Президент Республики Дагестан М. Магомедов 31 января 2012 г доклад
Вид материала | Доклад |
- Президент Республики Дагестан, председатель Совета по координации работы контролирующих, 22.68kb.
- Президенту Республики Дагестан, в Народное Собрание Республики Дагестан, Конституционный, 444.01kb.
- Указ президента республики дагестан о программе "развитие государственной гражданской, 421.79kb.
- Республике Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет: Утвердить прилагаемую, 604.83kb.
- Резолюция августовского совещания работников образования Республики Дагестан, 115.07kb.
- Омерах по реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Дагестан, 82.75kb.
- Список предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Дагестан, 178.19kb.
- Правительства Республики Дагестан от 31 мая 2010 года №176 «О республиканской программе, 790.89kb.
- Принят Народным Собранием Республики Дагестан 27 января 2011 года статья, 365.69kb.
- Правительство республики дагестан постановление от 21 июля 2011 г. N 249 об организации, 296.1kb.
УТВЕРЖДАЮ
Президент Республики Дагестан
______________ М. Магомедов
31 января 2012 г.
ДОКЛАД
О результатах реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» за 2011 год
в Республике Дагестан
Часть I. Переход на новые образовательные стандарты
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
Федеральный государственный образовательный стандарт (далее – ФГОС) введен в штатном режиме в 1678 общеобразовательных учреждениях, по требованиям ФГОС начального общего образования (далее – ФГОС НОО) обучается 37 598 первоклассников.
В каждом из 1678 общеобразовательных учреждений разработана основная образовательная программа начального общего образования. По выбору учащихся и их родителей распределены часы внеурочной деятельности. С участием органов местного самоуправления разработаны программы духовно-нравственного воспитания, формирования и развития универсальных учебных действий, проведения коррекционной работы. Большое внимание уделено созданию необходимых условий для реализации основных образовательных программ: приобретены учебно-наглядные пособия, новое оборудование, полные комплекты учебников для всех первоклассников. Ход внедрения ФГОС систематически отслеживается. В помощь педколлективам на сайте Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее – Минобрнауки РД), ГБУ РД «Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров» (далее – ДИПКПК) размещены образцы основной образовательной программы начального общего образования. Проекты программ прошли экспертизу в ДИПКПК, после доработки были утверждены.
В целях повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС 230 педагогов направлены на курсы в ФГАОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования», ФГУ «Федеральный институт развития образования», ДИПКПК также организовано изучение материалов ФГОС на курсах повышения квалификации, разработаны и изданы методические рекомендации в помощь педагогам, проводятся внекурсовые мероприятия для реализации ФГОС, апробация новых учебников.
В 16 школах обеспечены условия для предоставления дистанционного обучения.
2. Нормативная база, обеспечивающая
реализацию направления
Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 декабря 2010 г. № 439 «О Плане действий по модернизации общего образования в Республике Дагестан на 2011-2015 годы», приказ Минобрнауки РД от 11 августа 2010 г. № 574 «Об утверждении Плана действий по модернизации общего образования, направленного на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на территории Республики Дагестан на период 2011-2015 годов».
3. Финансовое обеспечение реализации направления
На реализацию данного направления из республиканского бюджета Республики Дагестан в 2011 году выделено 30 261,0 тыс. рублей.
4. Информация о выполнении плана
по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
ФГОС НОО введен в штатном режиме в 1678 общеобразовательных учреждениях, по требованиям ФГОС обучаются 37 598 первоклассников.
В каждом из 1678 общеобразовательных учреждений разработана основная образовательная программа начального общего образования. По выбору учащихся и их родителей распределены часы внеурочной деятельности. С участием органов местного самоуправления разработаны программы духовно-нравственного воспитания, формирования и развития универсальных учебных действий, коррекционной работы. Большое внимание уделено созданию необходимых условий реализации основных образовательных программ: приобретено новое оборудование, учебно-наглядные пособия, полные комплекты учебников для всех первоклассников. Ход внедрения ФГОС систематически отслеживается. В помощь педагогическим коллективам на сайте Минобрнауки РД, ДИПКПК размещены образцы основной образовательной программы начального общего образования. Проекты программ прошли экспертизу в ДИПКПК, после доработки были утверждены.
