Древнерусское государство (IX начало XII в.) можно охарактеризовать как раннефеодальную монархию. Во главе его стоял великий князь киевский
| Вид материала | Документы |
- Тема Древнерусское государство Раздел, 94.37kb.
- 1216 Битва новгородцев и суздальцев, 1418.03kb.
- Древнерусское государство в IХ-ХI вв. Задания уровня, 49.7kb.
- План Древнерусское государство при наследниках Ярослава Мудрого. Русь и «земля половецкая», 96.12kb.
- 1. Древнерусское государство, его образование, основные этапы и сущность этого процесса, 1020.04kb.
- Великий Князь Владимир Кириллович 1 Яродился в Финляндии, куда незадолго до моего рождения,, 1262.36kb.
- Александр невский (1221?-1263), князь новгородский в 1236-51, великий князь владимирский, 68.47kb.
- Исторические хроники, 2480.96kb.
- Темы и планы лекций по Отечественной истории (мэпи, курс 56 часов), 83.68kb.
- Третий, младший сын князя, 182.87kb.
47: Состояние экономики СССР после окончания войны.
Война обернулась для СССР огромными людскими и материальными потерями. Она
унесла почти 27 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов и
поселков городского типа, уничтожено 70 тыс. сел и деревень, взорвано и
выведено из строя 31850 заводов и фабрик, 1135 шахт, 65 тыс. км
железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн. га. Страна
потеряла примерно одну треть своего национального богатства.
К восстановлению хозяйства страна приступила еще в год войны, когда в 1943г.
было принято специальное партийно-правительственное постановление "О
неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от
немецкой оккупации". Колоссальными усилиями советских людей к концу войны в
этих районах удалось восстановить промышленное производство на треть от
уровня 1940 г. Освобожденные районы в 1944 г. дали свыше половины
общегосударственных заготовок зерна, четверть скота и птицы, около трети
молочных продуктов. Однако как центральная задача восстановления встала перед
страной лишь после окончания войны.
Развитие промышленности.
Восстановление промышленности проходило в очень тяжелых условиях. В первые
послевоенные годы труд советских людей мало, чем отличался от военной
чрезвычайщины (карточная система была отменена лишь в 1947 г.)
Тем не менее, некоторые ограничения военного времени были сняты: вновь введены 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска, отменены принудительные
сверхурочные работы. Восстановление проходило в условиях резкого усиления
миграционных процессов. Вызванных демобилизацией армии (ее численность
сократилась с 11,4 млн. человек в 1945 г. до 2,9 млн. в 1948 г.),
репатриацией советских граждан из Европы, возвращением беженцев и
эвакуированных из восточных районов страны.
Другой сложностью в развитии промышленности стала ее конверсия, завершившаяся в основном к 1947 г. Немалые средства уходили и на поддержку союзных восточноевропейских стран.
Компенсировать эти издержки, как и прежде, предстояло увеличением перекачки
средств из деревни в город и развитием трудовой активности рабочих. Одним из
самых знаменитых починов тех лет стало движение "скоростников", инициатором
которого был ленинградский токарь Г.С. Борткевич, выполнивший на токарном
станке в феврале 1948 г. за одну смену 13-дневную норму выработки. Движение
стало массовым. На некоторых предприятиях были предприняты попытки внедрения
хозрасчета. Но для закрепления этих новаций не были приняты меры
материального стимулирования, наоборот, при повышении производительности
труда понижались расценки. Административно-командной системе было выгодно
достижение высоких производственных результатов без дополнительных вложений.
Впервые за долгие годы после войны наметилась тенденция к более широкому
использованию научно-технических разработок на производстве, однако, она
проявилась в основном лишь на предприятиях военно-промышленного комплекса
(ВПК), где в условиях начавшейся "холодной войны" шел процесс разработки
ядерного и термоядерного оружия, новых ракетных систем, новых образцов
танковой и авиационной техники.
Наряду с приоритетным развитием ВПК преимущество отдавалось также
машиностроению, металлургии, топливной, энергетической промышленности, на
развитие, которых уходило 88% капиталовложений в промышленность. Легкая же и
пищевая промышленности, как и прежде, финансировались по остаточному принципу
(12%) и, естественно, не удовлетворяли даже минимальных потребностей
населения.
