Geum.ru

Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения россии на период дО 2020 года москва, 2011 год Оглавление

Вид материалаДокументы

Содержание


Паспорт Стратегии
Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии
Разработчик Стратегии
Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы
Сроки и этапы реализации Стратегии
Перечень целевых программ и основных мероприятий.
II. Увеличение объема экспорта сельскохозяйственной техники российского производства
III. Стимулирование модернизации производства сельскохозяйственной техники
IV. Повышение конкурентоспособности российской сельхозтехники
V. Повышение уровня обеспеченности АПК России профессиональными кадрами
Объемы и источники финансирования
Общие положения
Раздел I. Анализ отрасли сельскохозяйственного машиностроения
Сельскохозяйственное машиностроение в структуре национальной экономики
Роль сельскохозяйственного машиностроения в обеспечении продовольственной безопасности России
Техническая оснащенность АПК России
Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в России и в мире
Программа товарного ассортимента
John Deere
John Deere
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18



СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ РОССИИ на период

дО 2020 ГОДА


Москва, 2011 год

Оглавление

Паспорт Стратегии 4

Общие положения 8

Раздел I. Анализ отрасли сельскохозяйственного машиностроения 10

1.Роль и место сельскохозяйственного машиностроения в социально-экономической системе Российской Федерации 10

1.1.Сельскохозяйственное машиностроение в структуре национальной экономики 11

1.2.Роль сельскохозяйственного машиностроения в обеспечении продовольственной безопасности России 12

1.3.Техническая оснащенность АПК России 14

2.Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в России и в мире 16

2.1.Анализ текущего состояния сельскохозяйственного машиностроения в мире 16

2.2.Анализ текущего состояния и тенденции сельскохозяйственного машиностроения в России 18

2.2.1.Рынок сельхозтехники в России 30

2.2.2.Производственные показатели предприятий отрасли 35

II.2.3.Торговый баланс сельскохозяйственного машиностроения России 42

II.2.4.Инвестиционная активность в отрасли 47

Раздел II. Выбор пути развития и стратегические цели сельскохозяйственного машиностроения России 57

3.Стратегический анализ и выбор альтернатив развития отрасли 57

3.1. Прогноз спроса на сельхозтехнику в России до 2020 года 57

3.2. Модели развития отрасли 59

3.3.Выбор оптимального сценария развития сельскохозяйственного машиностроения России 63

4.Стратегические цели 68

«Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации». Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. N 1493-р 69

Раздел III. Системные проблемы сельскохозяйственного машиностроения России и задачи государственной политики 69

5.Системные проблемы отрасли 69

6.Задачи для реализации Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года и решения системных проблем отрасли 81

Раздел IV. Необходимые меры государственной поддержки и предпосылки для их эффективной реализации 82

7.Меры государственной поддержки развития сельскохозяйственного машиностроения 82

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации Стратегии 87

8.Видение сельскохозяйственного машиностроения в России на период до 2020 года. 87

9.Финансирование Стратегии 91

10.Риски реализации Стратегии 93

10.1.ВТО и сельхозмашиностроение России. Угрозы и преимущества. 95

11.Мониторинг реализации Стратегии 97

12.План мероприятий на среднесрочную перспективу по реализации Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года 101

13.Приложение 1 104



Паспорт Стратегии


Наименование Стратегии
Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года

Дата, номер и наименование нормативного акта о подготовке Стратегии
Поручение Правительства Российской Федерации от 18 октября 2010 г. №ВП-П9-7136, пункт 3;

Протоколы заседаний рабочей группы по технической и технологической модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения от 10 июня 2010 г. № ВЗ-П9-47пр, пункт 4 и от 6 октября 2010 г. № ВЗ-П9-79пр, пункт 3

Разработчик Стратегии
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Системная социально-экономическая проблема, решаемая Стратегией
Эффективному развитию сельскохозяйственного машиностроения России препятствует ряд системных проблем, которые можно разделить на две основные группы – общеэкономические и отраслевые:
  1. Общеэкономические системные проблемы
  1. Высокие процентные ставки по банковским кредитам.
  2. Опережающий рост себестоимости продукции за счет увеличения цен на сырье и энергоносители.
  1. Отраслевые системные проблемы
  1. Низкий уровень инвестиций в сельскохозяйственное машиностроение России.
  2. Отсутствие стабильного платежеспособного спроса на внутреннем рынке.
  3. Низкая доля экспорта в производстве.
  4. Недостаточное развитие производства компонентной базы.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии, целевые индикаторы
Объем рынка сельскохозяйственного машиностроения в России в 2020 году составит 349,98 млрд. рублей.

Экспорт к 2020 году возрастет до 46,19 млрд. рублей.

Увеличится доля инновационных продуктов промышленного выпуска.

Российские и локализованные производители тракторов к 2020 году выйдут на объем продаж более 65 тыс. шт. тракторов в год; зерно- и кормоуборочных комбайнов более 9 тыс. шт. в год. Прочей сельхозтехники будет произведено на сумму 101739 млн. руб. в год.

