Курс лекций «современные проблемы аграрной экономики»
| Вид материала | Курс лекций |
- Курс лекций по дисциплине история экономики москва 2008, 991.98kb.
- Алексеева та современные политические теории опыт запада курс лекций московский государственный, 4958.5kb.
- Программа курса лекций обновляется ежегодно (4 курс, 7 сем., 36 ч., зачет) Курс читают, 14.53kb.
- Курс лекций по дисциплине история экономических учений москва 2008, 5434.7kb.
- Информационное письмо, 44.51kb.
- Отчет третья научная студенческая конференция факультета экономики Сибагс «Современные, 57.28kb.
- Курс лекций Барнаул 2001 удк 621. 385 Хмелев В. Н., Обложкина А. Д. Материаловедение, 1417.04kb.
- Курс лекций москва 2008, 1185.38kb.
- Темы лекций для стоматологического факультета Nтема, 16.45kb.
- I. Пояснительная записка, 208.84kb.
1.3. ВОСПРОИЗВОДСТВО В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ЕГО СУЩНОСТЬ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ НА МАКРО- И МИКРОУРОВНЯХ
Воспроизводство - постоянное возобновление рабочей силы и средств производства, а также природных ресурсов. Одновременно воспроизводятся соответствующие производственные отношения между людьми, как социально-экономические формы производства.
Приведенное определение характерно для любого вида производства, для любой отрасли и для любой общественно-экономической формации. Особенности осуществления воспроизводства в сельском хозяйстве обусловлены тем, что по сравнению с другими отраслями, решающее значение имеет воспроизводство природно-биологической системы - земли, растений и животных. Следовательно, в этой сфере общественно-производственных отношений наиболее важным является обеспечение единства техники, биологии, экономики и экологии.
Принято различать два вида воспроизводства - простое и расширенное.
Простое воспроизводство характеризуется тем, что размеры произведенного продукта, а также его качество в каждом последующем цикле остаются неизменными. Это в свою очередь обуславливает неизменность факторов производства. Весь прибавочный продукт, если он производится, используется на цели потребления производителя. В чистом виде простое воспроизводство может носить лишь теоретический характер, особенно в области сельского хозяйства. Производство сельскохозяйственной продукции связано с возобновлением плодородия земель и подвержено существенному влиянию климатических условий. В этой ситуации обеспечение точного соответствия результатов производства по окончании каждого воспроизводственного цикла (сезона) становится невозможным. Распространенной ошибкой является признаком отнесения к простому воспроизводству такого воспроизводства, при котором весь полученные прибавочный продукт направляется на цели личного потребления. Для агроэкономики размер полученного прибавочного продукта во многом зависит не от эффективности самого производства, а от ряда внешних факторов.
Тем не менее, условно простым воспроизводством в сельском хозяйстве можно считать производство, осуществляемое крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Иногда используют термин «мелкотоварное производство». Как правило, ресурсы, в которые можно авансировать постоянный капитал (земля, основные средства) существенно ограничены, а расширенное воспроизводство производственных отношений с одной стороны ограничено рамками одной семьи, а с другой (если в качестве направления расширенного воспроизводства считать повышение квалификации работников, занятых в воспроизводственном процессе) - сравнительно длительные сроки повышения качества подготовки специалистов. Последнее, в настоящее время существенно усугубляется необходимостью отвлечения из хозяйственного оборота крупных денежных сумм.
При расширенном воспроизводстве размеры произведенного продукта и факторы производства в каждом последующем цикле увеличиваются (возрастают). Единственным источником обеспечения расширенного воспроизводства является прибавочный продукт - его часть должна быть использована для улучшения количественных или качественных характеристик средств и предметов труда.
Принято различать два метода осуществления расширенного воспроизводства - экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный метод связан с количественным улучшением средств труда - в отношении сельского хозяйства это расширение посевных площадей, увеличение поголовья скота; для перерабатывающей промышленности - увеличение производственных мощностей; для реализации - расширение торговых площадей либо поиск новых потребителей и организация хозяйственных связей с ними.
