1. предмет и метод истории государства и права зарубежных стран

Вид материала

Содержание

30. «великая хартия вольностей» 1215 г.
31. Реформы генриха-2 в англии, их цели и результаты.
Военная реформа
Оксфордские провизии
Управление на местах
33. Особенности английского
34, право средневековой Англии- феодальное право
35. Этапы исторического развития
XII вв. в Германии начался процесс феодальной раздробленности.
36.Золотая Булла 1356 г. Сословно-представительная монархия в Германии

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 16

30. «ВЕЛИКАЯ ХАРТИЯ ВОЛЬНОСТЕЙ» 1215 Г.

ПАРЛАМЕНТ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ АНГЛИИ

По мере поглощения нормандских завоевателей

коренным населением Англии утихали национальные

антагонизмы. Вместе с тем ослабевали и связи, су-

ществовавшие между английской знатью и троном.

Антагонизмы обострились при короле Иоанне Без-

земельном, неудачными войнами и еще более тя-

желыми поборами доведшем страну до разорения,

а подданных - до бунта. Иоанн под давлением об-

стоятельств вынужден был подписать документ под

названием «Великая хартия вольностей».

Основные положения хартии, которым после-

дующая политическая история Англии придала наи-

большее значение, сводились к следующему:

1) король обязывается соблюдать феодальные обы-

чаи в своих отношениях с вассалами, не вмеши-

ваться в юрисдикцию феодальных курий;

2) налоги и сборы могут взиматься не иначе как по

решению «общего совета королевства» (что означа-

ло по существу восстановление баронской курии);

3) всякий арест должен быть основан на показани-

ях, «заслуживающих доверия свидетелей»;

4) ни один свободный человек не может быть за-

ключен в тюрьму, изгнан из страны, лишен име-

ния, поставлен вне закона и так далее «иначе как

по законному приговору», вынесенному равными

по положению судьями («пэрами»), и «по законам

страны»;

5) соблюдение хартии должен гарантировать совет

из 25 баронов, наделенный правом «принуждать

и теснить» короля «всеми способами, какими толь-

ко может».

По окончании смуты Иоанн отказался от хартии.

Римский Папа его не поддержал. Но хартия уцелела.

В 1216 г. Иоанн Безземельный умер. Его наследник,

малолетний Генрих III, уступая баронам, подтверж-

дает хартию.

31. РЕФОРМЫ ГЕНРИХА-2 В АНГЛИИ, ИХ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТЫ.

Главное направление реформаторской деятельности Генриха-2 шло по линии укрепления государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-административной власти крупных феодальных собственников. Судебная реформа была из них наиболее важная . 1. Из сеньориальных судов были изъяты иски о земле и переданы королевскому суду (Великая ассиза Генриха). Также из сеньориальных судов были исключены все уголовные дела. Этим был нанесен удар по привилегия феодальных магнатов. Королевский суд был платным, и его услугами могли пользоваться все. В королевском суде проводилось предварительное расследование (инквизиционное судопроизводство) в отличие от обычных судов, где для установления правды применялись ордалии (Божий суд). 2. Создание института присяжных обвинителей . Это были не судьи, а просто многознающие люди, дающие под присягой показания о разбойниках, убийцах и прочих нарушителях закона. Постепенно присяжные становятся судьями, составляющими приговор, а их функция переходит к другим лицам. Попытка ограничить церковные суды, но это ему не удалось - духовенство возмутилось.

Для ограничения юрисдикции местных феодалов король ввел институт разъездных судей. Наиболее важные споры были переданы от баронов к этим судьям. Со временем сформировались 3 судебных королевских органа: суд королевской скамьи – для разрешения уголовных дел, суд общих тяжб – по земельным спорам, суд казначейства – по финансовым спорам.

Военная реформа - для феодалов взамен военной службы был установлен налог, взимаемый каждый раз, когда предстояла военная кампания. На эти “щитовые деньги” содержалось военное войско. Также Генрих восстановил военное ополчение. Рез-тат - ослабла зависимость короля от феодалов в военной области, что способствовало централизации. Король разрешил баронам откупаться от военной службы за деньги, щитовые деньги. На полученные деньги король сумел создать небольшую армию, но своеобразие Англии в сохранении старинного англосаксонского ополчения (филт), состоит из свободнфх крстьян и ремесленников.

Эти реформы и в ХII веке сохранили сильную королевскую власть.

32. Переход к новой форме государства - к сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - XV в.) - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам значительной части населения: проводились конфискации земель, притеснялись крупные земельные собственники, вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержанного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.), которая считается первым конституционным актом Англии. Главное содержание Хартии - компромисс короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов уделено значительно меньше внимания.