Всего за годы 4-й пятилетки (1946-1950 гг.) было восстановлено и вновь
построено 6200 крупных предприятий. В 1950г., по официальным данным,
промышленное производство превысило довоенные показатели на 73% (а в новых
союзных республиках - Литве, Латвии, Эстонии и Молдавии - в 2-3 раза). Правда
сюда были включены также репарации и продукция совместных советско-
восточногерманских предприятий.
Главным творцом этих несомненных успехов стал советский народ. Его
невероятными усилиями и жертвами, а также высокими мобилизационными
возможностями директивной модели экономики были достигнуты, казалось,
невозможные экономические результаты. Вместе с тем свою роль сыграла также
традиционная политика перераспределения средств из легкой и пищевой
промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы в пользу тяжелой
промышленности. Значительную помощь оказали и полученные с Германии репарации
(4,3 млрд. долларов), обеспечившие до половины объема установленного в эти
годы промышленного оборудования. Кроме того, бесплатным, но весьма
эффективным был труд почти 9 млн. советских заключенных и около 2 млн.
немецких и японских военнопленных, также внесших свой вклад в послевоенное
восстановление.
Сельское хозяйство.
Еще более ослабленным из войны вышло сельское хозяйство страны, валовая
продукция которого в 1945 г. не превышала 60% от довоенного уровня. Еще более
ухудшилось положение в нем в связи с засухой 1946г., вызвавшей сильный голод.
Тем не менее неэквивалентный товарообмен между городом и деревней
продолжался и после этого. Через госзакупки колхозы компенсировали лишь пятую
часть расходов на производстве молока, десятую часть - зерна, двадцатую -
мяса. Крестьяне, работая в колхозе, практически ничего не получали. Спасало
лишь подсобное хозяйство. Однако и по нему государством был нанесен
значительный удар. За период с 1946-1949 гг. в пользу колхозов были прирезаны
10,6 млн. га земли из крестьянских приусадебных участков. Были значительно
повышены налоги с доходов от продаж на рынке. Сама рыночная торговля
разрешалась лишь тем крестьянам, колхозы которых выполнили государственные
поставки. Каждое крестьянское хозяйство было обязано сдавать государству в
качестве налога за земельный участок мясо, молоко, яйца, шерсть. В 1948 г.
колхозникам было "рекомендовано" продать государству мелкий скот (держать
который было разрешено колхозным уставом), что вызвало массовый забой по
стране свиней, овец, коз (до 2-х млн. голов). Сохранялись нормы довоенного
времени, ограничивавшие свободу передвижения колхозников: они были фактически
лишены возможности иметь паспорта, на них не распространялась плата по
временной нетрудоспособности, они были лишены пенсионного обеспечения.
Денежная реформа 1947 г. также больнее всего ударила по крестьянству,
хранившему свои сбережения дома.
К концу 4-й пятилетки бедственное экономическое положение колхозов
потребовало очередного их реформирования. Однако власти видели его суть не в
материальном стимулировании производителя, а в очередной структурной
перестройке. Вместо звена (небольшой сельскохозяйственной структурной
единицы, состоявшей, как правило, из членов одной семьи, а потому и более
эффективной) было рекомендовано развивать бригадную форму работы. Это вызвало
новую волну недовольства крестьян и дезорганизацию сельхозработ. В марте 1951
г. появились проекты создания "агрогородов", которые в итоге могли привести к
уничтожению крестьянства как такового.
С помощью принятых волевых мер и ценой огромных усилий крестьянства в начале
50 гг. удалось добиться выведения сельского хозяйства страны на довоенный
уровень производства. Однако лишение крестьян еще сохранявшихся стимулов к
труду вплотную подвело сельское хозяйство страны к небывалому кризису и
заставило правительство принять чрезвычайные меры для снабжения
продовольствием городов и армии.
Курс на дальнейшее "закручивание гаек" в экономике получил теоретическое
обоснование в опубликованной в 1952 г. сталинской работе "Экономические
проблемы социализма в СССР". В ней он отстаивал идеи преимущественного
развития тяжелой промышленности, ускорения полного огосударствления
собственности и форм организации труда в сельском хозяйстве, выступал против
любых попыток реанимации рыночных отношений. Говорилось в ней и о том, что
при социализме растущие потребности населения всегда будут обгонять
возможности производства. Это положение "объясняло" населению господство
дефицитной экономики и оправдывало ее существование.
