы по кодам классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
17. Внесение изменений в смету бюджетного учреждения осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 – 12 настоящего Порядка для составления и утверждения сметы.
18. Изменения сметы бюджетного учреждения, оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах, утверждаются и заверяются печатью
(руководитель бюджетного учреждения)
бюджетного учреждения. Один экземпляр изменений сметы хранится в отделе , второй - .
(отдел, отвечающий за составление сметы)
| | Приложение 5 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений, подведомственных ____________________ . |
УТВЕРЖДАЮ:
.
Руководитель
____________ ___________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
_______________
(дата утверждения)
-
БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА
на 20__ год
| | Коды |
| ОКПО | |
| Наименование бюджетного учреждения ГРБС | |
| Единицы измерения: тыс.рублей ОКЕИ | 383 |
| Наименование показателя | Код стро-ки | Коды классификации расходов | Сумма (тыс. рублей) | ||||
| раздел | подраздел | Целевая статья | Вид расходов | Код классификации операций сектора государственного управления | |||
| 1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
Руководитель _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела ________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
| | Приложение 2 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений, подведом-ственных . |