Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
Замир Шухов: "России сегодня критически важно вернуть черкесов на историческую родину"
22.06.11 АдыгеяНатПресс
21 июня в Москве в Общественной палате РФ, рабочая группа ОП РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе проводила Общественные слушания на тему "Разделенные народы России: правовой статус и трансграничное сотрудничество". В слушаниях выступил заместитель председателя Общественного движения «Хасэ» КБР, Замир Шухов.
Хотим представить полное выступление Замира Шухова:
Доклад " Черкесская диаспора: репатриация или ассимиляция"
Добрый день уважаемые коллеги,
Готовя сегодняшнее выступление, мы советовались со многими черкесскими организациями по всему миру, дабы представить вам наиболее полноценную картину существующей проблемы. Вопрос разделенных народов и их правового статуса в России уходит своими корнями во времена жесткой политики захвата и расширения границ Российской Империи. Когда в ходе жесточайшего военного гнета и насильственного выселения в Оттоманскую империю, большая часть народов населявших Северо-Западный Кавказ потеряла свою родину и претерпело самую крупную гуманитарную трагедию 19 века.
Население исторической Черкесии, насчитывающее в тот период около двух миллионов человек, было практически полностью истреблено или депортировано. Ученые и историки, сходятся на цифре в 10% сохранившихся на Кавказе, оставляя 90% или более полутора миллионов черкесов выселенными за его пределы. С тех пор прошло 150 лет, но ситуация с черкесами находится в неизменном состоянии.
Отмечу, что под черкесами мы имеем в виду все адыгские субэтносы проживающие сегодня на территории России – это адыгейцы, кабардинцы, шапсуги и черкесы Карачаево-Черкессии. При этом в зарубежной диаспоре, в понятие черкесы часто включают и братский абхазо-абазинский народ.
По данным исследователей и общественных организаций, 9 из 10-ти черкесов, сегодня живут за границей своей исторической родины. Если в целом по России общая численность черкесов составляет около девятисот тысяч, то численность зарубежной черкесской диаспоры насчитывает до 8 миллионов человек. У нас имеются данные о том, что черкесы сегодня проживают в более чем 50-ти странах мира.
Турция ~7 000 000
Сирия ~ 200 000
Иордания ~ 130 000
Страны Евросоюза ~ 150 000
Ирак ~ 40 000
Ливия ~ 30 000
Северная Америка ~ 30 000
Азия 10 000
Другие страны мира в сумме 100 000 черкесов...
О разделенных народах
22.06.11 Северный Кавказ (г. Нальчик)
В Общественной палате России прошли слушания на тему о разделенных народов.
Распад Союза Советских Социалистических Республик привел к тому, что были нарушены экономические, культурные и социальные связи. Одним из негативных последствий стало появление «разделенных народов», чьи исторические земли оказались в составе независимых государств.
Среди народов, населяющих Российскую Федерацию, разделенными оказались лезгины, черкесы, осетины, аварцы, цахуры, рутульцы.
Участники слушаний говорили о проблемах определения правового статуса разделенных народов, сотрудничества в местах их проживания и совершенствования таких законов. Участники слушаний решили выработать рекомендации для региональных и федеральных органов государственной власти.
«История, - сказал советник полномочного представителя Северной Осетии Станислав Бидихов, - не раз подтверждала, что любое военно-политическое противостояние на территории бывшего Советского Союза становилось проблемой России. России и сегодня предстоит решать целый ряд вопросов. В частности, - противостояния внешнему агрессивному влиянию на Кавказе и формирования в этих странах молодых пророссийски настроенных элит».
Общественная палата предлагает запретить обсуждать в прессе тему возможного распада России
Эхо Москвы: Новости, 23.06.2011
Центр экстремальной журналистики, 23.06.2011
Подобные высказывания, по мнению экспертов палаты, стоит приравнять к госизмене.