Таким образом, возврат СССР к довоенной модели экономического развития вызвал
значительное ухудшение хозяйственных показателей в послевоенный период, что
явилось закономерным итогом реализации взятого в конце 20-х гг. курса.
48: СССР в середине 60-х — середине 80-х гг.: проблемы общественно-политического и социально-экономического развития.
Отставка с руководящих партийных и государственных постов Н. С. Хрущева в октябре 1964 г. была, как показало последующее двадцатилетие, важной вехой в советской истории. Эпоха «оттепели», энергичного, хотя зачастую и непродуманного реформирования, сменилась временем, отмеченным печатью консерватизма, стабильности, отступления к прежним порядкам (частичного, не по всем направлениям). Полного возврата к сталинизму не произошло: партийно-государственное руководство, не скрывавшее симпатий к сталинским временам, не хотело повторения репрессий и чисток, угрожавших его собственному благополучию. Да и объективно ситуация в середине 60-х гг. была совершенно не похожа на ситуацию 30-х гг. Простая мобилизация ресурсов, сверхцентрализация управления, внеэкономическое принуждение были бесполезны при решении задач, которые ставила перед обществом научно-техническая, а позднее и технологическая революция. Эти обстоятельства учитывала начатая в 1965 г. экономическая реформа, разработка и реализация которой была связана с именем председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. Замысел состоял в том, чтобы обновить хозяйственный механизм, расширить самостоятельность предприятий, ввести в действие материальные стимулы, административное регулирование дополнить экономическим. Уже замысел реформы был противоречив.
С одной стороны, предлагалось опереться на товарно-денежные отношения и экономические методы управления. Предприятия самостоятельно планировали темпы роста производительности труда, среднюю заработную плату, снижение себестоимости. В их распоряжении оставалась большая доля прибыли, которую можно было направлять на повышение заработной платы рабочим. Количество планируемых показателей, по которым оценивалась деятельность предприятий, снижалось, среди них появлялись такие, как прибыль, рентабельность, фонд заработной платы, объем реализованной продукции.
С другой стороны, базовые конструкции командной системы реформа не демонтировала. Восстанавливался отраслевой принцип управления экономикой через министерства. Директивное планирование оставалось в силе, а оценивалась работа предприятий в конечном счете по показателям выполнения плановых заданий. Механизм ценообразования, несколько подкорректированный, по существу не изменился: цены устанавливались в административном порядке. Сохранилась старая система снабжения предприятий сырьем, машинами, оборудованием и пр.
Реформа дала неплохие результаты. Приостановилось снижение темпов роста экономики, повысилась заработная плата рабочих и служащих. Но уже к концу 60-х гг. реформирование промышленности фактически прекратилось. В 70—80-е гг. экономика развивалась экстенсивно: строились новые предприятия (но лишь немногие технически и технологически соответствовали мировому уровню — ВАЗ, КамАЗ), росла добыча невосполнимых природных ресурсов (нефть, газ, руда и пр.), увеличивалось число лиц, занятых ручным и малоквалифицированным трудом. Несмотря на все усилия, экономика отвергала новейшие технические разработки. Достижения научно-технического прогресса внедрялись крайне слабо. Между тем возможности такой — затратной — модели роста неуклонно сокращались: добыча топливно-сырьевых ресурсов, перемещаясь в труднодоступные районы Сибири и Крайнего Севера, дорожала; темпы роста населения снижались, возникла проблема трудовых ресурсов; оборудование изнашивалось и морально устаревало. Тяжким бременем для экономики были огромные затраты на военно-промышленный комплекс, которые позволяли поддерживать военно-стратегический паритет (равенство) с США. Качественные показатели (производительность труда, прибыль, отношение прибыли к затратам) ухудшались.
Это был тупик: командная экономика не могла эффективно работать в условиях научно-технической революции, но все проблемы руководство страны по-прежнему пыталось решить преимущественно административными способами. Тупик опасный, ибо отрыв развитой экономики мира от экономики СССР неуклонно увеличивался.
Положение в сельском хозяйстве также не внушало оптимизма. Затраты государственных средств непрерывно росли (в 70-е гг. они достигли более 30% всех бюджетных расходов), но отдача была крайне мала. Колхозно-совхозная экономика, охотно принимая огромные капиталовложения, сколько-нибудь заметного роста производства не демонстрировала.
