Отчет главы Еманжелинского городского поселения о проделанной работе за 2010 год
Вид материала | Отчет |
СодержаниеФинансы и бюджет Жилищно-коммунальное хозяйство Управление муниципальным имуществом Обращение граждан |
- Отчет о проделанной работе Главы и администрации сельского поселения Сентябрьский, 61.27kb.
- Отчет главы администрации городского поселения «Город Алексеевка», 156.25kb.
- Отчёт о работе главы поселения и администрации Восточного городского поселения в 2010, 299.89kb.
- Отчет главы Симского городского поселения Одеятельности администрации Симского городского, 402.08kb.
- Отчёт главы администрации Бокситогорского городского поселения Уважаемые участники, 254.03kb.
- Отчет Главы городского поселения Пироговский Совету депутатов городского поселения, 1257.6kb.
- Положение о порядке организации противопожарной пропаганды и обучения населения мерам, 88.53kb.
- Доклад по отчету об исполнении бюджета Почепского городского поселения за 2010 год, 106.8kb.
- Отчет главы городского поселения монино за 2008 год, 801.33kb.
- Отчёт о работе администрации городского поселения Излучинск за 2010 год, 560.52kb.
Отчет главы Еманжелинского городского поселения
о проделанной работе за 2010 год
Закончился 2010 год. Большое доверие, оказанное жителями Еманжелинского городского поселения, поддержавших меня 14 марта на выборах, позволило продолжить решение задач, поставленных в 2009 году.
И сегодня пришло время поставить новые цели и подвести итоги проделанной работы администрации Еманжелинского городского поселения, предприятий ЖКХ за прошедший год, которая была направлена на повышение уровня жизни жителей.
В минувшем году, как и предыдущие годы, администрация Еманжелинского городского поселения стремились максимально эффективно расходовать бюджетные средства по всем направлениям.
Финансы и бюджет
В бюджет Еманжелинского городского поселения за 2010 год поступило доходов в сумме 145 085,2 тыс. рублей, что составило 101,5 % к уточненному бюджету.
Собственные доходы бюджета поселения составили 25 112,0 тыс. рублей, в том числе: налоговые доходы – 19 073,5 тыс. рублей, неналоговые доходы – 6 038,5 тыс. рублей. Наибольший удельный вес в налоговых доходах занимает налог на доходы физических лиц – 8 919,5 тыс. рублей, а в неналоговых доходах – прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселения в сумме 2 771,4 тыс. рублей. План по доходам перевыполнен по всем видам налоговых и неналоговых платежей, зачисляемых в бюджет поселения. В результате сверхплановые доходы бюджета поселения составили 2 193,4 тыс. рублей.
Кроме собственных доходов в бюджет поселения в 2010 году поступила финансовая поддержка из бюджетов других уровней в сумме 119 973,2 тыс. рублей, в том числе: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета поселения – 12 821,0 тыс. рублей; дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения – 38 530,9 тыс. рублей; субсидии бюджету поселения – 67 801,6 тыс. рублей; субвенции бюджету поселения на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 819,7 тыс. рублей. Исполнение по безвозмездным поступлениям от бюджетов других уровней - 100,0%.
Все средства, поступившие в местный бюджет, были направлены на осуществление расходов в соответствии с утвержденным бюджетом на 2010 год. Планирование бюджетных расходов ведется с использованием программно-целевого подхода, ориентированного на результат.
Объем фактических расходов бюджета городского поселения в 2010 году составил 145 374,5 тыс. рублей при уточненном плане 145 467,1 тыс. рублей. Это 99,9 % к плановым показателям.
Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» составили 11 699,0 тыс. рублей или 99,2 % к плановым назначениям. Удельный вес в структуре общих расходов бюджета городского поселения - 8,0%.Данный раздел включает в себя расходы на содержание администрации и Совета депутатов Еманжелинского городского поселения, оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг прочих организаций, проведение выборов, содержание муниципального имущества и прочие вопросы.
В разделе «Национальная оборона» отражены расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты за счет средств федерального бюджета. Общая сумма расходов составила 819,7 тыс. рублей или 100,0 % к бюджетным назначениям. Удельный вес в структуре расходов бюджета городского поселения - 0,6 %.
Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 122 509,9 тыс. рублей и исполнены на 100,0 %. Удельный вес в структуре расходов бюджета городского поселения - 84,3 %. Он включает в себя несколько подразделов.
Подраздел «Жилищное хозяйство» исполнен на 100 % и составил 54 450,5 тыс. рублей. В подразделе отражены расходы на выполнение мероприятий по муниципальной адресной программе «Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда на территории Еманжелинского муниципального района с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства» - в сумме 24 981,1 тыс. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов для строительства жилого дома по ул. Почтовой,11А в г. Еманжелинске; муниципальной адресной программы «Переселение в 2010 году граждан из аварийного жилищного фонда на территории Еманжелинского муниципального района» - в сумме 29 286,0 тыс. рублей за счет средств федерального и областного бюджетов на приобретение квартир для переселения граждан из ветхоаварийного жилья; а также 183,4 тыс. рублей были направлены на оплату обследования жилищного фонда на предмет аварийности.
Расходы подраздела «Коммунальное хозяйство» составили 12 688,9 тыс. рублей или 100,0 % к утвержденному бюджету. В подраздел входят расходы на закупку коммунальной техники в сумме 7 693,3 тыс. рублей (средства федерального бюджета 5 564,8 тыс. рублей, средства городского поселения 2 128,5 тыс. рублей); расходы по мероприятиям в области коммунального хозяйства составили 4 304,8 тыс. рублей, в том числе: возмещение затрат за оказанные услуги городскими банями и базой отдыха - 3 199,0 тыс. рублей, приобретение и ремонт пожарных гидрантов 124,0 тыс. рублей, возмещение затрат организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению – ОАО «Челябоблкоммунэнерго» 981,8 тыс. рублей; сумма расходов по мероприятиям на выполнение целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2010 годы составила 690,8 тыс. рублей в счет средств городского поселения (замена аварийного участка водовода Сосновка – Еманжелинск, частотная станция на водонапорную башню, установки повышенного давления, водоподъемное оборудование).
