Программа По специальности 050402 «Юриспруденция»

Вид материала

Программа

Содержание Правовой режим космического пространства Космическое пространство Луна и другие небесные тела Тематика семнарских занятий по дисциплине мждународное право Занятие 2. Источники международного публичного права. 2. Постоянная Палата Международного правосудия. Дело о пароходе «Лотoс». The Case of the S.S. Lotus. (France v. Turkey) // PCIJ. 3. Международный Суд. Решение по делу о континентальном шельфе Северного моря. North Sea Continental Shelf Case. // ICJ Reports. Является ли ст. 6 Конвенции о континентальном шельфе частью обычного международного права, если учесть, что Задачи: Задача 1. Дипломатический иммунитет Включает ли иммунитет государства также и иммунитет дипломатического представительства ?

Подобный материал:

• Оценочные и диагностические средства, 650.95kb.
• Программа По специальности 050402 «Юриспруденция», 3061.7kb.
• Программа спецкурса для специальности 02. 11. 00 «Юриспруденция» очной и заочной формы, 195.15kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов факультета истории и международных отношений, 818.51kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов IV курса факультета истории и международных, 539.19kb.
• Рабочая программа дисциплины дс. 09 «Таможенное право» для специальности 030501., 608.29kb.
• Рабочая программа дисциплины дс. 02 «Наследственное право» для специальности 030501., 242.28kb.
• Рабочая программа дисциплины дс. 01. 06 «Налоговое право» для специальности 030501., 1197.69kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501., 372.71kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501., 395.49kb.

Правовой режим космического пространства

Космос представляет собой единство двух видов территории - космического пространства и естественных небесных тел.

Космическое пространство означает обширную территорию, простирающуюся от внешней границы воздушного пространства до пределов лунной орбиты (ближний космос), и за ее пределами (дальний космос). Большинство элементов межд.-правового режи­ма космического пространства идентично для космоса и небесных тел. В Договоре по космосу почти во всех статьях используется термин «космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела», т. е. не про­водится принципиального различия с точки зрения их правового режима.

Космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использо­вания всеми государствами на основе равенства, без какой бы то ни было дискриминации. Они не подлежат национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или окку­пации, ни какими-либо другими средствами.

Луна и другие небесные тела в отличие от космоса должны использо­ваться исключительно в мирных целях. На них запре­щаются создание военных баз, сооружений и укрепле­ний, испытание любых типов оружия, проведение воен­ных маневров, угроза силой или применение силы, лю­бые, другие враждебные действия или угроза их совер­шения.

По Соглашению о Луне 1979 г. Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества. Участники этого соглашения обязались установить межд. режим эксплуатации природных ресурсов Луны, когда возможность такой эксплуатации станет реальностью.

Особое значение имеет часть космического простран­ства, известная как геостационарная орбита (ГСО), ГСО представляет собой пространственное кольцо на высоте около 36 тыс. км в плоскости земного экватора. Запу­щенный в это пространство спутник совершает обороты с угловой скоростью, равной угловой скорости вращения Земли вокруг своей оси. В результате этого феномена спутник постоянно находится в практически неподвиж­ном состоянии относительно поверхности Земли, как бы зависая над определенной точкой. Это создает опти­мальные условия для некоторых видов практического использования спутников (например, для осуществле­ния непосредственного телевизионного вещания).

Договорного понятия «космический объект» пока не выработано. Существует лишь сложившаяся практика регистрации искусственных космических объектов по со­ответствующей Конвенции о регистрации. Согласно ей термин «космический объект» включает его составные части, а также средства его доставки и их составные час­ти. Необходимо четко устанавливать временной аспект, т. е. момент, с которого искусственный объект становит­ся космическим. Это момент запуска, при этом даже с момента неудачного запуска объект считается космиче­ским. Также объект считается космическим и после воз­вращения на землю как запланированного, так и аварий­ного.


ТЕМАТИКА СЕМНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ МЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО


Занятие 1. Введение в международное право:

субъекты и основные принципы международного публичного права.


Основные вопросы:

1. Понятие и виды субъектов международного права. Является ли круг субъектов международного права закрытым?
   
