0B0BОбзор российских сми

Вид материалаОбзор

Содержание


Людмила Швецова
Л. швецова
Подобный материал:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   ...   52

Без срока давности


Сегодня в Москве открывается международная конференция, посвященная 60-летию завершения Нюрнбергского процесса. В четверг в Москве открывается Международная конференция "Нюрнбергский процесс и проблемы международной законности". В ее организации приняли участие правительство Москвы, Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-45 годов, Международный союз юристов. Об уроках Нюрнберга и попытках переписывания истории корреспондент "РГ" беседует с первым заместителем мэра Москвы Людмилой Швецовой.

Российская газета: На днях ультранационалистические группировки собирались пройти "русским маршем" по московским улицам. Однако у нашей страны к фашизму особый счет...

Людмила Швецова: 27 миллионов жизней... Именно столько советских людей было уничтожено фашистами в годы Великой Отечественной войны... На конференции мы как раз и собираемся говорить о том, как Международный трибунал оценил действия нацистских преступников. Во время Нюрнбергского процесса, который проходил с 20 ноября 1945-го по первое октября 1946 года, состоялось 407 труднейших судебных заседаний. Их стенограммы - это настоящий обвинительный документ фашизму. Всякая война - тягчайшее преступление перед человечеством, но в истории еще не было такой концентрации преступлений, какие позволил себе гитлеризм во время Второй мировой. С фактами не поспоришь. Ущерб от разрушений и уничтожения материальных ценностей на территории Советского Союза составил почти 41 процент от потерь всех других стран, участвовавших в войне. Полностью превратились в руины 1710 городов и поселков. Только музеев было разграблено более четырехсот. А 1670 уничтоженных церквей и соборов, сотни миллионов украденных книг, 564 тысячи похищенных картин?

РГ: Кто участники конференции?

Швецова: Скажу без всякого преувеличения, что такого мощного представительства юридического сообщества Россия, наверное, не знала. Это и не удивительно, ведь конференция посвящена 60-летию завершения самого громкого процесса ХХ столетия. На наше приглашение откликнулись представители всех стран антигитлеровской коалиции. Среди участников также президент Международной ассоциации уголовного права господин Жозе Луис де ля Гуеста Арзаменди (Испания), президент Международной ассоциации юристов-демократов господин Джитендра Шарма (Индия), судьи Международного уголовного суда. Приедут крупнейшие историки Второй мировой войны, руководители конституционных и верховных судов из стран бывшего Советского Союза.

РГ: Какие темы предполагается обсудить?

Швецова: Историческое значение и уроки Нюрнберга, послевоенное развитие международного права, противодействие современным вызовам и угрозам, а также обеспечение международной безопасности, законности и правопорядка. РГ: Будут ли присутствовать участники Нюрнбергского процесса?

Швецова: Безусловно. Особо я хочу сказать о человеке, по инициативе которого наша конференция и состоится. Это Александр Яковлевич Сухарев - в прошлом генеральный прокурор СССР, а ныне глава фонда "Выдающиеся полководцы и флотоводцы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Он входил в группу работников советской прокуратуры, которая работала на Нюрнбергском процессе в качестве обвинителей. Знает эту тему досконально. В конференции также примут участие бывшие узники концлагерей, в том числе малолетние узники.

РГ: У Москвы этой осенью еще одна знаменательная дата...

Швецова: Вы совершенно правы. Для нас очень важно, что конференция, посвященная Нюрнбергу, проходит в канун 65-летия начала контрнаступления советских войск под Москвой. С помощью московского правительства только что издана книга "Без срока давности", посвященная 60-летию завершения Нюрнбергского трибунала. Думаю, что она будет очень полезна историкам, учителям, всем тем, кто занимается воспитанием подрастающего поколения.

РГ: Не секрет, что в последнее время не только зарубежные, но и российские историки предпринимают попытки переписать историю. Организаторы конференции готовы к тому, что на конференции могут возникнуть неожиданные для вас акценты в оценке самого Нюрнбергского процесса и итогов Второй мировой войны?