Отсюда весьма серьезные деформации в социальной сфере. Заработная плата, доходы населения постоянно росли, и это было бесспорным достижением. Но ни промышленность, ни сельское хозяйство не могли предложить обществу достаточное количество товаров, продовольствия, услуг. Дефицит, очереди, «блат» (когда необходимые товары приобретали по знакомству) были непременным явлением повседневной жизни в эти годы. В конце 70-х гг. в отдельных регионах страны вновь появилось нормированное распределение некоторых продуктов по карточкам. Возникновение и рост так называемой «теневой экономики» (подпольные мастерские, «спекуляция» и пр.) в этих условиях были естественным и даже неизбежным явлением.
В общественно-политической жизни страны консервативные тенденции властвовали безраздельно. Их идеологическим обоснованием стала концепция развитого социализма, согласно которой медленное, планомерное, постепенное совершенствование реального социализма, построенного в СССР «полностью и окончательно», займет целую историческую эпоху. В 1977 г. эта концепция была законодательно закреплена в преамбуле новой Конституции СССР. Впервые получил статус конституционной нормы тезис о руководящей и направляющей роли КПСС. Конституция объявляла СССР общенародным государством, провозглашала полный набор демократических прав и свобод граждан.
Реальная жизнь предписаниям Конституции соответствовала не вполне. Советы народных депутатов всех уровней оставались декорацией, власть принадлежала партийному аппарату, готовившему и принимавшему все крупные решения. Его контроль над обществом, как и в прежние годы, имел всеобъемлющий характер. Другое дело, что аппарат и составлявшая его номенклатура (партийно-государственные чиновники определенного уровня), употребляя термин тех лет, «перерождались». Л. И. Брежнев, в течение 18 лет занимавший пост Первого (с 1966 г. — Генерального) секретаря ЦК КПСС, считал необходимым поддерживать кадровую стабильность аппарата, укреплять его привилегии, воздерживаться от резких действий в отношении номенклатуры.
Партийная элита, чутко уловив перемены, тяготилась тем, что ее всевластие не подкреплено собственностью. Чем дальше, тем больше она стремилась к закреплению за собой той доли общественной собственности, которой она управляла. Сращивание партийно-государственного аппарата с «теневой экономикой», коррупция стали в 70—80-е гг. важным фактором общественно-политической жизни. Официально их существование было признано уже после смерти Брежнева новым Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю. В. Андроповым (1982—1984). Расследование уголовных дел, обвиняемыми по которым проходили высокопоставленные руководители и чиновники, показало масштабы и опасность кризисных явлений.
О кризисе свидетельствовало и возяикновение диссидентского движения (см. билет № 23). Право-защитные, религиозные, национальные, экологические организации, несмотря на репрессии властей (аресты, лагеря, ссылка, высылка из страны и др.), выступали против неосталинизма, за реформы, соблюдение прав человека, отказ от монополии партии на власть и др. Диссидентское движение не было массовым, но оно говорило о нарастании оппозиционных настроений, о недовольстве сложившимся положением. Апатия, равнодушие, цинизм, поразившие общество, по-своему, но столь же ясно подтверждали этот вывод. Самая стабильная эпоха в советской истории завершалась собственным отрицанием: общество требовало перемен. Стабильность обернулась застоем, консерватизм — неподвижностью, преемственность — кризисом.
49: Правозащитное движение в СССР в 60—80-е гг.: формы, участники, значение.
Зарождение правозащитного движения (или движения диссидентов, от лат. несогласный) обычно связывают с XX съездом КПСС, критикой культа личности И. В. Сталина, с «оттепелью», с попытками десталинизации (см. билет № 22). Оживленное обсуждение ошибок прошлого и планов на будущее, путей обновления социализма и его демократизации не было в годы «оттепели» проявлением оппозиционности советской системе.
Ситуация изменилась в середине 60-х гг., когда власти взяли курс на ужесточение режима, попытались поставить под контроль духовную жизнь общества, подчинить ее официальным идеологическим постулатам. Первым и громким шагом в этом направлении был арест в 1965г. А.Синявского и Ю. Даниэля, опубликовавших на Западе кнцгу «Прогулки с Пушкиным». Они были осуждены за антисоветскую агитацию и пропаганду на 7 и 5 лет лагерей. Началась борьба с инакомыслием, ужесточилась цензура. Общество в целом подчинилось изменившимся условиям существования. Но были и те, кто выступил против намерений и действий властей, в защиту писателей. Правозащитное движение родилось в 1965 г. С этого года началась и целенаправленная борьба партийно-государственного аппарата с диссидентством.
