Рабочая программа дисциплины дс. 09 «Таможенное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 Уголовное право: Общая часть для специальности, 724.41kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 «Уголовное право: Особенная часть» для специальности, 1064.45kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 18 Международное частное право для специальности, 492.14kb.
- Рабочая программа дисциплины дс. 02 «Наследственное право» для специальности 030501., 242.28kb.
- Рабочая программа дисциплины дс. 01. 06 «Налоговое право» для специальности 030501., 1197.69kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501., 395.49kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 21 «Семейное право» для специальности 030501., 394.67kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501., 372.71kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 20 «Муниципальное право России» для специальности, 941.68kb.
Негосударственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Университет Российской академии образования»
Челябинский филиал
Юридический факультет
Кафедра «Гражданского права и процесса»
| СОГЛАСОВАНО | | УТВЕРЖДЕНО | ||
| Декан факультета | | Директор филиала | ||
| | Д.А. Гарбатович | | | В.А. Усов |
| «___» _________ 200__ г. | | «___» _________ 200__ г. | ||
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
Дисциплины ДС.09 – «Таможенное право»
для специальности 030501.65 – «Юриспруденция»
факультет Юридический
кафедра - разработчик «Гражданское право и процесс»
Рабочая программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности юриспруденция
Рабочая программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры права
протокол № от ”__” _____ 200__ г.
| Зав. кафедрой разработчика к.ю.н. | Д.А. Гарбатович |
| | |
| Разработчик программы | С.Т. Фаткулин |
Челябинск
2008
Таможенное право: Рабочая программа курса и методические рекомендации для студентов специальности 030501.65 – «Юриспруденция» / Составитель С.Т.Фаткулин – Челябинск, УРАО, 2008. – 44 с.
Одобрено учебно-методическим советом Челябинского филиала НОУ ВПО «Университет Российской академии образования»
от 20.11.2008 г. протокол № 2
Рецензенты:
Гарбатович Д.А. – зав.кафедрой Гражданского права и процесса, декан юридического факультета ЧФ УРАО, к.ю.н.
Майоров В.И. – зав.кафедрой Конституционного и административного права, декан юридического факультета ЮУрГУ, д.ю.н., профессор
СОДЕРЖАНИЕ
I ВВЕДЕНИЕ
1.1 Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины специалист должен знать законодательство и практику его применения, уметь толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты.
1.2 Требования к уровню подготовки для освоения дисциплины
Для успешного усвоения дисциплины «Таможенное право» студент должен обладать знаниями программы среднего полного общего образования по дисциплинам «Обществознание», «Граждановедение», «История».
II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРЕПОДАВАНИЯ И ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Основными задачами курса являются обеспечение усвоение студентами нормативных правовых актов таможенного законодательства, методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также основных форм таможенной деятельности, ознакомиться с административно-юрисдикционной деятельностью таможенных органов.
Достижение этой задачи требует систематической работы по развитию и закреплению навыков абстрактного мышления, умения анализировать и делать выводы. Последнее становиться возможным только при осознанном восприятии теоретического материала и правильно организованной самостоятельной работе студентов.
III ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
Таблица 1
| Виды учебной работы | Распределение часов по формам обучения | |
| очная | заочная | |
| Всего часов | 108 | 108 |
| Аудиторные | 54 | 14 |
| Лекции | 36 | 8 |
| Семинары | 18 | 6 |
| Самостоятельная работа | 40 | 86 |
| НИРС | 14 | 8 |
| Форма итогового контроля | зачет | зачет |
IV СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1 Разделы дисциплины и объём занятий по очной форме обучения
Таблица 2
| № | Наименование темы | Количество часов | |
| Лекции | Семинары | ||
| 1 | Таможенное право как отрасль российского права | 2 | 2 |
| 2 | Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного права | 2 | 2 |
| 3 | Правовые основы регулирования правоприменительной деятельности таможенных органов | 2 | |
| 4 | Таможенные процедуры. Правовое регулирование таможенного оформления товаров и транспортных средств | 4 | 2 |
| 5 | Правовое регулирование таможенных режимов | 10 | 4 |
| 6 | Специальные таможенные процедуры | 6 | 2 |
| 7 | Правовые аспекты взимания таможенных платежей | 2 | 2 |
| 8 | Правовое регулирование таможенного и валютного контроля | 2 | 2 |
| 9 | Административное принуждение и административная ответственность в области таможенного дела | 2 | |
| 10 | Административное производство по делам о нарушении таможенных правил | 2 | 2 |
| 11 | Обжалование решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц | 2 | |
| Итого: | 36 | 18 | |
4.2 Разделы дисциплины и объём занятий по заочной форме обучения
Таблица 3
| № | Наименование темы | Количество часов | |
| Лекции | Семинары | ||
| 1 | Таможенные процедуры. Правовое регулирование таможенного оформления товаров и транспортных средств | 4 | 2 |
| 2 | Правовое регулирование таможенных режимов | 4 | 4 |
| Итого: | 8 | 6 | |
4.3 Содержание разделов и тем дисциплины
Тема 1. Таможенное право как отрасль законодательства
Понятие и конституционные принципы таможенной политики. Понятие и цели таможенного дела. Таможенное право как комплексная отрасль законодательства. Основные тенденции развития таможенного права. Система таможенного права. Предмет таможенного права. Методы и принципы таможенного права. Таможенное законодательство: понятие, содержание, порядок вступления в законную силу, действие их во времени, требования к актам таможенного законодательства. Таможенная территория и таможенная граница: понятие, содержание, особенности. Особые экономические "зоны. Таможенные правовые отношения. Публичный характер таможенных правоотношений. Содержание таможенных правоотношений. Нормы таможенного права: понятие, классификация и применение. Действие норм таможенного права во времена, в пространстве и по кругу лиц. Источники таможенного права. Конституционные основы регулирования в сфере таможенного дела. Таможенный кодекс РФ как основной источник таможенного права. Его значение, содержание и структура. Основные категории таможенного права.
Тема 2. Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного права
Понятие таможенного органа. Система таможенных органов. Принципы деятельности таможенных органов, Формы деятельности таможенных органов: правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, экономическая. Компетенция, структура, основные функции таможенных органов. Правовой статус Федеральной таможенной службы РФ как федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. Правовой статус региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов: основные функции, полномочия. Международное сотрудничество таможенных органов. Государственная служба в таможенных органах и ее виды. Особенности прохождения службы в таможенных органах.
Тема 3. Правовые основы регулирования правоприменительной деятельности таможенных органов РФ
Генезис правового регулирования в сфере таможенного дела. Понятие и содержание правоприменительной деятельности таможенных органов. Виды нормативных правовых актов таможенного законодательства. Этапы подготовки нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы РФ. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы РФ. Особенности применения таможенными органами законодательства РФ.
Тема 4. Таможенные процедуры. Правовое регулирование таможенного оформления товаров и транспортных средств
Понятие и порядок производства таможенного оформления. Процедуры производства таможенного оформления. Виды и стадии таможенного оформления. Прибытие товаров на таможенную территорию РФ. Внутренний таможенный транзит: правовое регулирование, содержание, условия получения разрешения. Временное хранение товаров как таможенная процедура: понятие, сроки, правовой статус владельца склада временного хранения. Декларирование как основная стадия таможенного оформления: понятие, правовые основы, формы и порядок декларирования товаров и транспортных средств. Условия и основания для выпуска товаров.
Тема 5. Правовое регулирование таможенных режимов
Понятие и правовое регулирование таможенных режимов. Классификация таможенных режимов: особенности и содержание. Основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит. Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад). Завершающие таможенные режимы: реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства. Специальные таможенные режимы: временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов, иные специальные таможенные режимы.
Тема 6. Специальные таможенные процедуры
Перемещение транспортных средств. Временный ввоз транспортных средств: порядок, сроки, операции. Временный вывоз транспортных средств: сроки, обратный ввоз, изменение таможенного режима временного вывоза. Перемещение товаров физическими лицами. Порядок перемещения товаров физическими лицами, предусматривающий полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов. Таможенное оформление, декларирование товаров физическими лицами. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях: запреты и ограничения, таможенный осмотр и таможенных досмотр, таможенное оформление, порядок уплаты таможенных платежей. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц: порядок, сфера применения, таможенные льготы для отдельных категорий иностранных лиц.