Швецова: Эта конференция проводится в том числе и для того, чтобы подтвердить факты истории, которые были зафиксированы Международным трибуналом. Думаю, что участие в конференции людей с иной, отличной от нашей, точкой зрения, очень полезно. Ну а если будет дискуссия? Так это же нормально. Однако я считаю, что переписывать историю никто не имеет права. Из истории нужно делать выводы, а над ее уроками - размышлять. История требует анализа всех тех новых фактов, которые всплывают со временем. Обсуждение различных точек зрения не возбраняется. Но все доказательства должны строиться исключительно на научном материале, подкрепленном настоящими источниками.

РГ: Что вы подразумеваете под "настоящими источниками"?

Швецова: Это в том числе материалы Нюрнбергского процесса, отечественные и зарубежные научные труды, экспонаты музеев... У нас, слава богу, пока есть и живые свидетели трагических событий Второй мировой. И они еще в состоянии внести свой вклад в то, чтобы правда торжествовала. А она неоднородная. В той войне было много драматического с обеих сторон. И есть на первый взгляд очевидные факты, которые, однако, по мере изучения, заставляют призадуматься. К сожалению, в фальсификации истории замешаны и наши СМИ. Некоторые статьи и телематериалы вызывают просто шок у ветеранов - живых свидетелей войны. Вдвойне страшно то, что эта "альтернативная правда" проникает в школьные учебники. Мы недавно попросили военных историков провести мониторинг учебников истории: российских, а также стран СНГ и Балтии. Так вот специалисты обнаружили в них массу грубо, примитивно фальсифицированных фактов.

РГ: Ваш отец воевал, поэтому для вас Великая Отечественная война - это личная история вашей семьи. А вот для подрастающего поколения зачастую что Великая Отечественная, что Куликовская битва - это что-то малоизвестное и очень отдаленное во времени...

Швецова: В свое время, наверное, для кого-то рассказы о войне 1812 года были такими же личностными, как для меня с братом рассказы моего отца о Великой Отечественной. Папа действительно часто вспоминал о войне. И эти рассказы для нас очень важны. Я бы не была так строга по отношению к детям. Посмотрите, сколько школьников 9 Мая дарит ветеранам цветы! Посмотрите, как ежегодно в День Победы на Поклонной горе собираются до миллиона человек, в основном молодые люди: вместе с артистами они с удовольствием поют песни военных лет, кричат "ура!" во время салюта и от души ликуют по поводу нашей общей Победы. Это ли не показатель подлинного отношения молодежи к своей истории, героическому прошлому страны? От нас с вами зависит, чтобы все это не имело срока давности.

ТВЦ # Лицом к Городу

5 декабря 2006 г.


Беседа с Л.Швецовой


В: Жив ли опыт Нюрнберга, работает ли он в международной законотворческой практике и как он живет в системах законности каждой национальной страны? Насколько он актуален?

