Отчет главы сельского поселения горское о работе в 2010 году
| Вид материала | Отчет |
- Отчет Главы Липчанского сельского поселения, 218.42kb.
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Доклад главы сельского поселения «Село Троицкое», 202.03kb.
- «О работе администрации Монастырщинского сельского поселения за 2010 год», 110.99kb.
- Отчёт о работе главы поселения и администрации Восточного городского поселения в 2010, 299.89kb.
- Отчет главы Еманжелинского городского поселения о проделанной работе за 2010 год, 368.78kb.
- Сельского поселения половинка, 249.93kb.
- Отчет главы Брюховецкого сельского поселения Брюховецкого района за 2011 год, 582.52kb.
- Леуши Петра Петровича Плотникова «О результатах работы главы и администрации сельского, 858.94kb.
- Об утверждении Инвестиционной программы Николаевского сельского поселения на 2011 год, 48.4kb.
ОТЧЕТ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРСКОЕ
О РАБОТЕ В 2010 ГОДУ
Уважаемые жители!
Уважаемые депутаты Совета депутатов сельского поселения Горское!
Смена календаря всегда является поводом подвести итоги, наметить планы, проанализировать каким был 2010 год и решить, что ждать от наступившего 2011 года. И если 2009 год был кризисным, то в 2010 году началась оттепель. Нам пришлось жестко оптимизировать расходы бюджета, направив средства на социальные обязательства перед жителями.
Сегодня можно сказать, что в результате совместной работы администрации, депутатов и учредителей предприятий сельского поселения Горское нам удалось сохранить стабильную ситуацию и выполнить Программу социально-экономического развития поселения за 2010 год.
Финансовая деятельность поселения
За 2010 год бюджет поселения по доходам исполнен на 107,1%, при плане 130 млн. 915 тыс. рублей – фактически выполнено 140 млн. 248 тыс. рублей. По расходам исполнен на 96,2%, при плане 84 млн. 969 тыс. рублей – фактически выполнено 81 млн. 740 тыс. рублей.
ДОХОДЫ (основные)
| Наименование доходов | План тыс.рублей | Факт. тыс.руб. | % испол-нения |
| Налог на доходы физ.лиц (НДФЛ) | 17.681 | 18541 | 104,9 |
| Налог на имущество физ.лиц | 25.313 | 23.611 | 93,3 |
| Земельный налог | 71.561 | 73.357 | 102,5 |
| Арендная плата на землю | 6.628 | 5.821 | 87,8 |
| Арендная плата за имущество | 1.616 | 1627 | 100,7 |
| Госпошлина за совершение нотариальных действий | 17 | 22 | 129,4 |
| Прочие неналоговые доходы | 1.000 | 978 | 97,8 |
| ИТОГО ДОХОДОВ | 130.915 | 140.248 | 107,1 |
РАСХОДЫ (основные)
| Наименование расходов | План тыс.рублей | Факт. тыс.руб. | % испол-нения |
| Капитальный ремонт муниципального жил.фонда | 13.893 | 13.780 | 99,2 |
| Капремонт водонапорной башни | 107 | 106 | 99,5 |
| Благоустройство и озеленение территории | 8.868 | 8.411 | 94,9 |
| Мероприятия по работе с молодежью | 168 | 168 | 100 |
| Физкультура и спорт | 121 | 120,2 | 99,3 |
| Расходы в области соц.политики | 1.477 | 1.294 | 87,6 |
| Расходы на мероприятия для пожилого возраста | 126 | 89 | 70,6 |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 84.969 | 81.740 | 96,2 |
Социальная поддержка населения
В 2010 году сельское поселение Горское сохранило положительные тенденции в социально-экономическом развитии. Это результат длительной системной, комплексной работы, построенной четко по утвержденным комплексным программам развития, с определением целей, ресурсов, последовательности реализации планов.
В 2010 году приоритетным направлением в деятельности администрации сельского поселения Горское по-прежнему являлась социальная сфера.
В 2010 году 323 жителя поселения получили социальную поддержку в виде льгот, компенсаций, материальной помощи на общую сумму 1 млн. 270 тыс. рублей за счёт средств бюджета поселения. В их числе - 10 фронтовиков Великой Отечественной войны, 80 тружеников тыла и 127 человек других льготных категорий.
