Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июня 2007 г. №706-р Краткая информация об Иркутской области

Вид материалаПрограмма

Содержание


Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участнику Программы и членам его семьи
4. Мероприятия по жилищному обустройству переселенцев на территории муниципального образования «Тайшетский район»
III. Регламент приема участников областной программы
Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей
Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус добровольного переселенца и членов его семьи, как лиц, проживающих
Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство
Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22


Прием и обустройство переселенцев:

Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области информирует орган местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

Администрация муниципального образования «Тайшетский район»:

- осуществляет встречу участника Программы и членов его семьи,

- информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории муниципального образования «Тайшетский район», выдает «Памятку участника Программы»,

- организует встречу участника программы с работодателем, планирующим его трудоустройство,

- определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения,

- незамедлительно (в течение 1 дня телефонограммой, факсом по утвержденной форме) информирует территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе, государственное учреждение Центр занятости населения г.Тайшета , другие заинтересованные органы местного самоуправления о прибытии участника Программы;

- отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи,

- проводит опрос участника Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них и членов их семей. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в управление образования администрации Тайшетского района, ведающий вопросами в сфере образования муниципального образования «Тайшетский район»;

- направляет участника Программы, после решения вопроса о временном жилищном обустройстве, в территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе для регистрации по месту временного пребывания.

При определении объема затрат на 2007 - 2009 годы использован прогноз показателей инфляции, разработанный Минэкономразвития России: 2007 – 108,3%, 2008 – 106,7%, 2009 – 105,7% к предыдущему году. При определении объема затрат на 2010 - 2012 годы применены индексы: 2010 – 105%, 2011 – 104,5%, 2012 – 104%.


Определение объема затрат на выплаты по компенсационному пакету участнику Программы и членам его семьи:

Расчет расходов на предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания произведен, исходя из стоимости содержания 1 ребенка в муниципальном детском саду, которая составляет в 2006 году 32508 руб. (16254 руб. – на 6 месяцев). Предполагается, что 10% переселенцев воспользуются услугами учреждений дошкольного воспитания.

Расчет расходов на предоставление услуг общего образования произведен, исходя из стоимости обучения 1 учащегося в общеобразовательной школе, которое составляет на 2007 год 20955 руб. (10478 руб. – на 6 месяцев). Предполагается, что 15% переселенцев воспользуются услугами общеобразовательных школ.

Расчет расходов на предоставление услуг профессионального образования произведен, исходя из стоимости обучения 1 учащегося в профессиональном училище, которая составляет на 2007 год 50264 руб. (25132 руб. на 6 месяцев). Предполагается, что 5% переселенцев воспользуются услугами учреждений профессионального образования.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на предоставление услуг общего и профессионального образования - главное управление общего и профессионального образования Иркутской области.

Услуги здравоохранения участникам Программы и членам их семей предоставляются в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области. Расчет расходов на предоставление услуг здравоохранения произведен, исходя из нормативных расходов на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи населению Иркутской области, которые составляют 5340,6 руб. в год в расчете на 1 человека (2670,3 руб. - на 6 месяцев) (постановление администрации Иркутской области от 21.02.2006 №21-па «О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на 2006 год»).

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на предоставление услуг здравоохранения - главное управление здравоохранения Иркутской области.

Расчет расходов на предоставление услуг по социальному обслуживанию произведен исходя из расходов областного бюджета по статье «социальное обслуживание». В соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2005 №114-оз «Об областном бюджете на 2006 год» расходы областного бюджета на социальное обслуживание населения составляют 626 руб. на 1-го жителя области в год, 313 руб. – на 6 месяцев.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг по социальному обслуживанию – главное управление социальной защиты населения Иркутской области, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели по предложению главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Участникам программы и членам их семей в случае необходимости могут быть оказаны услуги государственной службы занятости по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации. Расчет расходов на услуги государственной службы занятости населения произведен исходя из норматива затрат на предоставление услуг в области содействия занятости. Норматив затрат на предоставление услуг в области содействия занятости на 1-го человека на весь период обучения по данным УФГСЗН по Иркутской области составляет 5035 руб. Предполагается, что 10% переселенцев воспользуются услугами службы занятости.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание услуг государственной службы занятости – УФГСЗН по Иркутской области совместно с центрами занятости муниципальных образований – территорий вселения.

Прибывшие участники программы временно размещаются в гостинице, далее им будет представлена возможность использования жилья на условиях поднайма.

Ориентировочная стоимость жилья на условиях поднайма составляет от 3000 рублей и выше за предоставленное жилье.

В последствии участник программы будет обеспечен собственным жильем при условии капитального ремонта бесхозного жилья находящегося на территории Тайшетского района.

Определение объема затрат на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участнику Программы и членам его семьи

Расчет расходов на социальную поддержку участников программы и членов их семей до получения гражданства произведен исходя из расходов областного бюджета по статье «меры социальной поддержки граждан». В соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2005 №114-оз «Об областном бюджете на 2006 год» расходы областного бюджета на социальную поддержку населения области составляют 968,7 руб. на 1-го жителя области в год, 484,4 руб. – на 6 месяцев.