Самым ярким примером экстенсивного метода воспроизводства в сельском хозяйстве является освоение целинных и залежных земель в середине 50-х гг. При сравнительно низкой урожайности вновь освоенных площадей, прирост сельскохозяйственной продукции был настолько существенным, что позволил решить все, имеющиеся на тот момент, продовольственные проблемы. В животноводстве в качестве такого примера (правда, не совсем корректного, так как прямого финансирования затрат не было) можно привести резкое увеличение поголовья крупного рогатого скота за счет вывезенного в качестве репараций из Германии в 45-46 гг..
Считается, что в аграрном секторе (особенно, в области растениеводства) резервы экстенсивного метода существенно ограничены. Однако, своеобразие современного момента заключается в том, что именно сейчас, такие резервы имеются. В результате слишком заорганизованной и местами неудачно проведенной аграрной реформы, в настоящее время большое количество земель (в первую очередь, полученных в виде земельного пая при выходе из колхозов) не используется или используется не по прямому назначению. Разумеется, возвращение их в оборот потребует определенных затрат, в том числе и финансовых, но тем не менее, резерв существует. Что же касается животноводства, то и здесь имеются хорошие возможности для использования экстенсивного метода - не всегда последовательная государственная политика в части поддержки отечественных товаропроизводителей привела к тому, что производство отдельных видов продукции животноводства стало малорентабельным или вовсе убыточным. Это привело к резкому увеличению поголовья всех категорий скота (конкретные цифры приведены в предыдущем параграфе). При этом производственные площади остались на прежнем уровне. Эти же соображения можно привести в отношении перерабатывающей промышленности. Процесс же реализации вторичен и при необходимости соответствующие резервы расширения (в первую очередь, экстенсивного) могут быть без труда отысканы.
Для интенсивного метода характерно повышение качественных характеристик процесса производства, обуславливающих повышение количества и качества конечной продукции. Улучшение качества продукции также является расширением производства, так как при равных количественных объемах стоимостная оценка более качественной продукции будет выше. В качестве направлений реализации этого метода наиболее широко используемым является повышение производительности труда. В сельском хозяйстве уровень производительности труда связан не только с объективными, но и с субъективными факторами. Поэтому, затраты по повышению квалификации работников, механизации или комплексной механизации могут быть нивелированы неблагоприятными климатическими условиями в растениеводстве или, например, эпизоотией в животноводстве. Кроме того, такие мероприятия требуют больших финансовых затрат, что в настоящее время не может считаться актуальным.
Другим направлением использования интенсивного метода расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве является повышение урожайности культур в растениеводстве и повышение продуктивности скота в животноводстве. В современных условиях эти направления также вряд ли достижимы - повышение урожайности культур зависит, в первую очередь, от количества и качества производимых минеральных удобрений, выпуск которых резко сократился, а повышение продуктивности скота - от количества и качества кормов, сбалансированности питания животных и т.п., то есть от характеристик, внимание к которым в последнее время ослаблено. Кроме того, интенсификацией можно считать осуществление программ элитного семеноводства и племенного животноводства. Однако эти мероприятия носят характер фундаментальных исследований, требуют серьезного бюджетного финансирования и на уровне отдельного хозяйства или райсельхозуправления неосуществимы.
Кстати, в качестве магистрального пути интенсификации сельскохозяйственного производства Продовольственной программой, принятой в 1982 году, было определено обеспечение расширенного воспроизводства за счет рационального, все более эффективного использования всех ресурсов, как имеющихся, так и вновь выделяемых.
Воспроизводство в сельском хозяйстве подчинено общим экономическим законам, но, в то же время, имеет ряд существенных особенностей, обусловленных характером производства.
Первой и основной особенностью, проявляющейся на макроуровне, является существование дифференциальной ренты.
Дифференциальная рента - это избыточная (добавочная) прибыль, получаемая тогда, когда индивидуальная цена производства ниже общественной, формирующейся на основе среднеобщественных условий производства.
Различают два вида дифференциальной ренты:
дифференциальная рента I - дополнительная прибыль, возникающая вследствие дифференциации земельных участков по плодородию или по местоположению и получаемая на средних и лучших участках. В качестве примера можно привести плодородие одинаковых по площади участков в Краснодарском крае и в Архангельской области. Кстати, принято считать, что дифференциальная рента 1 характерна исключительно для сельского хозяйства. На деле же в ряде отраслей промышленного производства могут проявляться эффекты, по экономическому смыслу, схожие с этим видом ренты. Например, в сталеплавильном производстве в более выгодных условиях оказываются те предприятия, которые расположены ближе к месторождениям руды или соответствующим источникам энергии;
дифференциальная рента II - дополнительная прибыль, возникающая в результате новых капиталовложений. Этот вид ренты характерен для любых отраслей народного хозяйства и возникает в том случае, когда рентабельность осуществленных капитальных вложений выше нормы прибыли в данной отрасли или регионе.
