Федеральное агентство по образованию государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования московский инженерно-физический институт (государственный университет)
| Вид материала | Документы |
Содержание11. Возможные пути решения проблемы распространения контрафактного российского оружия |
- Федеральное агентство воздушного транспорта федеральное государственное образовательное, 204.23kb.
- Методические рекомендации по подготовке курсовых работ москва 2007, 129.9kb.
- Федеральное агентство по образованию, 1608.35kb.
- Федеральное агентство по образованию, 47.63kb.
- Федеральное агентство по образованию федеральное государственное образовательное учреждение, 13.45kb.
- Федеральное агентство по образованию федеральное государственное образовательное учреждение, 177.08kb.
- Реферат Операционная система. Последовательность заруки ЭВМ, 104.66kb.
- Федеральное агентство по образованию государственное образовательное учреждение высшего, 427.38kb.
- Российская федерация федеральное агентство по образованию государственное образовательное, 2107.21kb.
- Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования, 449.42kb.
11. Возможные пути решения проблемы распространения контрафактного российского оружия
Представляются возможными два пути решения проблемы незаконного распространения клонов советского/российского оружия. Во-первых, вполне возможно решение проблемы путем двусторонних соглашений между Россией и бывшими странами ОВД с целью пересмотра давно истекших лицензий. Примером успешного двустороннего соглашения может служить "Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Венгерской республики о порядке производства и ремонта в Венгерской республике вооружения, военной техники и запасных частей к ним по лицензиям бывшего СССР". Страны подписали данное соглашение 16 февраля 2005 года. Государствам удалось договориться о нижеследующем:
Статья 1. Стороны констатируют, что с даты подписания настоящего Соглашения прекращаются права и обязательства Сторон, вытекающие из ранее подписанных лицензионных договоров о передаче бывшим СССР лицензий на производство и ремонт в Венгерской Народной Республике вооружения, военной техники и запасных частей к ним, за исключением договоров о передаче лицензий на ремонт вооружения, военной техники и запасных частей к ним, указанных в приложении к настоящему Соглашению.
Размеры и порядок выплаты лицензионных вознаграждений (платежей) за проведение ремонта вооружения, военной техники и запасных частей к ним, указанных в приложении к настоящему Соглашению, определяются в лицензионных договорах, заключаемых уполномоченными организациями Сторон. Венгерские уполномоченные организации используют лицензии на ремонт вооружения, военной техники и запасных частей к ним, указанных в приложении к настоящему Соглашению, после подписания лицензионных договоров с российской уполномоченной организацией.
Статья 2. Стороны признают, что Российской Стороне принадлежат исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, переданные Венгерской Народной Республике бывшим СССР, а Венгерской Стороне принадлежит право использования указанных результатов на условиях, определяемых в лицензионных договорах (контрактах), заключаемых уполномоченными организациями (предприятиями) Сторон.
Стороны обеспечивают охрану прав интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.
Статья 3. Венгерская Сторона не будет продавать и/или передавать третьей стороне, в том числе иностранным государствам, международным организациям, юридическим и/или физическим лицам, без предварительного письменного согласия Российской Стороны вооружение, военную технику и запасные части к ним, технологии, лицензии, документацию, сведения и результаты интеллектуальной деятельности, полученные и/или изготовленные Венгерской Стороной по лицензиям, переданным Венгерской Народной Республике бывшим СССР, а также осуществлять ремонт, модернизацию вооружения и военной техники третьих государств, международных организаций, иностранных юридических и/или физических лиц по технологиям, переданным бывшим СССР.
Российская Сторона в срок не более 90 дней с даты поступления обращения Венгерской Стороны по вопросам передачи третьей стороне, в том числе иностранным государствам, международным организациям, юридическим и/или физическим лицам, вооружения, военной техники и запасных частей к ним, произведенных по лицензиям бывшего СССР в Венгерской Республике, рассмотрит его и уведомит Венгерскую Сторону о принятом решении. Венгерская Сторона выплачивает Российской Стороне в свободно конвертируемой валюте все причитающиеся ей лицензионные вознаграждения (платежи) за производство и ремонт вооружения, военной техники и запасных частей к ним, осуществляемые начиная с 1992 года по лицензиям, переданным Венгерской Народной Республике бывшим СССР, в том числе для продажи и/или передачи третьим сторонам, международным организациям, юридическим и/или физическим лицам. Условия выплаты указанных лицензионных вознаграждений (платежей) являются предметом отдельной договоренности Сторон.