Власти не должны закрывать глаза на призывы выхода тех или иных республик из состава России. Политиков выступающих с такими заявлениями надо наказывать по всей строгости закона, решили в Общественной палате. Свое предложение члены организации сформулировали по итогам слушаний, посвященных проблеме разделенных народов. Там среди прочего звучит призыв на законодательном уровне запретить «спекуляции в информационном и публичном пространстве относительно возможного развала России». В документе Общественной палаты также предлагается приравнять подобные высказывания к государственной измене. Напомним, что она является тяжким преступлением и предусматривает наказание до 20 лет тюремного заключения. Причем модератор слушаний после, которых появились подобные призывы к властям, журналист Максим Шевченко уверен в том, что эта инициатива не противоречит нормам демократии:
"Они отметили, что тех общественных деятелей, которые официально с экранов телевизоров, по радио или в статьях призывают отделить какую-либо часть российской территории, нужно считать преступниками, посягающими на территориальную целостность страны", - уточнил М.Шевченко, добавив, что "в связи с этим чаще всего упоминается фамилия вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского". Он подчеркнул, что считает необходимым "акцентировать на этом внимание и ужесточить законодательство именно в данном вопросе". "Мне просто дико, что такая инициатива до сих пор не имеет форму закона. В США любой человек официального уровня, который скажет о выходе какого-либо штата из состава страны, по местному закону может быть приговорен к смертной казни", - заявил М Шевченко.
Особое недовольство, по словам Шевченко, вызывают заявления вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского, который говорит об отделении кавказских республик. Однако есть и другие публичные персоны выступающие подобным образом. В то же время Шевченко подчеркнул, что предложение, выработанное рабочей группой Общественной палаты, касается только политиков и общественных деятелей. Журналисты могут писать все что угодно, отметил он. Хотя и на это тоже нужно как-то реагировать.
Особое мнение
23.06.2011; Эхо Москвы
К.БАСИЛАШВИЛИ: Здравствуйте, Виктор. Я уже не знаю, называть мне вас общественным деятелем?
В.ШЕНДЕРОВИЧ: (смеется)
К.БАСИЛАШВИЛИ: Государственным можно назвать, как вы себя считаете?
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Но тогда я не смогу говорить о распаде России. (смеется)
К.БАСИЛАШВИЛИ: Да. Как вы обычно это делаете в наших эфирах.
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Да.
К.БАСИЛАШВИЛИ: Ну, начинайте. Пока можно.
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Пока можно
К.БАСИЛАШВИЛИ: Да. Ну, о чем? Да, естественно, мы говорим сейчас о том, что Общественная палата предлагает запретить обсуждение в прессе тему возможного развала страны. К чему бы это?
В.ШЕНДЕРОВИЧ: К идиотизму, по-моему. К такому вот бытовому идиотизму... Те, кто по старой памяти учились в советских идеологических вузах и философию изучали, знают, что это называется «берклианство» - субъективный идеализм, да? Это такая как нас учили: консервативное, ретроградное философское учение, которое заключается в том, что то, чего мы не видим, - этого не существует. Стало быть, если сесть в уголку и закрыть глаза ладошками, то все, что за пределом этих ладошек, перестает в этот момент существовать.
К.БАСИЛАШВИЛИ: Платон такой.
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Да. Вот: Беркли был такой Значит, берклианство! Нас учили, что это чрезвычайно деградивная позиция. Вот такие берклианцы, собрались, видимо, в Общественной палате. Они считают, что если не говорить об угрозе распада страны, если закрыть ладошками глаза и запретить об этом говорить, то этого и не будет, она и не распадется.
К.БАСИЛАШВИЛИ: А в то же время там дальше есть еще продолжение этой темы, потому что речь идет не только о том, что Общественная палата требует запретить в прессе обсуждение этой темы, а также наказывать еще и государственных деятелей, приравнивая их такие высказывания к государственной измене. А что, у нас есть государственные деятели, которые говорят активно о развале?
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Нет. Государственные деятели, - поскольку у нас такая, отрицательная...
К.БАСИЛАШВИЛИ: Я просто помню одного Геннадия Гудкова, который периодически что-то такое...
