Geum.ru

План выпуска литературы для вузоп п техникумов изд-ва на 1970 г. Позиция. V

Вид материалаДокументы

Содержание


Римское общество
Классовая борьба в риме
Война в испании.
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   42

Сулла понял, что демократическое устройство Рима, за которое боролись популяры и которое было тесно связано с порядками го-рода-государства, не может решить многочисленные проблемы, сто-ящие перед римским рабовладельческим обществом. В связи с этим Сулла сделал ставку на оптиматов и, воспользовавшись неограничен-ной властью, реформировал государственный строй.

199

В свое время (в 88 г. до н.э.) Сулла сделал ошибку, настаивая на неравноправном положении новых граждан. Этой ошибкой вос-пользовались, как известно, <марианцы> и популяры, и длительная борьба Суллы в 83-82 гг. до н.э. объясняется в значительной сте-пени тем, что новые граждане поддерживали противников Суллы. Равноправие старых и новых граждан стало фактом, и его отмена могла быть чревата новыми серьезными осложнениями. Понимая это, Сулла признал это равноправие. Тем самым было реализовано еще одно важнейшее требование популяров.

Таким образом, 50-летняя внутриполитическая борьба в Риме заставила сенатскую олигархию провести некоторые важные преоб-разования, предложенные еще Гракхами, а затем их последовате-лями: раздача земель малоземельным или ветеранам, дарование прав римского гражданства жителям Италии.

Однако другие важные вопросы социально-политической жизни решались Суллой и его сторонниками-оптиматами иначе, чем попу-лярами. Если Гракхи видели процветание Римского государства в развитии демократических начал, то Сулла и оптиматы стояли за укрепление олигархического строя.

Реформы Суллы были направлены на усиление власти сената и ограничение власти народного собрания. Сулла наделил сенат мно-гими новыми полномочиями: он отнял у всадников судебную власть над наместниками и передал сенату, ему был передан контроль над финансами государства, была отменена цензура, а ее полномочия опять-таки присвоил сенат. Состав сената увеличивался с 300 до 600 членов за счет соратников диктатора.

Сулла ограничил власть народного собрания. Из его компетен-ции были изъяты почти все судебные дела и переданы в руки постоянных судебных комиссий (по делам о вымогательствах, от-равлениях и убийствах, о государственной измене, о наследствах, об отпуске на свободу рабов и т.д.) во главе с преторами и дру-гими магистратами. Народное собрание было отстранено от заведо-вания финансами, контроль за которыми переходил к сенату.

Сулла нанес удар по самой демократической магистратуре Ри-ма- народному трибунату. Все предложения трибунов должны были предварительно обсуждаться в сенате, т.е. трибунат был поставлен под контроль сената. Была повышена ответственность за произволь-ное использование права <вето>. Было постановлено, что человек, занявший должность народного трибуна, уже не может претендовать на более высокие государственные должности. Этим самым долж-ность трибуна должна была отпугивать всех демагогов и често-любцев, рассматривавших ее как этап к дальнейшей политической карьере. Сулла шел не только по пути ограничения функций народ-ного собрания и его защитника - народного трибуна: он решил за-ставить народное собрание действовать в его интересах. С этой целью Сулла отпустил на свободу 10 тысяч рабов, принадлежавших ранее проскрибироваддым, стал их патроном и направлял их действия.

W

ти 10 тыс. вольноотпущенников (так называемых <корнелиев>), преданных Сулле, и определяли решения народных собраний.

Реформы затронули и исполнительную власть римских магист-ратов. Они были поставлены теперь в тесную зависимость от се-ната, их связь с народным собранием сведена до минимума.

В связи с расширившимся кругом дел Сулла увеличил число магистратов, вместо 2 преторов стали выбирать 8, вместо 8 квесто-ров - 20.

Для борьбы со злоупотреблениями при выборах магистратов был установлен строгий порядок прохождения должностей; переизбрание на одну и ту же должность допускалось лишь через 10 лет.

После отправления должности консулы и преторы направлялись на годичный срок в провинции в качестве наместников (пребывание в провинции могло быть продлено и на больший срок). В отличие от прошлого не позволялось консулам и преторам, пока они были в должности, отправляться в провинцию и командовать войсками. Таким образом, гражданская власть была отделена от военной.

