Правительства Российской Федерации от 19. 10. 1999 №1683-р, закон

Вид материала

Закон

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 19. 10. 1999 №1683-р; методические указания, 544.58kb.
• Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 Собрание закон, 2809.64kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 Собрание, 2655.41kb.
• Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 Собрание, 2571.21kb.
• Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. N 659 "О мерах, 168.58kb.
• Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. N 659 "О мерах, 175.68kb.
• Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 142.14kb.
• Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 98.97kb.
• Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2004 г. N 321 Собрание закон, 59.39kb.
• Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 г. N 587 "Об утверждении, 1422.82kb.

Вместимость охотничьих домиков, приютов, хижин составляет 15-20 человек. Большая вместимость достигается путем устройства многоместных и, как правило, двухъярусных нар.

2.4.145. Места для пикников, барбекю организуются для кратковременного отдыха вблизи турбаз или иных стационарных объектов размещения.

Места для пикников и барбекю должны располагаться на выровненных участках местности с хорошим газонным покрытием, желательно с одиночно стоящими деревьями или группами деревьев, создающими тень и вблизи водных источников.

Площадки для пикников и барбекю оборудуются печами для барбекю или мангалами для шашлыков, столиками и скамейками.

Несколько площадок целесообразно объединять в пикниковые зоны с разделительными зелеными насаждениями.

На каждые 5-6 площадок необходимо предусмотреть туалет и мусоросборник, поленницу, углярку, противопожарный щит или короб с песком. Данные сооружения должны отвечать требованиям пожарной безопасности.

2.4.146. Размеры земельных участков туристических приютов следует принимать из расчета 35-50 м² на 1 место.

Вместимость туристских приютов как летних, так и круглогодичных не должна превышать 100 человек. Состав и площадь помещений туристских приютов определяются заданием на проектирование.

Спальные комнаты следует предусматривать:

в туристских приютах круглогодичного функционирования – на 4-8 мест (из расчета 4м² на одно место);

в туристских приютах летнего функционирования – на 8 мест (из расчета 3,5м² на одно место).

В составе туристских приютов допускается предусматривать помещения контрольно-спасательной службы, располагаемые на верхнем этаже. Площадь помещений контрольно-спасательной службы должна составлять 6-8 м².

2.4.147.Туристские хижины проектируются для использования преимущественно в летний сезон и частично в межсезонье.

Этажность туристских хижин составляет не более двух этажей. Состав и площадь помещений туристских хижин определяются заданием на проектирование.

Спальные комнаты следует предусматривать на 4-8 мест (из расчета 3,5м² на одного отдыхающего). Вместимость туристских хижин определяется заданием на проектирование.

2.4.148. Дома рыболовов и охотников могут быть сезонного или круглогодичного функционирования. Вместимость домов рыболовов и охотников определяется заданием на проектирование.

Размеры земельных участков домов рыболовов и охотников следует принимать из расчета 35-50 м² на 1 место.


Функциональное зонирование и рекреационные нагрузки


2.4.149. В целях устойчивого и экологически ориентированного рекреационного природопользования необходимо соотносить размер рекреационных нагрузок с рекреационной емкостью природных комплексов, на которых размещаются рекреационные зоны.

В качестве базовой для расчета возможного рекреационного воздействия на естественные природные ландшафты применяется Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временных норм этих нагрузок, утвержденная приказом Государственного комитета СССР по лесу от 01.04.1986.

2.4.150. Расчет рекреационной емкости территории и допустимой рекреационной нагрузки осуществляется на каждый проектируемый или существующий рекреационный объект в индивидуальном порядке. Основанием для соответствующих расчетов по проектируемым объектам является проектная документация.

По результатам расчетов рекреационной емкости территории и допустимой рекреационной нагрузки на природные комплексы устанавливается дифференцированный режим использования.