Фактическая сумма расходов подраздела «Благоустройство» составила 35 300,5 тыс. рублей или 100,0 % к плановым назначениям. В подразделе отражены расходы на уличное освещение – в сумме 4 173,7 тыс. рублей, в том числе: оплата потребленной электроэнергии на уличное освещение 2 216,2 тыс. рублей (средства областного бюджета 126,4 тыс. рублей, средства городского поселения – 2 089,8 тыс. рублей), на средства в размере 1 957,5 тыс. рублей (средства бюджета района – 1 100,0 тыс. рублей, средства городского поселения – 857,5 тыс. рублей) выполнены работы по ремонту и содержанию объектов уличного освещения; содержание и ремонт автомобильных дорог на территории городского поселения составило 15 541,6 тыс. рублей (средства областного бюджета – 7 026,6 тыс. рублей, средства бюджета поселения –8 515,0 тыс. рублей), затрачено на содержание и ремонт объектов озеленения 798,8 тыс. рублей и содержание мест захоронения 180,0 тыс. рублей средств бюджета городского поселения. Прочие мероприятия по благоустройству поселения составили 14 606,4 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета в размере 10 814,0 тыс. рублей были направлены на выполнение ремонта внутридворовых территорий городского поселения и установку детских городков, за счет средств бюджета района в размере 231,0 тыс. рублей проведено благоустройство городского сквера, средства городского поселения в сумме 3 561,4 тыс. рублей израсходованы на ремонт внутридворовых территорий городского поселения, благоустройство детского парка, городского сквера, отлов безнадзорных животных, содержание фонтана и общественного туалета, ремонт малых архитектурных форм.
Подраздел «Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства» составил 20 070,0 тыс. рублей. Бюджетные назначения выполнены на 100,0%. В нем отражены расходы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»: подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» за счет средств областного бюджета в сумме 20 000,0 тыс. рублей, которые были направлены на реконструкцию котельной № 40 г. Еманжелинска; подпрограммы «Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства» в сумме 70,00 тыс. рублей за счет средств городского поселения выполнена проектно – сметная документации по газопроводу от СПТУ № 127 до очистных сооружений г. Еманжелинска.
Расходы по разделу «Социальная политика» составили 8 239,6 тыс. рублей. Удельный вес в структуре расходов бюджета городского поселения - 5,7 %. Исполнение – 100,0 %, в том числе по подразделам:
1) фактическая сумма расходов подраздела «Пенсионное обеспечение» составила 134,5 тыс. рублей или 100,0 % к плановым назначениям. Подраздел включает расходы на доплату к пенсии муниципальным служащим за счет средств городского поселения.
2) фактическая сумма расходов подраздела «Социальное обеспечение населения» составила 8 105,1 тыс. рублей или 100,0 % к утвержденному бюджету. В подразделе отражены расходы в сумме 1 961,2 тыс. рублей на выполнение мероприятий по федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы ( подпрограмма «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»); на реализацию мероприятий по целевой программе «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» в сумме 2 220,7 тыс. рублей (средства областного бюджета – 1 400,8 тыс. рублей, бюджета района – 339,3 тыс. рублей, городского поселения – 480,6 тыс. рублей), подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» - в сумме 3 750,3 тыс. рублей (средства областного бюджета – 2 291,7 тыс. рублей, бюджета района – 175,1 тыс. рублей, городского поселения – 1 283,5 тыс. рублей); по Программе социального обеспечения почетных граждан Еманжелинского городского поселения включены расходы 40,6 тыс. рублей из средств городского поселения, в том числе на оплату подписки газеты «Новая жизнь» 4,6 тыс. рублей, доплата к пенсии почетным гражданам городского поселения 36,0 тыс. рублей.
В разделе «Межбюджетные трансферты» отражены расходы, которые направлены на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствие с заключенными соглашениями между районом и городским поселением за счет средств городского поселения по направлениям: обеспечение подготовки и утверждение генерального плана, организация строительства, подготовка документов по национальным проектам, обеспечение условий для развития физической культуры и спорта, создание условий для малого предпринимательства и предоставления транспортных услуг. Общая сумма расходов составляет 2 106,3 тыс. рублей или 100,0 % к бюджетным назначениям. Удельный вес в структуре расходов бюджета городского поселения составил 1,4 %.
Финансовый год был завершен с дефицитом бюджета городского поселения - в сумме 2 575,3 тыс. рублей, который образовался за счет остатков денежных средств на счете бюджета поселения на начало 2010 года.
Несмотря на то, что план по доходам выполнен, администрация городского поселения продолжает работу по сбору налоговых и неналоговых платежей, привлечению в бюджет дополнительных средств. Ведется целенаправленная работа с должниками по собственным доходам, по мобилизации материальных средств, упорядочиванию списков пользователей и арендаторов земельных участков и имущества, проводится проверка по выявлению незарегистрированных пользователей земельными участками, незарегистрированного имущества и т.п.
Основными целями в работе финансовой службы администрации городского поселения являются мобилизация дополнительных доходов в бюджет поселения, повышение эффективности бюджетных расходов, обеспечение прозрачности и эффективности закупок для муниципальных нужд, совершенствование управления муниципальной собственностью. Все это обязывает работать более напряженно, искать новые пути решения проблем, рациональнее используя при этом финансовый и человеческий потенциал.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Одним из приоритетных направлений деятельности администрации является организация работы жилищно-коммунального комплекса. Данные услуги занимают особое место на потребительском рынке. Это обусловлено их обязательным характером для всего населения.
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг зависит от количества и своевременного поступления финансов.
Вопросы благоустройства мест общего пользования: содержание и ремонт дорог и тротуаров, парка, сквера, объектов озеленения, уличного освещения, возмещение затрат предприятию, оказывающему банные услуги и базы отдыха, и прочие проблемы являются расходным обязательством местного бюджета.
Полный комплекс жилищно-коммунальных услуг для жителей многоквартирной застройки – это содержание и текущий ремонт общего имущества, вывоз твердых бытовых отходов, обслуживание внутридомового газового оборудования, поставка теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения зависит от жителей многоквартирной застройки. Начислено по указанным услугам за 2010 год 166,6 млн рублей. Фактическая оплата населением за потребленные ЖКУ - 94,6 % или 157,7 млн рублей. Тенденция роста задолженности населения наблюдается каждый год. По сравнению с 2009 годом задолженность возросла на 23,7 % и по состоянию на 01.01.2011 год составляет 41,8 млн. рублей.
Огромные цифры задолженности населения в миллионах рублях говорят о большом потенциале, который можно было бы использовать для капитального ремонта общегородских и общедомовых сетей коммунальной инфраструктуры, увеличения комфортных условий проживания, повышения заработной платы работникам данной отрасли, соответственно и для снижения нареканий со стороны жителей на порой, некачественные услуги ЖКУ.
За прошедший год юридическая служба ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» систематизировала картотеку должников, имеющих задолженность за ЖКУ свыше 6,0 тыс. рублей. За 2010 год с должниками за ЖКУ заключено 501 соглашение о рассрочке оплаты долга на сумму 10,9 млн рублей, вручено 9046предупреждений, в результате чего оплата населением ЖКУ составила около 6,8 млн рублей. 977 человек погасили задолженность по обязательствам (с учетом прошлых лет) на сумму свыше 4,7 млн рублей. Проводилась работа по взысканию задолженности за ЖКУ в судебном порядке. За отчетный период предъявлено в суд 226 исков на сумму свыше 6,8 млн. рублей, из них оплачено до вынесения решения суда 665,9 тыс. рублей. Отказано судом во взыскании задолженности в связи с истечением срока давности исков на сумму 865,9 тыс. рублей. В Еманжелинское подразделение судебных приставов на взыскание задолженности направлено 226 исполнительных листов на сумму 5,3 млн рублей. По исполнительным листам взыскана задолженность в сумме 166,4 тыс. рублей.
