Региональные нормативы градостроительного проектирования кабардино-балкарской республики
| Вид материала | Документы |
- Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных, 9628.93kb.
- Настоящие нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных, 6979.39kb.
- С. А. Вахруков Региональные нормативы, 8355.97kb.
- Доклад парламента кабардино-балкарской республики, 1433.66kb.
- О некоторых итогах, 491.32kb.
- Региональные нормативы градостроительного проектирования, 7670.96kb.
- Региональные нормативы градостроительного проектирования ленинградской области, 11108.01kb.
- Конкурс проводится в целях противодействия терроризму и экстремизму в Кабардино-Балкарской, 53.95kb.
- Методические рекомендации по подготовке Докладов о результатах и основных направлениях, 496.07kb.
- Положение о республиканском конкурсе «Религия и толерантность», 75.36kb.
6.5.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики на территории Республики могут создаваться территории, на которых устанавливается особый правовой режим хозяйственной деятельности.
К территориям с особыми правовым режимом хозяйственной деятельности относятся особые экономические зоны, кластеры различных функциональных типов и различного территориального уровня, технополисы, в том числе технопарки, промышленные парки и бизнес-центры, логистические центры.
6.5.2. Особые экономические зоны создаются для решения определенных экономических и социальных задач и могут быть промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типа. Особые экономические зоны могут иметь как федеральное, так и региональное значение.
6.5.3. Правовое регулирование хозяйственной деятельности на территории особых экономических зон федерального значения осуществляют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, на территории особых экономических зон регионального значения – органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
6.5.4. Границы территорий особых экономических зон, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, могут не совпадать с границами функциональных и территориальных зон.
6.5.5. Особые экономические зоны промышленно-производственного типа федерального значения могут быть направлены на восстановление вольфрамомолибденового производства, развитие промышленности строительных материалов, развитие производств, связанных с выпуском алмазного инструмента, развитие производства автокомпонентов, а также сопряженных с ними видов деятельности.
6.5.6. Особые экономические зоны промышленно-производственного типа регионального значения могут быть направлены на развитие производства строительных материалов, мебельного производства, производства обуви, ковровых изделий.
6.5.7. Особые экономические зоны технико-внедренческого типа федерального значения могут быть направлены на проведение научно-прикладных исследований, связанных со специализацией научных учреждений, научных и технических центров Кабардино-Балкарской Республики.
6.5.8. Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа федерального значения могут быть направлены на развитие туристско-рекреационного и спортивно-оздоровительного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.
6.5.9. Размещение, размеры земельных участков, состав и мощности предприятий, располагаемых на территории данных зон, определяются нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со Стратегией развития Кабардино-Балкарской Республики.
6.5.10. В городских округах и поселениях Кабардино-Балкарской Республики в составе научно-производственных и особых экономических зон возможно формирование технополисов, которые представляют собой часть особой экономической зоны и создаются для активизации и ускорения инновационных процессов на базе специализированных производственных комплексов, в том числе военно-промышленного комплекса, научных центров определенной специализации, опытных агропромышленных центров, отраслей наукоемкой промышленности.
6.5.11. В составе технополиса могут быть выделены следующие подзоны:
- научный центр – для преимущественного размещения научно-исследовательских институтов, комплексов и конструкторских бюро;
- учебный центр – для преимущественного размещения высших, средних и профессиональных учебных заведений, связанных с исследованиями, осуществляемыми в научном центре;
- технопарк, промышленный парк – зона небольших предприятий и органихзаций, осуществляющих разработку приоритетных исследований, которые направлены на создание наукоемких технологий, конверсию предприятий ВПК, создание конкурентоспособной продукции;
- бизнес-центр – для размещения деловых, финансовых, информационных, коммерческих и других учреждений, способствующих успешному развитию исследований и разработок, продвижению малого предпринимательства и их взаимодействию.
Технополис может содержать полный набор этих элементов или часть их.
6.5.12. В составе иных видов производственных зон могут быть выделены логистические центры, которые относятся к территориям с особым режимом хозяйственной деятельности.
Логистические центры могут входить в состав зон транспортной инфраструктуры, но при наличии объектов по переработке грузов и развитии обрабатывающей промышленности в составе логистических центров эти территории могут входить в состав производственных зон.
6.5.13. На территории Кабардино-Балкарской Республики может быть создана сеть кластеров различного территориального уровня (федерального, регионального) и функционального типа, в том числе промышленных, расположенных в составе производственных зон. Типологическая характеристика основных территорий Кабардино-Балкарской Республики по условиям градостроительного развития ключевых кластеров приведена в таблице 2 приложения 3 настоящих нормативов.
