Европе Принятие Казахстана в члены сбсе программа

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

РАЗДЕЛ II. ОРГАНИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННОЙ ДИПЛОМАТИИ

1. Дипломатические отношения

Понятие «дипломатические отношения». Установление

дипломатических отношений. Обмен дипломатическими

представительствами.

Форма документов, фиксирующие соглашения, порядок и сроки

опубликования документов о соглашении, согласование текста коммюнике.

Представительства в «третьих» странах, секции интересов.

Венская конвенция о дипломатических отношениях 1961 г. Закон

Республики Казахстан «О дипломатической службе» 1997 и 2002 гг.

Порядок приостановления или разрыва дипломатических отношений.

Восстановление дипломатических отношений.

2. Государственные органы внешних сношений

Органы внешних сношений, участвующие в принятии решений по

вопросам внешней политики. Роль главы государства в осуществлении

внешних сношений. Полномочия и функции правительства и главы

правительства в осуществлении внешней политики страны. Роль

парламентов в решении вопросов внешней политики и внешних сношений.

Полномочия и функции главы внешнеполитического ведомства (МИД). Роль

специальных внешнеполитических ведомств, их структура.

Зарубежные органы внешних сношений. Постоянные зарубежные

органы внешних сношений. Временные зарубежные органы внешних

сношений.

Задачи Министерства иностранных дел. Основные функции органов

дипломатической службы. Организация и структура МИД.

3. Дипломатическое представительство

Понятие дипломатического представительства. Статьи Венской

конвенции 1961 г. о дипломатическом представительстве. Основные задачи и

функции дипломатического представительства. Персонал дипломатического

представительства. Глава дипломатического представительства. Агреман,

процедура его запроса, получения. Персона грата. Персона нон грата.

Вручение верительных грамот. Отзывные грамоты. Отпускные грамоты.

Известительные грамоты. Представления и визы.

Представительный характер полномочий главы дипломатического

представительства. Кумуляция дипломатического представительства.

Основные компоненты структуры дипломатического представительства.

Порядок назначения сотрудников дипломатического представительства.

4. Правовой статус дипломатических представительств

Международно-правовой статус дипломатических представительств и

их персонала. Международные соглашения, регламентирующие статус и

функции дипломатических представительств. Государственно-правовое

регулирование статуса дипломатических представительств и их персонала в

национальных законодательных документах.

Понятие «дипломатические привилегии и иммунитеты». Основные

иммунитеты и привилегии дипломатического представительства. Проблема

теоретического обоснования дипломатических иммунитетов и привилегий.

Проблемы статуса дипломатического представительства. Вопросы

безопасности и защиты дипломатических представительств и персонала

Современные тенденции международно-правового регулирования

статуса дипломатических представительств и их персонала.

5. Дипломатические представительства государств при

международных межправительственных u1086 организациях

Понятие и классификация международных организаций. Общий

характер международных организаций, их договорная база. Членство в

международных организациях. Старшинство среди международных

организаций.

Понятие и функции представительств при международных

организациях. Международные правила дипломатического протокола.

Правовое положение международных организаций в стране пребывания.

Статус международных должностных лиц.

Общие привилегии и иммунитеты государств-членов международных

организаций. Специальные миссии. Функции и правовой статус

специальных миссий. Конвенция 1969 г. о специальных миссиях.

6. Консульская служба и ее функционирование

Консульская служба как составная часть дипломатической службы

государства. Правовая основа деятельности консульской службы.

Международно-правовая основа консульской деятельности на современном

этапе.

Понятие консульского учреждения. Виды консульских учреждений. Два

вида консулов: штатные консулы, почетные консулы. Персонал консульского

представительства. Консульский округ. Консульский корпус. Дуайен.

Общий характер консульских функций. Консульские привилегии и

иммунитеты. Отличия консульских иммунитетов и привилегий от

дипломатических, преобладание функционального подхода в их

определении.

7. Дипломатический протокол

Дипломатический протокол, сущность и значение. Протокольные нормы

Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Обязательный

характер норм дипломатического протокола. Основополагающие принципы

дипломатического протокола. Международный характер дипломатического

протокола. Национальные особенности соблюдения норм дипломатического

протокола.

Классы и ранги дипломатических представителей. Порядок присвоения

дипломатических рангов. Понятие «дипломатический корпус». Дуайен,

характер его полномочий, функции. Строгая обязательность соблюдения

норм дипломатического протокола. Соблюдение правил международной

вежливости. Основные элементы дипломатического этикета.