Предоставлено льгот по земельному налогу за счет средств бюджета поселения 166 человекам на сумму 2 млн. 231 тыс. рублей.
В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне оказывалась благотворительная помощь нуждающимся ветеранам войны: обеспечили бытовой техникой, предметами обихода, продуктовыми наборами, оказывали содействие в проведении ремонта жилья.
В рамках государственной политики в области детства выплачена компенсация на 39 детей из многодетных семей на сумму 137 тыс. рублей за счет средств бюджета поселения.
Большое внимание в поселении уделяется вопросам семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Важно, что у нас в поселении сложилась традиция оказывать благотворительную помощь тем, кто в ней нуждается. Большинство ведущих предприятий и организаций малого и среднего бизнеса сельского поселения Горское оказывают шефскую помощь детским садам и школе; обеспечивают нуждающихся ветеранов войны; оказывают финансовую помощь в чествовании фронтовиков и тружеников тыла, участников боевых действий в "горячих точках" и членов семей погибших, юбиляров семейной жизни, многодетных матерей и активистов ветеранского движения; участвуют в проведении праздничных и торжественных мероприятий.
Всё больше руководителей предприятий и учреждений, в том числе молодёжи, участвуют в социальных акциях, "Наши дети ждут подарков", "Рождественский подарок", в декадах милосердия и других мероприятиях. Это такие руководителя, как генеральный директор ООО «Винстру» - Навасардян Карлен Аршавирович, генеральный директор ООО «Лэнд энд Хаус» - Соломаха Иван Алексеевич, генеральный директор ООО «Марианна» - Хюсени Марианна Энгеловна, генеральный директор ЗАО Агрокомплекс «Горки-2» - Козловский Валерий Алексеевич.
В 2011 году будут сохранены качество и объем муниципальных мер социальной поддержки и компенсационных выплат за счёт средств бюджета поселения.
Культура
Главным событием 2010 года стало празднование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Была проведена огромная работа по ремонту и благоустройству памятников погибшим воинам.
8 мая 2010 года был заложен камень на месте будущего памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, ушедшим на фронт из поселка Горки-2. На сегодняшний день таких фронтовиков для увековечения их подвига насчитывается 36 человек. Памятник мы планируем открыть к 9 мая этого года.
В настоящее время ведутся работы над проектом памятника и выбором подрядчика на его изготовление и установку. Стоимость данного проекта составляет 7 млн. 748 тыс. рублей.
Вторая немаловажная работа ведется по строительству Дворца молодежи в поселке Горки-2. Уже разработан проект Дворца и в 2011 году запланировано начало его строительства (на 1-й этап в текущем году предусмотрено в бюджете поселения 29 млн. 825 тыс. рублей).
Завершен проект по строительству сельского клуба в д. Большое Сареево, который будет построен за счет средств инвесторов.
В 2011 году развитие сферы культуры направлено, как и прежде, на создание необходимой для нормального культурного развития человека.
Физическая культура и спорт
В поселении активно проводится политика, направленная на внедрение здорового образа жизни, что ведет к развитию массового спорта.
В детской юношеской спортивной школе «Горки-2» функционируют:
6 групп по волейболу;
15 групп по футболу;
5 групп по плаванью;
2 группы по баскетболу;
1 группа по борьбе;
7 групп по общей физической подготовке.
В данных спортивных группах занимаются 500 человек.
В спортивной школе работают:
- 21 группа начальной подготовки, в которых занимаются 339 человек.
- 15 учебно-тренерских групп - занимаются 161 человек.
Также в ДЮСШ «Горки-2» оказываются дополнительные платные услуги для жителей поселения:
- семейное плавание;
- атлетическая гимнастика;
- аэробика;
- занятия в спортивном зале.
Для привлечения всего населения к спорту в отчетном году оборудованы две новые тренажерные площадки в поселке Горки-2 на 15 единиц.
За счет средств инвесторов оборудованы две новые игровые площадки: в д. Большое Сареево и с. Лайково. Все детские спортивные площадки постоянно ремонтируется и поддерживаются в хорошем состоянии.