2. Понятие международной правосубъектности. Является ли способность к созданию норм международного права обязательным элементом международной правосубъектности?
   
3. Государства — основные субъекты международного права. Выделите значимые с точки зрения международного права признаки государства. В чем заключаются особенности международной правосубъектности федеративного государства? Российская Федерация как субъект международного права. Участие субъектов РФ в международных связях. Какие формы участия субъектов Российской Федерации в международных отношениях можно выделить? Являются ли субъекты Российской Федерации субъектами международного права?
   
4. Признание государств. Каково значение признания для новых государств?
   
5. В чём состоят особенности международной правосубъектности международных организаций, народов (наций), борющихся за независимость, государствоподобных образований.
   
6. Являются ли физические лица и неправительственные организации субъектами международного права? Какие доводы «за» и «против» признания их международной правосубъектности существуют?
   
7. Основные принципы международного права: виды, содержание, юридическая сила.
   
8. Где закреплены основные принципы международного права?
   
   Задачи:
   

1. В июне 1997 г. делегация парламента Чечни во главе с председателем комитета по зарубежным связям А. Идиговым вручила руководителям литовского сейма (парламента) обращение президента Чечни с просьбой о признании независимости Чеченской республики. Аналогичные обращения были переданы также в парламент Латвии и Эстонии. МИД России предупредил эти республики «о крайне негативных последствиях» для двусторонних отношений в случае положительного решения на обращение президента Чечни. Каково значение признания для новых государств? Были ли бы нарушены нормы международного права, если бы страны, о которых идет речь в задаче, признали Чечню?


2. Являются ли Косово, Южная Осетия и Абхазия субъектами международного права?


3. После терактов 11 сентября США инициировали вторжение войск НАТО в Афганистан и затем вторжение войск коалиции в Ирак. При этом Белый Дом обосновывал свои действия в первом случае использованием права на самооборону по ст.51 Устава ООН, а во втором - существующим в международном праве правом «превентивной самообороны». Оцените вторжения США в Афганистан и Ирак с точки зрения международного права.


4. Проанализируйте нормы международного права, федеральное законодательство и законодательство Калининградской области и ответьте на вопрос, имеет ли Калининградская область право вступать в международные отношения, если да, то в каких формах? Какой можно сделать вывод о международной правосубъектности Калининградской области?


Занятие 2. Источники международного публичного права.

Основные вопросы:

1. Что такое источник международного права? Назовите универсальные источники международного права. Специальные? Вспомогательные?
   
2. Дайте понятие договора как источника международного права. Почему растет число многосторонних договоров?
   
3. Дайте определение обычая в международном праве. Из каких элементов оно состоит? Что такое opinio juris? Какие два вида обычных норм существуют в современном международном праве? Что такое практика как элемент формирования обычая? Какую роль играет продолжительность практики? Приведите примеры различной длительности формирования обычая. Что происходит с неписаной обычной нормой после включения ее в договор?
   
4. Чем определяется право международной организации создавать нормы международного права? Как создается договор в рамках многосторонней международной организации?
   
5. Что такое общие принципы права? Приведите примеры.
   
6. Какую роль в формировании норм международного права играют рекомендательные акты международных организаций? Какова роль международных судов и арбитражей в формировании норм международного права?
   
7. Создают ли односторонние акты государства обязательства для другого государства. В каком случае на основе такого акта будет создана норма международного права?
   
8. Что называют «мягким правом»?
   
9. Какова иерархия норм международного права? Что такое jus cogens?
   
10. Какова роль Комиссии ООН по международному праву в кодификации норм международного публичного права?
    

Задачи:

1. Международный Суд. Дело «О рыболовстве». Fisheries Case (UK v. Norway) // ICJ Reports. 1951. P. 131.

Норма о десятимильном лимите (ширины входа в залив) была принята некоторыми государствами в их национальном праве, а также в ряде их договоров и конвенций, кроме того, она была применена в некоторых арбитражных решениях в отношении этих же стран. Однако, другие страны признали иной лимит. Может ли норма о десятимильном лимите быть признана в качестве международной нормы обычного права? Могла ли эта норма связывать Норвегию в случае, если бы Норвегия всегда была против любых попыток применить её к норвежским берегам.