В.ШЕНДЕРОВИЧ: У нас идет давным-давно такая селекция специфическая (в нашей политике), что людей, которые говорят несогласованные вещи, вообще среди государственных деятелей уже и нет. Вот там чего-то попытались сбоку прорваться с «Парнаса» - не получилось. Не будет таких государственных деятелей, можно быть спокойным. Государственные деятели будут говорить о величии России, о модернизации, о других прекрасных материях. Россия будет в это время благополучно деградировать и распадаться.
К.БАСИЛАШВИЛИ: А, все-таки, сказали это слово. Хорошо.
В.ШЕНДЕРОВИЧ: Да-да-да. Разумеется. Или «неблагополучно» - это зависит от скорости. К сожалению, вот такой запрет на обсуждение, такое вето - это прямой путь к развалу и есть. Потому что к разговору в цивилизованном обществе - и вообще у нормального человека, если отличать сущностные разговоры от привычного «бла-бла» - в разговоре могут выясниться в диалоге довольно жестком могут выясниться причины такой угрозы. И можно дальше, пользуясь демократическими инструментами, что-нибудь предпринять. Ну, например, изменить как-то курс чуть-чуть, изменить бюджетную политику, изменить национальную политику, изменить некоторые принципы формирования органов власти, допустим. И этой угрозы избежать или ее минимализировать. Но для начала нужно признать факт угрозы - как лечение начинается с точно поставленного диагноза. Нет, даже не с диагноза! Лечение начинается просто с того, что человек приходит к врачу и говорит: «Знаете, что-то не так. Давайте подумаем, посмотрим, что не так». Вот с этого опроса: «Что чувствуете?» Так вот нам если запрещают говорить, что мы чувствуем, то это прямой путь к летальному исходу, разумеется! Поэтому ровно те дяди взрослые, совершеннолетние, которые сегодня нас вот этим берклианством порадовали из Общественной палаты, - вот они сделали очередной шаг к распаду России.
К.БАСИЛАШВИЛИ: Вы радуете меня. Берклианцы в Общественной палате. Прекрасно...
Общественная палата предлагает запретить обсуждать в прессе тему возможного распада России
Информационное агентство АМИТЕЛ, 23.06.2011
Общественная палата предлагает запретить обсуждать в прессе тему возможного распада России: подобные высказывания, по мнению экспертов палаты, стоит приравнять к госизмене. Об этом сообщает радиостанция "Эхо Москвы ".
Власти не должны закрывать глаза на призывы выхода тех или иных республик из состава России. Политиков выступающих с такими заявлениями надо наказывать по всей строгости закона, решили в Общественной палате. Свое предложение члены организации сформулировали по итогам слушаний, посвященных проблеме разделенных народов. Там среди прочего звучит призыв на законодательном уровне запретить "спекуляции в информационном и публичном пространстве относительно возможного развала России". В документе Общественной палаты также предлагается приравнять подобные высказывания к государственной измене. Напомним, что она является тяжким преступлением и предусматривает наказание до 20 лет тюремного заключения. Причем модератор слушаний после, которых появились подобные призывы к властям, журналист Максим Шевченко уверен в том, что эта инициатива не противоречит нормам демократии:
"Они отметили, что тех общественных деятелей, которые официально с экранов телевизоров, по радио или в статьях призывают отделить какую-либо часть российской территории, нужно считать преступниками, посягающими на территориальную целостность страны", - уточнил М.Шевченко, добавив, что "в связи с этим чаще всего упоминается фамилия вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского". Он подчеркнул, что считает необходимым "акцентировать на этом внимание и ужесточить законодательство именно в данном вопросе". "Мне просто дико, что такая инициатива до сих пор не имеет форму закона. В США любой человек официального уровня, который скажет о выходе какого-либо штата из состава страны, по местному закону может быть приговорен к смертной казни", - заявил М Шевченко.
Особое недовольство, по словам Шевченко, вызывают заявления вице-спикера Госдумы Владимира Жириновского, который говорит об отделении кавказских республик. Однако есть и другие публичные персоны выступающие подобным образом. В то же время Шевченко подчеркнул, что предложение, выработанное рабочей группой Общественной палаты, касается только политиков и общественных деятелей. Журналисты могут писать все что угодно, отметил он. Хотя и на это тоже нужно как-то реагировать.