Получатель и распорядитель средств областного бюджета на социальную поддержку переселенцев – главное управление социальной защиты населения Иркутской области, а также органы местного самоуправления в объемах субвенций, выделенных на эти цели по предложению главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Расчет расходов на ознакомление переселенцев с историей, культурой и традициями народов, проживающих на территории вселения, произведен исходя из расходов областного бюджета по статье «культура». В соответствии с Законом Иркутской области от 28.12.2005 №114-оз «Об областном бюджете на 2006 год» расходы областного бюджета на культуру составляют 262 руб. на 1-го жителя области в год, или 21,8 руб. в месяц.

Расчет затрат администрации муниципального образования, связанных со встречей участников Программы и членов их семей произведен исходя из суммы затрат на 1 семью 1000 руб.


4. Мероприятия по жилищному обустройству переселенцев на территории муниципального образования «Тайшетский район»


Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области информирует орган местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

Администрация муниципального образования «Тайшетский район»:

- осуществляет встречу участника Программы и членов его семьи,

- информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории муниципального образования «Тайшетский район», выдает «Памятку участника Программы»,

- организует встречу участника программы с работодателем, планирующим его трудоустройство,

- определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения,

- незамедлительно (в течение 1 дня телефонограммой, факсом по утвержденной форме) информирует территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе, государственное учреждение Центр занятости населения г.Тайшета , другие заинтересованные органы местного самоуправления о прибытии участника Программы;

- отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи,

- проводит опрос участника Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них и членов их семей. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в управление образования администрации Тайшетского района, ведающий вопросами в сфере образования муниципального образования «Тайшетский район»;

- направляет участника Программы, после решения вопроса о временном жилищном обустройстве, в территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе для регистрации по месту временного пребывания.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц:

- Гостиница "Бирюса", ул. Транспортная, 13, тел. (39563) 2-03-47, стоимость койко-места от 500 до 3000 рублей за сутки.

- Санаторий-профилакторий ОАО "Кедр", ул. Старобазарная, 3, тел. (39563) 5-38-21, стоимость койко-места от 546 рублей за сутки.

Имеется возможность найма жилья через агентства недвижимости:

- Агентство недвижимости "Партнер", г. Тайшет, ул. Транспортная, 35, тел. (39563) 5-36-02.

- Агентство недвижимости "Союз", г. Тайшет, ул. Андреева, 2, тел. (39563) 5-31-98.

- Агентство недвижимости "Гарант", г. Тайшет, ул. Гагарина, 96-а, тел. (39563) 2-25-13.

Стоимость аренды жилья от 3000 до 8000 рублей в месяц.

Время поиска квартиры для найма – 7-10 дней.

Стоимость жилья по состоянию на 01.10.2006 г.:

1) новое деревянное жилье 11,705* тыс. рублей за кв. метр, с учетом НДС,

2) новое кирпичное жилье 18,259* тыс. рублей за кв. метр, с учетом НДС.


* Примечание: 22% составляет затраты на благоустройство данного жилья (канализация, водопровод, и т.д.).


3) на вторичном рынке стоимость неблагоустроенного жилья (бревенчатые, с минимальным количеством хозяйственных построек) 10,5 тыс. рублей за кв. метр.

4) на вторичном рынке 15,50 тыс. руб. (благоустроенное жилье).

На территории МО "Тайшетский район" строительство нового жилья не ведется, предложение на вторичном рынке составляет около 145 квартир (в квартирах необходим ремонт). Капитальный ремонт бесхозного жилья составит в 2007 году 10202,8 тыс. руб., 2008 году – 12753,5 тыс. руб., в случае покупки жилья для участников программы затраты составят 24800,0 тыс. руб. (затраты на 2007 год).

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье по условиям ипотечного кредитования.

Лидирует в регионе по объему эмиссии и по широте торгово-сервисной сети, по величине кредитного портфеля для крупного и малого бизнеса, для физических лиц Байкальский банк Сбербанка России. Филиальная сеть Байкальского банка включает 43 отделения, 218 универсальных дополнительных офисов и 346 операционных касс на всей территории Восточной Сибири.

Доля жилищных кредитов в ссудном портфеле Байкальского банка Сбербанка составляет 15,7%.

Таблица № 2


Некоторые отделения Байкальского банка Сбербанка России в г.Тайшете


№ отделения (офиса)

Адрес

Телефон

Доп. офис №2410/048

665010 г.Тайшет, ул.Советская, 35

(39563) 24650


Доп. офис №2410/053

665001 г.Тайшет, ул.Транспортная, 11-3Н.

(39563) 23417


III. Регламент приема участников областной программы

и членов их семей.


В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами исполнительной власти, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования «Тайшетский район» в ходе реализации Программы создана межведомственная комиссия по реализации областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в муниципальное образование «Тайшетский район» соотечественников, проживающих за рубежом (распоряжение администрации Тайшетского района от 16.11.2006 № 497).

Уполномоченным органом муниципального образования Тайшетский район» по реализации Программы определен отдел труда и заработной платы управления экономики и промышленной политики администрации Тайшетского района.