Совершенствование норм дипломатического протокола. Дипломатический

протокол как политический инструмент дипломатии.

8. Многосторонняя дипломатия

Многосторонняя дипломатия как компонент развития дипломатической

практики. Возникновение и развитие форм многостороннего общения

государств. Взаимосвязь между двусторонней и многосторонней

дипломатией.

Виды многостороннего общения. Организационные формы

многостороннего сотрудничества: международные форумы, переговоры,

конференции и международные организации.

Специфика методов и приемов в многосторонней сфере. Правила

процедуры международных форумов и регулируемых ими вопросы.

Механизм принятия решений. Основные категории международных

соглашений. Практика подписания многосторонних соглашений. Особые

аспекты многосторонних соглашений.

9. Конференциальная форма современной дипломатии

Понятие международной конференции. Классификация конференций.

Виды международных конференций в зависимости от состава, уровня

проведения, сроков, целей. Мирные переговоры и конференции,

политические конференции или организации, специализированные

конференции или организации.

Особенности подготовки и проведения современных конференций.

Порядок работы международных конференций. Виды дипломатической

работы на конференциях. Особые привилегии и иммунитеты делегатов

конференций Процедура работы дипломатической конференции. Порядок

принятия постановлений международных конференций.

10. Коллективная дипломатия

Появление коллективной дипломатии, миссии под «чужим флагом».

Головные организации системы международных отношений: ООН, НАТО,

ОБСЕ. Протокольные правила и протокольная практика ООН. Постоянные

представительства и временные миссии.

Дипломатический прием в ООН. Протокол визита в ООН главы

государства или главы правительства страны-члена ООН. Привилегии и

иммунитеты представительств при ООН.

Опыт ЕС в коллективной дипломатии: организация дипломатической

координации, дипломатический секретариат Европейского Союза,

совместные дипломатические демарши, система посольств ЕС. Формы

совместной работы в посольствах государств-членов ЕС.

11. Дипломатические кадры

Дипломатическая служба и подготовка профессиональных

дипломатических кадров. Эволюция требований к подготовке и

квалификации дипломатов. Выдающиеся дипломаты как образец

дипломатических кадров.

Модели дипломатической службы. Статус профессиональной службы во

внешнеполитической системе. Дипломатические академии, школы,

факультеты. Зарубежные учебные центры дипломатического характера.

Страноведческие особенности в подготовке дипломатических кадров.

Прохождение дипломатической службы.

Процесс становления дипломатических кадров в Республике Казахстан.

Состав кадров дипломатической службы Республики Казахстан. Система

подбора и подготовки работников дипломатической службы.

12. Личные качества и искусство дипломата

Требования, предъявляемые к дипломатам. Качества, которыми должен

обладать дипломат: профессионализм; аналитическое мышление; умение

быть объективным и иметь спокойные и здравые суждения; трезвость и

гибкость ума; умение правильно оценивать обстановку, анализировать

развитие событий; оперативность; дар убеждения; владение методикой

работы с источниками; управленческие навыки; широкий кругозор.

Общительность как одно из важнейших качеств дипломата.

Доброжелательный и объективный интерес к стране пребывания. Умение

создавать наилучшее представление о своей стране. Традиционная

дипломатическая сдержанность и скромность. Знание правил этикета и

профессиональной вежливости. Моральные качества дипломатических

представителей, их безупречное поведение в личной жизни.

13. Дипломатическая практика Республики Казахстан

Основные функции органов дипломатической службы: анализ

современных тенденций развития в мире, представительство РК в

сношениях с иностранными государствами и международными

организациями; реализация стратегии международной политики РК;

содействие распространению за рубежом информации о внешней и

внутренней политики РК.

Становление и развитие консульской службы. Традиционные функции

консульских учреждений. Создание нормативно-правовой основы

консульской службы Республики Казахстан. Организация казахстанской

консульской службы. Госпротокол и дипломатический протокол.

Соответствие норм дипломатического протокола РК международной

практике. Национальные особенности церемониала проведения,

госпротокола.

РАЗДЕЛ III. ТЕХНИКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ

1. Основные формы и методы дипломатической работы

Традиционные направления работ дипломатического представительства.

Информационная деятельность дипломатических работников в стране

пребывания, и ее задачи. Информационно-разъяснительная работа о позиции

своего государства. Аналитическая работа. Протокольные функции

дипломатического представительства. Значение дипломатической переписки

в работе дипломатического представительства.