2. Постоянная Палата Международного правосудия. Дело о пароходе «Лотoс». The Case of the S.S. Lotus. (France v. Turkey) // PCIJ. 1927. Ser. A. N 10.

В результате столкновения в открытом море французского и турецкого пароходов «Лотoс» и «Боз курт» в 1926 г. турецкое судно было потоплено. При этом погибли восемь турецких граждан. Когда французское судно прибыло в Стамбул, турецкие власти возбудили уголовное преследование против французского офицера, стоявшего на вахте в момент столкновения. Франция заявила, что эти действия Турции являются нарушением международного права. По взаимному соглашению спор был передан Постоянной палате международного правосудия. Аргументы обеих сторон в основном касались ст. 15 Лозаннской конвенции, которая говорила о том, что все вопросы юрисдикции между Турцией и ее партнерами должны решаться в соответствии с международным правом. Поэтому Палата сосредоточилась на вопросе о том, были ли нарушены какие-либо нормы международного права в ходе уголовного преследования французского офицера турецкими властями. К каким источникам международного права должна была обратиться Постоянная палата международного правосудия? Какое решение должен был бы принять суд, если бы по данному вопросу было бы невозможно найти какой-либо источник международного права?


3. Международный Суд. Решение по делу о континентальном шельфе Северного моря. North Sea Continental Shelf Case. // ICJ Reports. 1969. P. 54.

Федеративная Республика Германия, Нидерланды и Дания в течение нескольких лет не могли договориться о разграничении континентального шельфа Северного моря, и 20 февраля 1967г. ими было заключено специальное соглашение о передаче спора в Международный Суд. Стороны просили вынести решение по следующему вопросу: «Какие принципы и нормы международного права должны быть применены к разграничению пространств континентального шельфа в Северном море?» В центре спора стояла ст. 6 Женевской конвенции 1958 г. о континентальном шельфе. ФРГ утверждала, что эта статья не может применяться к разграничению и к разрешению данного спора, поскольку ФРГ ее не ратифицировала, и не считала ее обязательной для себя. Дания и Нидерланды настаивали на применении принципа равного отстояния, закрепленного в ст. 6, поскольку, считали они, данная статья является нормой обычного международного права.

Является ли ст. 6 Конвенции о континентальном шельфе частью обычного международного права, если учесть, что:

- Комиссия международного права ООН, готовившая проект Конвенции о континентальном шельфе, колебалась, включая в текст ст. 6 положение о равном отстоянии, и отмечала, что делает это до некоторой степени в качестве эксперимента;

- любое государство при подписании или ратификации Конвенции может сделать к ст. 6 оговорки, т.е. заявить о том, что в отношении данного государства ст. 6 будет действовать не в полном объеме;

- в ст. 6 приоритет отдается соглашению, а метод равного отстояния занимает второе место;

- не вполне ясны содержание и объем положения о равном отстоянии,

- число ратификаций Конвенции было невелико;

- со времени принятия Конвенции прошло десять лет и только пять с тех пор, как Конвенция вступила в силу;

- к моменту рассмотрения спора 15 государств, ратифицировавших Конвенцию, произвели разграничение своего шельфа в соответствии со ст. 6.


Занятие 3. Соотношение международного и национального права.


Контрольные вопросы:

1. Все ли нормы международного права являются юридически обязательными для Российской Федерации?
   
2. Какие международные договоры РФ подлежат ратификации?
   
3. Чем самоисполнимые нормы международного права отличаются от несамоисполнимых?
   
4. Являются ли юридически обязательными несамоисполнимые нормы международного права?
   
5. Требуется ли для начала действия норм международного права на территории РФ какая-то специальная санкция, или они начинают действовать в силу выражения согласия на их обязательность для РФ?
   
6. Каково юридическое значение отсылочной нормы, закрепленной в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и устанавливающей, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы?
   
7. Можно ли утверждать, что Конституция России имеет высшую силу по сравнению с международным правом?
   