Рост производительности труда в отрасли составит 363% и достигнет 3992 256 руб./чел.


Средняя заработная плата по отрасли к 2020 году достигнет 56 тыс. рублей (рост в три раза).

Доходы государства в виде налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составят 181,8 млрд. рублей (в том числе, НДС – 149,8 млрд. руб.; налог на прибыль – 32 млрд. руб.). Социальные отчисления составят 100 млрд. руб.

Повысится инновационная привлекательность сельскохозяйственного машиностроения России. Произойдет снижение энергоемкости производства.




Создать в России благоприятные финансовые и организационные условия для развития экспорта сельскохозяйственной техники.

Обеспечить создание отечественных конкурентоспособных образцов сельскохозяйственной техники, отвечающих современным требованиям эксплуатации, используемых агротехнологий, безопасности труда путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР.

Повысить уровень локализации производства сельскохозяйственной техники и комплектующих всех производителей до 50%.

Обеспечить создание в России производства сельскохозяйственной техники, соответствующего международным стандартам, путем модернизации существующих производственных мощностей и/или создания новых.

Способствовать совершенствованию системы подготовки инженерных кадров и рабочих специальностей для агропромышленного комплекса в целом и сельскохозяйственного машиностроения в частности.

Сроки и этапы реализации Стратегии
Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения на период до 2020 года рассчитана на 10 лет и предусматривает мероприятия на кратко-, среднесрочную и долгосрочную перспективы, а также её обновление каждые 18 месяцев.

Перечень целевых программ и основных мероприятий.
I. Стимулирование спроса на все виды сельскохозяйственной техники и оборудования
  • Подготовка предложений по обновлению действующего парка сельскохозяйственной техники.
  • Подготовка предложений по применению субсидий для приобретения сельскохозяйственной техники с учетом работы в условиях ЕЭП и ВТО.
  • Подготовка предложений, определяющих предельный срок временного ввоза отдельных видов сельскохозяйственной техники на единую таможенную территорию Таможенного союза Евразийского экономического сообщества.
  • Проведение анализа и подготовка предложений о целесообразности изменения ставок ввозных таможенных пошлин на отдельные виды сельскохозяйственной техники с учетом предполагаемого вступления России в ВТО в 2011 году и работы в ЕЭП.
  • Разработка порядка определения уровня локализации сельскохозяйственной техники (рейтинга производителя техники), производимой и продаваемой на территории Российской Федерации, в том числе в условиях работы в ЕЭП и предполагаемого вступления России в ВТО.

II. Увеличение объема экспорта сельскохозяйственной техники российского производства
  • Подготовка перечня приоритетных регионов для экспорта сельскохозяйственной техники и предложений по ее продвижению в соответствующие иностранные государства.
  • Расширение перечня выставочно-ярмарочных мероприятий (в пределах средств, предусмотренных для выставочно-ярмарочной деятельности), за счет включения специализированных международных и отечественных выставок по тематике сельскохозяйственного машиностроения.
  • Подготовка предложений по совершенствованию комплекса финансовых мер поддержки и развития экспорта сельскохозяйственной техники.

III. Стимулирование модернизации производства сельскохозяйственной техники
  • Подготовка предложений по уточнению применения постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 205, в частности, по вопросу расширения понятия «предприятие сельскохозяйственного машиностроения».
  • Подготовка предложений по развитию производства и применения в России современной компонентной базы для повышения качества производимой сельскохозяйственной техники. Подготовка предложений по развитию производства новой сельскохозяйственной техники (самоходной, почвообрабатывающей и посевной) с использованием современной компонентной базы.

IV. Повышение конкурентоспособности российской сельхозтехники
  • Обновление и корректировка Стратегии развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года, планов мероприятий, мониторинг российского рынка сельскохозяйственной техники.
  • Подготовка и утверждение перечня инновационных НИР и ОКР по созданию современных сельскохозяйственных машин и оборудования для АПК России и определение источников объема финансирования.
  • Подготовка Положения по организации проведения государственных испытаний сельскохозяйственной техники, включая вопросы ведения базы данных по результатам испытаний и обеспечения свободного доступа к ним.
  • Подготовка предложений по формированию централизованной базы данных в целях проведения анализа и мониторинга российского парка сельскохозяйственной техники.
  • Участие в разработке проекта технического регламента Таможенного союза «О безопасности тракторов, сельскохозяйственных машин и машин для лесного хозяйства».

V. Повышение уровня обеспеченности АПК России профессиональными кадрами
  • Расширение подготовки научно-исследовательских, инженерных и производственных кадров под цели и задачи развития производства и внедрения в АПК России сельскохозяйственной техники.

Объемы и источники финансирования
Финансовое обеспечение мероприятий настоящей Стратегии за счет средств федерального бюджета будет уточняться по результатам рассмотрения этих обязательств в установленном порядке при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.