Кроме того, в сельском хозяйстве может иметь место так называемая абсолютная или монопольная рента - дополнительная прибыль, возникающая вследствие того, что сельскохозяйственное предприятие расположено в исключительных природных условиях. Например, молочные фермы и маслозаводы в Вологодской области или виноградники в провинции Шампань во Франции. По сути, монопольная рента является разновидностью дифференциальной ренты I. Разница состоит в том, что верхний уровень цены на продукцию предприятия, функционирующего в таких исключительных условиях, ограничен исключительно уровнем потребительского спроса и возможностями потенциальных покупателей - механизмы конкуренции здесь не действуют.
Другой особенностью сельскохозяйственного воспроизводства является сезонный характер производственных процессов (в первую очередь, в растениеводстве, но и в животноводстве сезонные колебания могут быть весьма существенными). Это обуславливает отличный от большинства промышленных отраслей порядок формирования оборотного капитала и воспроизводства рабочей силы. Так как технологический процесс производства и реализации сельскохозяйственной продукции занимает несколько месяцев, то обеспечить норматив оборотных средств за счет собственных источников не только невозможно, но и экономически неоправданно - излишек оборотных средств, образуемый в межсезонье, омертвляет капитал и создает предпосылки для нецелевого или неэффективного использования временно свободных средств. Следовательно, резко повышается роль банковского кредита. Так как, на протяжении семи последних лет ставка банковского кредита практически исключает возможность более или менее длительного использования денежных средств, полученных посредством него, то возрастает роль государства в части директивного регулирования банковских ставок для сельскохозяйственных предприятий. С другой стороны, государство, взявшее на себя часть финансовых проблем по регулированию процесса формирования оборотного капитала, вправе рассчитывать и на право такого же регулирования цен на продукцию и на право распределения товарно-денежных потоков. Что же касается воспроизводства рабочей силы, то сезонный характер производства обуславливает, как минимум, две основных особенности. Во-первых, в течение всего производственного цикла, вплоть до определения результатов деятельности организации, заработная плата не может соответствовать количеству и качеству вложенного труда. То есть, выплаты, производимые в процессе производства, носят характер аванса. Негативные последствия проявления этой особенности в том, что работник, не получающий реальной оценки своего вклада в производство, теряет стимулы к увеличению его качественной и количественной составляющей. Во-вторых, с особой остротой встает проблема занятости работников в период между двумя сезонами. В дореволюционной России в эти периоды широко практиковалось использование крестьян на лесозаготовках - в той же местности, либо в промышленном производстве - в городах и иных промышленных центрах. В ситуации, когда страна находится перед угрозой массовой безработицы, ни один из указанных способов действенным назвать нельзя. Следовательно, нужно искать новые пути решения этой проблемы. Одним из таких путей может стать создание агропромышленных комплексов, объединяющих растениеводство, животноводство и переработку. Путь не новый, но весьма перспективный и, кстати, соответствует направлениями, указанным в качестве приоритетных в последних редакциях аграрной реформы. Оговоримся, что при принятии решения об организации такого комплекса следует учитывать необходимость вложения дополнительных средств в осуществление переподготовки персонала, так как разные технологические процессы требуют разной квалификации, особенно, в условиях механизации и комплексной автоматизации.
Еще одной особенностью воспроизводства рабочей силы является необходимость поддержания социально-бытовой сферы на высоком уровне. Не секрет, что условия производства в сельском хозяйстве существенно отличаются от условий производства в промышленности, а условия проживания в сельской местности, по ряду элементов несопоставимы с условиями проживания в городе. Все это обуславливает необходимость дополнительного стимулирования работников и, следовательно, дополнительных расходов на социальную сферу.
Особенностью на уровне бухгалтерского учета и оценки имущества и результатов является то, что часть произведенной продукции не переходит в денежную форму (в частности, семенной материал), а остается и направляется на воспроизводство в товарной форме. Тем не менее, для целей бухгалтерского учета, налогообложения и для принятия управленческих решений, необходима денежная оценка таких запасов.