6.5.14. В составе производственных зон могут выделяться научно-производственные зоны, в которых размещаются учреждения науки и научного обслуживания, их опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения.
Состав научно-производственной зоны и условия размещения отдельных научно-исследовательских институтов, комплексов и опытных производств следует определять с учетом факторов влияния на окружающую среду.
При определении их состава необходимо учитывать технологические требования размещаемых объектов: необходимость размещения вблизи природных объектов исследования; исключение близости источников вредного воздействия; устройство санитарно-защитных зон от научно-производственных объектов. В процессе планировки и зонирования требуется проводить предварительный анализ возможного размещения их по отношению к соседним функциональным зонам (жилым, промышленным, общественно-деловым и др.) и элементам инфраструктуры.
6.5.15. При размещении опытных производств, не требующих санитарно-защитных зон шириной более 50 м, в научно-производственных зонах допускается размещать жилую застройку, формируя их по типу зон смешанной застройки.
6.5.16. Научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади не превышающие 5 га, могут проектироваться на территории общественно-деловых зон.
Численность работающих данных научных учреждений не должна превышать 15 тысяч человек.
6.5.17. Размеры земельных участков научных учреждений следует принимать (на 1000 м2 общей площади), га, не более:
- естественных и технических наук – 0,14-0,2;
- общественных наук – 0,1-0,12.
В приведенную норму не входят опытные поля, полигоны, резервные территории, санитарно-защитные зоны.
Меньшие значения показателей следует принимать для условий реконструкции.
6.5.18. Расстояния между зданиями, сооружениями, в том числе инженерными сетями, следует принимать минимально допустимыми, при этом плотность застройки площадок должна обеспечивать интенсивное использование земельных участков.
Интенсивность использования территорий обеспечивается в соответствии с требованиями по нормативам плотности застройки, приведенной в таблице 55.
Таблица 55
| Профиль научных учреждений | Количество сотрудников | Коэффициент плотности застройки участков |
| Естественные и технические науки | до 300 человек | 0,6-0,7 |
| от 300 до 1000 человек | 0,7-0,8 | |
| от 1000 до 2000 человек | 0,8-0,9 | |
| более 2000 человек | 1,0 | |
| Общественные науки | до 600 человек | 1,0 |
| более 600 человек | 1,2 |
Примечания:
1. Показатели таблицы не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, научные агрокомплексы и другие).
2. Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице показателям плотности застройки.
6.5.19. При проектировании научно-производственных зон и объектов в составе территорий с особым правовым режимом хозяйственной деятельности (далее иные производственные зоны) условия безопасности по нормируемым санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с разделами «Охрана окружающей среды» и «Пожарная безопасность» настоящих нормативов.
Размер санитарно-защитной зоны для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные, полупроизводственные и экспериментальные установки, устанавливается в каждом конкретном случае с учетом результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны, а также натурных исследований качества атмосферного воздуха, измерений уровней физического воздействия.
6.5.20. Закрытые автостоянки учреждений и предприятий научно-производственных и иных производственных зон следует предусматривать только для специализированных и служебных автомобилей.
Для работников следует проектировать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей в соответствии с требованиями раздела «Зоны транспортной инфраструктуры» (подраздел «Сооружения и устройства для хранения, парковки и обслуживания транспортных средств») настоящих нормативов.
6.5.21. Площадь участков, предназначенных для озеленения, следует определять из расчета 1-3 м2 на одного человека. Общая площадь озеленения составляет не более 15 % от площади территории с учетом установленного показателя плотности застройки.
6.5.22. При проектировании научно-производственных и иных производственных зон нормативы транспортной и инженерной инфраструктур, нормативы по благоустройству территории следует принимать в соответствии с требованиями, установленными для производственных зон.
6.6. Зоны смешанной (жилой, общественно-деловой и производственной) застройки
6.6.1. В пределах функционально-планировочных элементов – кварталов (микрорайонов), жилых районов городских округов и городских поселений могут формироваться смешанные зоны, состоящие, как правило, из кварталов с преобладанием жилой, общественно-деловой и производственной застройки.
В составе этих зон допускается размещать:
- жилые и общественные здания;
- учреждения науки и научного обслуживания;
- учебные заведения;
- объекты бизнеса;
- промышленные предприятия и другие производственные объекты (площадь участка, как правило, не более 5 га) с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений, загрязнений атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, превышающих установленные для жилой и общественно-деловой застройки нормы, не требующие установления санитарно-защитных зон шириной более 50 м, подъездных железнодорожных путей, а также не требующие большого потока грузовых автомобилей (не более 50 автомобилей в сутки в одном направлении).