Разделенные народы и "провалы российской дипломатии": слушания в Общественной палате РФ
ИА Regnum, 23.06.2011
Во вторник, 21 июня в Общественной палате России состоялись слушания на тему "Разделенные народы: правовой статус и трансграничное сотрудничество". Слушания были посвящены проблемам народов, которые оказались разделены государственной границей после распада СССР. Основное внимание было уделено разделенным народам Кавказа.
От лица лезгинской общины с докладом выступил президент Федеральной лезгинской национально-культурной автономии Ариф Керимов, который проследив историю лезгин с раннего средневековья, остановился на причинах, приведших к разделению территории проживания лезгиноязычных народов между Россией и Азербайджаном, а также на современных проблемах, которые стоят перед лезгинами Южного Дагестана и Северного Азербайджана, живущими по разные стороны государственной границы. Среди этих проблем он назвал ассимиляцию, сдерживание экономического роста, создание административных препятствий в получении высшего образования и в социальном продвижении. Керимов привел статистические данные об имеющихся в Азербайджане больших перекосах в обеспечении народов правом на изучение родного языка, создание национальных СМИ, развитие культурных проектов и программ. По его данным, азербайджанская община Дагестана намного лучше обеспечена возможностями для сохранения и развития языка и национальной культуры, нежели лезгинская община Азербайджана.
Проблемы, стоящие перед осетинским народом по причине его разделенности между Россией, Грузией и Южной Осетией, озвучил Станислав Бидихов, заместитель постоянного представителя Республики Северная Осетия - Алания при президенте РФ. В его выступлении были озвучены проблемы защиты собственных прав осетинским населением внутренних народов Грузии и Южной Осетии, обретения суверенитета Южной Осетией. Он озвучил те же вопросы, которые были подняты в выступлении предыдущего докладчика, однако применительно к осетинскому народу - ассимиляция, сдерживание экономического роста, поощрение миграции осетин из Грузии со стороны грузинского правительства. Бидихов подчеркнул необходимость возвращения беженцев из Южной Осетии и необходимость развития образовательных и гуманитарных проектов.
Участники слушаний единодушно отметили, что распад СССР привел к печальным последствиям на всей территории огромной страны: были нарушены производственные связи, транспортная и прочая инфраструктура между бывшими республиками СССР и отдельными экономическими макрорегионами, в результате чего начался кризис и упадок социально-экономического развития на всем постсоветском пространстве. Одним из последствий "парада суверенитетов" союзных республик стало появление так называемых разделенных народов. Среди российских народов, ставших разделенными, участники Слушаний назвали следующие: русские, лезгины, черкесы, осетины, аварцы, цахуры, рутульцы. Большая часть этих народов разделена между Россией и Азербайджаном. Черкесы стали народом, разделенным морской границей, в результате последствий Кавказской войны и их миграции с исторической родины во второй половине 19 века.
Сложности в районах проживания разделенных народов, на взгляд большинства участников, вызваны следующими обстоятельствами:
- превращение данных районов в депрессивные (нарушены производственные и экономические связи в целом, многие объекты социальной сферы стали недоступны, оказавшись на территории другого государства), вследствие чего резко выросла безработица и имеет место отток населения в более благополучные регионы;
- пограничный режим (исчезновение свободного общения и перемещения населения между частями единой в прошлом территории, отчуждение земель, в том числе имеющих большую природную и хозяйственную ценность);
- неотработанность законодательной базы, обеспечивающей возможности репатриации на историческую родину: закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" в его новой редакции дает возможности для получения гражданства РФ, но программы по развитию и укреплению связей с соотечественниками имеют ограниченный период действия.