Таким образом, сельскохозяйственное производство по целому ряду элементов существенно отличается от других видов производств. Эти отличия следует учитывать при организации воспроизводственного процесса и при выборе форм и направлений использования капитала в аграрном секторе.
Перечисленные особенности не исчерпывают всех отличий сельскохозяйственного производства от промышленного или торговой деятельности. На некоторых особенностях мы более подробно остановимся в следующем параграфе.
1.4. ВЛИЯНИЕ СПЕЦИФИКИ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА НАПРАВЛЕНИЯ, ВИДЫ, ХАРАКТЕР, РАЗМЕР И СТРУКТУРУ СЕЛЬСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Более подробно речь о специфике отдельных отраслей сельского хозяйства пойдет в главе 3 данного учебного пособия. В настоящем параграфе будут определены лишь основные приоритеты, которые следует учитывать при принятии решения о выборе формы и направления сельского предпринимательства.
Основными отраслями сельского хозяйства являются растениеводство и животноводство. При этом в растениеводстве принято выделять в отдельные группы зерноводство (озимые зерновые, яровые зерновые), картофелеводство, овощеводство (в отдельную подгруппу выделяется производство сахарной свеклы), кормопроизводство. В животноводстве классификация проводится по видам скота, из которых традиционно наиболее распространенными на территории России являются свиноводство и производство крупного рогатого скота (мясная продукция и молочная продукция).
При выборе сферы применения трудовых и финансовых ресурсов требуется оценить большое количество факторов. Так, например, размещение сельского хозяйства по регионам в 1997 году выглядело следующим образом:
Таблица 1.
в процентах к итогу
| Экономические районы | Виды продукции | ||||
| | зерно | картофель | овощи | мясо | молоко |
| Северный | 0,4 | 3,5 | 2,3 | 2,7 | 2,5 |
| Северо-Западный | 0,5 | 4,6 | 4,3 | 3,4 | 3,0 |
| Центральный | 10,4 | 24,6 | 23,0 | 13,8 | 16,7 |
| Волго-Вятский | 5,4 | 9,5 | 8,3 | 6,7 | 8,0 |
| Центрально-Черноземный | 11,4 | 8,5 | 7,3 | 9,2 | 8,2 |
| Поволжский | 18,3 | 9,0 | 12,6 | 14,1 | 13,6 |
| Северо-Кавказский | 22,2 | 5,3 | 10,0 | 14,7 | 10,7 |
| Уральский | 13,7 | 13,0 | 13,6 | 14,4 | 15,2 |
| Западно-Сибирский | 11,4 | 11,8 | 8,7 | 11,6 | 14,0 |
| Восточно-Сибирский | 5,2 | 6,4 | 5,7 | 6,1 | 6,0 |
| Дальневосточный | 1,1 | 3,8 | 4,2 | 3,3 | 2,1 |
| Всего: | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Из приведенной таблицы очевидно явно региональное размещение отраслей сельского хозяйства по регионам. Из приведенных данных можно сделать следующие выводы:
Наиболее развитым в сельскохозяйственном отношении является Центральный экономический район при том, что наиболее благоприятными природными условиями располагают Северо-Кавказский и Дальневосточный районы. Это обусловлено тем, что именно в Центральном регионе сосредоточены максимальные трудовые ресурсы, здесь сосредоточена большая часть финансовых ресурсов, а хорошо развитая транспортная и торговая сеть позволяет минимизировать затраты, связанные с реализацией готовой продукции. Вместе с тем, при определении привлекательности этого региона следует иметь в виду, что здесь будет и максимальный уровень безработицы. Помимо положительной стороны - относительной дешевизны рабочей силы в таких условиях, следует учитывать и отрицательные - ориентированность региональных и местных органов представительной власти на усиление социальной составляющей; это значит, что региональная и местная налоговая система весьма вероятно будет изобиловать налогами и сборами, которые предполагается использовать для снижения негативного воздействия безработицы. Кроме того, тот факт, что трудоспособное население в течение более или менее продолжительного промежутка времени не занято общественно полезным трудом, снижает и профессиональные навыки специалистов сельского хозяйства, так и мотивацию к труду.