Назначение в качестве наместников бывших консулов и прето-ров наводило некоторый порядок в провинциальном управлении, так как туда посылались более или менее опытные администраторы. Сулла попытался ограничить произвол римских финансистов-всад-ников в провинциях. Всадники занимались в провинциях сбором на-логов, коммерческими операциями, ростовщичеством и, пользуясь судебной властью, разоряли и угнетали провинциалов. Сулла, пере-дав судебную власть сенату, требовал от наместников пресечения злоупотреблений римский финансистов.

Формально Сулла восстанавливал древние <отечественные> по-рядки, традиционную римскую олигархическую республику, фак-тически же он своей деятельностью подготавливал условия для мо-нархического способа правления.

И фактически и юридически Сулла был неограниченным прави-

телем Рима. Он и пользовался своей властью, как монарх, казнил

и миловал, издавал новые законы и упразднял старые, повелевал

сотнями тысяч людей. Он мог без всяких объяснений казнить лю-

бого римского гражданина, разрушить город, помиловать против-

ника. Сулла цинично нарушал им же изданные законы, считая их

обязательными для всех, кроме него самого. Вместе с тем Сулла

видел, что иеограннченная, монархическая власть носит чрезвычай-

ный характер, чревата многими злоупотреблениями, с которыми

граждане не могут примириться. Она вызывала недовольство всех

слоев населения. Холодный ум Суллы понимал, что его власть ста-

новится ненавистной и нетерпимой даже его сторонникам, что сила

республиканских традиций еще очень велика. Поэтому Сулла стре-

мился укрепить созданные им учреждения с тем, чтобы они функ-

ционировали и после его смерти. Вот почему он пытался решить

некоторые назревшие государственные задачи не в духе демократии

или олигархии, а в духе общегосударственных интересов. Так он

201

отчасти решил аграрный, союзнический вопросы, укрепил исполни-тельную власть, наладил до некоторой степени провинциальное уп-равление. Хотя Сулла действовал от имени оптиматов, он провел в жизнь некоторые требования популяров, ущемляя отдельные груп-пы оптиматов. В своей деятельности Сулла опирался прежде всего на войско преданных ему ветеранов. Ветераны Суллы уже в значи-тельной степени потеряли связи с разными слоями римского обще-ства: сельским и городским плебсом, всадничеством, нобилитетом. Армия Суллы комплектовалась из всех этих слоев, но начинала вы-ступать в качестве особой политической силы, идущей за популяр-ным военачальником. Сулла первый из римских политиков исполь-зовал войско в своих интересах и интересах оптиматов, создав пре-цедент на будущее.

В 79 г. до н.э. Сулла формально отказался от своей диктатор-ской власти. Вскоре, в 78 г. до н.э., Сулла скончался на 60-м году жизни. После его смерти у власти оказалась сенатская олигархия, могущество которой укрепил грозный диктатор.

ГЛАВА

ДВЕНАДЦАТАЯ

КРИЗИС РЕСПУБЛИКАНСКОГО СТРОЯ В РИМЕ В 70-бО-Х ГОДАХ 1 В. ДО Н.Э.

РИМСКОЕ ОБЩЕСТВО

И ГОСУДАРСТВО В 70-50-Х ГОДАХ

Италики добились прав римского гражданства после кровопро-литной союзнической войны. Если раньше римскими гражданами было около 400 тыс. способных носить оружие мужчин, то теперь правами гражданства было наделено около 2 млн. взрослых жите-лей. Рим, как город-государство, до 80 г. 1 в. до н.э. возглавлял конфедерацию италийских городов и был связан с ними договор-ными отношениями, то теперь произошло политическое объединение Италии, а Рим как город-государство растворился и исчез в более крупном государственном образовании. Прежний город-государство, гегемон италийских общин и городов, превратился в столицу, а прежние неполноправные общины - в равноправные части государ-ства.