Нетрадиционные виды работ дипломатического представительства:

культурная, лингвистическая, экономическая, военная помощь, гуманитарная

помощь. Типичные методы решения дел, координация работ.

2. Протокольная работа

Роль протокольной работы в дипломатической деятельности. Основные

задачи протокольных мероприятий. Организации процедуры открытия

посольства. Протокол официальных визитов и официальных контактов.

Нормы и практика дипломатического протокола государственного визита на

высшем уровне. Подготовка встреч иностранных дипломатов, делегаций.

Дипломатические приемы: цели приемов, основные виды приемов.

Международная практика методов подготовки приема и его

дипломатического этикета. Этикет международной протокольной практики.

Виды представительных мероприятий. Визитные карточки дипломата.

Основные протокольные u1092 функции дипломатического представительства.

Особенности дипломатического протокола отдельных стран.

Дипломатический протокол Республики Казахстан.

3. Дипломатические контакты, личные визиты и беседы

Роль контактов, визитов и бесед дипломатов. Официальные контакты.

Развитие контактов с помощью дипломатических приемов, протокольных

мероприятий и иных встреч. Отличия деловых и личных встреч дипломата

от протокольных визитов или визитов вежливости.

Значение дипломатических бесед. Техника подготовки дипломатических

бесед. Схема дипломатических бесед. Беседы по поручениям, их характер.

Беседы по собственной инициативе. Встречи с представителями прессы.

Личные качества и искусство дипломатов в проведении бесед. Правила

записи дипломатической беседы.

4. Переговоры как средство дипломатии

Переговоры как одна из важнейших форм дипломатической работы.

Особенности современного переговорного процесса. Типология переговоров

и ее основные критерии. Структура переговоров. Основные функции

переговоров. Формы переговоров. Организационная подготовка переговоров.

Методы подготовки к переговорам.

Этапы переговоров: дискуссионный (начальный); аргументация и

определения общих рамок будущего соглашения; согласование позиций и

выработка договоренностей (заключительный). Содержательная часть

переговоров. Формирование общего подхода и его значение в

переговорном процессе. Итоговые документы переговоров и их виды.

5. Технология переговорного процесса

Техника ведения переговоров и ее значение. Подходы и типы поведения

на переговорах. Тактические приемы ведения переговоров. Расстановка

ложных акцентов в собственной позиции. Прием вымогательства и

постановки партнера в безвыходную ситуацию. Прием "салями" и его

значение. Блеф как форма поведения. Отказ от собственных предложений.

Двойное толкование. Пакетирование. Использование подхода "грязные

уловки" и его правила. "Максимальное завышение начального уровня".

Особенности партнерского подхода. Проблема разработки и реализации

обоюдных интересов и ее значение в переговорном процессе. Использование

компромиссов. Посредничество в переговорах и их значение. Роль

профессиональных дипломатов в политическом оформлении переговоров и

документов. Особенности национальных переговорных стилей.

6. «Народная дипломатия»

Народная дипломатия. Возрастание роли общественности в

дипломатическом представительстве. Работа с представителями средств

информации. Контакты с политическими партиями, оппозицией,

профсоюзами, академическими кругами, деловыми кругами.

Информирование через средства печати. Формы информирования

прессы: прямые контакты, «кулуарная» работа.

Подготовка и различные правила публичных выступлений перед

различными аудиториями. Методика публичных выступлений. Процедурные

правила пользования правом слова. Обращение к делегатам. Элементы

психологической подготовки, контроль и самообладание, терпение.

7. Изменения в дипломатической организации и практике на

современном этапе

Возрастающее многообразие внешнеполитической деятельности

государств и новые сферы деятельности современной дипломатии.

Современные средства коммуникаций и дипломатия. Использование новых

возможностей технологической революции.

Дипломатическая деятельность в рамках международных организаций.

Современные дипломатические службы ведущих держав, малых государств,

стран «третьего мира», микро государств. Унификация национальных стилей

дипломатии; универсальность дипломатических методов. Конструктивный

параллелизм в области переговоров.

Модификация дипломатических институтов. Перспектива развития

дипломатической службы. Современный дипломатический стиль.

Деловитость, открытость, энергичность современной дипломатии.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основная:

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 г. //

Сборник документов по международному праву /Под общей ред. К.К.