Порядок действий по встрече, временному размещению и регистрации участников Программы и членов их семей

Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области информирует орган местного самоуправления территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи.

Администрация муниципального образования «Тайшетский район»:

- осуществляет встречу участника Программы и членов его семьи,

- информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории муниципального образования «Тайшетский район», выдает «Памятку участника Программы»,

- организует встречу участника программы с работодателем, планирующим его трудоустройство,

- определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения,

- незамедлительно (в течение 1 дня телефонограммой, факсом по утвержденной форме) информирует территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе, государственное учреждение Центр занятости населения г.Тайшета , другие заинтересованные органы местного самоуправления о прибытии участника Программы;

- отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи,

- проводит опрос участника Программы о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка для них и членов их семей. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в управление образования администрации Тайшетского района, ведающий вопросами в сфере образования муниципального образования «Тайшетский район»;

- направляет участника Программы, после решения вопроса о временном жилищном обустройстве, в территориальный орган УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете и Тайшетском районе для регистрации по месту временного пребывания.

Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус добровольного переселенца и членов его семьи, как лиц, проживающих в Российской Федерации

Функции по регистрации и оформлению документов осуществляются, территориальным пунктом УФМС России по Иркутской области в г.Тайшете :

г.Тайшет, ул.19 Партсъезда, 15, телефон (39563) 2-42-90).

Регистрация проводится в порядке и сроки, предусмотренные «Порядком регистрации участников Государственной программы по месту пребывания (жительства), разрабатываемым МВД России и ФМС России в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», вступающим в законную силу с 15 января 2007г.

В соответствии с указанным нормативным актом для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и миграционную карту с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации, фотографию 3 х 4 см.

Принимающая сторона в течение 3-х рабочих дней предоставляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в орган миграционного учета непосредственно, либо направляет его почтовым отправлением и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Орган миграционного учета или организация Федеральной почтовой связи предоставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.


Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» в части установления особого порядка оформления разрешений на временное проживание предусматривается, что иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее – иностранный гражданин), заявившие об участии в Государственной программе, одновременно заявляют и о желании получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, о чем указывают в заявлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы. Заявление и предусмотренные проектом постановления документы направляются в территориальный орган ФМС России субъекта Российской Федерации, выбранного иностранным гражданином территорией вселения. О принятом решении уведомляется иностранный гражданин, дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации по месту проживания иностранного гражданина, а также сотрудники представительства ФМС России. По прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию ему выдается разрешение на временное проживание на основании документа, удостоверяющего личность, и свидетельства участника Государственной программы. Получение разрешения на временное проживание предполагает обязательную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства.

Для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание он предъявляет:

1. заявление в 2-х экземплярах;

2. фотографии 3,5 х 4,5 см

3. документ, удостоверяющий личность;

4. документ о наличии/отсутствии судимости на территории иностранного государства;

5. вид на жительство на территории иностранного государства (если имеется)

6. документ, подтверждающий наличие доходов и средств;

7. свидетельство о браке;

8. свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (если имеется);

9. документ, подтверждающий согласие ребенка от 14 до 18 лет на переезд в РФ (подпись заверена нотариально);

10. сертификат об отсутствии ВИЧ;

11. медицинская справка об отсутствии заболеваний.

Для получения иностранным гражданином вида на жительство он предъявляет:
  1. личное заявление;
  2. 3-фотографии 3,5 х 4,5 см;
  3. разрешение на временное проживание;
  4. документ, подтверждающий наличие доходов и средств;
  5. свидетельство о рождении детей;
  6. согласие ребенка от 14 до 18 лет на проживание в РФ;
  7. документ о наличии индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания;
  8. сертификат об отсутствии ВИЧ;
  9. медицинская справка об отсутствии заболеваний;


Заявление на вид на жительство подается через 1 год проживания на территории Российской Федерации на основании РВП.

Заявление на вид на жительство подается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания РВП.

Срок рассмотрения заявления на вид на жительство не должен превышать 6-и месяцев.

Вид на жительство предоставляется на срок до 5 лет с возможностью последующего продления.

Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства.

Указанная работа будет осуществляться в порядке и сроки, установленные Указом Президента Российской Федерации о внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Перечень документов, предоставляемых для получения паспорта гражданина РФ:
  1. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П заполненное лично гражданином, обратившимся за получением паспорта. В случае, если гражданин не имеет возможности лично оформить заявление, оно заполняется должностным лицом либо сотрудником паспортно-визового подразделения. Записи в заявлении производятся разборчиво, фиолетовой или черной пастой (чернилами). Личная подпись гражданина в заявлении заверяется соответствующим должностным лицом или уполномоченным на это сотрудником паспортно-визового подразделения.
  2. Свидетельство о рождении. В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении.
  3. Две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.
  4. Документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации (если требуется подтвердить гражданство лица, обратившегося за получением паспорта).
  5. Квитанция об уплате государственной пошлины (сумма 100,0 рублей)
  6. Национальный паспорт.
  7. Адресный листок убытия с последнего места жительства.