Развитие торговой сети предполагает не только облегчение поиска деловых партнеров и организации оптовой и розничной торговли, но и то, что в данных условиях весьма высоким будет уровень конкуренции. Это значит, что возрастут затраты по продвижению продукции сельского хозяйства до потребителя, а в определенные периоды уровень рыночных цен может оказаться ниже производственной себестоимости.
Авансирование капитала в сельское хозяйство Северного или Северо-Западного района является самым рискованным хотя бы по причине небольшой продолжительности вегетативного периода. Развитие же в этих регионах животноводства связано с высокой затратностью содержания животных и, также весьма коротким пастбищным периодом. С другой стороны, именно здесь может получить достаточно широкое распространение перерабатывающая промышленность. Разумеется, что размещение подобных предприятий будет тяготеть к сложившимся крупным промышленным центрам. В этих регионах, как ни в каких других будет остро чувствоваться конкуренция не с отечественным, а с зарубежными производителями - скандинавские страны и страны Восточной Европы располагают более выгодными природными условиями, а, следовательно и уровень дифференциальной ренты, в этих странах будет выше.
При выборе отрасли сельского хозяйства в качестве экономической ниши следует учитывать и традиционные для данного региона направления производства сельскохозяйственных культур и сложившиеся межхозяйственные связи, а также тенденции развития отдельных направлений в соседних субъектах РФ и экономических районах. Так, например, производство зерна в Северо-Кавказском регионе значительно превосходит собственные потребности. При условии хорошего урожая и превышении валового сбора зерна над объемом поставок для государственных нужд и по хозяйственным договорам с предприятиями других отраслей агропромышленного комплекса, неизбежно может встать вопрос о реализации излишков. В этой ситуации весьма эффективным может оказаться размещение животноводческих комплексов и зерноперерабатывающих предприятий в самом этом районе или в непосредственной близости от него. При этом, правда, возникает риск неустойчивой работы предприятия в зависимости от урожая в тех областях, на которые это предприятие ориентировано. Но, данный регион отличается хорошо развитой транспортной сетью и относительной близостью к зарубежным (в первую очередь, украинским производителям зерна). Повторяем, что все изложенное приведено в качестве примера. При выборе территории вложения капитала для каждого отдельно взятого региона следует учитывать максимум позитивных и негативных факторов.
Кроме того, следует учитывать и общую тенденцию развития сельскохозяйственного производства по регионам. Так, в 1996 году только три субъекта Российской Федерации оказались неубыточными (Краснодарский и Ставропольский края, республика Башкортостан), а без учета дотаций и компенсаций общий финансовый результат от деятельности агропромышленного сектора был положительным только в Краснодарском крае. Наиболее убыточными в этом отношении являются Корякский административный округ (74%), Еврейская автономная область (73%), Республика Тыва (61%), Томская (53%) и Тамбовская (50%) области. Причем, если убыточность некоторых из перечисленных субъектов РФ можно объяснить неблагоприятными природно-климатическими факторами (Корякский АО), то убыточность такой области как Тамбовская, можно полностью отнести на долю влияния субъективного фактора - неправильный выбор приоритетов развития и поддержки отдельных сельскохозяйственных предприятий. Из этого факта можно сделать довольно неожиданный вывод - в областях с высокоразвитым сельским хозяйством земельные и трудовые ресурсы распределены и внедрение в эту сложившуюся систему нового хозяйствующего субъекта может стать трудным как в организационном, так и в финансовом отношении. С другой стороны, в тех субъектах РФ, где по причинам, не зависящим ни от климата ни от плодородия земель, сельскохозяйственное производство пришло в упадок, можно ожидать в самое ближайшее время усиление внимания государственных органов к состоянию агропромышленного сектора. А это связано с большей дифференциацией и адресностью финансовой поддержки предприятий (в том числе и вновь созданных, и перепрофилированных).
Вторым важным элементом, определяющим направления, виды и размер сельского предпринимательства, является эффективность производства отдельных видов продукции. При этом важное, если не решающее значение имеет себестоимость сельскохозяйственной продукции и выручка от ее реализации. По данным Информационного бюллетеня, выпускаемого Информационно-консультационной службой при Минсельхозпроде РФ себестоимость и выручка от реализации основных видов сельскохозяйственной продукции в 1996 гг. характеризуется следующими данными:
Таблица 2.