После нового политического конфликта в 1258 г. король Генрих III утвердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской олигархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некоторых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских провизии, защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола крупных феодалов и королевской администрации. В 1263 г. началась гражданская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого английского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. парламент стал двухпалатным:

• верхняя палата - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовенство;

• нижняя палата - палата общин, где заседали рыцари и городская верхушка вместе с низшим духовенством.

Их прочный союз обеспечил палате общин большее политическое влияние, чем сословно-представительных собраний в других странах.

Первоначально парламент лишь определял размеры налогов на недвижимость и подавал коллективные петиции на имя короля, но постепенно закрепил свою компетенцию в следующих вопросах:

• право на участие в издании законов;

• право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной казны;

• право контроля над высшими должностными лицами;

• право выступать в качестве высшего судебного органа.

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейлифом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констебли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи.

Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

33. ОСОБЕННОСТИ АНГЛИЙСКОГО

АБСОЛЮТИЗМА

Так же, как и во Франции установление абсолютизма в Англии объяснялось зарождением капитализма. Этот процесс начался в Англии еще с конца ХV в. и принял очень своеобразную форму огораживания. Английский гуманист ХVI в. Томас Мор процесс первоначального капитала в Англии охарактеризовал следующими словами: «в Англии овцы съели людей».

В ХVI в. Англия стала основным поставщиков на внешний рынок шерсти и, затем, сукна. Поэтому землевладельцы стали сгонять со своих земель арендаторов, огораживать их и разводить овец.

В период абсолютизма в Англии произошло ослабление роли парламента. Большинство актов король стал издавать единолично. Возникли 2 органа, которые осуществляли репрессии против недовольных усилением королевской власти – высшая комиссия и звездная палата. Король стал издавать от своего имени билли об опале. Большое значение имела церковная реформа в 1534 г. Король Генрих VII, поссорившись с римским папой разорвал связь с капитализмом и объявил себя главой церкви в Англии. Так в этой стране произошла реформация церкви. В Англии установилась англиканская христианская церковь. Король упразднил монастыри и тем самым расширил свои земельные владения. Т.о., в ХVI в. в Англии установилась абсолютная монархия, которую историки называли незавершенной. Это объясняется тем, что абсолютизм в Англии имел следующие особенности:

В период абсолютизма в Англии продолжал созываться парламент,
На местах сохранило свое значение местное самоуправление,
В период абсолютизма в Англии не сложился развитый бюрократический аппарат,
Островное положение Англии предопределило наличие огр. ВМФ. Отсутствовала сухопутная наемная армия. На флот невозможно было возложить полицейские функции. В этом одна из причин сохранения м/с в Англии.

34, право средневековой Англии- феодальное право

В эпоху феодализма созданы основные институты и принципы английского права. Своими источниками оно имеет общее право, суд справедливости и статутное право.

Под статутным правом понимались правовые нормы, изложенные в актах парламента и короны: королевских хартиях, ассизах, ордонансах, прокламациях, провизиях, начиная со времени издания Великой хартии

вольностей 1215 г.

К концу XIII в. в Англии произошла унификация общего права. Этому способствовала деятельность королевских судов. После реформы Генриха II Плантагенета судебные органы разбирали одни и те же категории дел и подчинялись одним и тем же правовым нормам, исходившим из центра. Были выработаны несколько видов так называемых «первоначальных приказов», без которых нельзя было начать дело. По мере надобности создавались новые приказы.

Первую попытку обобщить практику королевских судов сделал в 1189 г. главный судья Англии Ранульф Гленвилль в трактате «О законах Англии». Общее право в середине XIII в. рассмотрел Г. Брактон в труде «О законах и обычаях Англии». Гленвилль и Брактон считаются в Англии «великими классиками права». Общее право испытало влияние римского права.

Знаменитый юрист Брактон еще в 1250 г, указывал на принципиальную связь между римским и общим правом. Мнение ученого высоко ценили практики. Судьи общего права, не находя помощи и ответа в прецедентах, обращались к трактатам Брактона и усваивали некоторые принципы римского прва. В 1350 г. в одном из актов разъяснялось, что «общий обычай и есть общее право».

Общее право оправдывало свое название тем, что, во-первых, действовало на территории всей Англии. Феодалььиммунисты должны были применять его нормы. Только мэнориальные суды руководствовались «обычаями мэнора», т. е. местными обычаями. Во-вторых, общее право не делало никаких различий внутри прослойки свободных при разбирательстве гражданских дел, являясь привилегией всех фрименов, отличавшей их от зависимых (принцип «исключения вилланства»). Что же касается уголовного права, то под его действие подпадали и вилланы. Оно было действительно общим для всего населения Англии.