На базе хоккейной коробки в поселке Горки-2 в 2010 году создана и продолжает совершенствоваться подростковая хоккейная команда «Буревестник» под руководством тренера Игоря Жидкова.
Молодежная политика
Одной из важных задач нашего поселения является воспитание подрастающего поколения, всесторонняя его подготовка к принятию ответственности за судьбы страны и ее безопасности. Молодежной политике в нашем поселении всегда уделяется особое внимание, так как за молодежью будущее. Это главный ресурс инновационного развития поселения. Для развития военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи проводятся различные мероприятия: «Зарница», тематические вечера, спартакиады, спортивные мероприятия, различные турниры. Учащимся Горковской средней общеобразовательной школы выплачивается стипендия главы сельского поселения Горское за хорошую и отличную учебу.
Строительный комплекс
В 2010 году подготовлен и в настоящее время находится в стадии согласования в Правительстве Московской области Генеральный план развития территории сельского поселения Горское, после согласования данный проект будет утвержден Советом депутатов сельского поселения Горское. В стадии обсуждения (опубликованы в газете «Новые рубежи») находятся Правила землепользования и застройки «ПЗЗ». После принятия этих документов: Генерального плана и Правил землепользования и застройки - территория нашего поселения будет развиваться в соответствии с данными нормативными правовыми актами.
В 2010 году в поселении введено в эксплуатацию 54 индивидуальных жилых дома.
Дорожно-транспортный комплекс и связь
В 2010 году на содержание, ремонт и реконструкцию дорог, пешеходных дорожек на территории поселения было израсходовано 8 млн. 617 тыс. рублей.
Был проведен капитальный ремонт моста в селе Лайково через реку Загза (возле КПП ЗАТО Власиха) на общую сумму 688 тыс. рублей. Было осуществлено устройство тротуаров в поселке Горки-2 и селе Знаменское на сумму 1 млн. 215 тысяч рублей.
В 2010 году жителям деревни Большое Сареево установлено за счет средств инвесторов (Герасимов Павел Николаевич – житель д. Большое Сареево) 30 телефонных номеров.
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году в жилищно-коммунальной сфере продолжалось наращивание мощностей элементов инженерной инфраструктуры, проведение технического перевооружения физически изношенного и морально устаревшего оборудования коммунальных сетей, новых технологий, материалов, средств автоматизации, благоустройство жилых домов, дворовых территорий, скверов, площадей и других мест общего пользования.
За счет средств бюджета поселения выполнены работы по капитальному ремонту жилищного фонда на общую сумму 13 млн. 791 тыс. рублей, в том числе:
- Капитальный ремонт кровель - 1 млн. 203 тыс. рублей;
- Капитальный ремонт инженерных коммуникаций - 9 млн. 416 тыс. рублей;
- Ремонт отмостков, цоколей, замена входных групп, ремонт освещения подъездов – 2 млн. 748 тыс. рублей.
Общее количество квартир в многоэтажных домах составляет 1071 шт. Дома 8, 10, 22 и 214/7 – это 32 квартиры, что составляет 3% от общего количества квартир многоэтажного жилого фонда, можно считать ветхими (это старые 2-х этажные дома), но по техническим паспортам БТИ эти дома имеют процент износа: д. 8 - 66%, д. 10 - 60%, д. 22 - 50%, д. 214/7 - 50%, что не дает оснований отнести эти дома к ветхому фонду. Инженерные сети практически все заменены.
Серьезным испытанием для работников сферы жилищно-коммунального хозяйства стали локальные отключения электроэнергии по району из-за аномальных погодных явлений. Благодаря слаженной работе аварийно-восстановительных бригад Одинцовского сетевого района ОАО МОЭСК зимняя аномалия наших территорий не коснулась. Своевременно была осуществлена обрезка деревьев, которые напрямую примыкают к линям электропередач.
Построена новая линия наружного освещения пос. Горки-2 – село Знаменкое общей протяженностью 2030 м, на сумму 2 млн. 600 тыс. рублей.
В отчетном году было направлено из средств бюджета на содержание и эксплуатацию уличного освещения 3 млн. 309 тыс. рублей.