в тыс. руб. (в ценах 1996 г.)
| | Себестоимость 1 ц | Выручка за 1 ц (включая дотации и компенсации) | Рентабельность (включая дотации и компенсации % | ||
| | тыс. руб. | 1996 г. к 1995 г., разы | тыс. руб. | 1996 г. к 1995 г., разы | |
| Зерно | 49,7 | 1,9 | 66 | 2,0 | 39 |
| Подсолнечник | 64,2 | 1,9 | 84,1 | 1 | 45 |
| Сахарная свекла | 19,7 | 1,8 | 21,2 | 1,4 | 10 |
| Картофель | 83,9 | 1,8 | 105,8 | 1,2 | 25 |
| Овощи открытого грунта | 102,1 | 2,0 | 119,1 | 1,4 | 4 |
| Молоко | 143 | 1,7 | 112 | 1,3 | -22 |
| Привес крупного рогатого скота | 1267 | 1,7 | 1875 | 1,3 | 48 |
| Привес свиней | 1419 | 1,8 | 735 | 1,5 | -33 |
| Шерсть | 2723 | 1,6 | 1164 | 1,9 | -55 |
| Яйца, тыс. шт. | 387 | 1,8 | 442 | 1,7 | 11 |
Несмотря на то, что данные охватывают только один год, они весьма показательны. Тот факт, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции росла темпами, отличными от темпов роста себестоимости, объясняется не конъюнктурой рынка, а дифференцированным подходом государства к поддержке различных отраслей.
Таким образом, можно сделать вывод, что наиболее рентабельным в растениеводстве (и, соответственно, более привлекательным с точки зрения предпринимателя) является производство подсолнечника. Однако, здесь следует учитывать высокие требования к качеству продукции, которые обусловлены природно-климатическими условиями, в первую очередь, продолжительностью вегетационного периода. В животноводстве наиболее рентабельным является выращивание на мясо крупного рогатого скота. Но такое решение об авансировании капитала имеет смысл только тогда, когда имеются необходимые производственные мощности, так как первоначальные вложения в объекты основных средств и производственную инфраструктуру этого сектора животноводства являются максимальными.
Что же касается убыточных секторов, то здесь наиболее рациональным представляется развитие межхозяйственной интеграции и комбинирования производства, то есть создание перерабатывающих предприятий. Простая ликвидация нерентабельных направлений ничего не даст - в данном случае возникают вмененные убытки, обусловленные невозможностью быстрого и эффективного вложения высвободившегося капитала.
Третьим фактором, непосредственно влияющим на принятие решения о создании новых (или перепрофилировании действующих), является структура себестоимости создаваемой продукции. По данным того же Информационно-консультационного центра, изменение структуры себестоимости в 1991-1995 гг. характеризуется следующими данными:
Таблица 3
в процентах
| Виды затрат | 1991 г. | 1995 г. |
| Оплата труда | 39 | 20 |
| Корма | 22 | 20 |
| Энергоресурсы | 4 | 14 |
| Семена | 5 | 3 |
| Минеральные удобрения | 3 | 2 |
| Амортизация | 7 | 16 |
| Прочие | 20 | 25 |
| Всего | 100 | 100 |
При анализе приведенных данных обращает на себя внимание следующее:
резко (почти вдвое) в общем объеме себестоимости уменьшились расходы на оплату труда. Это связано с уменьшением общего объема сельскохозяйственного производства, и, как следствие, превышение предложения над спросом на рынке рабочей силы. То обстоятельство, что альтернативные сферы применения рабочей силы в сельской местности зачастую просто невозможны, и определяет резкое снижение ее стоимости;
в 3,5 раза увеличились удельные расходы на оплату энергоресурсов. Это повышение определили два основных фактора - не всегда обоснованное повышение производителями цен на электрическую и тепловую энергию, а также неизбежностью осуществления постоянных расходов при уменьшающемся объеме выпуска сельскохозяйственной продукции (затраты на освещение и поддержание нормального температурно-влажностного режима практически не зависят от количества животных содержащихся в помещении, а снижение использования минеральных удобрений приводит к уменьшению урожайности и, как следствие к увеличению удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на единицу продукции при неизменных расходах на единицу площади);