2.4.151.Исходя из индивидуальных особенностей на территории рекреационного использования могут быть выделены различные функциональные зоны, в том числе:

зона активного рекреационного освоения;

зона умеренного (понижено-регулируемого) рекреационного освоения;

зона экологической сохранности (водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, запретные лесные полосы по берегам нерестовых рек, особо защитные участки леса, особо охраняемые природные территории, объекты историко-культурного наследия и т.д.);

зона аттрактивных ландшафтов (визуально эстетически ценные ландшафты) и др.

2.4.152. Строительство и размещение рекреационных объектов и рекреационной инфраструктуры с учетом соответствующих положений настоящего нормирования допускается только на территории зоны активного рекреационного освоения.

2.4.153. На территории зоны умеренного рекреационного освоения допускается рекреационное использование территории без возведения капитальных сооружений рекреационного и хозяйственного назначения, инженерных коммуникаций и ведения иных видов деятельности, способных нанести вред окружающей природной среде.

На территории зоны умеренного рекреационного освоения допускается прокладка туристических маршрутов (пеших, лыжных, конных, водных) с обустройством стояночных территорий, возведением сезонных баз, оборудованием мусоросборников и костровищ с учетом требований пожарной безопасности, обозначением стоянок и маршрутов соответствующими информационными знаками.

2.4.154. На территориях с возможностью возникновения рисков природного и техногенного характера рекомендуется размещать соответствующие предупредительные знаки.

2.4.155. На территории зоны экологической сохранности природопользование осуществляется в соответствии со статусом территории и режимами особой охраны и регулируется нормативно-правовыми документами Российской Федерации и Алтайского края в соответствующей области.

2.4.156. На территории аттрактивных ландшафтов запрещено строительство и размещение рекреационных и хозяйственных объектов и сооружений, проведение линий инженерных коммуникаций и ведение иных видов деятельности, способных нанести вред окружающей природной среде. Допускается транзитное рекреационное использование без создания постоянной дорожно-тропиночной сети и возведения временных рекреационных сооружений.

2.4.157. На территориях рекреационного использования с нарушенными компонентами природных комплексов предусматриваются необходимые реабилитационные мероприятия в соответствии с разделом «Охрана окружающей среды» настоящих нормативов.


3. Зоны транспортной инфраструктуры


3.1. Общие требования


3.1.1 Сооружения и коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всех территориальных зон.

В целях устойчивого развития Алтайского края решение транспортных проблем предполагает создание развитой транспортной инфраструктуры с выносом транзитных потоков за границы населенных пунктов и обеспечение высокого уровня сервисного обслуживания автомобилистов.

При разработке генеральных планов городских округов и поселений следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой городского округа, поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, другими поселениями, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

При этом необходимо учитывать особенности городских округов и поселений как объектов проектирования.

3.1.2. Проектирование нового строительства и реконструкция объектов транспортной инфраструктуры должно сопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественную оценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологических последствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.

3.1.3. Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, пользующихся колясками.

Конструкция дорожного покрытия должна обеспечивать установленную скорость движения транспорта в соответствии с категорией дороги.

В местах массового посещения – железнодорожные, автобусные, речные вокзалы, аэровокзалы, рынки, крупные торговые центры и другие объекты – предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.

3.1.4. В центральной части крупных, больших и средних городских округов и городских поселений необходимо предусматривать создание системы наземных и подземных автостоянок для временного хранения легковых автомобилей с обязательным выделением мест под бесплатную автостоянку.

3.1.5. Затраты времени в городских округах, городских поселениях на передвижение от мест проживания до мест работы для 90 % работающего населения (в один конец) не должны превышать для городских округов, городских поселений с населением, тыс. чел:

500-1000 – 40 мин.;

250-500 – 37 мин.;

100-250 – 35 мин.;

менее 100 – 30 мин.

Для ежедневно приезжающих на работу в городской округ, городское поселение из других поселений указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.

Для жителей сельских поселений затраты времени на передвижения (пешеходные или с использованием транспорта) от мест проживания до производственных объектов в пределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.


3.2. Внешний транспорт


3.2.1. Внешний транспорт (железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный) следует проектировать как комплексную систему во взаимосвязи с улично-дорожной сетью и городскими видами транспорта, обеспечивающую высокий уровень комфорта перевозки пассажиров, безопасность, экономичность строительства и эксплуатации транспортных сооружений и коммуникаций, а также рациональность местных и транзитных перевозок.