Общее право еще называют обычным. Оно сложилось как результат действия возникавших помимо законодательства судебных обычаев. В основу обычного права положены понятия его общепризнанности и общеизвестности. Считалось, что при разрешении того или иного дела судья знает применяемый им закон, то есть он использует уже существующую правовую норму. Магистраты вестминстерских судов, посещая различные районы страны, знакомились с местными обычаями. Обобщая практику, судьи вырабатывали правила, которыми руководствовались, применяя те или иные обычаи. Если обычай противоречил закону или общим принципам обычного права, то он отвергался. Следовательно, в своих постановлениях суды закрепляли ранее сложившиеся правовые нормы. В этот же период были заложены основы английского уголовного права. Оно восприняло принцип: преступник посягает не только на личность или имущество потерпевшего или его семьи, но и на публичные интересы, на «королевский мир». Для наступления уголовно-правовой ответственности требовалось наличие вины в действиях преступника.

Феодальное уголовное право под преступлением понимало измену вассала своему сеньору, которому приносилась клятва верности. Понятием «измена» охватывались как оказание неповиновения, так и сопротивления сеньору со стороны подвластных ему лиц. Обычно это влекло для нарушившего свой долг потерю держания. Такого рода проступок вассала получил название «фелонии». Затем данный термин был распространен на все тяжкие преступления, которые со времен Кларендонской и Нор-гэмптонской ассиз рассматривались исключительно королевскими судами: тайное убийство, разбой, поджог, фальшивомонетничество и др. Они наказывались конфискацией имущества.

В XIV в. из фелонии выделился новый деликт — собственно измена, в свою очередь подразделявшаяся на высокую измену и малую измену.

Понятие высокой измены было установлено законом в 1352 г. Различали 7 видов данного преступления: измена королю, восстание против него, замысел лишить жизни монарха, королеву или наследника престола, посягательство на телесную неприкосновенность последних, попытка лишить их свободы, подделка королевской печати, убийство канцлера или коронного судьи.

Феодальное право считало, что государство состоит из монарха, его семьи и подданных. Поэтому деликты против короля и его близких рассматривались как особо тяжкие государственные преступления. Во времена Эдуарда VI казнили человека, сказавшего: «Я хочу сделать моего сына наследником престола». Он понимал под этим свой дом. В 1416 г. к высокой измене было отнесено фальшивомонетничество.

За такого рода преступления предусматривались чрезвычайно жестокие наказания. Так, за измену, покушение на жизнь государя и оскорбление величества преступника колесовали. Наряду с осужденными ответственности подлежали их дети. Считалось, что государственный преступник передает «испорченную кровь, а поэтому дети должны отвечать за преступления отцов». Знаменитый английский юрист XIII в. Г. Брактон писал, что для детей «уже будет много, если им позволят жить».

Понятие «малой измены» предусматривало преступное лишение жизни, совершенное лицом, которое было обязано повиноваться потерпевшему. Например, убийство женой мужа, слугой — хозяина, клириком — прелата.

Менее тяжкие уголовные деликты (мисдиминор) относятся к третьей разновидности преступлений. Исторически они ведут свое происхождение из гражданских правонарушений. Мисдиминорами являлись лжесвидетельство, подлог и т. д.

Уголовное право предусматривало суровые наказания, целью которых было устрашение. Очень многие преступления карались смертной казнью, часто квалифицированной: сожжение, сдирание кожи, разрывание на части, колесование, вырезание внутренностей, отсечение частей тела и т. д. Так, за некоторые преступления (высокую измену) женщин подвергали сожжению, а мужчин — четвертованию. В 1401 г. парламент установил смертную казнь для еретиков — сожжение на костре.

35. ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГЕРМАНИИ В СРЕДНИЕ ВЕКА

Как независимое государство Германия образова-

лась на землях восточных франков после распада

империи Карла Великого. Ее территория включа-

ла пять основных герцогств, возникших на терри-

тории племенных союзов: Саксонию, Франконию,

Швабию (Аллеманию), Баварию, Лотарингию, а так-

же присоединенные позднее французские, итальян-

ские и славянские земли - Бургундию, города Се-

верной Италии, Богемию, Австрию и др.

Слабо затронутая римским влиянием Германия (осо-

бенно восточная часть) дольше других европейских

стран сохраняла пережитки родовых отношений. Фео-

дализм здесь побеждает не ранее XI в. Складыванию

основных классов Германии способствовала реформа

Генриха Птицелова. После короткого периода отно-

сительного единства в X— XII вв. в Германии начался

процесс феодальной раздробленности.

Смена форм и механизмов государственного

управления прослеживается как в масштабе всей им-

перии и собственно Германии, так и по отдельным гер-

манским княжествам. С XIII в. они эволюционируют,

превращаясь в фактически самостоятельные государ-

ства, лишь формально связанные между собой импе-

раторской властью. Историю Германского государства

можно условно разделить на два больших этапа.