Л. ШВЕЦОВА (зам. мэра в правительстве столицы): Я думаю, конечно, он актуален и это даже не обсуждается. В этом году исполнилось 60 лет со дня проведения Нюрнбергского процесса, но меня поразило то, что эта дата как-то была прошла незамеченной. И международной прессе и нашей российской и даже то, что на конференцию, которую мы организовали, приехали представители 19 стран, все страны антигитлеровской коалиции, все страны СНГ и Балтии, приехали руководители крупнейших международных юридических организаций. Причем это приехали не просто представители специалисты, это приехали руководители этих организаций. Даже из стран СНГ приехали минимум заместители прокуроров, министерств юстиции и просто опытные известные юристы. Разговор, который был на этой конференции, был чрезвычайно интересный. Он был научный, он был с выходом на современную историю, на современное прочтение использования уроков. Этого процесса и вообще международной оценки фашизма. Вообще, по сути, этот процесс был первым очень успешным опытом, когда юристы разных стран мира объединились в том, чтоб вынести одно общее решение. И конференция была предварена просмотром фильма Кармена о том, собственно, как проходил этот процесс. В этом фильме не было никаких почти комментариев, никаких приукрас, не было никаких кинотрюков, а была просто правда того, что там происходило. Там показывали лица, хотя лицами это очень сложно назвать, этих преступников, которые в свое время жирные, довольные, самоуверенные давали жуткие приказы, направленные на истребление человечества, а здесь они сидели, ожидая своего приговора, и понимая, что их есть за что судить. Но, к сожалению, об этом очень мало сегодня говорится и очень мало выводов делается из того, каким образом международное юридическое сообщество может объединиться для того, чтобы бороться с врагом современным. Сегодня у нас есть те вопросы, которые может точно также рассматривать международный суд. Это и конечно вопросы мирового терроризма. Эти вопросы и наркомафии, и т. д. Потому что тоже истребление происходит людей. Преступления страшные против человечества ведутся вот в рамках только вот этих двух злодейств и, конечно, я думаю, что мы еще очень многое сделаем для того, чтобы выводы этой конференции, они были очень серьезными, содержательными, стали достоянием, во всяком случае, нашего российского сообщества. Я думаю, что мы будем опираться на эти выводы и в оценке того, что была война, и каковы были ее результаты, не только с точки зрения побед, но и тех преступлений, которые были на счету у фашизма. Там было много преподавателей школ, мы среди преподавателей истории школ проводили специальный разговор на эту тему, проводили круглый стол, мы отошлем дополнительный материал в наши школы, чтобы детям об этом рассказывали. Тем более что фашизм поднимает голову. И говоря сегодня о проявлениях фашизма, мы должны их строить на базе вот этих страшных оценок злодеяний фашизма, который дал как раз Нюрнбергский процесс. Эта конференция имела очень большое значение в жизни нашего города, она как-то так совпала с тем, как мы отмечали 65-летие битвы под Москвой.

И я думаю, что это совпадение. Оно еще в большей степени усилило значение этой битвы. Победы.

В: Как вообще к этому относится? Она, может, носит такой возобновляемый системный характер? Или это все-таки эпизодически?

Л.ШВЕЦОВА: Нет. Мы приняли на этой конференции обращение к мировому сообществу и те предложения, которые были сформулированы в этом обращении, они как раз связаны с тем, что диалог разных стран, людей разных профессий и принадлежности к этой теме, он должен вестись постоянно. И я думаю, что мы постоянно действующую тему эту будем иметь и развивать ее вместе с нашими учеными. С Владимиром Николаевичем Сухаревым, который являлся организатором главным этой конференции. Он не понаслышке знает об этом процессе. Он ветеран войны и бывший прокурор Советского Союза, очень известный юрист, очень авторитетный человек. В том числе благодаря его авторитету эта конференция прошла так успешно. И мы с ним имеем дальнейшие планы.

В: Вы знаете, Людмила Ивановна, я отмечаю, вообще это симптоматическая горечь. Вот Вы как-то горького сказали о том, что пресса не сделала произошедшее событием. Что на самом деле событием является. Вот некий масштаб оценок, происходящего. Он у нас так смещается.

Л.ШВЕЦОВА: Хотя камер было очень много, но видимо те, кто посылает эти камеры, не заинтересованы были в том, чтобы это давать. Несмотря на то, что мы издали книгу, мы сделали фильм специально, который прошел на втором канале, но мы сделали его за средства правительства Москвы. Я просила наши каналы, все показать фильм Кармена.

Но, к сожалению, пока еще этого не сделано. Но, я надеюсь, что все-таки возымеет это все ответную реакцию со стороны средств массовой информации.

В: Вопросы, пожалуйста.

Московские торги

15 декабря 2006 г.


"Растем вместе с Москвой"


Четыре провозглашенных на федеральном уровне национальных проекта по сути своей призваны решить важнейшую задачу повышения качества жизни населения страны и, соответственно (хотя этот глубинный приоритет и не был провозглашен официально), обеспечить позитивное изменение демографической ситуации. Москва задолго до того, как нацпроекты были сформулированы и объявлены, начала проводить активную социальную политику, ориентированную на достижение в масштабах города результатов, к которым сегодня стремится вся страна. В плане придания демографического акцента предпринимаемым мерам по повышению уровня жизни и социальной обеспеченности населения столица тоже стала "пионером": 2007 год в Белокаменной объявлен Годом ребенка. О том, что конкретно это означает, рассказывает первый заместитель Мэра в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы Людмила ШВЕЦОВА.