Совместно с подрядными организациями производились отключения жителей многоквартирной застройки от коммунальных услуг: 425 собственника были ограничены в поставке электроэнергии.
Конечно же, раз в год тарифы на ЖКУ увеличиваются, но основной рост задолженности населения связан с недисциплинированностью жителей. Поэтому предприятиям, поставляющим ЖКУ, необходимо более добросовестно отнестись в новом 2011 году к вопросам взимания платежей, используя для этого все возможные меры воздействия.
Управление многоквартирной застройкой
224 многоквартирных дома или 405,8 тыс. кв. м жилищного фонда ежедневно получают услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества. На территории поселения основным поставщиком данной услуги для жителей 197 домов остается ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», подрядными организациями которого являются ООО «Уральский универсал» и ООО «Люми». Некоторые жители г.Еманжелинска определились с выбором способа управления многоквартирной застройки. Эффективно управляют и работают уже не первый год ТСЖ «Батуринское» (11 домов), ТСЖ «Заря» (13 домов). Ранее ТСЖ «Батуринское» обслуживало 12 домов, но многоквартирный дом по адресу ул. Базарная, 12 снесен вследствие своего ветхого и аварийного состояния, а жители расселены в благоустроенное жилье. С сентября месяца приступило к работе новое товарищество собственников жилья «Радуга», которое объединило 3 дома, расположенные по адресу: ул. Ленина, 26,28, ул. Энгельса, 2.
Объем работ, проделанный организациями в черте многоквартирной застройке, с каждым годом увеличивается и соразмерен с процентом увеличения тарифов, хотя задолженность населения возрастает с каждым годом.
Затраченные средства на ремонт конструктивных элементов домов обслуживающих организаций составили 6,3 млн. рублей, что на 5 % больше чем за 2009 год. Отремонтировано 98 подъездов, частичный ремонт кровель составил 1,2 тыс. кв. метров, что в 2 раза больше, чем за отчетный период 2009 года. Одним из крупных мероприятий можно выделить капитальный ремонт фасада дома по адресу пер. Заводской 6, проведенный предприятием ООО «Уральский универсал» за счет средств тарифа по содержанию и текущему ремонту. Проводились и восстановительные работы балконных плит, отмостки, козырьков, полов в подъездах и прочие работы.
Большой процент износа имеет не только коммунальная инфраструктура городских сетей в связи с особенностями грунта, но и внутридомовое инженерное оборудование жилого фонда, которое относится к общедомовому имуществу. Затраты на ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования составили 5,4 млн. рублей, что на 8 % больше по отношению к 2009 году. Заменено трубопроводов холодного водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, теплоснабжения свыше 2,3 тыс. п. метров, что почти в 2,6 раза больше по сравнению с 2009 годом. Отремонтировано16 бойлеров.
В целях экономии оплаты потребленной электроэнергии в местах общего пользования: подвалы, коридоры, внутриквартальное освещение устанавливались двухтарифные счетчики учета электроэнергии. Всего установлено 29 счетчиков, 20 из которых на жилищном фонде, обслуживающем предприятием ООО «Люми». В рамках реализации требований Федерального закона «Об энергосбережении…» и Программы энергосбережения Еманжелинского городского поселения ТСЖ «Заря» установило и восстановило работу узлов учета тепловой энергии на 5 домах: ул. Гагарина, 4,6,10,12, ул. 8 Марта, 12. Почти на всем жилищном фонде, находящимся в управлении ТСЖ «Заря», в подвальных помещениях и в тамбурах общих коридоров возобновлено освещение и внедрены датчики движения.
Подрядные организации и товарищества собственников жилья, занимающиеся обслуживанием многоквартирной застройки, вносят свой посильный вклад в благоустройство нашего города.
За прошедший год отремонтировано и восстановлено свыше 3,1 тыс. кв. метров внутридворовых проездов и тротуаров по адресам ул. Северная, 44,46, ул. Гагарина ,18, ул. Титова 21, ул. Гагарина, 4,8,10,12, ул. Шоссейная, 1 а.
За весенний, осенний периоды высажено свыше 700 деревьев и кустарников, из которых 30 % погибло. Причиной гибели саженцев послужило халатное отношение подрядных организаций к своим обязанностям. Поэтому в 2011 предприятия за свой счет произведут высадку зеленых насаждений.
Покос травы производился в течение года своевременно, с периодичностью за сезон от 2 до 3 раз площадь покоса составила свыше 500,0 тыс. кв.м. выкорчевано 20 сухих деревьев, формовочно обрезано 40 штук. Завезено песка 112 т. Ограждены контейнерные площадки: ул. Советская, 1б, ул. Титова, 13, ул. Матросова, 3, ул. Чкалова, 2 и другие.
Радует, что дворы обновляются детскими городками. ТСЖ «Батуринское» установило детский городок по адресу: ул. Больничная, 4. Предприятием ООО «Люми» реконструирован корт по ул. Бажова, 4. Внутридворовая территория ул. Энгельса, 5 обустроена новой детской площадкой. ООО «Уральский универсал» установило детские городки во дворах ул. Ленина, 5, ул. Советская, 1б, ул. Чайковского, 1. ТСЖ «Заря» свои прилегающие территории дополнил игровыми площадками ул. Гагарина, 4,12, ул. Шоссейная, 1а, ул. Островского, 50. Установлено 49 урн, изготавливались и ремонтировались малые игровые формы. Восстановлено почти 670 п. метров металлического ограждения зеленой зоны в черте дворовой территории многоквартирной застройки.
Вывоз твердых бытовых отходов с территории многоквартирной застройки можно отнести к устойчиво развитой услуге. Этому способствует общество с ограниченной ответственностью «Южуралкомсервис». Мусорные площадки ежедневно убираются, баки поддерживаются в исправном состоянии.
К большому недостатку в 2010 году можно отнести недостаточную работу жилищно-коммунальных служб в части участия в адресной Программе капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного и Федерального бюджетов.
В планах 2011 года: усиление работы с неплательщиками, особенно злостными; увеличение объемов работ по поддержанию конструктивных элементов и инженерного оборудования общего имущества жилищного фонда в рабочем состоянии, ремонт внутридворовых объектов благоустройства, 100 % исполнение заявок населения, участие в областной Программе капитального ремонта многоквартирной застройки..
Коммунальные услуги
Важное место в повседневной жизни занимают коммунальные услуги. Основу объектов коммунального хозяйства Еманжелинского городского поселения составляют: 7 муниципальных котельных, тепловые сети протяженностью свыше 34 км, канализационные сети протяженностью 41,3 км, 131 км водопроводных сетей, очистные сооружения, насосные станции и другое. Все составляющие огромного комплекса ЖКХ должны быть надежны. Климатические условия уральского региона обусловлены резкими температурными колебаниями. В целях бесперебойного обеспечения потребителей водой, тепловой энергией и прочими услугами необходимо постоянно поддерживать объекты жизнеобеспечения на должном уровне. Этим занимается уже не первый год МП «Горводоканал».