Город-государство Рим с его небольшой территорией и местными

обычаями исчез, появилось средиземноморское государство со мно-

жеством традиций, которые, переплетаясь, легли затем в основу рим-

ской культуры. Натуральное хозяйство, опирающееся на мелкое про-

изводство крестьян и ремесленников, граждан полиса, сменилось

товарным рабовладельческим производством, основанным на эксплуа-

тации крупных контингентов рабов. Небольшое крестьянское опол-

203

чение, состоящее из граждан и собиравшееся от случая к случаю, изжило себя, его место заняло большое профессиональное войско, получающее плату и более тесно связанное со своим полководцем, чем с общиной граждан. Крушение полисных порядков и обра-зование огромного государства было вызвано в первую очередь раз-витием рабовладельческих отношений, широким проникновением рабства во все сферы производства в Риме. Рост числа рабов, прев-ращение раба в основного труженика в сельском хозяйстве и ре-месле подрывали мелкое производство, составлявшее наиболее глу-бокую основу полисных порядков, подрывали единство гражданского коллектива, приводили к резкому социальному расслоению и появ-лению острых классовых и социальных противоречий.

С другой стороны, разложение полисных отношений способст-вовало утверждению классического рабовладельческого способа про-изводства. Отказ от полисного самодовления и натурального мел-кого производства, переход к товарному хозяйству на рабовладельче-ских виллах и в мастерских вел к оживлению товарно-денежных отношений в стране и убыстрению темпа исторического развития. кругу полноправных римских граждан, то теперь она стала полной частной собственностью, а все ограничения, связанные с ее куплей и продажей, были ликвидированы. При полисных порядках значи-тельная часть земли принадлежала государству и была, таким обра-зом, изъята из обращения. После аграрных реформ и выделения земельных наделов Гракхами, Сатурнином и Суллой большая часть государственной земли Италии была роздана отдельным лицам и превратилась в их частную собственность. Широкое развитие част-ной собственности на землю, ликвидация всех ограничений по купле-продаже земли послужили основой крушения полисных порядков, способствовали широкому и глубокому внедрению рабовладельче-ских отношений в производство, быстрому развитию римской эко-номики.

Несмотря на бурные потрясения гражданских войн, экономика Италии в целом процветала. Широкое распространение рабовладель-ческих вилл, связанных с рынком, привело к распахиванию и окуль-туриванию ранее заброшенных земель. На месте пустошей, пастбищ появились прекрасно ухоженные поля зерновых, виноградники, оливковые рощи, плодовые сады. Почву тщательно удобряли; на италийской земле акклиматизировались новые сорта растений и деревьев. Вместо пастбищного скотоводства, требовавшего громад-ных просторов, но дававшего небольшой доход, пришло стойловое животноводство со специальным выкармливанием скота на убой.

Аграрные отношения характеризуются упрочением частной соб-

ственности на землю, созданием многочисленных мелких и средних

рабовладельческих хозяйств. Следует особенно указать на развитие

мелких рабовладельческих хозяйств, которые возникали после зе-

мельных раздач отслужившим свой срок воинам-ветеранам. За по-


Надгробие римских ремесленников

следние 50 лет существования Республики около 500 тыс. ветеранов получили участки по нескольку десятков югеров земли, на которых они вели рабовладельческое хозяйство, ориентирующееся на рынок. Мелкое землевладение, основанное на личном труде собственника и членов его семьи, распадалось или превращалось в мелкое рабо-владельческое хозяйство. Мелкий землевладелец, обрабатывающий землю сам, влачил жалкое существование рядом с процветающими мелкими и средними рабовладельческими виллами. Однако все же мелкое землевладение еще продолжало существовать. Его основой оставалось натуральное хозяйство, которое делало его устойчивым и независимым от рынка.

Наряду с мелкими, средними рабовладельческими виллами и крестьянским землевладением в 1 в. до н.э. появились крупные хозяйства, так называемые латифундии (имения в несколько тысяч югеров). В одних латифундиях разводили преимущественно скотна пастбищах и меньше занимались обработкой земли, в других разда-вали землю мелкими участками в аренду безземельным и малозе-мельным свободным арендаторам-колонам. Существовали и крупные рабовладельческие латифундии, где землю обрабатывали большие массы рабов. Однако италийские латифундии в начале и середине 1 в. до н. э< были еще немногочисленны и не играли основной роли в италийской сельской экономике.

Если широкое проникновение рабского труда в сельское хозяй-ство Италии относится к началу II в. до н.э., то в ремесленном производстве труд рабов особенно интенсивно стали использовать в 1 в. до н.э. В первой половине 1 в. до н.э. появляются мастер-ские, где работало по несколько десятков рабов. Это оказало уско-ряющее воздействие на развитие италийского ремесла. Другой при-чиной его развития было отделение ремесла от сельского хозяйства и сосредоточение ремесленных мастерских в пределах городских стен, в то время как рабовладельческие виллы специализировались главным образом на сельскохозяйственном производстве. Это, а также рост городов и городского населения создавали рынок для ремесленных изделий и толкало вперед его развитие.

