Geum.ru

Комплексна програма профілактики правопорушень у Харківській області на 2011-2015 роки, затверджена рішенням Харківської обласної ради від 17. 02. 2011 № 82-vi. Затверджено

Вид материалаДокументы

Содержание


Всього по розділу
Всього по розділу
Всього по розділу
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7




1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1.32.
Для забезпечення належного рівня координації дій правоохоронних органів регіону у боротьбі із злочинністю надати допомогу прокуратурі Харківської області для підвищення рівня матеріально-технічного забезпечення

2011-2015
Харківська обласна державна адміністрація
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
5000,0

Всього по розділу
3138,0
3164,3
2419,2
3010,5
2419,2
14151,2


2. Заходи щодо протидії організованій злочинності й корупції


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2.1.
З метою визначення фактичних масштабів злочинності та корупції і пов’язаних із ними втрат для суспільства провести відповідні комплексні соціолого-кримінологічні дослідження серед різних верств населення
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0

2.2.
Створити на базі Головного управління МВС України в Харківській області міжвідомчий інформаційно-аналітичний центр по забезпеченню протидії організованій злочинності та корупції
2011-2012
Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація
70,0
40,0









110,0

2.3.
Організувати проведення конференцій, семінарів, громадських слухань, «круглих столів» з питань протидії організованій злочинності та корупції, профілактики злочинів, правової освіти, залучати до їх проведення засоби масової інформації, громадськість
2011-2014
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління юстиції у Харківській області, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації


















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2.4.
З метою забезпечення підготовки кваліфікованих кадрів для правоохоронних органів області та належного рівня наукових досліджень проблем протидії організованій злочинності та корупції обладнати сучасними технічними засобами, а саме: комп’ютерною та мультимедійною технікою лекційні зали, аудиторії і науково-дослідні лабораторії Харківського національного університету внутрішніх справ
2011-2014
Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація
400,0
400,0
400,0
400,0



1600,0

2.5.
Організовувати та забезпечувати оперативно-розшукові заходи щодо виявлення фактів використання злочинними групами суб’єктів господарювання
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області


















2.6.
Забезпечити систематичне проведення комплексних профілактичних операцій та відпрацювань щодо запобігання незаконному переміщенню товарів через митний кордон України та притягнення до відповідальності організаторів та членів організованих угруповань, причетних до організації каналів контрабанди
2011-2015
Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна митниця, Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України, Державна податкова адміністрація в Харківській області






















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2.7.
Забезпечити проведення комплексних перевірок дотримання вимог Законів України «Про державну службу», антикорупційного законодавства в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, своєчасних службових розслідувань та спеціальних перевірок щодо виявлення та протидії корупційним проявам на державній службі

2011-2015
Відділ з питань запобігання та протидії корупції апарату Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області


















2.8.
Організувати та забезпечити проведення на базі Харківського національного університету внутрішніх справ підвищення кваліфікації працівників слідчих підрозділів Головного управління МВС України в Харківській області щодо ефективних напрямів розслідування злочинів, які вчиняються організованими злочинними групами та службових злочинів
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
200,0

Всього по розділу
560,0
530,0
130,0
130,0
90,0
2160,0



3. Заходи щодо зменшення кримінального тиску на економічні відносини


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3.1.
Забезпечити проведення комплексного наукового дослідження проявів злочинної діяльності, яка здійснюється у сфері сучасних економічних відносин, а також причин і умов, що цьому сприяють, з метою визначення додаткових заходів щодо протидії цим видам злочинів та зменшення їх впливу на економічний сектор
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0

3.2.
Провести комплекс спеціальних заходів щодо виявлення та припинення розкрадань посадовими особами коштів, виділених на реалізацію соціально-економічних програм державного та обласного рівнів в галузі розвиту окремих секторів економіки, а також попередження та припинення дій корупційного характеру при використанні (розподілі) таких коштів
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області


















3.3.
Забезпечити виявлення та припинення порушень при використанні бюджетних коштів, виділених для фінансування заходів підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, управління Служби безпеки України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3.4.
Здійснити комплекс заходів щодо недопущення незаконного відчуження державного майна, підриву платоспроможності суб’єктів підприємницької діяльності. Особливу увагу звернути на захист стратегічно важливих для економіки області, бюджетоутворюючих підприємств від корупційних дій та кримінального тиску
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області


















3.5.
Провести комплекс заходів щодо припинення зловживань з боку посадових осіб спиртових заводів, лікеро-горілчаних та виноробних підприємств

2011-2015
Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області, Головне управління МВС України в Харківській області


















3.6.
Забезпечити підвищення кваліфікації слідчих, дізнавачів та оперативних працівників у розслідуванні злочинів, що вчиняються у сфері економіки
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Харківська обласна державна адміністрація
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
200,0

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3.7.
Організувати проведення науково-практичних конференцій, семінарів, "круглих столів" з питань протидії злочинності у сфері економіки, корупції
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області


















3.8.
Провести перевірки дотримання законодавства під час здійснення операцій із землею, розподілу та використання земель лісового фонду, державних заказників, заповідних і рекреаційних зон
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області, державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області


