Фактические затраты по объемам выполненных работ на объектах теплоснабжения составили 6,7 млн. рублей, что больше на 20 % по сравнению с 2009 годом.
Предприятием МП «Горводоканал» заменено свыше 850 п. метров теплотрасс, что больше на 4 % от запланированного объема работ и на 2 %, чем за 2009г. Замена произведена по ул. М. Горького, 2, ул. Чкалова, 14, ул. Гайдара, 7, ул. Больничная, 8, пер. Железнодорожный, 1,3 и прочие. Изготовлены и установлены взамен старых 3 котла в котельной №15, 16. Произведен ремонт 17 теплофикационных камер, на 7 шт. больше, чем в 2009 году, смонтировано 6 теплофикационных колодцев по адресам: ул. Ленина, 21, ул. Гагарина, 7, ул. Чкалова, 13,15. Монтаж частотной станции управления подпиточным насосом в котельной № 52 позволит незначительно, но сэкономить потребление электрической энергии, улучшить технологию производства тепловой энергии.
Немаловажное значение имеет выполнение работ по закольцовке 2 кварталов котельных № 16, № 40. Решение данной проблемы МП «Горводоканал» произвел за счет собственных средств – это почти 700 тыс. рублей. Воплощение данной задачи в реальность, дает возможность подавать горячую воду в дома многоквартирной застройки с полным благоустройством в летний период, т.е. дома по улице Шахтера будут пользоваться ГВС летом, как и 35, 48,46 и другие квартала.
В рамках реализации мероприятий по энергосбережению составлены энергетические паспорта котельных.
Затраты на выполнение мероприятий по участку водоснабжение и водоотведение составили 9 млн. рублей.
На объектах водоснабжения: из крупных мероприятий проведена замена водопроводных сетей – 2,8 тыс. п. метров, что больше в 2 раза по сравнению с 2009 годом. Работы по ремонту были произведены на наиболее проблематичных участках городских сетей: ул. Чкалова, ул. Восточная, ул. Полевая, ул. Садовая и другие.
В рамках подготовительных работ к зимнему периоду отремонтирован 21 водопроводный колодец (ул. Островского- район церкви, ул. Герцена, 5,9, ул. 8-е Марта, 55, ул. Чкалова, 12,14,16 и другие). Постоянно производился ремонт водоразборных колонок – 44 штуки по адресам ул. Молодежная, 47, ул. Костюшева, 40,32, ул. Пролетарская, пер. Культурный и другие. Заменено 5 водоразборных колонок по ул. Спартака, 87, ул. Пролетарская, 83, ул. 8-е Марта, 17,19, ул. Фрунзе, 132.
На объектах водоотведения отремонтировано 33 канализационных колодца и очищено 164. В полном объеме используется потенциал каналопромывочной машины, закупленной администрацией поселения на долевом участии федерального и местного бюджетов: 70% и 30% соответственно. Промыто 3,3 тыс. п. метров сетей водоотведения, что позволит увеличить пропускную способность сетей и уменьшить количество забоев.
В части реализации мероприятий по энергосбережению решаются вопросы газификации зданий, расположенных на территории очистных сооружений, которая позволит значительно сэкономить средства предприятия на оплату дорогостоящей услуги по электроэнергии, которая используется и для подогрева зданий.
Администрацией Еманжелинского городского поселения в целях улучшения организации водоснабжения выделены средства в размере 391,0 тыс .рублей. На эти деньги приобретены частотная станция на водонапорную Башню, заменен вышедший из строя насос на Сухарыше, установлены насосы на дома, расположенные по адресу ул. Чайковского,20, ул. Энгельса,19. Данные установки позволят улучшить подачу воды потребителям города. В 2011 году планируется продолжить монтаж насосных установок для обеспечения подачи воды на верхние этажи 46 квартала.
В части организации пожарной безопасности на территории поселения за счет средств бюджета местного бюджета (124,0 тыс. рублей) установлено 17 гидрантов.
Ответственность предприятий ЖКХ, своевременная оплата потребленных городом топливно-энергетических ресурсов: газ, электроэнергия, покупная вода позволили в срок начать отопительный сезон 2010-2011 год. Несмотря на принимаемые меры МП «Горводоканал», работы выполняются в пределах тарифной составляющей. Хочется, чтобы с каждым годом объекты коммунальной инфраструктуры модернизировались, технология совершенствовалась, а для этого необходимо привлечение инвестиций и средств областного, федерального бюджетов.
В конце года администрацией Еманжелинского городского поселения выражено недовольствие работе энергетиков. На совместном совещании при администрации поселения руководителей предприятий ЖКХ и представителей: поставщика электроэнергии ОАО «Челябэнергосбыт», ООО «Коркинская энергосетевая компания», обслуживающей электрические сети в границах поселения, отмечена не готовность поставщиков электроэнергии к быстрому реагированию в условиях природных катаклизм. Это связано в первую очередь с отсутствием материального запаса, кадрового состава, высокого износа сетей. Учитывая, что услуги электроэнергии и газа, в части тарифов, относятся к регулированным со стороны государства, администрация рекомендовала предприятиям ОАО «Челябэнергосбыт», ООО «КЭСК» активизировать работу по проведению ремонтных работ, замене сетей, строительству трансформаторных подстанций в плановом, а не в аврально-аварийном характере.
На территории поселения за прошлый год газифицировано порядка 56 домов индивидуальной застройки.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, качественная поставка жилищно-коммунальных услуг, содействие населению в вопросах газификации частного сектора – основные направления в дальнейшей работе администрации.
Благоустройство
Благоустройство – одно из основных направлений и ежедневная забота администрации Еманжелинского городского поселения.
Почти 4 года на рынке услуг обслуживанием объектов внешнего благоустройства успешно занимается предприятие МП «Горкомсервис».
Обеспечение транспортной доступности населенных пунктов Еманжелинского городского поселения является важной задачей. В границах Еманжелинского городского поселения находится 135,9 км улиц и дорог общего пользования и только 58,7 км имеет асфальтовое покрытие – это всего 43 % от общей протяженности. Прироста автомобильной сети с твердым покрытием не наблюдается с 2008 года. В расходах местного бюджета предусмотрены средства только на текущее содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения.
За 2010 год по дорожной деятельности выполнено работ на сумму 8,5 млн рублей. За весенний, летний и осенний периоды МП «Горкомсервис» произвел: 3,2 тыс. кв. метров ямочного ремонта, что почти в 2 раза больше чем за 2009 год, дорог частного сектора прогрейдировано без отсыпки 363,3 тыс. кв. метров, отсыпано 56,0 тыс. кв. метров.