Токаева. – Т.2.- Алматы, 1998.-

2. Венская конвенция о консульских сношениях и факультативные

протоколы. 24 апреля 1963 года //Сборник документов по

международному праву /Под общей ред. К.К. Токаева. – Т.2.- Алматы,

1998.

3. Венская конвенция о праве международных договоров, от 23 мая 1969 г.

// Сборник документов по международному праву /Под общей ред. К.К.

Токаева. – Т.1.- Алматы, 1998

4. Закон Республики Казахстан «О дипломатической службе от 12 ноября

1997 г.».- Алматы,1997.

5. Закон Республики Казахстан «О дипломатической службе от 13 марта

2002 г.»

6. Консульский Устав РК// Указ № 217 от 27 сентября 1999.

7. Положение о Министерстве иностранных дел Республики Казахстан.-

САПП.-1996.- N 1

Дополнительная:

1. Бобылев Г.В., Зубков Н.Г. Основы консульской службы. - М.,1996.

2. Борунков А.Ф. Дипломатический протокол в России и дипломатический

этикет.- М.,1993.

3. Вуд Дж. Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол. - М..1976

4. Дипломатический словарь. 4-е изд. В 3-х т. - М..1986.

5. Захарова Л.М., Коновалова А.А. Основы дипломатической и

консульской службы. – Минск, 2001

6. Зорин В.А. Основы дипломатической службы. - М.,1977

7. История дипломатии / Под ред. А.А.Громыко. – В 5-ти т. - М,.1958 –

1963

8. Ковалев А. Азбука дипломатии. – М.,1993

9. Кузнецов С.А. Представители государств при международных

организациях.-М.,1980

10. Молочков Ф.Ф. Дипломатический протокол и дипломатическая

практика. - М.,1987

11. Никольсон Г. Дипломатическое искусство. - М.,1962.

12. Панов А.Н. Японская дипломатическая служба. – М.,1989

13. Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. - М.,1961.

14. Селянинов О.П. Лекции по дипломатической практике. – М., 1989

15. Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств

(История и современность). – М., 1998

16. Серре Ж. Дипломатический протокол. - М.,1963

17. Челядинский А.А. Основы дипломатии. – Минск, 1997

РАЗДЕЛ 1.

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

1. Организация Объединенных Наций

ООН как универсальная организация. История создания. Основные цели

и принципы ООН. Государства- члены ООН. Наблюдатели при ООН.

Структура ООН. Генеральная Ассамблея (ГА), основные функции, задачи.

Вспомогательные органы ГА. Принятие решений. Сессии Генеральной

Ассамблеи. Роль и функции Генеральной Ассамблеи в деятельности ООН.

Совет Безопасности (СБ). Основные функции и задачи. Состав СБ.

Структура СБ. Вспомогательные органы (постоянные комитеты, временные

органы) Комитеты открытого состава. Комитеты по санкциям.

Международные трибуналы. Компетенция Совета Безопасности.

Государства-члены СБ. Принятие решений в СБ. Вопрос о реформировании

СБ.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС). Основные функции и

задачи. Вспомогательные органы. Функциональные комиссии. Региональные

комиссии. Постоянные комитеты. Временные комитеты.

Специализированные учреждения. Международный суд. Статут. Основные

функции. Правовые основы. Состав. Секретариат. Основные функции.

Генеральный секретарь, его полномочия. Верховный комиссар по правам

человека. Членство в ООН. Финансирование.

2. Межправительственные универсальные организации

социального характера - Международная Организация Труда (МОТ) и

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)

История создания МОТ. Цели и задачи МОТ. Основные принципы.

Члены МОТ. Структура. Международная конференция труда.

Административный совет. Международное бюро труда. Трехсторонние

комитеты. Региональные и специальные конференции Основные сферы

деятельности МОТ. Методы деятельности МОТ.

История создания ВОЗ. Цели и задачи ВОЗ. Роль и функции ВОЗ.

Членство. Ассоциированные члены. Наблюдатели. Региональные

организации. Высший орган ВОЗ - всемирная ассамблея здравоохранения.

3. Межправительственные универсальные организации

культурного и гуманитарного характера – ЮНЕСКО и ВОИС

Лондонская конференция ООН и учреждение ЮНЕСКО. Устав

ЮНЕСКО. Цели и задачи ЮНЕСКО. Членство. Ассоциированные члены.

Структура. Генеральная конференция. Исполнительный совет. Национальные

комиссии. Региональные структуры. Секретариат. Деятельность ЮНЕСКО.

