Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 16 марта 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1928.61kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1956.51kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 4150.6kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2336.28kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1335.2kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1285.61kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1671.53kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1139.9kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 1763.83kb.
- Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля, 2146.28kb.
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Подписан закон о строительстве «малоэтажек» на средства Фонда ЖКХ
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон, направленный на стимулирование строительства «малоэтажек» при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, сообщает в среду пресс-служба Кремля. Документ определяет, на каких условиях предоставляется такая финансовая поддержка, и дает возможность на средства фонда не только строить малоэтажное жилье, но и приобретать его у застройщиков. Муниципалитеты получат право сэкономленные от размещения заказов на строительство или покупку "малоэтажек" деньги направлять на формирование земельных участков для строительства малоэтажных домов, куда потом будут переселены люди из аварийного жилья, на проведение государственного кадастрового учета таких участков и на обеспечение их инженерной инфраструктурой. Подписанный закон исключает положения по существенным условиям муниципальных контрактов на строительство жилья, о направлениях использования денежных средств застройщиками. При этом сохраняется ограничение по стоимости одного квадратного метра общей площади жилья. Подписанный президентом закон вносит изменения в федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и статью 4 федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Документ также признает утратившими силу отдельные положения законодательных актов РФ. Закон был принят Госдумой 26 февраля и одобрен Советом Федерации 3 марта 2010 года.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
— Законность повышения коммунальных платежей в Петропавловске-Камчатском проверит Госдума
Государственная Дума и партия «Единая Россия» проверят законность повышения коммунальных платежей в Петропавловске-Камчатском. Об этом заявил Председатель Высшего совета партии, спикер Госдумы Борис Грызлов в ходе состоявшейся сегодня ночью видеоконференции с регионами, посвященной проблемам регулирования ЖКХ. По инициативе депутата Госдумы от Камчатки, члена Высшего совета «Единой России» Ирины Яровой Камчатский край, из-за ситуации в Петропавловске, вошел в число семи территорий, где тарифная политика отныне на особом контроле у руководства партии и Госдумы. О ситуации в Петропавловске на конференции Грызлову сообщил Председатель Законодательного Собрания края, лидер местных единороссов Борис Невзоров. По его словам, краевой парламент уже обратился в прокуратуру с заявлением о защите прав граждан в связи с февральским повышением коммунальных платежей. Из-за того, что администрация города завысила нормативы потребления, у большинства жителей малоэтажных домов квартплата выросла более чем в два раза. Кроме того, готовится перерасчет за услуги, потребленные в 2009 году, в результате которого многие семьи должны будут доплатить от 5 до 30 тысяч рублей. По словам Бориса Невзорова, Президиум регионального отделения партии неоднократно настаивал на необходимости отмены подобных решений, однако реакции со стороны мэра Владислава Скворцова не последовало. Борис Грызлов затребовал у находившегося на видеоконференции главы Петропавловска все расчеты по тарифам и не исключил, что в Петропавловск приедет проверяющая комиссия из Москвы. Заслушав информацию из регионов, где наблюдается резкий скачок стоимости коммунальных услуг, Борис Грызлов назвал ситуацию чрезвычайной. Он пояснил, что если в целом по стране оплата услуг увеличилась на 10 процентов, то в отдельных субъектах России рост превышает 50 процентов. Он рекомендовал главам местного самоуправления пересмотреть стоимость коммунальных платежей в сторону снижения и сообщил, что в ближайшее время тарифная политика в регионах будет обсуждаться на парламентских слушаниях в Государственной Думе. Депутат Госдумы от Камчатки, член Высшего Совета партии Ирина Яровая заявила, что позиция глав муниципалитетов должна быть в интересах граждан, а не в интересах монополистов. «Безусловное принятие всех издержек, включение их в тарифы для населения, и повышения нормативов - это в интересах монополии, но никак не в интересах граждан. Ситуация по Петропавловску-Камчатскому очень красноречиво подтверждает именно такой подход. Огромная просьба к главам, исходя из 131 федерального закона, все-таки руководствоваться интересами граждан, которые делегировали главам муниципальных образований защиту их интересов», - сказала Яровая.