В целях организации безопасности дорожного движения 2 раза в год на улично-дорожной сети города производилась дорожная разметка пешеходных переходов, искусственных неровностей, которая составила 2 тыс. кв. метров. Улицы Гагарина, Титова, Матросова обустроены искусственными неровностями. В зимний период муниципальное предприятие «Горкомсервис» своевременно грейдирует и подсыпает улично-дорожную сеть.
Поддержание зеленых насаждений вдоль дорог, на территории парка, сквера, омолаживание зеленой зоны выполнено в 2010 году на сумму 798,8 тыс. рублей. Высажено порядка 190 деревьев, разбито цветников 500 кв.м, произведена частичная формовочная обрезка ул. Ленина, Чкалова, ул. Советсткая; покос травы с периодичностью 2-3 раза за сезон произведен на площади 566 тыс. кв.метров, периодически производилась опиловка деревьев в зоне светофорных объектов и в охранной зоне электрических сетей уличного освещения.
В состав уличного освещения входят 37,5 линий уличного освещения, которые включают в себя более 900 опор, свыше 1,0 тыс. светильников. Расходы на содержание объектов уличного освещения составили 850,0 тыс. рублей. За счет данных средств заменено и установлено порядка 56 лампочек ДнаТ, которые относятся к менее энергоемким и имеют рассеянный световой поток, перетянуто проводов 1,8 тыс. метров, заменено 420 метров неизолированного провода на самонесущий изолированный провод и 590 метров внутренней разводки светильников.
Совместно с администрацией Еманжелинского муниципального района удалось решить вопрос освещения ул. Трактовая. А также Мемориальный комплекс пос. Борисовка приобрел новый облик при установке здесь декоративного освещения. Работы выполнены за счет бюджетных средств в размере 1,1 млн. рублей. Линия освещения длиной 2,5 км включает 46 опор и светильников.
Затраты по благоустройству мест общего пользования составили 1,6 млн рублей, что в 2 раза больше чем в 2009 году. Текущее содержание включает ежедневную уборку общественного туалета, территорию парка, сквера, отлов безнадзорных животных, ремонт малых архитектурных форм. За отчетный период восстановлены указатели с расписаниями движений на 5 остановках города, установлено 11 урн. Отловлено 400 безнадзорных животных. На городском сквере смонтирован новый металлический мостик с ажурным рисунком, который становится для новобрачных достопримечательностью. Продолжена работа в плане обеспечения отдыха детей. Площадка сквера дополнена новыми игровыми комплексами.
К Новому году приобретена новая иллюминация, снежные фигурки сказочных героев украсили сцену школы искусств. Впервые за последние 2 года из снега изготовлены дед Мороз и Снегурочка.
Силами предпринимателей построен на территории сквера архитектурно-парковый комплекс «Добрый ангел мира», символ добра и благотворительности. За счет средств бюджета выполнены работы по укладке тротуарной плитки и устройство тротуара возле вновь возведенного памятника.
Возмещение затрат предприятию МП «Горкомсервис» на осуществление банных услуг составило 2,8 млн рублей. Количество помывок в муниципальных банях по сравнению с 2009 годом снизилось и составило около 48 тысяч. Это связано в первую очередь с тем, что жители благоустроенных многоквартирных домов получали горячую воду в летний период и повышением стоимости помывки до 60 рублей для граждан, которые не пользуются льготами, и 40 рублей для льготной категории. Поэтому в наступившем 2011 году администрацией Еманжелинского городского поселения решено не снижать бюджетного финансирования данного направления и пока не увеличивать стоимость услуг, предоставляемых городскими банями, хотя тарифы на электроэнергию, газ, воду значительно выросли.
450,0 тыс. рублей средств бюджета городского поселения возмещено на содержание базы отдыха «Сосновый бор». Содержанием городского кладбища в 2010 году в Еманжелинском городском поселении по итогам конкурсного отбора занимался ИП Гемель. На данные цели из бюджета поселения были выделены средства в размере 180,0 тыс. рублей.
За счет бюджетных средств (485,6 тыс. рублей, в т.ч. 15,0 тыс. рублей – местный бюджет) решались мероприятия по организации и регулированию дорожного движения. Подрядной организацией ГОССМЭП МВД России по Челябинской области на территории поселения установлено порядка 45 световозвращающих знаков – это пешеходный переход, движение запрещено, искусственная неровность. Ежемесячно выполнялись работы по техническому обслуживанию светофоров.
Огромную роль в вопросе ремонта дорожных покрытий общей площадью 23,9 тыс. кв. метров сыграли средства областного бюджета, которые направлены были в основном для асфальтирования внутридворовой территории. Решение актуальной проблемы стало возможно при совместном участии партии «Единая Россия». Финансовая поддержка на ремонт улично-дорожной сети и внутридворовых проездов составила 17,17 млн. рублей.
Преобразились дворы ул. Ленина 23,25, ул. Титова 5; ул. Ленина 6, ул. Чкалова 9, ул. Гагарина 7; ул. Ленина 27,29,31,35; ул. Чкалова 2,4; ул. Гайдара 1,3, ул. Ленина 12,14,16, ул. Титова 3; по ул. Энгельса 19. Дворовые территории дополнились стоянками. Территория сквера, тротуары обновлены асфальтобетонным покрытием.
Свыше 5 млн. рублей составило асфальтирование автодороги от ул. Шахтера до АТП.
Наряду с положительными моментами решения вопросов благоустройства продолжает вызывать озабоченность рост несанкционированных свалок на территории поселения. Потребительский подход жителей Еманжелинска, организаций различной формы собственности не дает возможности решения полной ликвидации свалок. Предприятиями ЖКХ вывезено свыше 1,5 тыс. тонн мусора. Договора на вывоз ТБО частный заключает неохотно, многие организации, магазины, офисы только на фактически вывезенный мусор, а в идеале вывозят куда придется: контейнерные площадки многоквартирной застройки, окраины города. В этом минус работе служб ЖКХ, администрации Еманжелинского городского поселения. Необходимо привлекать к административной ответственности нерадивых еманжелинцев. Хотя предупредительная работа ведется санитарным инспектором. Выписано свыше 300 предписаний, из них 70 % составили претензии организациям различной формы собственности, остальные - жители частного сектора. К административной ответственности за нарушение Правил благоустройства привлечено порядка 15 жителей поселения со штрафными санкциями от 1,0 до 2,5 тыс. рублей. Привлечение жителей индивидуальной застройки, собственников гаражей, садов к цивилизованности является важным направлением в организации стабильной экологической ситуации на территории поселения.
Создано муниципальное автономное учреждение «Городское хозяйство», которое поможет в рациональном управлении, обслуживании и сохранение муниципального имущества, в частности объектов благоустройства. Администрация Еманжелинского городского поселения возлагает большие надежды на данное предприятие, которое больше не будет зависеть от конкурсного отбора, а значит, будет стабильно развивающееся, и еще более ответственно будет подходить к развитию объектов благоустройства.