3.2.2. Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связи с центром городского округа, городского поселения (далее – «город»), между вокзалами, с жилыми и промышленными районами.

По пропускной способности и единовременной вместимости вокзалы классифицируются в соответствии с таблицей 25.

Допускается предусматривать объединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта. При проектировании объединенных вокзалов их величина определяется по суммарной расчетной вместимости или расчетной пропускной способности.

В городских округах и городских поселениях, обслуживаемых аэропортами с пассажирским потоком не менее 2 млн. чел. в год следует создавать городские аэровокзалы, в остальных случаях – агентства воздушных сообщений или пункты отправления и прибытия авиапассажиров.


Таблица 25

Виды вокзалов	Железнодорожные	Речные	Автобусные	Аэровокзалы
				в аэропортах	городские
	расчетная вместимость зданий, пас.			расчетная пропускная способность здания, пас./ч
Малые	до 200	до 100	до 200	до 400	до 200
Средние	св. 200 до 700	св. 100 до 400	св. 200 до 300	св. 400 до 1500	св. 200 до 600
Большие	св. 700 до 1500	св. 400 до 700	св. 300 до 600	св. 1500 до 2000	св. 600 до 1000
Крупные	св. 1500	св. 700	св. 600	св. 2000	св. 1000

3.2.3. Вокзалы следует проектировать на основе единого технологического и планировочного решения всего вокзального комплекса (железнодорожной пассажирской станции, пассажирского района речного порта, автовокзала и пассажирской автобусной станции, пассажирского сектора аэропорта), в состав которого входят следующие элементы:

привокзальная площадь с остановочными пунктами общественного транспорта, автостоянками и другими устройствами;

основные пассажирские, служебно-технические и вспомогательные здания и сооружения;

перрон (приемоотправочные железнодорожные пути и пассажирские платформы, причалы и пирсы речных портов, внутренняя транспортная территория автовокзалов и пассажирский автостанций, авиаперрон аэропорта).

Размеры привокзальных площадей следует проектировать с учетом конкретной градостроительной ситуации, пассажирского потока, числа и ширины примыкающих к площади городских улиц, интенсивности движения транспорта на них, организации движения транспорта и пешеходов, характера застройки, озеленения и других факторов.

3.2.4. Участок для строительства железнодорожного, речного или автобусного вокзала следует выбирать со стороны наиболее крупных застроенных районов городских округов, городских поселений с обеспечением относительной равноудаленности его по отношению к основным функциональным зонам городских округов, городских поселений.

Земельный участок вокзала должен иметь размеры, достаточные для размещения привокзальной площади, зоны застройки зданий и сооружений вокзала и перрона с учетом возможности их перспективного развития и расширения в соответствии с заданием на проектирование.

3.2.5. Отвод земель для сооружений и коммуникаций внешнего транспорта осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими нормами отвода.

Режим использования этих земель и обеспечения безопасности устанавливается соответствующими органами надзора.

3.2.6. В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнего транспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующим законодательством.

3.2.7. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее – «санитарный разрыв»). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электро-магнитного поля и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.

3.2.8. Железные дороги в зависимости от их назначения в общей сети, характера и размера перевозок подразделяются на скоростные, особонагружаемые, I, II, III и IV категории.

3.2.9. В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее – «полоса отвода») входят земли, занятые железнодорожными путями и непосредственно примыкающими к ним сооружениями, устройствами и зданиями, в том числе пассажирские вокзалы, служебные и иные здания и сооружения, обеспечивающие деятельность железнодорожного транспорта.

Размеры земельных участков полосы отвода железных дорог определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами, проектно-сметной документацией и генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций.

3.2.10. Размеры земельных участков для строительства промышленных предприятий, населенных пунктов и отдельных объектов железнодорожного транспорта должны приниматься минимально необходимыми с соблюдением норм плотности застройки, приведенных в настоящих нормативах.