Сотрудниками ДИПКПК, ГБУ «Дагестанский научно-исследовательский институт педагогики им. А.А. Тахо-Годи» (далее – ДагНИИ педагогики) разработаны методические рекомендации по учету региональных, национальных и этнокультурных особенностей при разработке основных образовательных программ начального общего образования.
Изданы методические пособия «Формирование универсальных учебных действий на уроках литературного чтения у учащихся начальных классов национальных школ», «Использование разнообразных видов работ на уроках русского языка и литературного чтения как один из методов формирования универсальных учебных действий – коммуникативной компетенции у учащихся начальных классов национальных школ».
Проведены республиканский семинар по вопросам реализации ФГОС в малокомплектных школах Республики Дагестан (с. Бабаюрт, Бабаюртовский район, 20 апреля 2011 г.), республиканский семинар «Родные языки в условиях внедрения ФГОС второго поколения» (г. Хасавюрт, 24 ноября 2011 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Языковые контакты и мотивация изучения языков в условиях билингвизма» (ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный педагогический университет», г. Махачкала, 25 ноября 2011 г.), республиканская научно-практическая конференция «Русско-национальное двуязычие в полилингвальных условиях дагестанской школы: проблемы, поиски, решения» (ДИПКПК, г. Махачкала, 21 декабря 2011г.).
Продолжается эксперимент по апробации новых учебников второго поколения для нерусских детей по русскому языку и литературе в Карабудахкентской гимназии.
Проводится эксперимент по апробации учебника «Русский язык» для учащихся тюркоязычных школ в Новокаякентской СОШ Каякентского района.
В целях повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС ДИПКПК организовано изучение материалов ФГОС на курсах повышения квалификации, разработаны и изданы методические рекомендации в помощь педагогам, проводятся внекурсовые мероприятия по реализации ФГОС, апробация новых учебников.
Специалисты дошкольных образовательных учреждений на курсах повышения квалификации изучают темы «Федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования», «Организация образовательного процесса в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования». Курсами был охвачен 521 специалист на 16 потоках.
Программа курсов повышения квалификации на кафедре начальных классов направлена на оказание теоретической и практической помощи учителям начальных классов во введении и реализации требований ФГОС НОО. Изучаются следующие темы: «Особенности реализации ФГОС НОО в курсе «Обучение грамоте» по учебнику «Азбука» (авт. Горецкий В.Г., Кирюшкин А.В., Виноградская Л.А.), «Организация воспитательной деятельности в условиях введения ФГОС НОО», «Контроль и оценка учебных достижений первоклассника в свете требований ФГОС НОО», «Внедрение в школах Республики Дагестан ФГОС НОО в предметной области «Математика», «Развивающий и воспитывающий потенциал курса математики УМК «Школа России», «Стандарт начального общего образования. Принципиальные отличия стандартов начального образования нового поколения (2004 г.) и стандартов образования второго поколения (2010 г.) как средство реализации целей образования в интересах личности, семьи, общества и государства», «Особенности предметного содержания и методического обеспечения курса «Окружающий мир» (Плешаков А.А.)», «УМК «Школа России» как средство достижения личностных, предметных и надпредметных (универсальных) учебных результатов образования», «Деятельностный характер образования - важнейшее требование стандартов образования второго поколения», «Направленность содержания образования на формирование общеучебных умений, универсальных учебных действий, обобщенных способов действий», «Здоровьесберегающие образовательные технологии обучения ФГОС НОО», «Общая характеристика содержания и методического обеспечения предметной линии по литературному чтению для 1-4 классов (авт. Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г., Меркин Г.С., Меркин Б.Г.)» , «УМК «Школа России», «Начальная инновационная школа» в контексте основных положений ФГОС», «Духовно-нравственное развитие личности ребенка и формирование читательской компетентности на уроках литературного чтения по УМК «Школа России» и «Начальная инновационная школа», «Программа формирования универсальных учебных действий для начального общего образования», «Формирование универсальных учебных действий средствами УМК «Школа России», «Начальная инновационная школа» и «Гармония», «УМК «Школа России» как инструмент реализации ФГОС. Анализ предметной линии «Филология».