Итак, в ближайшем будущем столица, судя по всему, начинает еще один городской проект. Что же все-таки стоит за этим красивым названием - Год ребенка?

- В Москве каждый шестой житель города - ребенок.

В развитие задач, обозначенных Президентом Российской федерации Владимиром Владимировичем Путиным в своем Послании к Федеральному Собранию по решению проблем детства и поддержки семьи, Мэром и Правительством города следующий, 2007 год объявлен в столице Годом ребенка под девизом "Растем вместе с Москвой".

Год ребенка в нашем понимании - это и продолжение уже начатых дел, и своеобразный азарт для других начинаний, отправная точка нового вектора социальной политики, направленного не только на сохранение, но прежде всего на развитие будущих поколений.

Мы понимаем, что за один год все проблемы решить невозможно, но этот год должен стать переломным, причем он будет отмечен не только широкомасштабными акциями и комплексными мероприятиями городского уровня, но и установлением существенных финансово-экономических мер поддержки семей с детьми.

В целях реализации поставленных задач разработана комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий для развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка.

Программа представляет собой комплекс реальных мер, подкрепленных значительным увеличением бюджетного финансирования. Общая стоимость этой программы - 36 млрд. рублей. В случае поддержки данных предложений в Мосгордуме в следующем году многие семьи ощутят изменения, получат хорошее подкрепление к семейному бюджету. По мнению москвичей, основными сдерживающими факторами при принятии решения о рождении ребенка являются социальная незащищенность семьи, недостаточный уровень зарплаты, нерешенные жилищные вопросы. То есть социальные преференции имеют большое значение.

Мы постарались в программе установить гарантии для получения доступного и качественного образования, медицинского обслуживания. Реализация мероприятий программы наряду с поступательным ростом заработной платы позволит сформировать чувство уверенности московской семьи в будущем своих детей, и тем самым усилия властей подкрепят эмоциональную и статусную мотивацию на увеличение рождаемости. В этом, собственно, и заключается роль государства, потому что решение о рождении ребенка - это сугубо личное решение каждой семьи, а мы должны стимулировать, чтобы оно было принято.

- Какие именно стимулирующие шаги предусмотрены программой?

- Исходя из Конвенции ООН, определившей право ребенка на семью, мы намерены принять дополнительные меры по поддержке семей с детьми. Так, в пять раз увеличится размер единовременной компенсации при рождении, начиная со второго ребенка, в два - два с половиной раза размер ежемесячного пособия на детей.

Особая забота уделяется социальной поддержке многодетной семьи. В пять раз увеличится размер материальной помощи на приобретение школьной формы на каждого ребенка в многодетной семье. В качестве новых мер предлагается ввести денежные компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг и в размере 50% оплату за телефоны.

Нами предложены мероприятия по обеспечению жильем многодетных семей. Всего на жилищном учете состоит 7434 многодетные семьи. Из них 303 - это те, кто имеет пять и более детей. Мы поставили задачу - все, кто встал на учет до 1 марта 2005 года, в 2007 году должны быть обеспечены жильем. Вводится целый ряд натуральных льгот, например, многодетные семьи будут освобождены от платы за содержание детей в дошкольных учреждениях. Одному из многодетных родителей предоставлено право бесплатного проезда на городском транспорте на основании социальной карты. По социальной карте можно и покупать многие товары, и получать услуги в городе. Предусмотрено предоставление для детей до семи лет и детей из многодетных семей услуг парикмахерских по льготным скидкам, скидки в размере 30% установлены на детскую одежду в химчистке. В среднем на каждого ребенка до семи лет многодетная семья будет получать более девяти тысяч рублей ежемесячно.

Предлагается принципиально изменить подходы к проблемам поддержки семей с детьми-инвалидами, обеспечив не только более чем в четыре раза увеличение размера компенсации неработающему родителю, который занят уходом, но и распространить эту норму на ребенка не до трех лет, как сейчас это записано, а до 23 лет. Это касается 7,5 тысячи семей, на реализацию предложения потребуется на это 306 млн. рублей.