3.2.11. В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарной защиты населения и возможности развития отдельных объектов с минимальными затратами устанавливаются зоны земель специального охранного назначения.

Размеры земельных участков зон специального охранного назначения определяют рельеф и особые природные условия местности, необходимость создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, необходимость поэтапного развития в будущем железных дорог, узлов, станций и отдельных объектов железнодорожного транспорта.

Зоны земель специального охранного назначения не включаются в полосу отвода, но для них устанавливаются особые условия землепользования.

3.2.12. Новые сортировочные станции общей сети железных дорог следует размещать за пределами населенных пунктов; парки резервного подвижного состава, грузовые станции и контейнерные площадки железнодорожного и автомобильного транспорта – за пределами селитебной территории. Склады и площадки для навалочных грузов долговременного хранения, расположенные в пределах селитебной территории, подлежат переносу в коммунально-складские зоны.

Расстояния от сортировочных станций до жилой застройки принимаются на основе расчета с учетом величины грузооборота, пожаровзрывоопасности перевозимых грузов, а также допустимого уровня шума и вибрации в соответствии с требованиями раздела «Охрана окружающей среды» настоящих нормативов.

3.2.13. В пригородных зонах крупных городских округов и городских поселений для пропуска транзитных поездов следует предусматривать обходные линии с размещением на них сортировочных станций и грузовых станций общеузлового значения. На головных участках железных дорог при интенсивности пригородного и внутригородского пассажирского движения более 10 пар поездов в час следует предусматривать дополнительные пути, а при необходимости – устройство в городах глубоких железнодорожных вводов или диаметров с обеспечением их взаимодействия с городским скоростным транспортом.

3.2.14. Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следует предусматривать для линий категорий: I, II – за пределами территории населенных пунктов; III, IV – за пределами селитебной территории.

В пределах территории населенных пунктов пересечения железных дорог в одном уровне с улицами и автомобильными дорогами, а также с линиями электрического общественного пассажирского транспорта следует предусматривать в соответствии с нормативными требованиями.

3.2.15. Автомобильные дороги в зависимости от расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного назначения подразделяются на I-а, I-б, II, III, IV и V категории.

3.2.16. Ширина полос и размеры участков земель, отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения, определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов, принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий в соответствии с требованиями строительных норм СН 467-74.

3.2.17. Прокладку трассы автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействия на окружающую среду.

На сельскохозяйственных угодьях трассы следует прокладывать по границам полей севооборота или хозяйств.

Не допускается прокладка трасс по зонам особо охраняемых природных территорий.

Вдоль рек, озер и других водных объектов трассы следует прокладывать за пределами установленных для них защитных зон.

По лесным массивам трассы следует прокладывать по возможности с использованием просек и противопожарных разрывов.

3.2.18. Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов. При обходе населенных пунктов дороги по возможности следует прокладывать с подветренной стороны.

Расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог до застройки необходимо принимать не менее: до жилой застройки – 100 м, до садоводческих товариществ – 50 м; для дорог IV категории – принимать соответственно 50 при устройстве шумозащитных полос – 25 м. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м.

В случае прокладки дорог общей сети через территорию населенного пункта их следует проектировать с учетом требований раздела «Улично-дорожная сеть» настоящих нормативов.

3.2.19. Автомобильные дороги в пригородной зоне, являющиеся продолжением городских магистралей и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из городских округов, поселений к загородным зонам массового отдыха, аэропортам, другим населенным пунктам, следует проектировать с учетом реверсивного движения, принимая ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.

Категории и параметры автомобильных дорог в пределах пригородных зон следует принимать в соответствии с таблицей 26.

3.2.20. Аэропорты следует размещать в соответствии с нормативными требованиями к расстояниям от селитебной территории и зон массового отдыха населения, обеспечивающим безопасность полетов, допустимые уровни авиационного шума, электромагнитного излучения и концентрации загрязняющих веществ в соответствии с требованиями раздела «Охрана окружающей среды» настоящих нормативов.