За отчетный период прошли повышение квалификации 2152 слушателя-учителя начальных классов.
Учителя русского языка и литературы изучают на курсах повышения квалификации следующие темы: «Требования к современному уроку русского языка. Новые УМК в соответствии с требованиями ФГОС» (2 часа), «Новые образовательно-педагогические технологии в свете идей ФГОС» (4 часа). Всего повысили квалификацию за отчетный период 218 учителей на 7 потоках.
По предмету «Математика» в стандартах второго поколения введены элементы теории вероятностей и математической статистики. Введен дополнительный модуль на курсах повышения квалификации для реализации данной проблемы. Всего повысили квалификацию 1025 учителей.
На курсах повышения квалификации учителей истории, обществознания, географии изучаются темы: « Государственная политика в области образования. ФГОС нового поколения» (2 часа), «Современные тенденции школьного исторического образования» (4 часа), «Содержание школьного географического образования: основные направления обновления» (4 часа), проводится практическое занятие на тему «Основные требования стандартов второго поколения по истории и обществознанию» (2 часа). За отчетный период повысили квалификацию 829 человек.
На курсах повышения квалификации учителей иностранных языков изучаются темы: «Новые приоритеты в обучении. Новая концепция обучения иностранным языкам. Госстандарты», «Обучение аудированию в старших классах с учетом ФГОС» (2 часа), «Межкультурные коммуникации с учетом ФГОС» (2 часа). Курсами охвачено 306 человек. Тема «Наша новая школа». Национальная образовательная стратегия. Государственные стандарты второго поколения» включена в учебные планы курсов повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений. Повысили квалификацию 270 человек.
Учителя биологии и химии на курсах повышения квалификации знакомятся с темами: «Модернизация российского образования», «Государственный образовательный стандарт. Требования к уровню подготовки выпускников школ», «Формирование надпредметных компетенций». Курсами охвачено 167 человек.
Кафедра педагогики и психологии в учебно-тематические планы включила тему «Нормативно- правовая основа введения ФГОС и содержание воспитания» (2 часа).
В учебно-тематические планы кафедры дополнительного образования на курсах повышения квалификации учителей музыки, воспитателей интернатных учреждений, старших вожатых введены следующие темы: «Роль дополнительного образования в реализации ФГОС НОО» (4 часа), «Новые подходы к преподаванию музыки в рамках ФГОС» (6 часов), «Система работы учителя музыки по ФГОС» (4 часа), «Организация внеурочной деятельности по музыке в рамках ФГОС» (6 часов), «Роль классного руководителя в организации внеурочной деятельности в условиях ФГОС» (6 часов). Прошли повышение квалификации 109 специалистов на 7 потоках.
Темы «Обучение родному языку в свете реализации ФГОС второго поколения» (2 часа), «Основные подходы к структуре, функциям и порядку использования стандартов второго поколения» (2 часа) изучаются учителями родных языков на курсах повышения квалификации. Всего повысили квалификацию 60 человек.
С материалами ФГОС специалисты ОБЖ, физкультуры, тренеры детских юношеских спортивных школ знакомятся на лекции по теме «Основные законодательные и нормативные документы по физическому воспитанию» на курсах повышения квалификации. Курсы повышения прошли 118 человек на 5 потоках.
Разработано и издано пособие, адаптированное для учителей начальных классов дагестанских национальных школ, по системе достижения планируемых результатов освоения образовательной программы начального общего образования.
Вышли методические рекомендации «Государственные образовательные стандарты второго поколения и задачи руководителей образовательных учреждений и методических служб в их реализации».