Проведенные исследования показывают, что сегодня женщины принимают решение о рождении ребенка с учетом карьерных соображений. Этого нельзя не учитывать. Женщины, даже очень сориентированные на семью и детей, ставят перед собой одновременно и задачу самореализации как личности. В условиях рынка и высокой конкуренции потеря работы и заработка фактически приводит женщину в состояние полной зависимости от другого источника финансирования, что для многих нынешних представительниц некогда слабого пола является неприемлемым. Кроме того, есть много семей, где заработок женщины равен, а нередко и превышает зарплату мужчины, поэтому работа для нее является не только формой реализации, но и существования семьи.

- Что можно сделать для того, чтобы если не решить полностью, то хотя бы сгладить, снизить остроту этой проблемы?

- Молодые активные женщины в условиях мегаполиса откладывают рождение ребенка из-за опасения повредить своей карьере. Если в России пики рождения первых детей приходятся на 18 - 20-летних, то в Москве на 25 - 34-летних женщин. Почти 60% детишек рождаются именно у матерей этой возрастной группы. Стимулировать нашедшую себя в деле женщину надо не только выплатами, но и укреплением уверенности в том, что дети - не помеха, что их можно рожать и ставить на ноги, совмещая карьерный рост. А в этом помогают и необходимое для ,города количество дошкольных учреждений, и устроенный быт, и уверенность в возможности возвратиться на работу, в своих трудовых перспективах. Поэтому в программе , предусмотрены меры, направленные на повышение квалификации и переобучение женщин, которые хотят продолжать свою карьеру. Необходимо также законодательно предоставлять им гарантии получения образования, трудовой занятости и профессиональной переподготовки за счет государства и работодателей. Мы предлагаем; поставить перед федеральными органами власти вопрос об улучшении условий труда женщинам, имеющим детей, о стимулировании работодателей, для приема на работу беременных.

Еще один резерв - квотирование рабочих мест, с тем чтобы те предприятия, которые работают с женщинами, имеющими детей и находящимися в декретном отпуске, были поддержаны за счет штрафов с тех, кто этого не делает.

Необходимо также определить меры по повышению ответственности и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства в части статей, связанных с материнством.

- Не секрет, что одной из главных сложностей, с которыми сталкиваются работающие женщины-матери, является недостаток детских садов и яслей...

- Большой процент молодых женщин, в том числе обучающихся в вузах, могли бы не откладывать рождение ребенка, если бы имели возможность оставлять его в яслях. Это может быть несколько часов, полный день, а в ряде случаев и круглосуточно. К сожалению, в последнее десятилетие резко сократилось количество мест в яслях. С 2000 года это падение нам удалось приостановить, но увеличение ясельных групп на 404 за шесть лет - это очень низкий показатель. Тем более что 44% детей, состоящих сегодня на учете, - это дети одного-трех лет.

В программе поставлена задача полной ликвидации очередности в дошкольных образовательных учреждениях к 2008 году. Это будет достигнуто за счет перепрофилирования групповых помещений, используемых не по прямому назначению, вывода арендаторов, строительства новых детских садов. Мы построим за этот и будущий год 171 новое дошкольное учреждение.

В городе в целом в следующем году планируется построить 96 объектов образования, на это выделяются средства- 16,5 миллиарда рублей. На 180 объектах будет проведен капитальный ремонт.

- В программе как-то обозначено стремление городских властей помочь детям, которые по тем или иным причинам остались без попечения родителей?

- Главное право ребенка - это право жить в семье. Его лишены в Москве 6,5 тысячи детей. Только 1 % из них - круглые сироты, остальные -при живых родителях.

Мы ставим задачу развития семейных форм воспитания, которые, к сожалению, в городе используются пока недостаточно. Это и усыновление, и опекунство, и приемные патронатные семьи.