Партнеры ЮНЕСКО. Приоритетные области. Международные комиссии,

комитеты и другие партеры ЮНЕСКО. Программы и мероприятия

ЮНЕСКО. Ежегодные конференции и встречи ЮНЕСКО. Роль ЮНЕСКО в

разработке международных соглашений. Фонды ЮНЕСКО. Деятельность

ЮНЕСКО по составлению перечня памятных, посвященных знаменитым

личностям, историческим событиям в сфере культуры, науки и

коммуникаций.

Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности (ВОИС).

Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и

Бернская конвенция об охране литературных и художественных

произведений 1886 г. Цели и задачи. ВОИС. Функции. Членство. Структура.

Административные советы. Деятельность. Две основные области ВОИС.

4. Межправительственные универсальные организации

финансового характера (группа Всемирного Банка) – МБРР, МАИГ,

МАР, МФК, МВФ

Всемирный Банк. История Создания. Институты Всемирного Банка.

Цель и первоочередные задачи ВБ. Создание Международного банка

Реконструкции и Развития (МБРР). Цели и задачи МБРР. Государства -

члены. Структура. Инвестиционная политика МБРР. Международная

Ассоциация Развития (МАР) в системе МБРР.

История образования Международного валютного фонда (МВФ). Цели

и задачи. Функции. Государства-члены. Структура. Политика и механизмы

функционирования МВФ. Обычные механизмы. Специальные механизмы.

Техническая помощь. Образование Международной Финансовой

Корпорации (МФК). Цели и задачи МФК. Государства-члены. Структура.

Деятельность. Образование Международного агентства по инвестиционным

гарантиям (МАИГ). Цели и задачи. Государства-члены. Структура.

Деятельность. Образование _________Международной ассоциации развития (МАР).

Цели. Членство. Государства-члены. Структура. Деятельность.

5. Межправительственные универсальные организации

экономического и социального характера – ЮНИДО, ПРООН,

ЮНИСЕФ

Резолюция ООН по учреждению ЮНИДО – организации по

промышленному развитию. Цели и задачи ЮНИДО. Структура ЮНИДО.

Функции. Государства-члены. Программа реформ ЮНИДО. Проекты

ЮНИДО. Инвестиционная сеть организации. Совместный проект ЮНИДО и

ПРООН. Программы развития ООН (ПРООН). Сферы и направления

деятельности. Основные задачи. ЮНИСЕФ (Детский фонд ООН). Области

деятельности. Основные задачи.

6. Межправительственные универсальные организации в области

сельского хозяйства (ФАО, МФСР), транспорта и связи (ИКАО, ИМО,

ВПС, МСЭ), туризму (ВОТ) и метеорологии (ВМО)

Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО).

Создание. Цели. Приоритеты. Членство. Деятельность. Структура.

Деятельность. Фонд сельскохозяйственного развития (МФСР). Создание.

Цели. Приоритеты. Три категории государств-членов. Деятельность.

Структура. Деятельность. Международная организация гражданской авиации

(ИКАО). Конвенция о международной гражданской авиации и создание

ИКАО. Цели. Членство. Структура. Деятельность: Женевская конвенция.

Римская конвенция.

Проблема загрязнения морей в результате роста торговли и перевозок

нефти и создание Международной морской организации (ИМО). Морская

конференция в Женеве и образование ИМО. Конвенции ИМО по вопросам

безопасности, по вопросам предотвращения загрязнения морей, по вопросам

ответственности, по другим вопросам. Цели. Приоритеты. Членство.

Структура.

Всемирный почтовый союз (ВПС). Правовая основа ВПС. Устав, Общий

регламент и соглашения ВПС. Создание. Цели. Членство. Деятельность.

Структура. Деятельность. Международный союз электросвязи МСЭ.

Международный телеграфный союз, Международная конвенция

электросвязи. Создание. Цели. Членство. Деятельность. Структура.

Международный союз официальных туристских организаций (ВОТ).

Создание ВОТ. Манильская декларация, Документ Акапулько. Хартия по

туризму. Гаагская декларация по туризму. Цели. Членство. Деятельность.

Структура. Деятельность.

Всемирная метеорологическая организация (ВМО). Конвенция и

всемирной метеорологической организации и образование ВМО. Три

основных компонента ВМО. Цели. Членство. Деятельность. Структура.

Blog

Европе Принятие Казахстана в члены сбсе программа

Содержание