Постепенно накапливается положительный опыт эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и предприятий жилищно-коммунального комплекса. Примером которого является взаимоотношения ОАО «ЖКХ Горки-10» с администрацией поселения Горское по вопросам своевременного определения приоритетных задач и направлений для выполнения работ по жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры Постоянно проводятся совещания со старшими по домам и подъездам.
С целью повышения эффективности функционирования систем и объектов жизнеобеспечения населения в октябре 2010 года решением Совета депутатов сельского поселения Горское создано муниципальное унитарное предприятие «Горки-2», директором которого назначен Пирожок Валентин Иванович 1963 года рождения.
В настоящее время проводится работа по обеспечению техникой вновь созданного МУПа; закуплены: автовышка, самосвал, экскаватор погрузчик, предстоит закупить еще мусоровоз. Общая стоимость данной техники составляет 9 млн. 485 тыс. рублей.
Сейчас для управляющей компании оформляется лицензия, и я думаю, что во 2-ом полугодии текущего года мы перейдем на обслуживание нашего МУПа.
Жилищно-коммунальное хозяйство в настоящее время самый острый и обсуждаемый вопрос (содержание, эксплуатация, тарифы). Формирование современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, ликвидация существующих «болезней» ЖКХ невозможны без системных мер. Именно принятие комплексных мер по повышению эффективности и модернизации жилищного фонда, всей коммунальной инфраструктуры, внедрение современных технологий управления и подготовки квалифицированных кадров способны, на мой взгляд, распутать сложный узел накопившихся проблем.
Благоустройство и озеленение территории
Большое внимание администрация сельского поселения Горское уделяла благоустройству и озеленению территории поселения.
На эти цели было израсходовано 2 млн. 737 тыс. рублей:
- вывоз ТБО – 851,6 тыс. рублей;
- ремонт и дезинфекция колодцев – 100 тыс. рублей;
- уборка стихийных свалок 210,8 тыс. рублей;
- отлов собак 47.3 тыс. рублей (39 голов);
- изготовление и установка тренажеров 460 тыс. рублей;
- изготовление и монтаж ограждений панелей для игровых площадок 480 тыс. рублей;
- установление скамеек, урн, теннисного стола – 197,9 тыс. рублей;
- уборка и заливка катка – 80 тыс. рублей;
- установка информационных щитов – 50 тыс. рублей.
На содержание кладбища из бюджета поселения было израсходовано 1 млн. 372 тыс. рублей, в том числе: на содержание кладбища в течение года – 768 тыс. рублей и на аварийно-восстановительные работы части ограды Знаменского кладбища – 604 тыс. рублей.
Обеспечение правопорядка и безопасности
В силу объективных условий в виде природных аномалий приоритетным направлением в деятельности служб, обеспечивающих безопасность, стала защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций. В связи с пожарами в летний период из средств бюджета поселения было выделено 5 млн. 940 тыс. рублей на приобретение пожарной и поливомоечной машин.
Продолжалась деятельность по участию в профилактике терроризма и экстремизма, по организации мероприятий по гражданской обороне. В результате удалось достичь коренного улучшения обеспечения антитеррористической защищенности всех объектов, расположенных на территории поселения, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. В настоящее время практически на всех объектах имеются паспорта антитеррористической защищенности, многие из них оборудованы системами видеонаблюдения, пожарной автоматической сигнализацией, кнопками экстренного вызова милиции, иной инженерной защитой.
На сегодняшний день в поселке Горки-2 в стадии завершения находится строительство пожарной части на 4 спец.автомобиля.
В 2011 году в бюджете поселения предусмотрены средства для установления систем видеонаблюдения.
Развитие местного самоуправления
Вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ осуществляется населением и органами местного самоуправления самостоятельно.
В соответствии с действующим законодательством в сельском поселении Горское были приняты все необходимые меры для полной и эффективной реализации правовых норм, закреплявших качественно новые подходы к организации и осуществлению местного самоуправления.
В 2010 году проведено 21 собрание с жителями во всех населенных пунктах поселения; 56 публичных слушаний; 152 совещания с руководителями различных уровней, активом сельских населенных пунктов и старостами по решению социально значимых вопросов.