1. Становление и развитие централизованного

раннефеодального государства в Германии в рам-

ках империи (Х-ХИ вв.).

В середине X столетия германский король От-

тон /захватывает север и центр Италии, он объяв-

ляет себя «римским» императором. Созданная

им империя получила в XII столетии название «Свя-

щенная Римская империя германской нации»,

сохранившаяся до 1806 г.

36.Золотая Булла 1356 г. Сословно-представительная монархия в Германии:

" Золотая булла" закрепила исторически сложившуюся практику, при которой управлен0,

ие Германией фактически сосредоточивалось в руках семи курфюрстов: трех архиепископов — Майнцского, Кельнского и Трирского, а также маркграфа Бранденбургского, короля Чешского, герцога Саксонского, пфальцграфа Рейнского. Князья-избиратели большинством голосов определяли выбор императора. "Золотая булла" подробно регламентировала процедуру выборов императора курфюрстами. При равенстве голосов решающий голос принадлежал архиепископу Майнцскому. Он подавал голос последним, был председателем коллегии курфюрстов и должен был созывать собрание всей коллегии во Франкфурте-на-Майне. Архиепископ Майнцский мог испрашивать заранее согласие других курфюрстов на ту или иную кандидатуру. Булла предусматривала превращение коллегии курфюрстов в постоянно действующий орган государственного управления. Ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд коллегии для обсуждения государственных дел. Коллегия имела право суда над императором и его смещения.

"Золотая булла" признала полную политическую самостоятельность курфюрстов, их равенство императору. Она закрепила права их территориального верховенства, установила неделимость курфюршеств, переход их по наследству. Курфюрсты сохранили за собой захваченные ими регалии, в особенности такие, как собственность на недра и эксплуатация их, взимание пошлин, чеканка монеты. Они имели право высшей юрисдикции в своих владениях. Вассалам было запрещено вести войны против сеньоров, городам — заключать союзы против курфюрстов. Таким образом, в Германии была юридически оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов, сложившаяся еще до "Золотой буллы". Курфюршества были объединены только общим подданством императору и не обладали лишь правом самостоятельно объявлять войну и заключать мир с иностранными государствами (эта прерогатива сохранялась за императором).

С XIV—XV вв. в Германии помимо императора существовали еще два общеимперских учреждения — рейхстаг и имперский суд. Рейхстаг был общеимперским съездом (букв, "имперский день"), который с XIII в. созывался императором достаточно регулярно. Его структура окончательно оформилась в XIV в. Рейхстаг состоял из трех коллегий: коллегии курфюрстов, коллегии князей, графов и свободных господ и коллегии представителей имперских городов. Характер представительства этих имперских сословий, или чинов, отличался от представительства трех сословий других западноевропейских государств. Прежде всего в рейхстаге отсутствовали представители мелкого дворянства, а также бюргерства неимперских городов. Духовенство не образовало отдельной коллегии и заседало в первой или во второй коллегии постольку, поскольку крупные прелаты входили в состав княжеского слоя. Все три коллегии заседали отдельно. Вместе собирались иногда только палаты курфюрстов и князей.

Таким образом, рейхстаг выступал не столько как орган сословного представительства, сколько как орган представительства отдельных политических единиц: курфюрсты представляли интересы своих государств, князья — княжеств, а бургомистры имперских городов представительствовали по должности.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гоф-рата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций.

В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементы централизации в политический строй империи. Эти попытки отразили обеспокоенность некоторой части феодальной знати ослаблением центральной власти в условиях возрастания социальной напряженности в обществе. Вормсский рейхстаг 1495 года, провозгласивший "вечный земский мир" (запрещение частных войн), учредил имперский верховный суд по делам имперских подданных и подданных отдельных княжеств. Члены суда назначались курфюрстами и князьями (14 человек), городами (2 человека), а председатель — императором. Империю решено было разделить на 10 округов во главе с особыми блюстителями порядка из князей, которые должны были приводить в исполнение приговоры суда. Им предоставлялись для этого воинские контингенты. Кроме того, была введена особая подать на нужды управления империей — "общеимперский пфенниг". Однако значительная часть этих мероприятий так и не была проведена в жизнь.

Слабость центрального аппарата нашла отражение и в принципах создания армии империи. Империя не имела постоянного войска. Военные контингенты в случае нужды поставлялись имперскими чинами по особым решениям сообразно с силами страны.

Таким образом, отсутствие профессиональной бюрократии, постоянного войска, достаточных материальных средств в имперской казне приводили к тому, что центральные учреждения не могли добиться выполнения своих решений. До конца XVIII в. политический строй империи сохранял видимость сословной монархии, прикрывавшей многовластие курфюрстов, при своеобразной конфедеративной форме государственного единства.

Blog

1. предмет и метод истории государства и права зарубежных стран

Содержание