Статья 4. Российская Сторона обязуется при наличии возможности поставлять Венгерской Стороне через уполномоченные российские организации (предприятия) комплектующие изделия и запасные части, необходимые для обеспечения производства, ремонта и эксплуатации вооружения и военной техники, изготовленных по лицензиям, переданным Венгерской Народной Республике бывшим СССР.
Порядок, номенклатура и объемы поставок указанного имущества, а также порядок расчетов за него определяются в договорах (контрактах), заключаемых между уполномоченными организациями (предприятиями) Сторон.
Статья 5. Уполномоченными органами Сторон по контролю за выполнением положений настоящего Соглашения являются:
с Российской Стороны - Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству; с Венгерской Стороны - Министерство обороны Венгерской Республики. Уполномоченными организациями (предприятиями) Сторон являются: с Российской Стороны - федеральное государственное унитарное предприятие "Рособоронэкспорт"; с Венгерской Стороны - акционерное общество "Дунайский авиационный завод".
Статья 7. Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет. Действие настоящего Соглашения будет продлеваться на каждые последующие 5 лет, если ни одна из Сторон не уведомит письменно другую Сторону о намерении прекратить его действие. Действие Соглашения прекращается по истечении 6 месяцев с даты получения одной из Сторон соответствующего уведомления. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает дальнейшего выполнения действующих договоров (контрактов), если Сторонами не будут достигнуты иные договоренности. В случае прекращения действия настоящего Соглашения Стороны продолжают выполнять обязательства, предусмотренные статьями 1 и 2 настоящего Соглашения, если между Сторонами не будут достигнуты иные договоренности. Настоящее Соглашение может быть изменено по договоренности Сторон. Все изменения оформляются протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Совершено в Москве 16 февраля 2005 г. в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и венгерском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
Да данный момент, соглашение, подписанное с Венгрией является единственной успешной попыткой договориться с бывшим союзником.
Вторым возможным и весьма эффективным путем решения проблемы может стать проведение международных конференций с привлечением западных экспертов. Этот вариант интересен тем, что и США и Великобритания, и Франция, а также Германия сталкивались неоднократно с подобной проблемой и имеют уже практические пути решения проблемы и их опыт может очень полезен для России.
Москва призывает к дальнейшему усилению координирующей роли ООН в борьбе с незаконным распространением легкого и стрелкового оружия, не исключается, что ООН будет осуществлять не только координирующие, но и контрольные функции, вплоть до наложения санкций. Вместе с тем говорить о том, чтобы поставить под международный контроль и легальные передачи такого оружия пока преждевременно, о чем заявил первый заместитель Постоянного представителя Российской Федерации в ООН Игорь Щербак, выступая на заседании Совета Безопасности в марте 2006 года. По его словам, Россия не возражает против обсуждения легальных поставок ЛСО и его производства в третьих странах без нарушений лицензионных соглашений. Но сообществу наций следует прежде всего добиваться повышения эффективности национальных законодательств, относящихся к нелегальному обороту легкого и стрелкового оружия. Необходимо ограничить число посредников в торговле ЛСО, наладить более четкое государственное регулирование в брокерской сфере, отказаться от поставок стрелкового оружия неправительственным организациям, а также пресечь безлицензионное производство и передачу такого оружия.49
Актуальным российской стороне представляются вопросы повышения эффективности вводимых СБ ООН эмбарго на поставки вооружений, организация действенной совместной борьбы с нелегальным оборотом ЛСО, выработка норм, обеспечивающих поставки вооружений исключительно правительствам суверенных государств или официально уполномоченным ими агентам. Российская сторона также высказала мнение, что проработка и выдвижение таких инициатив должны идти более гласно, с привлечением как экспортеров, так и импортеров ЛСО, с проведением консультаций с соседними государствами. Вряд ли можно назвать вполне конструктивной практику, когда группой стран выдвигаются широкомасштабные инициативы по ЛСО, а затем к ним автоматически предлагается присоединиться всем остальным, в том числе ведущим поставщикам и получателям, причем даже без должных консультаций50.