Гаджи Махачев, постоянный представитель Республики Дагестан при президенте РФ, обратил внимание участников слушаний, что "разделенные народы - это не исключение, а правило", и призвал к ответственности тех политиков и общественных деятелей, которые призывают к конфронтации и пересмотру политических границ. Как один из лидеров аварского народа, разделенного между Россией, Азербайджаном и Грузией, дагестанский политик затронул сложности, с которыми сталкиваются аварцы, проживающие за пределами России - непредставленность во власти, отсутствие печатных СМИ на родном языке, проблемы пересечения государственной границы при посещении родственников на территории России. Махачев также говорил о важности современных информационных технологий и интернета, о возможности их использования для коммуникаций разделенных народов.
Александр Журавский, директор Департамента межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ отметил, что Россия гораздо в большей степени, чем многие страны мира, обеспечила права народов, проживающих на ее территории, на изучение национальных языков, культуры, на создание национальных СМИ. С его слов, сегодня в России обучение детей в государственной системе образования осуществляется на 89 языках, тогда как в 1989 году дети обучались на 55 языках. Кроме того, Журавский отметил, то Россия одна из немногих стран, где языки малых народов не исчезают, а наоборот, обретают письменность и развиваются.
Журавский остановился на работе по подготовке диагонального соглашения о сотрудничестве между Республикой Дагестан и Республикой Азербайджан, а также на некоторых базовых международных методологических принципах, касающихся миграционных подходов. Журавский подчеркнул, что при определении статуса соотечественника нужно учитывать и моральное измерение проблемы.
Модератор cлушаний Максим Шевченко в продолжение встречи высказал свое мнение относительно определения статуса разделенных народов. Он призвал в рамках данной дискуссии под "разделенными народами" иметь в виду народы, территории проживания которых в силу исторических потрясений оказались разделенными государственными границами против воли самих народов. Шевченко предложил в рамках слушаний остановиться именно на этом определении и не включать в категорию разделенных народов те народы, которые проживают в разных субъектах России, и народы, представители которого добровольно переселились в другие государства. Также он призвал не касаться проблем национальных меньшинств и сообществ внутри других государств.
Депутат Народного Собрания Республики Дагестан Эдуард Хидиров отметил, что после подписания лидерами России и Азербайджана Договора о делимитации российско-азербайджанской границы и ратификации этого Договора российским парламентом в июне 2011 года, проблемы разделенного между этими двумя государствами лезгинского народа получили особую остроту. Политик внес предложение участникам встречи поддержать обращение в Государственную Думу РФ о поддержке постановления Народного Собрания Республики Дагестан о принятии Федеральной целевой программы переселения жителей российских сел Храхоба и Урьяноба с территории Азербайджана на территорию Дагестана.
Константин Казенин, заместитель главного редактора ИА REGNUM, остановился на проблемах аварцев и цахуров, проживающих в Азербайджане. Казенин призвал открыть новые переходы через границу между Азербайджаном и Россией, что значительно улучшит положение цахуров, а также организовать системный независимый мониторинг положения этих народов. Казенин подчеркнул, что достоверная информация об анклавах этих народов в Азербайджане практически отсутствует. Эльхан Османов, юрист мусульманской общины "Лезги мечеть" города Баку, отметил, что конструктивный диалог между властями соседних стран, в которых проживают разделенные народы, возможен только в ситуации, когда наличие всего комплекса проблем признается обеими сторонами.
Аскер Шхалахов, председатель Комитета по связям с соотечественниками Республики Адыгея, рассказал о позитивном опыте репатриации соотечественников в этом регионе. Шхалахов предложил подумать о проекте федерального закона "О репатриантах".
Итоги дискуссии подвел заведующий сектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН Энвер Кисриев, который назвал провалом российской дипломатии подписанный между Азербайджаном и Россией договор о делимитации государственной границы, в результате которого два села с российскими гражданами остались на территории Азербайджана. Ученый предложил продолжить взаимодействие с МИД России в целях снижения негативных последствий, возникших после подписания и ратификации данного договора.
По итогам слушаний были выработаны рекомендации органам государственной власти федерального, регионального и республиканского уровня по разрешению проблем разделенных народов России и повышению уровня и эффективности трансграничного сотрудничества между органами государственной власти России и сопредельных регионов.