более чем вдвое увеличились удельные расходы на амортизацию. При условии стабильно работающей экономики в стране в целом и в аграрном секторе, в частности, подобная тенденция не может считаться негативной - считается, что увеличение удельного веса амортизационных отчислений обуславливается применением более совершенных и высокотехнологичных объектов основных средств, относящихся к активной части, а также использованием механизма ускоренной амортизации. Однако, в данном случае, эти факторы следует исключить - сельскохозяйственные предприятия не имеют свободных средств для осуществления капитальных вложений, а производители машин и оборудования для сельского хозяйства вынуждены сворачивать мощности. Таким образом, единственным фактором, объясняющим эту тенденцию, является увеличение удельного веса постоянных расходов в структуре себестоимости сельскохозяйственной продукции (расходы на амортизацию животноводческих помещений при уменьшении поголовья скота, или амортизационные отчисления на сельскохозяйственную технику неиспользуемую или используемую не на полную мощность вследствие уменьшения посевных площадей);
снижение удельного веса стоимости минеральных удобрений в абсолютном выражении не выглядит угрожающим - всего 1%. Но в относительном выражении использование минеральных удобрений снизилось в полтора раза (при этом следует учитывать, что цифры приведены по всему агропромышленному комплексу - то есть и по растениеводству и по животноводству, в котором удобрения не применяются). Как говорилось выше, использование минеральных удобрений в растениеводстве фактически является определяющим для формирования других составляющих себестоимости продукции;
что касается снижения удельных затрат на семена, то это также обусловлено отсутствием финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий на приобретение элитных сортов семян - в таких условиях предприятия растениеводства вынуждены изыскивать возможности обходиться собственными ресурсами. Эта тенденция не может считаться эффективной даже на небольшом временном промежутке - помимо менее высокой производительности собственного семенного материала следует учитывать опасность вырождения культур из года в год используемых в одних и тех же агротехнических условиях.
Из сказанного можно сделать вывод о наличии неиспользуемых производственных помещений и посевных площадей (резкий рост амортизационных отчислений). Следовательно, рациональным может явиться вложение капитала в развитие производства на этих площадях. Это существенно уменьшит первоначальные вложения в приобретение внеоборотных активов, а рынок труда, испытывающий серьезное давление безработицы, позволит обеспечить производство квалифицированной и сравнительно недорогой рабочей силой (в перспективе расходы на оплату труда будут расти, но этот рост может быть обусловлен только снижением удельного веса других составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции). Вместе с тем, при определении сферы приложения капитала, следует ориентироваться на менее энергоемкие и ресурсосберегающие производства и технологии. Необходимо учитывать и необходимость осуществления затрат, относящихся к текущим, но носящим долговременный характер (приобретение семян элитных сортов и широкое использование минеральных удобрений).
Наконец, последним фактором (отнюдь не единственным, влияющим на выбор формы, размера и структуры сельскохозяйственного предприятия), на который следует обратить внимание на трудоемкость сельскохозяйственной продукции.
Нормативная трудоемкость производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции растениеводства составляет (в чел/час на 1 га посевов):
озимые зерновые - 40
яровые зерновые - 16
картофель - 189
многолетние травы на сено - 12
Трудоемкость отдельных видов продукции животноводства (в чел/час на 1 голову скота):
коров - 107
молодняка КРС на откорме - 24
свиней на откорме - 13
При выборе формы хозяйствования следует исходить из годового фонда рабочего времени одного работника (2-2,5 тыс. часов) и плановой производительности хозяйства. При этом следует учитывать, что приведенные нормативы относятся только непосредственно к производству перечисленных видов продукции. Сельскохозяйственное производство характеризуется также большим объемом вспомогательных и обслуживающих работ а также, сезонностью осуществления трудозатрат (особенно в растениеводстве).
Таким образом, выбор наиболее эффективной формы хозяйствования, вида, характера размеров и структуры сельского предпринимательства зависит от многих факторов. Следовательно, определяющим будет не какой-то определенный экономический или организационный элемент, а объем и оперативность информации о состоянии всех элементов в данном регионе в сопоставлении со средними величинами по стране в целом. Кроме того, необходимо учитывать тенденции развития сельскохозяйственного производства в стране и мире, а также приоритеты государственной политики в области поддержки сельского предпринимательства.