Изданы в помощь учителям начальных классов методические рекомендации, методические пособия, статьи: «Формирование универсальных учебных действий средствами различных видов и форм грамматического анализа», «Портфолио обучающихся начальных классов в условиях безотметочного обучения», «Методические особенности структуры и содержания курса «Русский язык» по УМК «Школа России», «Формирование ключевых компетенций младших школьников в процессе обучения», «Универсальные учебные действия детей предшкольного возраста и типовые задания по выявлению их сформированности», «Формирование ключевых компетенций учащихся начальных классов», «Формирование коммуникативно-речевого, системно-функционального и личностно ориентированного подхода при обучении русскому языку».
За отчетный период проведены следующие внекурсовые мероприятия:
научно-практическая конференция «Оптимизация процесса обучения немецкому и французскому языкам в школах и вузах Дагестана» (г. Махачкала,18-21 апреля 2011 г.);
семинар-практикум для учителей русского языка и литературы «Личностно ориентированное обучение и воспитание школьников» (СОШ № 18, г. Махачкала, 15 апреля 2011 г.);
республиканский актив «Стратегия развития дошкольного образования в контексте современных федеральных требований» (г. Кизилюрт, 18 октября 2011 г.);
республиканский семинар «ФГОС НОО: задачи методслужб по их реализации» (с. Новолакское, Новолакский район, 23 сентября 2011 г.);
республиканский семинар «Роль учреждений дополнительного образования в реализации образовательных стандартов второго поколения (гимназия № 1 г. Махачкалы и Махачкалинский центр детского творчества, 17 ноября 2011 г.);
семинар-практикум для учителей русского языка и литературы по внедрению стандартов второго поколения в 9 классе «Новый учебник – традиция» (СОШ № 18 г. Махачкалы, 26 ноября 2011 г.);
республиканский семинар «Формирование ключевой компетенции изучения иностранного языка на примере учебно-методического комплекса «Английский язык» с учетом ФГОС (г. Махачкала, 30 ноября 2011 г.).
Преподаватели ДИПКПК приняли участие во Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация науки и образования» (Южный федеральный университет, г. Ростов, г. Махачкала, апрель 2011 г.), Всероссийском семинаре-совещании региональных координаторов введения ФГОС «Содержание и методика проведения курсов повышения квалификации по проблеме реализации ФГОС НОО в системе УМК «Школа России» (г. Москва, март 2011 г.), семинаре «Опыт внедрения ФГОС НОО в Ленинградской области» (г. Санкт-Петербург, апрель 2011 г.), Международной конференции «Русский язык в коммуникативном пространстве современного мира» (г. Дербент, 6-8 декабря 2011 г.), Всероссийской научной конференции «20 лет российским реформам: итоги и перспективы» (г. Махачкала, 24 октября 2011 г.).
В настоящее время проводится:
апробация измерительных материалов универсальных учебных действий в Тюбинской СОШ Кумторкалинского района, Гунибской СОШ Гунибского района и СОШ № 42 г. Махачкалы;
реализация ФГОС НОО с использованием учебников английского языка для школ с углубленным изучением английского языка в начальных классах Starlight и Spotlight;
мониторинг введения ФГОС НОО.
В рамках плановых мероприятий Управления надзора и контроля в сфере образования, Управления общего и профессионального образования Минобрнауки РД, Экспертно-диагностической службы ДИПКПК, а также участия всех общеобразовательных учреждений в электронном мониторинге по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – НОИ «Наша новая школа») регулярно изучается и обобщается ход введения ФГОС в образовательный процесс.
Развивается республиканская система оценки качества образования. В этой работе интегрируются возможности Управления надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РД, Регионального центра обработки информации, Экспертно-диагностической службы ДИПКПК, муниципальных органов управления образованием.
