«Создание и внедрение единой системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Вид материала | Документы |
- Программа семинара : Состав и правила ведения Единого государственного реестра прав, 24.61kb.
- Образцы заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, 106.13kb.
- Образцы заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, 108.39kb.
- Образцы заявлений для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, 463.35kb.
- 1 органы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, 102.08kb.
- 2. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, 524.4kb.
- Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое, 2108.42kb.
- Федерального Собрания Российской Федерации, 18 сентября 2009 г Уважаемые депутаты!, 58.03kb.
- Порядок обжалования решений, действий (бездействий) Управления, его обособленных подразделений, 23.02kb.
- Порядок возврата платежей за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, 55.45kb.
Разработка плана мероприятий по созданию автоматизированной системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с учетом изменения нормативной правовой базы включает:
Разработку комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по каждому пилотному региону с учетом региональных особенностей;
Разработку комплекса организационно-технических мероприятий по интеграции единой системы документооборота с муниципальной информационной системой (МИС);
проведение экспертизы разработанных планов;
разработку типового плана организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию.
Формирование итогового отчета.
Промежуточными результатами первого этапа являются:
перечень базовых функций (деловых процессов) и состав используемых в системе информационных объектов. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
перечни реквизитов и описание логических связей информационных объектов. Количественные характеристики информационных объектов и их атрибутов. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
описание бизнес-процессов. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
обоснование организационной структуры по принципу «одного окна»; определение групп пользователей системы и их полномочий. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.
описание типовых процессов межведомственного информационного взаимодействия. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
структурно-функциональная схема. Схема информационных потоков. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
перечень задач информационно-аналитической подсистемы. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
описание системных проектируемых бизнес-процессов. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
технические решения по использованию системы единых классификаторов для ведения Государственного земельного кадастра, государственного учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
схемы представления электронных документов в XML-формате. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
модифицированные классификаторы адресной системы МНС (КЛАДР) с позиции создания единой адресной системы в субъекте РФ. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
бизнес-логика организации внутрисистемного и внешнего обмена данными. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
технические решения по средствам и методам адаптации функционирования среды электронного взаимодействия (СЭВ). Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
технические решения по адаптации функционирования системы сбора и интегрирования информации (СИИ). Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г. ;
результаты сравнительного анализа сертифицированных средств защиты. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
разработаны технические решения по применению средств защиты в составе комплексной системы защиты информации (КСЗИ) на объектах хранения и передачи информации. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
разработаны технические решения по обеспечению информационной безопасности Среды электронного взаимодействия. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.
инфологические модели хранилища данных ядра СЭВ и базы данных информационно-аналитической подсистемы уровня муниципального образования. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.10.2004 г.;
описание состава и содержания сведений в прототипе БД информационно-аналитической подсистемы пилотного региона (Березовский район Красноярского края). Дата готовности – 10.10.2004 г.;
требования к формированию единой инфраструктуры пространственных данных в регионе. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
раздел системно-технического проекта «Проектные решения по информационному обеспечению». Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
описание программно-технической архитектуры. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
описание основных технических решений по интеграции разнородных информационных систем на базе Web-сервисной технологии. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
спецификация базового программного обеспечения. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
спецификация специального программного обеспечения, подлежащего разработке. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г..
Перечень частных технических заданий, подлежащих разработке. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.10.2004 г.
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по каждому пилотному региону с учетом региональных особенностей. Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.;
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по интеграции единой системы документооборота с муниципальной информационной системой (МИС). Рабочие материалы. Дата готовности – 01.10.2004 г.
Итоговыми результатами второго этапа являются:
разделы системно-технического проекта:
- «Проектные решения по организационному обеспечению системы»;
- «Описание функционирования системы»;
- «Проектные решения по организации внутрисистемного и внешнего обмена данными»;
- «Проектные решения по реализации комплексной системы защиты информации»;
- «Проектные решения по программному обеспечению»;
- «Организационно-технические мероприятия по внедрению системы в пилотных регионах»
пакет частных технических заданий на разработку нормативных правовых и методических документов и частных технических заданий на изменение и дополнение нормативных правовых и методических документов.
К выполнению работ второго этапа будут привлечены организации-соисполнители:
ЗАО «РесЭко»;
ООО «Ай-Ферст», г. Москва;
ЗАО «НПО «Балтрос», г. Санкт-Петербург;
ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами»;
Муниципальное учреждение «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» (ЦМИРиТ), г. Череповец;
ООО «Электронные документы», г. Новосибирск;
«Ассоциация ЦФО», г. Калуга.