Не снижать уровень благоустройства, участвовать в областных программах дорожной революции – данные направления отнесены к основным задачам 2011 года.
Строительство
В части осуществления полномочий поселения в сфере строительства 2010 год можно отнести к стабильному.
Несоизмеримая с прошлыми годами оказана финансовая помощь в размере 54,2 млн рублей, из них средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 49,3 млн рублей и областного бюджета 4,9 млн рублей для решения проблем по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ул. Шоссейная,3, ул. Базарная,12, 2, ул. Больничная, 7 и другие) На 29,3 млн рублей приобретена 21 квартира из числа новостроек, расположенных по адресам: ул. Северная,42, ул. Фрунзе, 29а, а это значит, что порядка 54 человек переехало в благоустроенное жилье. Затраты на строительство дома трехэтажного 24 квартирного дома по адресу ул. Почтовая,11а составляют 24,9 млн рублей. Вновь построенное жилье порадует около 75 человек. Строительство дома продолжается. Распределение квартир будет производится жилищной комиссией администрации поселения согласно утвержденному реестру.
В 2011 году на территории поселения планируется дальнейшая реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В марте наступившего года будет проведен аукцион на строительство 24-квартирного жилого дома по ул. Угольная, 5 в г. Еманжелинске.
Действие на территории поселения программы «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» позволило улучшить жилищные условия 11 молодым семьям и 6 семьям работников бюджетной сферы. В 2010 году были продолжены работы по реконструкции канализации поселка разреза «Батуринский» за счет средст Федерального бюджета. Финансирование составило 45 млн. рублей. В результате выполнены работы: по строительству напорного коллектора от главной канализационной насосной станции до приемной камеры очистных сооружений (протяженность 2,2 км); по ремонту напорного коллектора от КНС № 1 по ул. Шоссеной, 14а до ул. Гагарина (протяженность 0,81 км); по разводящим сетям канализации по поселку (протяженность 1 км); по замене насосного оборудования на главной КНС; по строительству аварийного резервуара и канализационной насосной станции в п. Батуринский, по реконструкции воздухораспределительной системы аэротенка на очистных сооружениях, которая позволит увеличить очистку сточных вод до 97 %.
Полученные денежные средства из областного бюджета в размере 20 млн. рублей на реконструкцию котельной № 40 были направлены на приобретение оборудования. По окончанию отопительного сезона будут начаты работы по ее реконструкции.
В поселении ведется строительство и проектирование объектов социально – бытового назначения и объектов торговли, в частности: рассмотрена реконструкция здания автостанции; здания столовой по пер. Заводской, 9 под досугово – бытовой центр. В стадии согласования находится проект по строительству торгово – офисного центра по ул. Советской в г. Еманжелинске.
В границах поселения продолжает развиваться строительство частного сектора. В 2010 году введено в эксплуатацию 32 индивидуальных жилых дома площадью 3236 кв.м.
В планах 2011 года дальнейшая реализация ранее принятых программ. Кроме того, при поддержке партии «Единая Россия» на стадионе «Шахтер» планируется построить новый спорткомплекс.
Управление муниципальным имуществом
В течение отчетного периода администрацией осуществлялась планомерная работа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. Основная цель деятельности в вопросах управления муниципальной собственностью - проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, направленной на увеличение эффективного использования муниципального имущества, соответственно и пополнения доходной части бюджета.
Основными направлениями деятельности по работе с муниципальным имуществом в 2010 году были: учет и ведение реестра муниципальной собственности; государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости; прием имущества в муниципальную собственность; передача в аренду объектов муниципальной недвижимости, контроль за эффективностью их использования и исполнением договоров аренды; учет и контроль за поступлением в бюджет арендных платежей за аренду недвижимого имущества; передача муниципального имущества в безвозмездное пользование; приватизация муниципального имущества.
Четкий учет и ведение реестра муниципального имущества относится к одному из основных направлений в реализации полномочий администрации в вопросе распоряжения имуществом. В реестре муниципальной собственности Еманжелинского городского поселения находится имущество общей балансовой стоимостью 603,7 млн рублей. Это объекты жилищного фонда - 595 единиц, балансовой стоимостью 113,0 млн рублей; автотранспорт и техника - 100 единиц, балансовой стоимостью 31,9 млн рублей; объекты нежилого фонда (нежилые здания и помещения) – 87 единиц, балансовой стоимостью 307,0 млн рублей; сооружения различного вида и назначения – 387 единиц, балансовой стоимостью 146,7 млн. рублей; основные средства - 235 единиц, балансовой стоимостью 5,1 млн рублей.
За последние два года реестр муниципальной собственности пополнился 5 единицами специализированного автотранспорта и техники балансовой стоимостью 10,4 млн рублей. Движимое имущество: машина вакуумная КО-520, машина для очистки канализационных сетей КО-520Б-2, экскаватор ЕК 14-20, экскаватор ЭО-2621В-3 на базе трактора «Беларусь 82.1», автогрейдер ДЗ-1225-7, приобретенное за счет средств Федерального бюджета и бюджета поселения поможет улучшить качество и оперативность предоставления услуг в сфере ЖКХ.
Так же в дар от ОАО «РЖД» Еманжелинскому городскому поселению было передано 5 единиц сооружений и нежилое здание водопроводного хозяйства общей балансовой стоимостью 6, 6 млн рублей.
Согласно нормам ст. 225 ГК РФ в порядке признания Еманжелинским городским поселением имущества бесхозяйным в 2010 году в муниципальную собственность было оформлено 14 жилых объектов (квартиры) и 1 объект нежилого фонда (здание водонапорной Башни).
В целях оформления в муниципальную собственность улично-дорожная сеть поселения поставлена на учет как бесхозяйное имущество.
В сфере арендных отношений усилия были направлены на упорядочение предоставления и взимания арендной платы за муниципальное имущество. В целях организации распоряжения муниципальным имуществом администрацией Еманжелинского городского поселения заключено 39 договоров аренды нежилых помещений и зданий общей площадью 2 202,3 кв. метров, из которых 5 заключены по итогам проведения аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества; 2 договора транспортных средств и техники, по которым было передано в аренду 19 технических средств и 10 автотранспортных средств. 1 договор аренды сооружений, по которому было передано 22 теплотрассы; 1 договор аренды основных средств, по которому передано 6 единиц оргтехники. В доверительном управлении находится 6 единиц автотранспорта.
В 2010 году начислено арендной платы 0,6 млн. рублей, фактические поступления арендной платы с учетом возмещения задолженности за прошлые годы составили 2,8 млн рублей.
Большое снижение недоимки произошло вследствие проведения претензионной и исковой работы. Так в 2010 году было арендаторам выставлено 27 претензий, в результате чего погашение долга составило около 1 млн рублей.