Состоялось 9 заседаний Совета депутатов сельского поселения Горское, на которых было рассмотрено и принято 67 решений Совета депутатов.
В марте прошлого года на территории сельского поселения Горское организованы и проведены выборы Главы и вице-главы Одинцовского муниципального района, а в октябре – выборы депутатов Совета депутатов Одинцовского муниципального района.
Также много времени и сил было потрачено на проведение Всероссийской переписи населения 2010 года. Большое спасибо переписчикам за проделанную работу по переписи населения.
В соответствии с действующим законодательством с марта 2010 года в администрации поселения производится оформление нотариальных действий (доверенности, завещания, копии документов).
О задачах сельского поселения Горское на 2011 год
- Завершить разработку и утверждение Генерального плана развития территории сельского поселения Горское.
- Установить памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны в поселке Горки-2 (7 млн. 748 тыс. рублей).
- Начать строительство Дворца молодежи в поселке Горки-2 (29 млн. 825 тысяч рублей).
- Строительство сельского клуба в деревне Большое Сареево (31 млн. 200 рублей за счет средств инвестора).
- Установить приборы учета тепло-, водоснабжения и водоотведения на вводах в каждый многоэтажный дом (11 млн. 295 тыс. рублей).
- Осуществить капитальный ремонт водопровода в селе Знаменское (запланировано 15 млн. рублей).
- Продолжить ремонт внутриквартальных дорог и пешеходных дорожек в населенных пунктах поселения (3 млн. 666 тыс. рублей).
- Продолжить оказывать льготы по жилищно-коммунальным услугам, земельному налогу – инвалидам и участника Великой Отечественной войны, ветеранам труда, инвалидам, труженикам тыла и другим категориям граждан.
- Продолжить телефонизацию населенных пунктов поселения (д. Лызлово).
- Произвести реконструкцию Красногорского шоссе в районе Тещина языка; организовать и благоустроить прогулочную зону у родника.
- Проектирование и строительство новой котельной в поселке Горки-2.
- Разработка комплексных программ развития – первоочередная задача поселения. Основная цель стратегии социально-экономического развития сельского поселения Горское – обеспечение высокого и устойчивого качества жизни населения. А для этого необходимо сделать так, что бы каждый житель понимал: будущее в большей степени зависит от Вас.
Впереди много хороших и добрых общих дел.
3 февраля 2011 года Губернатор Московской области Б.В. Громов, подводя итоги работы Правительства Московской области за 2010 год, определил первоочередные задачи на 2011 год:
- обеспечение исполнения бюджета за 2011 год;
(В сельском поселении Горское Советом депутатов утвержден бюджет на 2011 год:
по доходам – 80 млн. 849 тыс. рублей;
по расходам - 123 млн. 553 тыс. рублей с дефицитом в 42 млн. 704 тыс. рублей, в связи с изменением налогового законодательства налоги будут оплачиваться физическими лицами только в 2012 году.
Предусмотрены в бюджете 2011 года в статье расходов денежные средства в размере 8 млн. 351 тыс. рублей на материально-техническое обеспечение амбулатории в поселке Горки-2 и Знаменского ФАП.
10 млн. рублей на материально-техническое обеспечение объектов здравоохранения (ЦРБ, скорая помощь) и объектов образования (школа, детский сад).
- эффективное и экономичное расходование средств бюджета поселений;
- совершенствование системы гос.закупок;
- модернизация жилищно-коммунального комплекса (привлечение инвестиций, оснащение приборами учета коммунальных ресурсов всех бюджетных учреждений и жилых домов;
- модернизация коммунальных служб и системы социального обслуживания населения;
- усиление адресной поддержки малообеспеченных семей.
В заключении хочу отметить большую, слаженную работу коллектива администрации, депутатов Совета депутатов, актива, старост во взаимодействии с руководителями предприятий, расположенных на территории сельского поселения Горское. Сомнений нет, только слаженная работа власти, актива и населения дает положительные результаты.
Впереди новые рубежи – нужно улучшать качество жизни населения и повышать экономический потенциал территории!
Доклад окончен, благодарю за внимание!