6.6.2. При упорядочении чересполосного размещения сложившейся жилой, общественно-деловой и производственной застройки в смешанных зонах в случае невозможности устранения негативного влияния производственных объектов на окружающую среду следует предусматривать уменьшение мощности, перепрофилирование предприятия или отдельного производства или его перебазирование за пределы смешанной зоны в производственную зону.
6.6.3. В малых городских поселениях на территориях усадебной застройки, а также в сельских поселениях допускается формирование смешанных зон с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах.
В сельских поселениях по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора в составе смешанных зон допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.
6.6.4. Площадь территории, для которой может быть установлен режим смешанной зоны, должна быть не менее, га:
- в городских округах и городских поселениях – 10;
- в сельских поселениях – 3.
6.6.5. Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных организаций, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.
6.6.6. При проектировании смешанных зон нормативные параметры их застройки следует принимать в соответствии с требованиями разделов «Жилые зоны», «Общественно-деловые зоны», «Рекреационные зоны», «Реконструкция застроенных территорий в городских округах и городских поселениях» и «Производственные зоны» настоящих нормативов.
7. КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
7.1. Территории коммунальных зон предназначены для размещения коммунальных и складских объектов, логистических комплексов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли (коммунально-складские зоны).
На территориях коммунально-складских зон следует размещать предприятия пищевой (пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные (продовольственные и непродовольственные), специализированные склады (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального, транспортного и бытового обслуживания населения.
7.2. Систему складских комплексов, не связанных с непосредственным повседневным обслуживанием населения, следует формировать за пределами населенных пунктов, приближая их к узлам внешнего, преимущественно железнодорожного, транспорта, логистическим комплексам.
Рассредоточенное размещение складов государственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складов взрывчатых материалов и базисных складов сильно действующих ядовитых веществ, базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочных баз базисных складов лесных и строительных материалов следует предусматривать также за пределами населенных пунктов и особо охраняемых территорий с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм.
7.3. При размещении складов всех видов необходимо максимально использовать подземное пространство. Допускается при наличии отработанных горных выработок и участков недр, пригодных для размещения в них объектов, осуществлять проектирование хранилищ продовольственных и непродовольственных товаров, ценной документации, распределительных холодильников и других объектов, требующих обеспечения устойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования. Размещение объектов следует осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов Ростехнадзора, регулирующих использование подземного пространства в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (в том числе ПБ 03-428-02).
7.4. Для малых населенных пунктов следует предусматривать централизованные склады, обслуживающие группу населенных пунктов, располагая такие склады преимущественно в центрах муниципальных районов.
7.5. Группы предприятий и объектов, входящие в состав коммунальных зон, необходимо размещать с учетом технологических и санитарно-гигиенических требований, кооперированного использования общих объектов, обеспечения последовательного ввода мощностей.
7.6. Проектирование площадок для открытых складов пылящих материалов, отходов на территориях коммунально-складских зон не допускается.
7.7. Организацию санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунальной зоне, следует осуществлять в соответствии с требованиями к производственным зонам.
7.8. Нормативная плотность застройки предприятий коммунальной зоны принимается в соответствии с приложением 13 настоящих нормативов.
7.9. Размеры земельных участков административных, коммунальных объектов, объектов обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, оптовой торговли принимаются в соответствии с п. 6.3.4 и соответствующими разделами настоящих нормативов.
7.10. Размеры земельных участков логистических центров и комплексов складов, предназначенных для обслуживания территорий городских населенных пунктов, допускается принимать из расчета 2,5 м2/чел., в том числе 2,0 м2/чел. для строительства многоэтажных складов.
На территории населенных пунктов при наличии санаториев и домов отдыха, размеры коммунально-складских зон для обслуживания лечащихся и отдыхающих следует принимать из расчета 6 м2 на одного лечащегося или отдыхающего, а в случае размещения в этих зонах оранжерейно-тепличного хозяйства – 8 м2.
В городских населенных пунктах общая площадь хранилищ сельскохозяйственных продуктов определяется из расчета 4-5 м2 на одну семью.
7.11. Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов приведены в рекомендуемой таблице 56.
Таблица 56
| Склады | Площадь складов, м2 на 1 000 чел. | Размеры земельных участков, м2 на 1 000 чел. | ||
| для населенных пунктов | для населенных пунктов | |||
| городских | сельских | городских | сельских | |
| Продовольственных товаров | 77 | 19 | 310* / 210 | 60 |
| Непродовольственных товаров | 217 | 193 | 740* / 490 | 580 |