Соисполнителем ЗАО «РесЭко» будут выполнены следующие работы:
установлен перечень базовых функций (деловых процессов) и обоснован состав используемых в системе информационных объектов;
Для всех типов информационных объектов определены перечни реквизитов и логических связей. Определены количественные характеристик информационных объектов и их атрибутов;
Для установленных базовых функций (технологических циклов) разработаны бизнес-процессы;
обоснована организационная структура по принципу «одного окна» для эффективной реализации сквозного документооборота при оформлении земельно-имущественных отношений;
определены группы пользователей системы и их полномочий;
подготовлен раздел системно-технического проекта «Проектные решения по организационному обеспечению системы»;
описание типовых процессов межведомственного информационного взаимодействия;
описание системных проектируемых бизнес-процессов;
разработка схемы информационных потоков;
разработка бизнес-логики организации внутрисистемного и внешнего обмена данными;
подготовка материалов в раздел системно-технического проекта «Проектные решения по организации внутрисистемного и внешнего обмена данными»;
разработка требований к формированию единой инфраструктуры пространственных данных в регионе;
подготовка частных технических заданий на разработку нормативных правовых и методических документов и частных технических заданий на изменение и дополнение нормативных правовых и методических документов;
экспертиза разработанных планов организационно-технических мероприятий по внедрению системы в пилотных регионах.
Соисполнителем ООО «Ай-Ферст»будут выполнены следующие работы:
разработка средств и методов по адаптации функционирования среды электронного взаимодействия (СЭВ);
подготовка материалов в раздел системно-технического проекта «Проектные решения по организации внутрисистемного и внешнего обмена данными»;
определение основных технических решений по интеграции разнородных информационных систем на базе Web-сервисной технологии.
Соисполнителем ЗАО «НПО «Балтрос» будут выполнены следующие работы:
разработка средств и методов по адаптации функционирования системы сбора и интегрирования информации (СИИ);
подготовка материалов в раздел системно-технического проекта «Проектные решения по организации внутрисистемного и внешнего обмена данными»;
разработка программно-технической архитектуры.
Соисполнителем ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами» будут выполнены следующие работы:
разработка программных решений по интеграции МИС г.В.Новгорода и единой системы документооборота на базе Web-сервисной технологии;
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по г. В.Новгороду с учетом региональных особенностей;
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по интеграции единой системы документооборота с муниципальной информационной системой (МИС) .
Соисполнителем Муниципальное учреждение «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» будут выполнены следующие работы:
разработка программных решений по интеграции МИС г.Череповца и единой системы документооборота на базе Web-сервисной технологии;
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по г.Череповцу с учетом региональных особенностей;
Разработка комплекса организационно-технических мероприятий по интеграции единой системы документооборота с муниципальной информационной системой (МИС) ;
Соисполнителем ООО «Электронные документы» будет выполнена разработка комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по г.г. Новосибирску и Бердску с учетом региональных особенностей.
Соисполнителем «Ассоциация ЦФО» будет выполнена разработка комплекса организационно-технических мероприятий по внедрению системы в промышленную эксплуатацию по Жуковскому району Калужской области с учетом региональных особенностей.
6.3.Этап 3. Реализация прототипа системы на стенде ФКЦ «Земля» и в пилотных регионах с удаленным доступом к пилотным объектам
Сроки представления результатов работ: 01.12.2004.
На третьем этапе будут проведены следующие работы:
- Разработка основных программных решений, в том числе:
- Разработка общей структуры программных комплексов;
- Определение состава программных модулей;
- написание и тестирование программных кодов для пользовательского интерфейса СИИ;
- Разработка сценария эмуляции СЭВ на стенде ФКЦ «Земля»;
- отработка схем обмена информацией.
- Разработка общей структуры программных комплексов;
Определение конфигурации и параметров аппаратных решений для моделирования технологии электронного межведомственного документооборота;
реализация Web-сервисов, обеспечивающих публикацию и интерактивное взаимодействие граждан и хозяйствующих субъектов с системой;
оформление отчета о создании прототипа системы, содержащего сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации, а также презентационные материалы;
внедрение прототипа системы в городах Великий Новгород и Череповец и Березовском районе Красноярского Края;
создание прототипа БД информационно-аналитической подсистемы пилотного региона (Березовский район Красноярского края);
интеграция разработанного прототипа единой системы документооборота в городах В.Новгород и Череповец с МИС с обеспечением межведомственного взаимодействия органов кадастрового и технического учета, регистрации прав и налоговых служб;
реализация в Березовском районе Красноярского Края прототипа информационно-аналитической подсистемы на уровне муниципального образования;
разработка итогового отчета о внедрении прототипа системы в пилотных регионах.
Промежуточными результатами этапа 3 являются:
Разработка общей структуры программных комплексов. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.09.2004 г.;
Разработка сценария эмуляции СЭВ на стенде ФКЦ «Земля». Рабочие материалы. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
написание и тестирование программных кодов для пользовательского интерфейса СИИ. Версия СПО. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
отработка схем обмена информацией. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
спецификация программно-технического комплекса для моделирования технологии электронного межведомственного документооборота. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.09.2004 г.;
реализация Web-сервисов, обеспечивающих публикацию и интерактивное взаимодействие граждан и хозяйствующих субъектов с системой. Версия СПО. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
разработка и согласование межведомственных Соглашений. Пакет документов для региона. Дата готовности – 01.11.2004 г.;
Разработка и согласование проектов внедрения. Проект внедрения системы в регионе. Дата готовности – 01.11.2004 г.;
Инсталляция программного обеспечения. Рабочие материалы. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
Демонстрация функционирования прототипа системы в регионах. Протоколы демонстрации. Дата готовности – 01.12.2004 г.