Тема 7. Правовые аспекты взимания таможенных платежей
Правовые основы института таможенных платежей. Понятие, классификация и общий порядок уплаты таможенных платежей. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД): понятие и структура. Таможенная пошлина как основной таможенный платеж: понятие, виды (ввозные, вывозные). Виды ставок таможенных пошлин: адвалорные, специфические, комбинированные. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины как особые виды пошлин. Методы расчета таможенной стоимости товаров. Определение страны происхождения товаров. Порядок исчисления и сроки уплаты таможенных платежей. Особенности уплаты таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств физическими лицами.
Тема 8. Правовое регулирование таможенного и валютного контроля
Понятие и виды таможенного контроля. Освобождение от таможенного контроля. Формы и порядок проведения таможенного контроля. Проверка документов и сведений. Устный опрос. Получение пояснений. Таможенное наблюдение. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств. Личный досмотр. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков. Осмотр территорий и помещений для целей таможенного контроля. Таможенная ревизия. Экспертизы и исследования при осуществлении таможенного контроля. Освобождение от определенных форм таможенного контроля. Понятие и нормативное закрепление порядка осуществления валютного контроля таможенными органами РФ.
Тема 9. Административное принуждение и административная ответственность в области таможенного дела
Понятие и особенности применения административного принуждения таможенными органами. Виды мер административного принуждения: меры предупредительного характера, меры административного пресечения, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, изъятие вещей и документов, арест товаров и транспортных средств). Понятие и основные признаки административной ответственности за нарушения таможенного законодательства. Правовые основы административной ответственности за нарушения таможенного законодательства. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях как юридическое основание административной ответственности за нарушения таможенного законодательства. Субъекты ответственности по таможенному праву РФ. Понятие и особенности состава нарушения таможенных правил. Объект, субъекты, объективная сторона, субъективная сторона нарушения таможенных правил. Виды административных правонарушений в области таможенного дела, их характеристика. Система административных наказаний за нарушения таможенных правил. Виды административных наказаний за нарушения таможенных правил: предупреждение, штраф, конфискация. Условия освобождения от административной ответственности и за нарушения таможенного законодательства.
Тема 10. Административное производство делам о нарушении таможенных правил
Понятие, задачи, общие условия производства по делам о нарушении таможенных правил. Стадии производства по делам о нарушении таможенных правил. Обстоятельства, исключающие производство по делам о нарушении таможенных правил. Участники производства по делам о нарушении таможенных правил. Правовой статус лица, привлекаемого к ответственности. Участие адвоката в производстве. Отводы. Потерпевший и его права. Доказательства по делам о нарушении таможенных правил. Оценка доказательств. Вещественные доказательства, документы, показания специальных технических средств. Порядок производства конкретных процессуальных действий, совершаемых таможенными органами при производстве по делам о нарушении таможенных правил. Особенности правового регулирования отдельных процессуальных документов по делам о нарушении таможенных правил. Порядок рассмотрения дела о нарушении таможенных правил. Принятие постановления по делу о нарушении таможенных правил. Пересмотр постановлений и решений по делу о нарушении таможенных правил. Исполнение постановлений по делу о нарушении таможенных правил. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов.
Тема 11. Обжалование решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
Основания и поводы отмены, изменения актов таможенных органов. Право на обжалование. Порядок и сроки подачи жалобы на решения и действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Упрощенный порядок обжалования решения и действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
V СЕМИНАРСКИЕ (ПРАКТИЧЕСКИЕ) ЗАНЯТИЯ
5.1 Тематический план семинарских занятий
Таблица 4
| № | Наименование темы | Количество часов | |
| Очная | Заочная | ||
| 1 | Таможенное право как отрасль российского законодательства | 2 | |
| 2 | Таможенные органы Российской Федерации как субъекты таможенного права | 2 | |
| 3 | Правовые основы регулирования правоприменительной деятельности таможенных органов | | |
| 4 | Таможенные процедуры. Правовое регулирование таможенного оформления товаров и транспортных средств | 2 | 2 |
| 5 | Правовое регулирование таможенных режимов | 6 | 4 |
| 6 | Специальные таможенные процедуры | 2 | |
| 7 | Правовые аспекты взимания таможенных платежей | 2 | |
| 8 | Правовое регулирование таможенного и валютного контроля | 2 | |
| 9 | Административное принуждение и административная ответственность в области таможенного дела | | |
| 10 | Административное производство по делам о нарушении таможенных правил | | |
| 11 | Обжалование решений и действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц | | |
| Итого: | 18 | 6 | |
5.2 Планы семинарских занятий