Так же были поданы исковые заявления на 3 злостных задолжников по арендной плате, в результате чего судом были приняты решения о взыскании 79,9 тыс. рублей основного долга и 51,03 тыс. рублей пени с 2-х задолжников, исполнительные листы по которым переданы для работы Судебным приставам.
Так же отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям ведется совместная работа с нотариусами г. Еманжелинска по вопросу оформления выморочного имущества. Выморочное имущество – это имущество умершего человека, не имеющего наследников по завещанию и закону, переходящее согласно гражданскому праву в собственность муниципального образования. За прошедший год в муниципальную собственность оформлено 4 жилых объекта.
Отделом по управлению муниципальным имуществом осуществляется работа, направленная на оформление правоустанавливающих документов на объекты муниципальной собственности. На сегодняшний день правоустанавливающие документы оформлены на такие жизненно важные объекты: «Закольцовка подводящего газопровода в г. Еманжелинске»; внешние инженерные сети блочной газовой котельной в 35 квартале города Еманжелинск; газопровод по ул. Кирова, так же газопровод для газоснабжения жилых домов по ул. Почтовая, 2, пер. Заводской, 2, 4, 6, 8 и 10, ул. Советской, 1Б.
Решая вопросы пополнения реестра муниципального имущества, проводилась работа и по списанию техники и автотраспорта 1980 года выпуска, которые из-за большого процента износа нецелесообразно было дальше использовать. Из реестра выбыло имущество на сумму 724,3 тыс. рублей.
В целях приведения правоустанавливающих документов на объекты муниципальной собственности в соответствие с действующим законодательством, планирования средств для содержания муниципального имущества была утверждена ведомственная целевая программа «Формирование и содержание муниципального имущества Еманжелинского городского поселения на 2010-2013годы». В рамках данной программы будут реализованы мероприятия, способствующие упорядочиванию и организации учетной политики в вопросах пользование и распоряжения муниципальным имуществом.
По состоянию на 01.01.2011 г. в реестре муниципальной собственности стоят 159 земельных участков, общей площадью 177,0 тыс. кв. метров. Следует отметить, что в последние годы наблюдается рост числа брошенных земельных участков, несмотря на то, что решением администрации городского поселения садоводы освобождены от уплаты налога на землю.
За 2010 год проведено 17 плановых и внеплановых поверки, по результатам которых выявлено 8 фактов нарушения действующего земельного законодательства. По итогам вышеуказанных проверок наложен административный штраф в размере 5 000 руб., из них, материалы по 2 проверкам направлены в суд для привлечения землепользователей к административной ответственности за нарушение земельного законодательства.
Проводились совместные проверки с прокуратурой города Еманжелинска по вопросу осуществления предпринимательской деятельности на земельных участках без оформленных, в установленном законом порядке , документов на землю. В результате чего, материалы дела на двух нарушителей направлены Главному государственному инспектору, который вынес предписание об устранении нарушении земельного законодательства, а также назначил административное наказание в виде штрафа.
Осуществлено 12 выездных проверок по обращениям граждан, связанных с вопросами нарушения границ земельных участков домовладений. На местах гражданам даны разъяснения и рекомендации по использованию своих земельных участков по назначению и в пределах установленных границ, а так же по содержанию их в надлежащем состоянии.
Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства является самовольное занятие земельных участков или использование их без правоустанавливающих документов.
Продолжается разъяснительная работа с гражданами в части оформления документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и жилищного строительства. В результате оказанной консультативной помощи со стороны администрации, гражданами оформлено 211 индивидуальных гаражей, жители поселков Таянды, Борисовка, Кленовка смогли узаконить свои права на 138 земельных участков, как по «Дачной амнистии», так и по решениям суда. В целях организации ведения личного хозяйства 14 собственникам было оказано содействии в оформлении кредита на развитие подсобного хозяйства.
Для дальнейшего совершенствования управления муниципальным имуществом, необходимо в целом решение следующих задач:
- проводить дальнейшую оптимизацию структуры и состава, как в целом муниципальной собственности, так и имущества конкретного предприятия, учреждения, а также имущества, составляющего казну поселения;
- продолжать совершенствовать систему учета, отчетности и контроля за использованием муниципального имущества, в целях повышения доходности коммерческого использования имущества и приватизации и извлечением максимального социального эффекта некоммерческого имущества;
- совершенствовать законодательную базу по вопросам владения, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Торги
В рамках № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Еманжелинского городского поселения продолжала проводить работу в 2010 году по отбору претендентов на наиболее качественное и своевременное выполнение муниципальных заказов.
За минувший год число проведенных торгов и других способов размещения заказов составило 167, в том числе 7 - в форме открытых аукционов; 12 размещено посредством запроса котировок цен; 148 - закупки малого объема (до 100 тысяч рублей). В конкурсы входило несколько лотов. В результате заключено 177 муниципальных контрактов и договоров, из них: 17 - по итогам проведения торгов в форме открытого аукциона; 12 - по итогам запроса котировок;148 - по итогам закупок малого объема.
В процессе проведения торгов Единой комиссией рассмотрено 58 заявок, поданные претендентами на участие в аукционах и запросе котировок. Из них 27 претендентов не выиграли конкурсы, две заявки отклонены по причине несоответствия аукционной документации и действующему законодательству в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. По 29 заявкам участники выиграли торги, из них: 17 – открытые аукционы; 12 – запрос котировок.
Всего администрацией поселения за 2010 год проведено торгов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и других способов размещения заказов на сумму 88576,0 тыс. рублей. Общая сумма по заключенным муниципальным контрактам и договорам составила 87576,0 тыс. рублей.
Хотелось отметить, что важным моментом изменения законодательства является перевод конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения муниципальных услуг в электронный вид на специализированных электронных площадках, что должно защитить муниципальных заказчиков от недобросовестных поставщиков и повысить эффективность расходования бюджетных средств.
Обращение граждан
Обращение граждан – это одна из форм выражения народовластия. Обращение жителей, касающиеся жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, социально-экономических отношений, здравоохранения, образования, культуры и спорта относится к одному из ведущих направлений в работе администрации Еманжелинского городского поселения.
В своей деятельности по данному разделу администрация городского поселения руководствуется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и законом Челябинской области «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в государственные органы Челябинской области и органы местного самоуправления». Применение автоматизированной обработки данных по письмам и личному приему граждан (программа «АИС – Обращения граждан») дает возможность планомерного учета всех обращений и анализа своевременности решения проблемы.
Наиболее востребованными формами обращений граждан по–прежнему остаются письменные обращения и обращения, поступившие на личном приеме.
Своевременно жители получали ответы и по обращениям, направленным на сайт Еманжелинского городского поселения – Интернет-сайт администрации Еманжелинского поселения (рубрика «Задай вопрос главе»), который начал свою работу с 1 января 2010 года.