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
— Вестник ОКМО: советы муниципальных образований – повестка дня 2009
Готовится к выходу уже третий выпуск Вестника ОКМО, в котором представлен подробный отчет о работе за 2009 год Конгресса и его членов. Основное внимание уделяется развитию системы советов муниципальных образований в течение отчетного года. Очередной Вестник планируется презентовать на очередном общем собрании ОКМО.
— Итоги работы правовой службы за январь-февраль
Были проведены сбор информации об избирательных системах в регионах и о подготовке программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, и заочное обсуждение законопроектов по теплоснабжению. Юристы совместно с членами рабочей группы по правовым вопросам ОКМО провели обсуждение инициатив СМО по внесению изменений в Земельный и Налоговый кодексы РФ и по внесению изменений в статью ФЗ «О муниципальной службе в РФ». Были рассмотрены обращения о диспропорции между спросом и предложением услуг дошкольного воспитания, об установлении полномочий должностных лиц органов МСУ, уполномоченных на проведение лесного контроля и надзора, о применении Постановления Правительства № 903 от 31.12.2004 г. «Об утверждении правил составления передаточного акта по имущественным обязательствам ОМСУ»
— 18-я сессия КМРВСЕ: среди главных тем ─ права человека на местах, изменение климата и евро-средиземноморский диалог
Как города и регионы могут справиться с вызовами глобального потепления? Какие права человека находятся под угрозой на местном и региональном уровне? Что необходимо предпринять на обоих берегах Средиземноморья для диалога и сотрудничества? Эти вопросы будут в центре внимания 18-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы, которая пройдет с 17 по 19 марта 2010 года. Сессия начнется 17 марта с избрания генерального секретаря Конгресса из трех кандидатов: (в алфавитном порядке) Антонелла Каньолати (Италия), Андреас Кифер (Австрия) и Лео Платфут (Нидерланды). Среди основных пунктов повестки дня сессии ─ дебаты о роли местных и региональных властей в защите прав человека, последствия Копенгагенского саммита по изменению климата для территориальных властей, сотрудничество Север-Юг, создание Евро-средиземноморской ассамблеи региональных и местных властей (ARLEM), а также пути достижения устойчивого гендерного равенства в политической жизни на местном и региональном уровне. В рамках деятельности по мониторингу Конгресс рассмотрит доклады по ситуации территориальной демократии в Исландии, в Португалии и Швейцарии. В рамках миссии по наблюдению за выборами состоятся дебаты по докладу о муниципальных выборах в Азербайджане, прошедших 23 декабря 2009 года. Кроме того, будет иметь место обмен мнениями по выполнению рекомендации 2006 года о состоянии местной и региональной демократии в Албании в присутствии представителя албанского правительства. Также на повестке дня сессии обсуждение Утрехтской декларации о надлежащем местном и региональном управлении, а также два доклада о роли языков меньшинств как средства регионального развития и важность внутрирегионального транспорта для устойчивого развития и региональной сплоченности. Среди приглашенных докладчиков на сессии: - генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд и Катрин Хилбер, государственный советник кантона Санкт-Галлен (от председательства Швейцарии в Комитете министров);
- Фаталла Уалалу, мэр Рабата (Марокко), Клаус Бондам, заместитель мэра Копенгагена (Дания), Штефан Вольф, мэр Веймара (Германия), Гагик Бегларян, мэр Еревана (Армения) и Ана Барсело Чико, мэр Сакса (Испания); - сенатор департамента Нижний Рейн, бывший мэр Страсбурга Фабьен Келлер (Франция) и член Люксембургского парламента Лиди Эрр; - Герхард Шталь, генеральный секретарь Комитета регионов ЕС, Дебора Бергамини, председатель Центра «Север-Юг», Дитер фон Бларер, омбудсмен кантона Базель (Швейцария). Ян Микалефф, и.о. председателя Конгресса, проведет пресс-конференцию в среду, 17 марта, в 10 часов в зале 1 Дворца Европы. Все заседания будут транслироваться в прямом эфире на веб-сайте www.coe.int/congress. Подробнее: www.coe.int/congress-session. Представители российской муниципальной дипломатии также примут участие в сессии, их участие организует дирекция ОКМО.