Важным компонентом системы оценки качества образования является электронная база данных всех общеобразовательных учреждений республики «Электронная карта школы», в которой сосредоточены все количественные и качественные показатели о деятельности каждого педагога и каждого педагогического коллектива в динамике развития. Ведется определение индикаторов, параметров, технологии оценки в целях обработки и анализа полученных данных для публичного обсуждения результатов.
Существенную помощь в оценке качества образования окажет участие в международных сравнительных исследованиях TIMMS и PIRLS.
В целях внедрения механизмов общественной аккредитации образовательных учреждений и привлечения потребителей, общественных институтов к процедурам оценки качества общего образования в сети Интернет создан Единый школьный портал с сайтами каждого образовательного учреждения и каждого муниципального органа управления образованием, на которых размещаются отчеты о работе образовательных учреждений, образовательные программы, проекты развития, что позволяет родителям, общественности оценить деятельность учреждения и публично высказать свое мнение по этому поводу.
В целях совершенствования деятельности по оценке качества образования изданы сборник материалов республиканской научно-практической конференции «Современные подходы к оценке качества образования в начальной школе» (ноябрь 2011 г.), методические пособия «Система оценки достижения планируемых результатов в стандартах второго поколения», «Формирование универсальных учебных действий на уроках литературного чтения у учащихся начальных классов национальных школ», «Использование разнообразных видов работ на уроках русского языка и литературного чтения как один из методов формирования универсальных учебных действий – коммуникативной компетенции у учащихся начальных классов национальных школ», «Выполнение проверки решения тестовых задач как универсального учебного действия в курсе математики», «Контроль и оценка учебных достижений первоклассников в свете требований ФГОС НОО». Проведены республиканский семинар заместителей директоров общеобразовательных учреждений и учителей начальных классов республики по программе «Внедрение ФГОС НОО в учебный процесс» (г. Каспийск, 15 марта 2011 г.), республиканская научно–практическая конференция «Современные подходы к оценке качества образования в начальной школе» (г. Махачкала, 29 апреля 2011 г.).
5. Эффекты реализации направления в 2011 году
С 1 сентября 2011 года все 37 598 первоклассников начали обучение по ФГОС НОО, каждый первоклассник обеспечен бесплатным комплектом учебников.
ДагНИИ педагогики разработаны дополнения к примерным основным образовательным программам начального общего образования в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей, доработаны учебники родных языков для 1 класса с учетом требований ФГОС.
К работе по ФГОС подготовлено 1 676 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
Формируется новая модель оценки качества общего образования, внедряются механизмы общественной аккредитации образовательных учреждений. Ведется постоянный мониторинг хода введения ФГОС.
Стартовал проект по организации дистанционного обучения на базе крупных и базовых школ.
6. Проблемные вопросы реализации направления
Основной проблемой является необходимость повышения профессиональной компетенции учителей, доведение ее до уровня, соответствующего требованиям ФГОС, в связи с чем следует продолжить работу с учителями по содержанию и методическому аппарату учебников для 2 класса, конкретным проблемам введения ФГОС во 2 и 5 классах.
Не отработана новая система оценки качества образования.
Не разработаны механизмы взаимодействия базовых школ с малочисленными школами при организации дистанционного обучения.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год
по реализации направления
В 2012 году количество учащихся, обучающихся по ФГОС, будет доведено до 75000 человек, обучением по новым требованиям будут охвачены учащиеся 1 и 2 классов, начнется пробное внедрение ФГОС в 5 классах.
Количество педагогов, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, возрастет до 4 610 человек.
Количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение, возрастет до 48.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации НОИ «Наша новая школа» по направлению
Анализ достигнутых в 2011 году количественных показателей результативности реализации НОИ «Наша новая школа» свидетельствует о том, что взятые республикой обязательства по направлению выполнены:
100 проц. первоклассников (10,2 проц. от общей численности учащихся) стали обучаться по ФГОС НОО;
22,9 проц. от общего количества учителей прошли курсы повышения квалификации для работы в соответствии с ФГОС;
в 1 проц. от общего числа общеобразовательных учреждений обеспечены условия для предоставления дистанционного обучения.