8. Как понимать выражение «общепризнанные принципы и нормы международного прав и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы»-?
   
9. Можно ли подчинить международные договоры России действию второго предложения ч. 1 ст. 15?
   
10. Возможна ли прямая трансформация норм международного права в право России?
    
11. Могут ли нормы международных договоров прямо применяться на территории России?
    
12. Могут ли суды Российской Федерации применять нормы обычного международного права ?
    
13. Каково иерархическое размещение норм международного права в правовой системе РФ.
    

Задание:

Найти и представить на бумажном носителе 5 самоисполнимых и 5 несамоисполнимых норм международного права.


Задачи:

1. Конституция Испании 1978 г. в п. 1 ст. 96 устанавливает, что законно заключенные и официально опубликованные в стране международные договоры «составляют часть ее внутреннего законодательства». В то же время в Конституции не содержится упоминания о международных обычаях как одном из источников обязательных для государства международно-правовых норм. В ходе одного из судебных процессов, состоявшихся в Испании, одна из спорящих сторон ссылалась на то, что испанский закон, применимый в этом случае, противоречит международному обычаю. Что должен применить суд при вынесении решения: внутренний закон или международный обычай? В положениях каких международно-правовых актов содержится прямое указание на обязательность международного обычая для регулирования отношений, складывающихся между государствами и другими субъектами международного права? Как соотносятся по степени обязательности для государств международные обычаи и международные договоры?


2. При рассмотрении дела в Арбитражном суде Свердловской области по спору, связанному с проведением расчетов по внешнеэкономической сделке, представитель ответчика неоднократно ссылался на положения Женевской конвенции, устанавливающей единообразный закон о переводном и простом векселе 1930 г. Впоследствии данные аргументы нашли отражение в мотивировочной части решения суда по делу.

Апелляционный арбитражный суд, рассматривая жалобу, в частности, отметил, что в соответствии с п.2 ст.7 Гражданского кодекса Российской Федерации «международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта». Поэтому, как заключил суд, ссылки суда первой инстанции на положения международного договора, предусматривающего издание национального акта (ст.1 конвенции), являются нарушением норм материального права.

Оцените действия суда первой и апелляционной инстанции.


3. В районном суде рассматривалось дело по обвинению А. в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 УК Российской Федерации. Было установлено, что А. страдает наркоманией, и в ходе судебных слушаний адвокат обвиняемого, сославшись на положения ч. 4 ст. 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, просил суд вместо наказания установить для А. меры по лечению, воспитанию, восстановлению трудоспособности и реинтеграции.

Будет ли удовлетворено ходатайство адвоката?


Занятие 4. Международные организации.

Контрольные вопросы:

1. Понятие и классификация международных организаций.
   
2. Международная правосубъектность международных организаций.
   
3. Учредительные документы международных организаций.
   
4. Членство в международных организациях.
   
5. Органы международных организаций: принципы формирования, компетенция, порядок принятия и юридическая сила принимаемых решений.
   
6. Организация Объединенных Наций (ООН).
   
7. Совет Европы.
   
8. Содружество независимых государств.
   
9. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.
   
10. Европейский союз.
    
11. НАТО.
    

Задание: подготовить доклады на следующие темы:

1. Генеральная ассамблея ООН: основные достижения и проблемы деятельности.
   
2. Совет Безопасности ООН: эффективность деятельности в области поддержания мира и безопасности.
   
3. ЭКОСОС: основные результаты деятельности.
   
4. Международный суд ООН: основные решения и их роль в международном праве.
   
5. Верховный комиссар ООН по правам человека: основные результаты деятельности.
   
6. Миротворческие операции ООН на современной карте мира.
   

Занятие 5. Дипломатическое и консульское право


Контрольные вопросы:

1. Какие нормы в основном составляют дипломатическое право?
   
2. Что такое аккредитование? Что такое агреман? Какова процедура назначения главы дипломатического представительства.
   
3. Какие виды дипломатических представительств вы знаете?
   
4. Кто может быть главой посольства? Кто возглавляет специальную миссию?
   