В правозащитном движении выделяют несколько этапов: период становления (1965—1972); период кризиса и широкого международного признания (1973—1975); хельсинкский период (1976—1985).
Период становления (1965—1972). Наиболее заметные события этого периода: демонстрация на Красной площади против ввода войск стран Варшавского Договора в Чехословакию (1968), начало выхода «Хроники текущих событий» (1968), создание первых работ, с изложением и обоснованием целей движения («Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» академика А. Д. Сахарова, «Жить не по лжи», «Письмо вождям Советского Союза» А. И. Солженицына), создание Комитета прав человека в СССР (1970), деятельность «самиздата» (работы Сахарова, Солженицына, повести и романы В. Максимова и В. Гроссмана, стихи И. Бродского, Н. Коржавина, О. Мандельштама, «Реквием» А. Ахматовой и др.).
Период кризиса и широкого международного признания (1973—1975). Эти годы ознаменованы активным наступлением властей на правозащитное движение: высылка Солженицына за публикацию на Западе книги о репрессивной политике советской власти в 20—50-е гг. «Архипелаг ГУЛАГ», приостановка выхода «Хроники текущих событий», кампания в прессе против Сахарова, награжденного Нобелевской премией мира (1974), арест и суд над П. Якиром и В. Красиным, согласие которых сотрудничать с КГБ вызвало кризис движения.
Хельсинкский период (1976—1985). Этот период связан с деятельностью, направленной на выполнение СССР обязательств, которые он взял на себя, подписав в 1975 г. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки. В частности, в Акте были сформулированы требования о соблюдении гражданских, политических и личных прав человека. Движение становится в точном смысле слова правозащитным (Московская Хельсинкская группа Ю. Орлова, Хельсинкские группы на Украине, в Литве, Армении и др.). С конца 1979 г. правозащитное движение развернуло кампанию критики ввода советских войск в Афганистан. Реакцией властей стало усиление репрессивных действий: арест Орлова, И. Руденко, других членов Хельсинкских групп, высылка в Горький и лишение всех наград Сахарова (1980) и др.
Правозащитное движение 60—80-х гг. не было однородным в идейном отношении. Оно объединяло разные течения:
— гражданские движения, выступавшие в защиту прав человека законными средствами в рамках Конституции;
— религиозные движения, среди которых не только гонимые властями и официальной церковью течения (адвентисты, пятидесятники и др.), но и группы, выступавшие с позиций восстановления православной традиции, возвращения к истокам, к почве(«почвенничество»)
— национальные движения (главным образом национальной интеллигенции, озабоченной утратой традиций, языка и др.).
Размах правозащитного движения нельзя преувеличивать. Его активными участниками были несколько сотен, может быть, тысяч человек. Не массовость, однако,определяет его значение.
Значение правозащитного движения лежит преимущественно в той сфере, что связана с выработкой системы гражданских ценностей (свобода личности, права человека, независимость и активность), разграничением официальной и частной жизни, формированием предпосылок к становлению гражданского общества, появлением такого феномена, как общественное мнение. В этом смысле значительной представляется роль правозащитного движения в подготовке перестройки (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.) и радикальных преобразований 90-х гг.
50: Отношения СССР с ведущими капиталистическими державами. Задачи и приоритетные направления внешней политики. “Разрядка” международной напряженности и ее причины. Решение “германской” проблемы. Переговоры по разоружению на высшем уровне (нераспространение и сокращение различных видов оружия массового поражения). Договор о ПРО. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Заключительный Акт и его значение). Кризис политики “разрядки”. Новый виток гонки вооружений.
Отношения СССР с социалистическими и развивающимися странами. Кризисные явления и поиск новых форм сотрудничества. Деятельность СЭВ. Совместные экономические проекты. Подавление “пражской весны” вооруженными силами ОВД. “Доктрина Брежнева”. Кризис в Польше и действия советского руководства. Противостояние СССР − КНР. Роль Советского Союза в международном коммунистическом движении. Советское влияние на государства “третьего мира”. Экономическое сотрудничество с развивающимися странами. Участие СССР в локальных конфликтах на Ближнем Востоке, в Азии, Африке и Латинской Америке. Война в Афганистане.