Итоговыми результатами третьего этапа являются:
отчет о создании прототипа системы, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации, а также презентационные материалы;
прототип системы на стенде ФКЦ «Земля»;
отчет о создании прототипа системы в регионах, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации;
прототип системы в пилотных регионах.
К выполнению работ третьего этапа будут привлечены следующие организации-соисполнители:
ООО «Ай-Ферст», г. Москва;
ЗАО «НПО «Балтрос», г. Санкт-Петербург;
ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами», Великий Новгород;
Муниципальное учреждение «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий», г. Череповец.
Соисполнителем ООО «Ай-Ферст» будет выполнена отработка схем обмена информацией.
Соисполнителем ЗАО «НПО «Балтрос» будут выполнены следующие работы:
Разработка общей структуры программных комплексов;
написание и тестирование программных кодов для пользовательского интерфейса СИИ.
Соисполнителем ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами» будут выполнены следующие работы:
разработка и согласование межведомственных Соглашений. Пакет документов для В.Новгорода;
Разработка и согласование проектов внедрения. Проект внедрения системы в г. В.Новгороде;
Демонстрация функционирования прототипа системы в г. В.Новгороде. Протоколы демонстрации.
Соисполнителем «Центр муниципальных информационных ресурсов и технологий» будут выполнены следующие работы:
разработка и согласование межведомственных Соглашений. Пакет документов для г.Череповца;
Разработка и согласование проектов внедрения. Проект внедрения системы в Череповце;
Демонстрация функционирования прототипа системы в г. Череповце. Протоколы демонстрации.
6.4.Итоговые результаты работ
По завершении работы будут представлены следующие результаты:
Типовая методика предпроектного обследования региона с целью внедрения единой системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Дата готовности – 01.08.2004 г. ;
Системно-технический проект, включающий, том числе, пакет частных технических заданий на разработку, изменения и дополнения нормативных правовых и методических документов. Дата готовности – 15.10.2004 г.;
прототип БД информационно-аналитической подсистемы пилотного региона (Березовский район Красноярского края). Дата готовности – 15.11.2004 г.;
отчет о создании прототипа системы, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации, а также презентационные материалы. Дата готовности – 15.11.2004 г.;
прототип системы на стенде ФКЦ «Земля». Дата готовности – 15.11.2004 г.;
прототип системы в пилотных регионах (г.г. Череповец и Великий Новгород и Березовский район Красноярского края). Дата готовности – 01.12.2004 г.;
отчет о создании прототипа системы в регионах, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации. Дата готовности – 15.12.2004 г.
7.Перечень объектов авторских прав, на которые Заказчику передаются имущественные права
7.1.Перечень лицензионных договоров (авторские договоры о передаче имущественных прав), которые Исполнитель должен заключить в целях передачи прав Заказчику на программное обеспечение, указанное ниже
1. ArcIMS Standart Edition (лицензия на тиражирование на один сервер и первый процессор данного сервера и программное обеспечение ArcIMS) – используется в прототипе системы.
7.2.Перечень программного обеспечения и иных объектов авторских прав, которые необходимы Заказчику для использования программного обеспечения, разрабатываемого по Контракту
Перечень программного обеспечения и иных объектов авторских прав, которые необходимы Заказчику для использования программного обеспечения, разрабатываемого по Контракту будет определен на этапе системно-технического проектирования.
7.3.Перечень программного обеспечения и иных объектов авторских прав, разрабатываемых Исполнителем в рамках исполнения Контракта и имущественные права на которые принадлежат Заказчику
- Программные коды для пользовательского интерфейса СИИ
- Web-сервисы, обеспечивающие публикацию и интерактивное взаимодействие граждан и хозяйствующих субъектов с системой
8.Ожидаемые результаты работ
В результате выполнения работ будут представлены следующие результаты:
- Типовая методика предпроектного обследования региона с целью внедрения единой системы документооборота при кадастровом учете земельных участков, техническом учете зданий и сооружений и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Системно-технический проект, включающий, том числе, пакет частных технических заданий на разработку, изменения и дополнения нормативных правовых и методических документов;
- прототип БД информационно-аналитической подсистемы пилотного региона (Березовский район Красноярского края);
- отчет о создании прототипа системы, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации, а также презентационные материалы;
- прототип системы на стенде ФКЦ «Земля»;
- отчет о создании прототипа системы в регионах, содержащий сведения о программно-технической архитектуре прототипа, сценарии демонстрации, протоколы проведения демонстрации;
- прототип системы в пилотных регионах (г.г. Череповец и Великий Новгород и Березовский район Красноярского края).
9.Порядок сдачи-приемки работ
Работы принимаются приемочной комиссией, назначенной Заказчиком с участием представителей Исполнителя в соответствии с разделом 4 государственного контракта.
СОГЛАСОВАНО | СОГЛАСОВАНО |
От Заказчика | От Исполнителя |
Начальник отдела заказчика | Руководитель департамента Реализации ФЦП |
_________________ ФИО | _____________________ Л.Ю.Доброскок |
1 В 2004 году требования данного пункта программы должны быть реализованы в Березовском районе Красноярского края.