Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 16 марта 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— На заседании Президиума утвержден доклад Губернатору о развитии местного самоуправления в 2009 году
Нижегородская область
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   32

— На заседании Президиума утвержден доклад Губернатору о развитии местного самоуправления в 2009 году


В здании администрации Ленинского муниципального района состоялось очередное заседание Президиума Совета муниципальных образований Московской области. В начале заседания Председатель Совета В.Ю. Голубев проинформировал членов Президиума о мероприятиях, прошедших с последнего заседания Президиума. В частности, представители Совета приняли участие в таких областных мероприятиях, как окружное совещание Московского областного регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления, заседание Комиссии по проведению административной реформы в Московской области и многие другие. Кроме того, 18 февраля в Доме Правительства Московской области состоялось очередное пленарное заседание Общественной палаты Московской области. Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов, являющийся членом Общественной палаты Московской области, представил на рассмотрение Положение об Общественной палате муниципального района (городского округа), разработанное Комиссией по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты Московской области и Советом муниципальных образований Московской области в целях оказания содействия муниципальным районам и городским округам при формировании муниципальных общественно-консультативных органов. Решением Общественной палаты Московской области указанное Положение было утверждено, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области рекомендовано руководствоваться им при формировании общественных палат. Вслед за освещением основных мероприятий, в которых приняли участие представители Совета, В.Ю. Голубев представил на рассмотрение членами Президиума проект Доклада Губернатору Московской области о развитии местного самоуправления на территории Московской области в 2009 году. «Этим докладом, - отметил В.Ю. Голубев, - подводятся итоги работы муниципальных образований в условиях преодоления кризисных явлений в экономике и на рынке труда». Отмечается также, что развитие местного самоуправления в современных условиях стало вопросом в высшей степени важным. Завершился первый год после окончания переходного периода реформы местного самоуправления, установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления…». С 1 января прошлого года, отмеченного пиком финансово-экономического кризиса, вновь образованные поселения приступили к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в полном объёме. Также в Докладе особое внимание уделено состоявшимся в октябре в 315 муниципальных образованиях Московской области выборам в органы местного самоуправления, которые стали самыми масштабными муниципальными выборами на территории Российской Федерации в 2009 году. Значительная часть Доклада посвящена деятельности Совета муниципальных образований Московской области по развитию местного самоуправления в регионе. Большое внимание уделено и роли совместной деятельности органов государственной власти Московской области, федеральных органов исполнительной власти Московской области и Совета в успешном решении комплекса вопросов в сфере местного самоуправления. После обсуждения Доклада было принято решение утвердить его и направить на рассмотрение Губернатором Московской области Б.В. Громовым. Вторым вопросом повестки дня был рассмотрен проект закона Московской области «О поправке в статью 42 Устава Московской области», который представил Исполнительный директор Совета О.Б. Иванов. Поправку в основной документ Московской области предполагается внести в целях наделения глав муниципальных образований Московской области правом законодательной инициативы в Московской областной Думе. При осуществлении своих полномочий главы муниципальных образований, пояснил О.Б. Иванов, нередко сталкиваются с определенными пробелами законодательства по ряду вопросов, что обусловливает необходимость их непосредственного участия в законотворческой деятельности. Являясь высшими должностными лицами муниципальных образований, главы подписывают и обнародуют нормативные правовые акты, принятые представительным органом местного самоуправления, осуществляют представительские функции в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе и зарубежными. В этой связи ряд субъектов Российской Федерации уже осознали необходимость предоставления права законодательной инициативы главам муниципальных образований, включив соответствующие положения в свои Уставы. То же самое предлагается сделать и в Московской области, что, по словам О.Б. Иванова, позволит повысить эффективность законодательной деятельности Московской областной Думы в сфере местного самоуправления. Решением Президиума данный законопроект был принят и направлен на рассмотрение Московской областной Думой. О.Б. Иванов также выступил докладчиком по следующим вопросам повестки дня. Во втором квартале текущего года Советом запланировано проведение двух крупных мероприятий с участием руководителей органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области - «круглого стола» и выставки на тему: «Антикризисная деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области». Подготовка этих мероприятий осуществляется уже сейчас. Участие в указанных мероприятиях, по словам О.Б. Иванова, позволит органам местного самоуправления обменяться опытом в реализации антикризисных программ, представить итоги работы антикризисных штабов, созданных практически в каждом муниципальном районе и городском округе. Также в этом году будет проведено очередное состязание между представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, которое на этот раз пройдет в рамках конкурса «Лучший специалист в сфере местного самоуправления Московской области». К 6-ти номинациям, которые были выделены в 2009 году, добавлены номинации, позволяющие выявить лучшего депутата представительного органа муниципального образования и лучшего руководителя органа территориального общественного самоуправления. Прием документов для участия в конкурсе продлится с 15 марта по 1 мая 2010 года. Следующим вопросом было рассмотрено включение в резерв управленческих кадров Московской области кандидатов на должности руководителей администраций муниципальных образований Московской области. Решение Президиума стало предложить членам Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Московской области включить в раздел IV резерва управленческих кадров Московской области: Соковикова Олега Борисовича, первого заместителя Главы администрации Павлово-Посадского муниципального района на должность руководителя администрации Павлово-Посадского муниципального района. Также члены Президиума приняли положительное решение о принятии в состав Совета городской округ Электрогорск, соответствующее заявление от которого поступило в Исполнительный аппарат Совета. Далее О.Б. Иванов сообщил о ходе рассмотрения некоторых законодательных инициатив Совета, принятых на предыдущих заседаниях Президиума Совета. А заместитель Исполнительного директора Совета Р.В. Асланов, в свою очередь, представил разработанный Советом проект закона Московской области «О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Московской области». Данный законопроект разработан в целях защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Московской области. Также законопроектом предлагается установить предмет и задачи муниципального земельного контроля, порядок организации и проведения плановых и внеплановых проверок в муниципальных образованиях, полномочия муниципальных инспекторов при проведении муниципального земельного контроля, порядок оформления результатов проверок. По итогам обсуждения законопроекта он также был принят, и в установленном порядке будет направлен в Московскую областную Думу.

Нижегородская область