5. Что такое дипломатические иммунитеты и привилегии и какая между ними разница? На какие объекты распространяется неприкосновенность дипломатического представительства? Какими привилегиями обладает дипломатическое представительство?
   
6. На какие категории делится персонал дипломатического представительства ?
   
7. В каком объеме действует иммунитет от гражданской юрисдикции? Каков объем иммунитета от уголовной юрисдикции?
   
8. Как осуществляется таможенный иммунитет дипломатов?
   
9. Обладает ли иммунитетом административно-технический персонал дипломатического представительства? Что можно сказать об иммунитете обслуживающего персонала?
   
10. Какими иммунитетами и привилегиями обладают представительства государств при международных организациях?
    
11. Какие отношения регулирует консульское право?
    
12. Могут ли консульские отношения быть установлены при отсутствии дипломатических отношений между государствами?
    
13. Какие классы консульских учреждений Вы знаете? Что такое консульский округ?
    
14. Что такое консульский патент и консульская экзекватура?
    
15. Какие функции выполняют консульские учреждения?
    
16. Какие действия осуществляют консулы для выполнения своих задач?
    
17. В чем состоит иммунитет консульского учреждения? Какие привилегии имеет консул? Какими иммунитетами наделяется персонал консульского учреждения?
    

Задачи:

Задача 1. Дипломатический иммунитет

Швейцарская фирма «Нога» заключила в 1992 г. кредитное соглашение ,с правительством России в лице тогдашних Министерства сельского хозяйства и Министерства экономики и финансов. На предоставленный этой фирмой кредит она сама же должна была закупить для России продовольствие и потребительские товары, а Россия должна была расплачиваться поставками нефти. В ст. 15 кредитного соглашения говорилось, что к соглашению подлежит применению швейцарское право. Если споры не будут решены мирным путем, они должны рассматриваться в арбитраже в Стокгольме. Стороны обязуются отказываться от обжалования такого арбитражного решения и заемщик (получатель кредита) отказывается от любых прав иммунитета в отношении исполнения любого арбитражного решения, вынесенного против него в связи с этим кредитным соглашением. Отметим, что председатель Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы А. Шохин после знакомства с материалами дела заявил, что кредитное соглашение было заключено с грубейшими нарушениями полномочий правительства.

В дальнейшем в ходе исполнения контрактов между швейцарской фирмой и российскими организациями возникли разногласия, которые не удалось разрешить путем переговоров.

В 1997 г. Стокгольмский арбитраж признал правомерными претензии швейцарской фирмы «Нога» к России и вынес решение, в соответствии с которым парижский Суд высокой инстанции постановил заморозить все банковские авуары Российской Федерации в стране. Что относится к авуарам России, должен был определить судебный исполнитель. В порядке принудительного исполнения по решению суда под арестом оказались счета посольства и торгпредства России во Франции и представительства РФ при ЮНЕСКО в Париже, а также российских консульств в Страсбурге и Марселе и еще десятки банковских счетов, в частности в Парижском Евробанке (дочерней структуре Центрального банка РФ). Арест был наложен также и порту г. Бреста на российское парусное судно «Седов», находившееся там для участия в регате. Наложение арестов обосновывалось судами ссылкой на отказ российского государства от иммунитета в кредитном соглашении 1991 г.

В конечном итоге, после почти трехмесячной тяжбы 10 август . 2000 г. Парижский апелляционный суд объявил о своем решении разблокировать счета дипломатических представительств России во Франции. Суд также обязал «Ногу» выплатить 30 тыс. франков (около 4 тыс. долл. США) в виде компенсации. Арест со счетов Внешэкономбанка в Евробанке был снят на том основании, что Внешэкономбанк является независимой российской финансовой структурой, и его авуары не составляют собственность государства.

1. Включает ли иммунитет государства также и иммунитет дипломатического представительства ?
   
2. Означает ли отказ российского правительства от судебного иммунитета также отказ от дипломатического иммунитета представительств России?
   
3. Имеет ли французский суд право толковать Венскую конвенцию о дипломатических сношениях?
   
4. Правомерен ли арест парусника «Седов», принадлежавшего одному из вузов России?