Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения россии на период дО 2020 года москва, 2011 год Оглавление
Вид материала | Документы |
- Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения россии до 2020 года москва,, 2206.2kb.
- Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020 года, 980.24kb.
- Стратегия развития тяжелого машиностроения на период до 2020 года, 2100.31kb.
- Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020, 2057.04kb.
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020, 1315.74kb.
- Развитие общественных институтов, 1053.24kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1330.49kb.
- 2020 года (далее - Стратегия) определяет основные направления, механизмы и инструменты, 1322.51kb.
- Общие положения, 1252.78kb.
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020, 1344.65kb.
Задачи для реализации Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года и решения системных проблем отрасли
В рамках Стратегии предполагается реализовать среднесрочные стратегические цели:
Среднесрочных стратегических задач:
Первая – Обеспечить финансовую и организационную поддержку спроса на все виды сельскохозяйственной техники.
Вторая – Создать в России благоприятные финансовые и организационные условия для развития экспорта сельскохозяйственной техники.
Третья – Обеспечить создание отечественных конкурентоспособных образцов сельскохозяйственной техники, отвечающих современным требованиям эксплуатации, используемых агротехнологий, безопасности труда путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР.
Четвертая – Повысить уровень локализации производства сельскохозяйственной техники и комплектующих всех производителей до 50%.
Пятая – Обеспечить создание в России производства сельскохозяйственной техники, соответствующее международным стандартам, путем модернизации существующих производственных мощностей и/или создания новых.
Шестая – Способствовать совершенствованию системы подготовки инженерных кадров и рабочих специальностей для агропромышленного комплекса в целом и сельскохозяйственного машиностроения в частности.
Раздел IV. Необходимые меры государственной поддержки и предпосылки для их эффективной реализации
Меры государственной поддержки развития сельскохозяйственного машиностроения
Стимулирование спроса на все виды сельхозтехники и оборудования
- Подготовка предложений по обновлению действующего парка сельскохозяйственной техники.
____________________________________________________________________________________________________________________
Основные принципы обновления парка сельскохозяйственной техники (далее Обновления парка)
Существующий парк сельхозтехники в Российской Федерации является устаревшим. Данная ситуация ограничивает технические возможности сельхозпроизводителей по производству продукции и снижает производительность труда в АПК.
Исходя из анализа состояния парка сельскохозяйственной техники в организациях основной целью мероприятий является ускорение темпов обновления сельхозтехники (зерноуборочных комбайнов, самоходных кормоуборочных комбайнов и тракторов) с даты производства которой прошло более 10 лет).
Основные задачи Обновления парка:
- техническое переоснащение парка зерноуборочных комбайнов, самоходных кормоуборочных комбайнов, сельскохозяйственных тракторов;
- разработка и внедрение механизма стимулирования применения отечественными сельхозпроизводителями на территории Российской Федерации современной сельхозтехники;
- разработка и внедрение механизма стимулирования производства на территории Российской Федерации современной сельхозтехники и комплектующих изделий.
Реализация мероприятий по Обновлению парка сельскохозяйственной техники позволит:
- обеспечить поставки новой сельскохозяйственной техники;
- изменить структуру парка сельскохозяйственной техники, увеличив в его составе количество новых высокоэффективных зерноуборочных комбайнов, самоходных кормоуборочных комбайнов, энергонасыщенных сельскохозяйственных тракторов;
- сократить затраты сельскохозяйственных организаций на техническое обслуживание и ремонт техники;
- за счет использования современной высокопроизводительной техники уменьшить сроки проведения полевых работ (посева, уборки урожая) и, как следствие, потери урожая.
Рисунок 14. Эффекты от реализации мероприятий по Обновлению парка.
Окончательный вариант Обновления парка может быть скорректирован после согласования и уточнения с федеральными органами исполнительной власти и рассмотрения на рабочей группе Правительства Российской Федерации по технической модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения.
- Подготовка предложений по применению субсидий для приобретения сельскохозяйственной техники с учетом работы в условиях ЕЭП и ВТО.
- Подготовка предложений, определяющих предельный срок временного ввоза отдельных видов сельскохозяйственной техники на единую таможенную территорию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества.
- Проведение анализа и подготовка предложений о целесообразности изменения ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сельскохозяйственной техники с учетом предполагаемого вступления России в ВТО в 2011 году и работы в ЕЭП.
- Разработка порядка определения уровня локализации сельскохозяйственной техники (рейтинга производителя техники), производимой на территории Российской Федерации, в том числе в условиях работы в ЕЭП и предполагаемого вступления России в ВТО.
Увеличение экспорта сельхозтехники российского производства
- Подготовка перечня приоритетных регионов для экспорта сельскохозяйственной техники и предложений по ее продвижению в соответствующие иностранные государства.
- Расширение перечня выставочно-ярмарочных мероприятий (в пределах средств, предусмотренных для выставочно-ярмарочной деятельности), за счет включения специализированных международных и отечественных выставок по тематике сельскохозяйственного машиностроения.
- Подготовка предложений по совершенствованию комплекса финансовых мер поддержки и развития экспорта сельскохозяйственной техники.
Стимулирование модернизации производства сельскохозяйственной техники
- Подготовка предложений по уточнению применения постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 205, в частности, по вопросу расширения понятия «предприятие сельскохозяйственного машиностроения».
- Подготовка предложений по развитию производства и применения в России современной компонентной базы для повышения качества производимой сельскохозяйственной техники. Подготовка предложений по развитию производства новой сельскохозяйственной техники (самоходной, почвообрабатывающей и посевной) с использованием современной компонентной базы.
Повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной техники
- Обновление и корректировка Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года, планов мероприятий, мониторинг российского рынка сельскохозяйственной техники.
- Подготовка и утверждение перечня инновационных НИР и ОКР по созданию современных сельскохозяйственных машин и оборудования для АПК России и определение источников объема финансирования.
- Подготовка Положения по организации проведения государственных испытаний сельхозтехники, включая вопросы ведения базы данных по результатам испытаний и обеспечения свободного доступа к ним.
- Подготовка предложений по формированию централизованной базы данных в целях проведения анализа и мониторинга российского парка сельскохозяйственной техники.
- Участие в разработке проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности тракторов, сельскохозяйственных машин и машин для лесного хозяйства».
Повышение уровня обеспеченности АПК России профессиональными кадрами
- Расширение подготовки научно-исследовательских, инженерных и производственных кадров под цели и задачи развития производства и внедрения в АПК России сельскохозяйственной техники.