Общероссийские исследования общественного мнения показывают, что россияне считают заботу о детях, оставшихся без попечения родителей, делом государства, мы их к этому приучили. Но мы должны переломить эту-установку. Судьба детей, лишенных семейного очага, должна болью отозваться в сердцах добрых людей, желающих взять таких ребятишек в семью. И мы должны помочь, чтобы эти люди воссоединились. Надо поднять уровень информированности жителей города в вопросах усыновления, поднять престиж семей, взявших на воспитание детей, ввести эффективную систему поддержки москвичей, которые по велению сердца усыновили малышей и дали им возможность обрести потерянное счастье.

В программе заложено значительное увеличение выплат, получаемых родителями, усыновителями, воспитателями ребенка, более чем в два раза - с 7 тысяч до 11 - 1 5 тысяч. В зависимости от количества детей и состояния их здоровья будет увеличен размер ежемесячного пособия на воспитание ребенка в приемной семье в 1,3 раза - пособия опекунам и попечителям. Независимо от возраста ребенка при усыновлении будет выплачиваться единовременное пособие на одного ребенка, как и на родивших в молодых семьях, - 5, 7 и 10 прожиточных минимумов. Опекуну и приемному родителю будет предоставлена социальная карта.

- Что намерены предпринять столичные власти для укрепления здоровья подрастающего поколения?

- О вопросах детского здравоохранения стоит поговорить особо. В первую очередь нам необходимо сделать так, чтобы каждый ребенок ежегодно проходил диспансеризацию. Мы эту задачу решаем с 2002 года. В 2005 году мы внедрили персонифицированную систему учета. В прошлом году осмотрено 1 миллион 450 тысяч детей. У 950 тысяч выявлены заболевания. 87% детей с заболеваниями проходят комплексную реабилитацию. Кстати, у нас уменьшилось с 13% до 8,7% количество детей с хроническими заболеваниями. Со следующего года мы ставим задачу, чтобы у каждого ребенка был "паспорт здоровья", где на протяжении всего его детства будет отслеживаться процесс изменений в организме, формулироваться задачи по лечению.

Причем самое сложное здесь даже не деньги и не организационные меры. Важно сменить менталитет ответственности родителей за то, чтобы дети обязательно были осмотрены врачами ежегодно.

Нам необходимо существенно улучшить материально-техническую базу лечебных учреждений. Немало делается в этом направлении уже сейчас, а в программе заложены солидные деньги и на дополнительное оборудование, и на ремонт наших больниц.

Очень важны вопросы воды и детского питания. В программе заложено 1,7 миллиарда рублей на финансирование мероприятий по обеспечению детей и учащихся дополнительным питанием. Запланирована разработка научно-обоснованных типовых рационов с использованием продукции витаминизированной и повышенной пищевой и энергетической ценности. Будет осуществлен пилотный проект по обеспечению детей экологически безопасными, натуральными молочными продуктами и питьевой водой. Мы ставим задачу в этом году начать с ряда дошкольных учреждений и интернатных учреждений, а в будущем перейти на то, чтобы все дети Москвы пили нормальную чистую воду в школе.

Каждый из родителей стремится к тому, чтобы ребенок его был физически крепок и здоров, поэтому значительные усилия планируется направлять на реализацию мероприятий в области физической культуры и спорта, что позволит на 10% увеличить количество крытых объектов физкультуры и спорта для детей и на 10% (с достижением 80% от норматива) плоскостных сооружений на дворовых территориях.

Мы запустим новую программу "Малышок", в рамках которой будут пристроены и оснащены спортивно-

игровые залы к ряду существующих дошкольных образовательных учреждений.

- Здоровье и хорошее физическое развитие детей - прекрасная цель. Но, вероятно, руководство города думает и о духовном развитии маленьких москвичей?

- Одной из составляющих в формировании личности является, конечно, приобщение ребенка к культуре и к искусству. Скажу, что мы вводим двукратное увеличение средств на посещение юными москвичами театров и учреждений культуры, 600 тысяч детей в будущем году смогут этим воспользоваться. Вводятся и меры по стимулированию деятелей культуры к созданию качественных произведений для детей - гранты театрам, клубным учреждениям. Будем проводить конкурс драматургов на лучшую пьесу для детей и так далее.

Конечно, огромное значение имеет и образование. Детям нашим жить в век новейших технологий. И программа Года ребенка открывает для них новые возможности. Мы ставим задачу -обеспечить доступ в Интернет для всех детей Москвы путем расширения возможностей как в школах, так и в интернет-библиотеках, учреждениях дополнительного образования.