В Италии 1 в. до н.э. оживляются рыночные товарные отно-шения, местные и областные рынки и ярмарки ведут оживленную торговлю разными сельскохозяйственными и ремесленными изделия-ми. Мало того, некоторые италийские ремесленные изделия (арре-тинская посуда, бронзовые изделия Капуи, светильники и шерстя-ные одежды) вывозились в провинции. На экспорт шли и продукты сельскохозяйственного производства, в особенности вино и масло. В 1 в. до н.э. экспорт италийского вина и масла, главным образом в западные провинции, достиг значительного объема.

В Италию же ввозили многие товары провинциального произ-водства: хлеб для Рима, хлопок, шелк, греческие вина, металлы, ценные породы строительного камня, пряности, изделия ремесла во-сточных стран (стекло, ювелирные изделия, слоновую кость и др.). Италия ввозила больше, чем вывозила, и ее торговля с провинциями в целом была пассивной. Поэтому часть товаров италийцы были вынуждены покупать не на деньги, полученные от реализации своего экспорта, а на деньги, выкачиваемые из провинций путем налогов, ростовщических операций, хищений наместников и их свиты, а ино-гда и просто грабежа.

Характерной особенностью экономической жизни Рима в 1 в. до н.э. была хищническая эксплуатация провинций. Провинции рас-сматривались не как равноправные части римского государства, а как <поместья римского народа>, куда римляне ехали за доходами. В 1 в. до н.э. провинции стали полем деятельности многих рим-ских финансистов, дельцов и просто авантюристов, совместно с на-местниками беспощадно обиравших провинциальное население. Рим-ские всадники брали на откуп налоги и взыскивали с провинциаль-ного населения не только уплаченную в казну сумму, но и сверх нее.

Наместники и их свита производили многочисленные поборы и

изъятия у провинциалов и наживали огромные состояния* Так, быв-

ший в конце 70-х годов 1 в. до н. э> наместником Сицилии Гай

Веррес, по словам Цицерона, награбил за три года своего правления

40 (!) млн. сестерций. Награбленные в провинциях деньги текли

в Италию. Они шли на устройство вилл и улучшение их хозяйства,

206

на развитие ремесленного производства, что и было одной из при-чин бурного развития италийской экономики. Однако этот расцвет сопровождался экономическим упадком провинций и, естественно, вызывал недовольство провинциального населения.

КЛАССОВАЯ БОРЬБА В РИМЕ

И КРУШЕНИЕ <СУЛЛАНСКИХ> ПОРЯДКОВ

Огнем и мечом Сулла установил господство сенатской знати; де-сять тысяч корнелиев парализовали работу народного собрания, а 120 тыс. сулланских ветеранов, посаженных на землю в Италии, представляли собой силу, готовую подняться на защиту нового по-рядка.

Но сторонники популяров не были уничтожены полностью. Они были рассеяны и подавлены, однако при благоприятных условиях могли снова выступить. К тому же даже в рядах сторонников Суллы находились недовольные его диктатурой, ее монархизмом, господ-ством фаворитов и той жестокостью, с которой диктатор управлял государством. Еще до отставки Суллы началась критика отдельных сторон его режима. Молодой и даровитый оратор Марк Туллий Ци-церон в одной из речей смело напал на фаворита Суллы Хризогона, что вызвало сочувствие в Риме, а грозному повелителю ничего не оставалось, каколчать и не реагировать на критику своего при-ближенного. В г. до н.э. консулом стал Марк Эмилий Лепид, некогда сулланец, но затем перешедший в лагерь его противников.