3.9.
Розробити та поширити серед населення області інформаційні матеріали з питань запобігання злочинам у банківській сфері, забезпечити здійснення відповідної роз’яснювальної роботи серед осіб похилого віку та інших груп ризику
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Харківський національний університет внутрішніх справ, районні державні адміністрації





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3.10.
Здійснити комплекс заходів з попередження, виявлення, припинення злочинів:

- у сфері використання бюджетних коштів всіх рівнів та коштів Пенсійного фонду;

пов’язаних з фіктивним підприємництвом; фактами легалізації майна та коштів, здобутих злочинним шляхом;

у паливно-енергетичному комплексі;

- у фінансовій та банківській системах, у тому числі злочинів, пов’язаних із використанням банківських платіжних карток, а також пов’язаних зі збутом підроблених грошових знаків;

- на об’єктах малого підприємництва та підприємствах, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність;

у сфері обороту етилового сприту та алкогольної продукції;

- у сфері обороту чорних та кольорових металів;

у сфері розподілу та використання земель;

- скоєних організованими групами та злочинними організаціями;

- пов’язаних із поставкою на ринок недоброякісної продукції;

- злочинів, пов’язаних із порушенням авторських прав і інтелектуальної власності;

- у сфері господарської та службової діяльності
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Державна податкова адміністрація в Харківській області, контрольно-ревізійне управління в Харківській області, Харківська обласна митниця


















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

3.11.
Забезпечити проведення комплексу необхідних заходів, спрямованих на викриття тяжких злочинів у сфері оподаткування, руйнування злочинних схем відшкодування податку на додану вартість, документування злочинних дій осіб, причетних до діяльності «транзитних» підприємств, «податкових ям» та «вигодонабувачів», забезпечення надходження коштів до бюджету
2011-2015
Державна податкова адміністрація в Харківській області


















Всього по розділу
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
450,0



4. Заходи щодо мінімізації злочинного впливу на неповнолітніх та молодіжне середовище


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.1.
Організувати та провести комплексне дослідження причин і умов, які сприяють вчиненню неповнолітніми і молоддю Харківської області правопорушень та втягненню їх у злочинну або іншу антигромадську діяльність, а також моніторинг стану дотримання прав дітей та належних умов їх утримання у навчально-виховних та інших закладах для дітей та молоді


2011
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації
50,0












50,0

4.2.
Забезпечити розробку методичних рекомендацій з питань виявлення та інформування уповноважених органів про неблагополучні сім’ї, неповнолітніх та молодь, які опинилися в складних життєвих обставинах, або таких, що схильні до вчинення правопорушень чи про яких є дані про втягнення у злочинну або іншу антигромадську діяльність, створити єдиний банк даних таких осіб
2011
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації



















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.3.
Забезпечити своєчасне виявлення та взяття на облік дітей та молоді, які опинилися в складних життєвих обставинах, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, надання таким особам необхідної допомоги

2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.4.
Забезпечити своєчасне виявлення сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, а також їх облік і систематичну перевірку умов утримання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.5.
Забезпечити своєчасне виявлення батьків або осіб, що їх замінюють, які ухиляються від виконання передбачених законодавством обов’язків щодо створення належних умов для життя, навчання та виховання дітей, а також їх облік і систематичну перевірку виконання ними їх обов’язків, надання таким особам необхідної допомоги
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.6.
Забезпечити своєчасне виявлення та вести облік дорослих осіб, які втягують неповнолітніх і молодь у злочинну діяльність або іншу антигромадську діяльність (проституцію, пияцтво, наркоманію тощо)
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.7.
Здійснювати заходи щодо забезпечення зайнятості підлітків, юнаків і дівчат, які не мають постійних доходів і джерел для існування, збереження існуючої мережі державних і громадських інститутів надання соціальної підтримки неповнолітнім, щодо організації їх дозвілля і відпочинку, а також утворення з цією метою центрів соціальної служби для молоді, бюро і центрів надання учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Харківський обласний центр зайнятості населення, районні державні адміністрації





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.8.
Здійснювати заходи щодо соціальної, правової та психологічної підтримки неповнолітніх та молодих осіб, які повернулись із місць позбавлення волі та навчальних закладів соціальної реабілітації. Розробити програму та методичні рекомендації з питань соціальної реабілітації таких осіб (2011 рік)
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області, Харківський національний університет внутрішніх справ,

районні державні адміністрації


















4.9.
Здійснювати заходи щодо створення необхідних умов для проживання та виховання дітей у сім’ях, які б виключали несприятливе побутове оточення, негативний вплив антигромадських елементів, забезпечували притягнення до відповідальності батьків за неналежне виховання, навчання та розвиток дитини
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.10.
Забезпечити навчання членів громадських формувань з охорони громадського порядку у вищих навчальних закладах основним формам та методам здійснення діяльності з охорони громадського порядку, виявленню та запобіганню правопорушень

2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0

4.11.
Забезпечити навчання (підвищення кваліфікації) на базі Харківського національного університету внутрішніх справ працівників державних органів, які залучені до участі у заходах по профілактиці та запобіганню правопорушень серед неповнолітніх і молоді та протидії втягненню їх у злочинну або іншу антигромадську діяльність
2011-2015
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації,

служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
100,0

4.12.
Сформувати електронні центри знань з питань забезпечення прав дітей та молоді, профілактики та запобігання правопорушень у вказаному середовищі
2011
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.13.
Започаткувати у ЗМІ цикл науково-інформаційних заходів для дітей та молоді з питань пропаганди здорового способу життя, правової освіти неповнолітніх і молоді, запобігання негативним проявам в їх середовищі. Проводити культурно-мистецькі акції з метою пропаганди здорового способу життя молоді. Забезпечити регулярне висвітлення в регіональних ЗМІ результатів діяльності правоохоронних органів у сфері запобігання правопорушень серед неповнолітніх
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.14.
Двічі на рік здійснювати аналіз стану правопорядку в молодіжному середовищі, за результатами якого та з урахуванням факторів, що негативно впливають на цей стан, здійснювати заходи щодо запобігання злочинності неповнолітніх. З метою своєчасного реагування на вчинені неповнолітніми особами правопорушення, проводити серед них цілеспрямовану профілактично-попереджувальну роботу
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.15.
Розробити тематику та забезпечити проведення згідно з окремим графіком у навчальних та освітньо-виховних закладах, закладах культури «Днів дитини», «Тижнів правових знань». Забезпечити включення до навчальної програми освітньо-виховних закладів відповідних тематичних уроків права з залученням працівників правоохоронних органів, а також проведення навчання неповнолітніх навичкам самозахисту, протидії втягненню їх в злочинну або іншу антигромадську діяльність
2011
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.16.
Забезпечити проведення спільних заходів по виявленню неповнолітніх, які перебувають у розшуку, схильних до бродяжництва, жебрацтва та правопорушень, а також виявлення дорослих осіб, які втягують неповнолітніх у протиправну діяльність
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, управління МВС України на Південній залізниці,

служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації





















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.17.
Сформувати електронні центри знань з питань забезпечення прав дітей та молоді, профілактики та запобігання правопорушень у вказаному середовищі
2011
Харківський національний університет внутрішніх справ, Головне управління МВС України в Харківській області, Харківська обласна державна адміністрація


















4.18.
Створити як експеримент службу пробації, однією із функцій якої, зокрема, має бути підготовка на неповнолітнього правопорушника інформації соціально-психологічного характеру для правоохоронних органів, забезпечення належної поведінки неповнолітніх, які вчинили правопорушення, а також соціальний супровід дітей, звільнених з установ Державної кримінально-виконавчої служби та сприяння їх соціальній адаптації та реінтеграції
2011-2012
Харківський національний університет внутрішніх справ (розробка правової бази), Головне управління МВС України в Харківській області, управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області


















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.19.
Сприяти створенню нових та функціонуванню існуючих спортивних секцій, дитячих, підліткових, молодіжних організацій та клубів, які працюють на безкоштовній основі або надають безкоштовні послуги дітям пільгових категорій, залучати для розвитку мережі доступних за цінами закладів змістовного дозвілля та здібностей дитячі дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, особливо у сільській місцевості
2011-2012
Головне управління у справах сім'ї та молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.20.
Вжити заходів щодо встановлення зовнішнього освітлення території дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів й прилеглої до них території, в першу чергу – освітлення шляхів підходу
2011-2012
Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.21.
З метою формування правосвідомості організувати відвідування дітьми, які знаходяться на профілактичних обліках територіальних органів внутрішніх справ, Курязької виховної колонії, музеїв, художніх виставок, релігійних та культових закладів, що відносяться до історичної спадщини України
2011-2015
Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області, управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області, районні державні адміністрації






















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.22.
З метою попередження втягування дітей до вживання наркотичних речовин, алкоголю, тютюнопаління, токсикоманії, організувати виготовлення відеофільмів, плакатів, буклетів з питань негативного впливу на дитячий організм алкоголізму, наркотиків, а також розміщення зазначеної інформації на рекламних носіях, каналах телебачення
2011-2015
Головне управління охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, управління у справах преси та інформації Харківської обласної державної адміністрації


















4.23.
Організувати проведення щорічного дитячого творчого фестивалю «Тепло сердець дитячих» серед вихованців шкіл-інтернатів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
2011-2015
Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.24.
Організувати проведення занять з правового виховання дітей із залученням до цієї роботи працівників правоохоронних органів

2011-2015
Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації, Головне управління МВС України в Харківській області






















1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

4.25.
Систематично проводити заходи з протидії безпритульності та бездоглядності дітей, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію, визначення комплексу заходів щодо попередження зазначених явищ притягнення винних осіб до відповідальності, направлення за результатами зазначених заходів подань та інформації для усунення причин та умов, що сприяють цим проявам
2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації


















4.26.
Систематично проводити рейди по місцях відпочинку молоді з метою виявлення та припинення порушень правил торгівлі спритними напоями, тютюновими виробами, продажу зазначених виробів неповнолітнім. За результатами рейдів ініціювати закриття установ, що допускають вказані порушення


2011-2015
Головне управління МВС України в Харківській області, Головне управління у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації, районні державні адміністрації