Получат развитие интерактивны средства реализации коллективной работы и дистанционные формы обучения детей-инвалидов, интеллект-центры. С целью создания мотивации у детей к знаниям будут реализованы масштабные проекты "Школы будущего") на ВВЦ откроется первая очередь "Го" рода образования, науки и инноваций", заложен научнообразовательный интеллект-центр в Царицыно. Эти и другие проекты в рамках программы "Столичное образование" будут cпособствовать повышению образовательного уровня наших ребятишек.

Наш город красивый, развивающийся. Но всегда ли он удобен для детей? Для того чтобы Москва стала городом комфортного проживания для детей, и в том числе с ограниченными возможностями, будут осуществлены работы по оборудованию подъездов-домов местами для хранения колясок и велосипедов, дворовых территорий -детскими игровыми и спортивными площадками. Планируется создание системы транспортного обслуживания детей-инвалидов от дома до учреждения системы образования и обратно. Предусмотрены работы по переоборудованию автобусно-троллейбуснога парка с выделением специальных мест для детей, для их колясок. Будет увеличено количество школьных автобусов, в том числе для детей-инвалидов. Планируется выделить специально оборудованные места на аэровокзалах и автостанциях. За счет собственных средств таксомоторных предприятий будет начато оборудование автомобилей "такси" креслами-колясками для перевозки детей. Откроется 31 специализированное предприятие питания для ребятишек. В летний период будут работать 80 специализированных кафе с большими зонами игровых площадок. Предусмотрены и мероприятия, направленные на решение проблемы достаточности и доступности ассортимента детских товаров, в первую очередь отечественного, московского производства. Мы намерены поддерживать те предприятия и малого бизнеса, И промышленности, которые специализируются исключительно на этих товарах.

Одной из задач является формирование безопасной для детей среды обитания. Этому посвящен специальный раздел нашей программы. Это и телефоны доверия, и создание автогородков, которые мы открыли в Центральном округе, во всех административных округах, и так далее.

Мы знаем, что одним годом работа не закончится, и москвичи должны иметь абсолютные гарантии этого. Поэтому очень важно законодательное закрепление достигнутого. Будет разработан проект закона Москвы, который законодательно закрепит механизмы реализации и защиты основных прав ребенка на территории города. Мы намерены обновлять, совершенствовать и другую нормативную базу. Пользуясь правом законодательной инициативы, мы намерены работать над внесением изменений в Семейный кодекс в части усиления ответственности родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию детей, создание для них социально опасной обстановки в семье и жестокое обращение. В этой работе мы очень надеемся на депутатов Московской государственной Думы и Федерального Собрания.

Не менее важным является обеспечение правового просвещения детей, и этому посвящена также существенная часть нашей программы. Сегодня не просто актуальным, а кричащим является вопрос создания ювенальных судов как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних и защиты их прав. Важным фактором является не только составление программы, но и организационный механизм ее выполнения, и, конечно, система контроля и мониторинга. В этих целях мы предлагаем создать, как мы делали это, реализуя 1 22-й закон, Общественный наблюдательный совет для отслеживания хода реализации мероприятий программы, куда войдут представители общественных организаций, эксперты, представители органов исполнительной власти и инспекций города.

Я думаю, что с профсоюзами нам надо вместе решить следующую задачу: максимально вернуть детям и навсегда закрепить за ними то, что им принадлежало и должно принадлежать: имею в виду сеть ведомственных социальных учреждений (детские сады, ясли, санатории, пионерские лагеря, загородные дачи, дома культуры, клубы по месту жительства). Это всё должно быть возвращено детям, в 2007 году - по максимуму.

Реализация намеченных мероприятий позволит сделать рывок, радикально меняющий положение московских детей в семье, создать условия для того, чтобы столица стала городом реальных прав и открытых возможностей, городом здоровья и спорта, городом знаний и культуры, городом новейших технологий, удобным, безопасным и радостным городом, городом мира и любви.

Российская газета

15 декабря 2006 г.