Лепид использовал недовольство многих слоев населения суллан-

скими порядками. Тотчас же после смерти Суллы он выступил с

демократической программой. Гепид предложил восстановить хлеб-

ные раздачи нуждающимся гражданам Рима, вернуть народным три-

бунам их права, объявить амнистию проскрибированным и вернуть

им конфискованное имущество. Программа Лепида имела успех и

сенат был вынужден пойти на некоторые уступки. Были восстанов-

лены хлебные раздачи, и городское беспокойное население было тем

самым удовлетворено и, видимо, отошло от Лепида. Однако другие

предложения Лепида не прошли, так как возвращение проскрибиро-

ванным их конфискованного имущества грозило затронуть интересы

многих сулланцев, а главное, посаженных на землю ветеранов Сул-

лы. Вскоре в одном из этрусских городов - Фезулах подняли восста-

ние жители, у которых были отняты земли и розданы поселенным

там ветеранам. На подавление восстания были посланы оба консу-

ла - Лутаций Катулл и Эмилий Лепид. Однако Катулл вернулся в

Рим, а Лепид остался в Этрурии. Набрав войска, консул направил

их не против восставших этрусков, а присоединился к ним и предъ-

явил сенату ультиматум, в котором требовал выполнения своей

прежней программы и консульства для себя на следующий год. Это

было объявлением войны сенату. Наместник Цизальпинской Галлии

W7

(Сев. Италии) Юний Брут присоединился к Лепиду и стал поддер-живать его программу. Сенату грозила серьезная опасность. Лепид повел армию на Рим, а Брут действовал в Северной Италии. Поло-жение сенатской олигархии становилось еще более серьезным, по-скольку ее противники под водительством марианского военачаль-ника Сертория проникли в Испанию и подняли там восстание. Серторий сформировал повстанческую армию, которая стала теснить верные сулланскому правительству войска.

В этот тяжелый момент римский сенат предпринял решитель-ные действия. В Испанию был послан один из самых опытных се-натских военачальников оптимат Метелл Пий. Молодому способ-ному военачальнику, сулланцу Гнею Помпею было поручено веде-ние войны в Северной Италии против армии Брута. Помпеи быстро и энергично выполнил поручение. Армия Брута была оттеснена им в г. Мутину, блокирована и вскоре сдалась на милость победителя.

Но главные силы войск Лепида подошли к Риму. Консул Лута-ций Катулл стоял с армией около Рима и поджидал Лепида. Реши-тельный бой произошел в 77 г. до н.э. на Марсовом поле, под стенами города Рима. Лепид проиграл его и с остатками своей ар-мии начал отступление в Этрурию, где его поддерживали местные жители, пострадавшие от зверств Суллы. Теснимый Катуллом, он был вынужден эвакуировать войска в Сардинию, но был разбит и там римским наместником. Вскоре он умер. Вооруженные силы мятежников в Италии были разбиты, а пошатнувшийся сулланский порядок был временно укреплен.

ВОЙНА В ИСПАНИИ.

СЕРТОРИЙ (78-72 ГГ. ДО Н.Э.)

После подавления восстания Лепида центром борьбы против се-

натской олигархии и сулланского режима сделалась Испания. Сюда

стекались все недовольные господством сулланцев, в том числе

остатки войск Лепида и Брута. Во главе этого движения стоял спод-

вижник Мария Квинт Серторий, блестящий организатор и талантли-

вый военачальник, тонкий политик и дипломат. Из собравшихся

около него римлян Серторий сформировал небольшое, но крепкое

войско. Большую часть его повстанческой армии составляли моби-

лизованные и организованные по римскому образцу жители Иберий-

ского полуострова. На освобожденной от правительственных войск

территории Серторий учредил справедливое управление, строго ка-

рая за злоупотребления. В одном из городов Северной Испании он

устроил школу, где обучались латинскому языку и грамоте дети

местной знати, являвшиеся также заложниками. Эти мероприятия

Сертория, контрастировавшие с грабительским управлением суллан-

скях наместников, создали ему большую популярность и обеспечили

поддержку со стороны местного населения. Посланцы Сертория не

*» ограничились агитацией на Иберийском полуострове, они проникли в Галлию и подстрекали галльские племена к выступлению против римского сената. Стремясь к укреплению своего положения, Серто-рий завязал сношения и с понтийским царем Митридатом VI, обе-щавшим ему помощь деньгами и кораблями. Он вступил в перего-воры с пиратами, господствовавшими на Средиземном море, обезо-пасив себя таким образом от действий римского флота. И в военном и в политическом отношении положение Сертория в середине 70-х годов 1 в. до н.э. было прочным. Поэтому в Испанию на помощь Метеллу Пию был отправлен с новой армией Гней Помпей.