Журнал «Муниципальная Россия»
— Вышел из печати первый номер журнала «Муниципальная Россия» за 2010 год.
Получателями стали муниципальные руководители и депутаты, областные администрации в 76 регионах. К сожалению семь регионов не подписались на официальный печатный орган ОКМО, это Республики Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Алтайский и Камчатский край, а также Кировская область и Чеченская Республика. Данный номер журнала – «сельский» - целиком посвящен теме сельских поселений страны.
АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ
— 14-16 апреля 2010 года в г. Новосибирске пройдет IV Открытый градостроительный форум «Город Завтра». В рамках Форума состоится конференция АСДГ «Роль и место органов архитектуры в социально-экономическом развитии муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока»
В работе Форума примут участие руководители строительных компаний, девелоперы, управляющие недвижимостью, собственники недвижимости, инвесторы, представители образовательного сообщества в сфере строительства и архитектуры. Предполагается участие представителей архитектурной и строительной общественности; представителей предприятий-разработчиков и поставщиков программно-технических решений для градостроительной сферы, инновационной инфраструктуры, бизнеса и научной сферы регионов России. В рамках конференции АСДГ и Форума планируется разработать общую стратегию развития городов на основе опыта развития российских агломераций в современных условиях и обсудить следующие вопросы: Формирование региональной политики развития агломераций на основе общероссийской политики и мирового опыта. Обоснование эффективности и формирование механизмов внедрения инноваций в процесс управления городским хозяйством. Формирование маркетинговых стратегий по усилению привлекательности территорий. Проблемы подготовки кадров для градостроительной деятельности, определение перспективных направлений подготовки городских управленцев, сити-менеджеров, градостроителей и архитекторов. Задачи органов архитектуры в процессе реализации генеральных планов и программ социально-экономического развития муниципальных образований. Проблемы формирования нормативно-правовой базы и разрешительной документации в сфере архитектуры и градостроительства на федеральном, региональном и местном уровне. Взаимодействие органов архитектуры с земельными комитетами, комитетами по управлению муниципальным имуществом, капитальным строительством, ЖКХ и другими структурными подразделениями местных администраций: практика, проблемы и перспективы. Роль органов архитектуры в процессе внедрения архитектурных и коммунальных инноваций, программ ресурсо- и энергосбережений. Работа органов архитектуры с населением, практика и проблемы организации и проведения публичных слушаний. Необходимость формирования и учета общественного мнения в градостроительной деятельности. Особенности работы органов архитектуры в исторических городах.
— 22-23 апреля 2010 г. в Томске состоится конференция АСДГ «Современные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства»
Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c администрацией города Томска. На конференции планируется обсудить следующие вопросы: 1. Реализация Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработка подзаконных актов в части энергетических обследований, энергосервисных компаний и тарифообразования. 2. Формирование договорных отношений на предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». 3. Функционирование ТСЖ. Участие органов местного самоуправления в работе ревизионных комиссий, правлений ТСЖ. 4. Особенности договоров, регулирующих хозяйственную деятельность организаций ЖКХ. Конкурсная система заключения договоров на управление. Проблемные вопросы заключения, формулирования условий и реализации договоров и пути их решения. 5. Проблемы, возникающие у обслуживающих организаций в работе с неблагоустроенным жилищным фондом. Обмен опытом по данному вопросу. 6. Введение инвестиционной составляющей в тариф на коммунальные услуги в условиях неустойчивой финансово-экономической ситуации. 7. Нормативно правовое регулирование контроля деятельности управляющих организаций и ТСЖ, как со стороны государственных контролирующих органов, так и со стороны органов исполнительной власти. 8. Создание и функционирование саморегулируемых организаций, опыт других городов, роль органов местного самоуправления. 9. Годовые отчеты управляющих организаций по исполнению договоров управления, опыт проведения в других городах, роль органов местного самоуправления. 10. Взыскание задолженности граждан за жилищно-коммунальные услуги, опыт других городов, роль органов местного самоуправления. 11. Проблемы монетизации льгот в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 12. Антимонопольное регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)
ИС АДСГ подготовлены очередной Анонс № 09/10 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 633 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 02.03.10 по 10.03.10.