За 2010 года в администрацию Еманжелинского городского поселения обратилось 561 человек, из них 55 - на Интернет-сайт администрации поселения. Количество обратившихся по сравнению с 2009 года увеличилось на 76 человек. Основной состав обратившихся: рабочие 31%, пенсионеры 30%, коллективные заявления 18%, безработные граждане 8% и прочие категории граждан.
Большое обращение граждан, как в устных, так и в письменных формах, по прежнему остаются вопросы коммунального хозяйства и составляют 66% ( отопление, водоснабжение, ремонт, эксплуатация жилья, строительство, ремонт дорог и благоустройство населенных пунктов), 19% жилищные вопросы (купля-продажа, обмен квартир, приватизация жилого фонда, предоставление жилья, улучшение жилищных условий, переселение из ветхоаварийного жилья) Кроме того, в 2010 года решались вопросы социальной защиты и социального обеспечения, образования, здравоохранения, деятельности ОВД, труда и заработной платы.
Количество положительно решенных вопросов составляет 77,5 % из числа поступивших обращений. Многие проблемы по благоустройству населенных пунктов, ремонту, эксплуатации жилья, водоснабжению и ремонту дорог успешно разрешены в отчетном периоде, на контроле осталось 28 обращений.
Не остались и без внимания наказы избирателей, полученные в период предвыборной кампании, которые касались жизненно необходимых и первостепенных задач многих направлений. Произведены с помощью подрядных организаций: частичная обрезка деревьев по ул. Советская, в многоквартирных домах (ул. Чайковского 20, ул. Энгельса 19) установлены насосы, обеспечивающие поставку воды, отремонтированы колонки, установлены входные двери в детском саде № 26 и другие вопросы. Многие наказы, которые касались больших затрат (капитальный ремонт домов, дорожных покрытий) поставлены в план работ будущих периодов.
Рассматривая обращения граждан, органы власти видят слабые стороны своей работы, составляют планы работ для исправления ошибок, выполнения поставленных перед ними задач. Поэтому рассмотрению обращений граждан в администрации Еманжелинского городского поселения уделяется особое внимание, обеспечивается должная координация и слаженность в работе администрации Еманжелинского муниципального района и подрядных предприятий.
Мероприятия
Наряду с выполнением основных полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, благоустройства, развития инфраструктуры, администрация поселения принимает участие в организации культурно массовых мероприятиях города.
С наступлением нового календарного года работа главы поселения начинается с очень приятной миссии – поздравление мамочек новорожденных в родильном отделении городской больницы, не остается без внимания и персонал отделения – все получают подарки к Рождеству.
На веселой масленице в городе и поселке Батуринский за призы администрации городского поселения соревнуются силачи.
С большой симпатией женская часть населения нашего города относится к праздничному вечеру, посвященному Международному женскому дню 8-е Марта, куда приглашаются около пятидесяти женщин - работниц крупных организаций, учреждений дошкольного образования, школ, коммунальных предприятий.
В День города торжественно представляются Почетные граждане, которым это высокое звание было присвоено в текущем году. В 2010 году этого звания были удостоены: Кашкурова Людмила Тимофеевна, адвокат Адвокатской палаты Челябинской области, за вклад в укрепление законности и правовое воспитание населения города, Шихалеев Вячеслав Михайлович, который ранее в течение 18 лет возглавлял городской отдел народного образования, за большой вклад в воспитание подрастающего поколения и активное участие в общественно-политической жизни города.
Отмечая значительный личный вклад в развитие Еманжелинского городского поселения, в честь юбилейных дат, за добросовестный труд и высокие профессиональные достижения, производственные показатели, а также в связи с выходом на пенсию и профессиональными праздниками в 2010 году Почетной грамотой Совета депутатов и администрации Еманжелинского городского поселения были награждены 15 человек, Благодарственным письмом главы Еманжелинского городского поселения - 63 человека.
Ежегодно с нетерпением мальчишки и девчонки ждут поездки в губернаторский палаточно-полевой лагерь «Надежда». В прошлом году эта возможность была предоставлена малообеспеченным детям из школы № 1 и приюта «Росинка».
С большой благодарностью ежегодно администрацией отмечаются люди, которым не безразличен облик родного города, кто собственным трудом украшает город цветниками около частных домов, подъездов домов многоэтажной застройки, предприятий и учреждений, содержат в чистоте прилегающую территорию и подъезды жилых домов. Всех их чествуют во время проведения праздничных мероприятий, посвященных Дню города с вручением дипломов и памятных подарков.
С целью стимулирования работы по новогоднему оформлению города среди организаций, обслуживающих многоквартирную застройку, проводился конкурс на лучшее новогоднее оформление внутридворовых территорий, а среди владельцев магазинов на лучшее оформление наружных витрин и прилегающих территорий. Всем были вручены ценные подарки и поощрительные призы.
Всего на организацию и проведение общегородских мероприятий в 2010 году из бюджета Еманжелинского городского поселения израсходовано 425 тыс. рублей, что на 41 % больше по сравнению с 2009 годом.
Основные задачи на 2011 год:
Достигнуты некоторые показатели, будут дорабатываться незавершенные планы, и есть новые задачи. Время – это капитал работников умственного труда, поэтому у администрации с каждым годом увеличивается количество новых идей, которые требуют решения. Поэтому администрации необходимо прикладывать все усилия, чтобы их воплотить в реальность. Жители справедливо высказывают замечания в адрес порой некачественно предоставленных жилищно-коммунальных услуг, содержания дорог и прочие. И чтобы изменения в лучшую сторону еще больше возрастали, росла масштабность мероприятий в сфере ЖКХ, необходимо, на мой взгляд, продолжить в 2011 году реализацию следующих направлений:
- увеличение объема ремонта конструктивных элементов и инженерного оборудования жилищного фонда, сокращая при этом расходы на энергопотребление и активизируя работу по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги;
- поддержание инфраструктуры города в рабочем состоянии с минимально допустимым риском на аварийные случаи. Продолжать производить ремонт и восстановление тепловых, водопроводных сетей, включая главный водовод, по которому вода поступает в город;
- завершение реконструкции котельной № 40;
- переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в новые благоустроенные вновь построенные дома;
- продолжение благоустройства территории городского поселения с привлечением всех источников финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные источники, особенно в преддверии празднования 80 летнего Юбилея со дня образования города.
Завершая свой доклад, хочу отметить, что слаженная работа всех структур администрации поселения, района, депутатского корпуса, подрядных организаций позволит Еманжелинску не потерять темпов развития, сохранить настрой на созидательную работу. Если знаешь свой курс, то даже ветер становится попутчиком. Я уверен, что для основной задачи администрации – формирование городской среды, способствующей полноценной жизнедеятельности и процветанию города у нас с Вами, уважаемые еманжелинцы, есть все в полном объеме.
В заключение своего доклада еще раз хочу поблагодарить население города за оказанное мне доверие быть избранным во второй раз на пост главы, сказать огромное спасибо всем предприятиям ЖКХ, общественным организациям, организациям различной формы собственности за поддержку и сотрудничество на благо нашего города!