Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ПЕРЕХОД НА ЛИЧНОСТИ. Ведомости, Делягин Михаил, 27.05.2005, №95, Стр. А4
СЛАБОЕ ЗВЕНО. Ведомости, Дербилова Екатерина, Егорова Татьяна, Борисов Николай, 27.05.2005, №95, Стр. Б1
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   37

ПЕРЕХОД НА ЛИЧНОСТИ.

Ведомости, Делягин Михаил, 27.05.2005, №95, Стр. А4


Отключение электроэнергии в Центральной России 25 мая 2005 г, - крупнейшая техногенная катастрофа после Чернобыля. И, естественно, власти преуменьшают ее масштабы.

Очень мало говорится о прекращении энергоснабжения в других четырех регионах, кроме Москвы: Московской, Калужской, Рязанской и Тульской областях. На фоне сообщений о 20 000 застрявших в московском метро никто не подсчитал число застрявших в электричках и тех, кто провел мучительные часы в пробках. Оценка числа пострадавших, данная Анатолием Чубайсом, - 1,5-2 млн человек, смешна. Свет отключался почти на трети территории Москвы (реальное население которой превышает 10 млн человек), а значит, только в Москве пострадало свыше 4 млн человек, а с учетом блокирования наземного транспорта (не говоря уже о повсеместных проблемах со связью) может быть оценено гораздо выше. Число пострадавших вне Москвы не оценивается никак. Нет объективных данных и о последствиях аварий, о которых стало известно: на заводе "Новомосковский азот", на нефтеперерабатывающем заводе в Капотне, в системе канализации Москвы. Не оцениваются потери бизнеса.

Системная причина катастрофы - реформа электроэнергетики, направленная, вопреки декларациям, на разрушение единого технологического комплекса отрасли и этим разрушающая ее надежность. Произвольное разделение генерирующих мощностей на независимые компании, самостоятельно оптимизирующие мощности (и этим изменяющие топологию энергосистемы), абсурдное усложнение системы управления, попытка сформировать единый, сообщающийся рынок вопреки технологическим ограничениям на переток энергии создали неприемлемые риски на первых же шагах реформы.

Кто-то может возразить, что реформа еще толком не началась. Но концентрация усилий реформаторов на разделе финансовых потоков и перераспределении собственности объективно отвлекала их не только от инвестиционной деятельности (которая по либеральным догмам должна идти сама, под влиянием "невидимой руки рынка"), но и от рутинной работы. Свою роль сыграло и изгнание из отрасли критической массы специалистов, указывавших на безграмотность и опасность реформы. В конечном счете это также снижало устойчивость энергосистемы.

Реакция представителей государства позволяет предположить, что катастрофа будет использована не для устранения системных рисков, а лишь для передачи финансовых потоков РАО "ЕЭС России" другой "группе влияния", вряд ли более ответственной и компетентной. В этой ситуации правильное стремление наказать Чубайса - даже не возмездие, а лишь способ захвата привлекательных активов, похоже, венчающий собой череду предыдущих событий: покушение на главу РАО "ЕЭС России", нападки природоохранной инспекции на его дачу, а также налоговые претензии государства к монополии.

Сообщения о катастрофе, как правило, выгораживают реформу электроэнергетики. Главной причиной называется износ подстанции (отремонтированной в 2003 г.), причем создается ощущение необходимости дополнительного роста финансирования отрасли, которая и так захлебывается от денег. Похоже, причина в том, что представители "силовой олигархии" хотят сохранить для себя инструмент неограниченного личного обогащения - механизм откачки денег из экономики за счет систематического злоупотребления монопольным положением и непрозрачности РАО "ЕЭС России".

Между тем ответственность Чубайса и его соратников должна быть разделена всеми их помощниками - от сотрудников правительства до принявших законы о реформе депутатов Госдумы, одобривших эти законы членов Совета Федерации и подписавшего их президента.

Удивительно, что последний впервые быстро и оперативно отреагировал на кризис, да еще и назвал виновника. Вероятно, сыграло роль беспрецедентное количество пострадавших. Не исключено, что у президента сдают нервы.Возможно, налицо и стремление повысить рейтинг, пострадавший от вакханалии правительственной некомпетентности в последние месяцы и особенно от монетизации льгот. Если празднование 9 Мая приподняло рейтинг главы государства, то увольнение "всероссийского аллергена" и вовсе станет для него виагрой. Правда, нет уверенности, что Чубайс не сумеет договориться с "силовой олигархией".

Но это не самое главное. В жизненных интересах страны проведение тщательного, деполитизированного, профессионального и гласного расследования не только непосредственных, но и системных причин произошедшей в Центральной России катастрофы с их последующим устранением. В условиях, когда подобного рода расследования не получила даже трагедия в Беслане, ставшая подлинной катастрофой путинского режима, мечтать об этом нелепо.

Так что устранение виновников энергокатастрофы, даже если оно и произойдет, скорее всего не будет сопровождаться устранением ее причин. Вывод очевиден: это может повториться.

Автор - председатель президиума - научный руководитель Института проблем глобализации

СЛАБОЕ ЗВЕНО.

Ведомости, Дербилова Екатерина, Егорова Татьяна, Борисов Николай, 27.05.2005, №95, Стр. Б1


Сетевым компаниям будет трудно привлечь инвестиции

Реформа РАО ЕЭС не стала причиной крупнейшего отключения электроэнергии в истории страны, считают эксперты. При этом они предупреждают о возможности новых аварий, ведь слабым звеном энергосистемы являются сети, контроль над которыми сохранит государство. А привлечь инвестиции ему будет сложно, и обойтись без повышения тарифов вряд ли получится.

Во вторник на подстанции "Чагино" произошел пожар, а в среду утром подстанция отключилась. За ней из-за возросшей нагрузки стали отключаться линии электропередачи и электростанции. На юге и в центре Москвы не было света, воды, связи, не работали лифты, телефоны, банкоматы, метрополитен и светофоры, не ходили поезда, прервались биржевые торги. Распространение аварии удалось остановить в 12.30.

Вчера "Мосэнерго" отрапортовало, что в 14.00 электроснабжение Москвы и области полностью восстановлено. О причинах аварии в РАО ЕЭС предпочитают не говорить до завершения работы специальной комиссии. Но первый заместитель гендиректора "Мосэнерго" Дмитрий Васильев считает, что основная причина произошедшего -изношенность оборудования ("Чагино" построено в 1962 г.). "Никто не даст гарантий, что завтра история не повторится: у объектов просто есть предел эксплуатации", -говорит Васильев.

Виновата реформа?

Крупнейшая в новейшей истории страны энергоавария (см. врезку) произошла спустя полтора месяца после разделения "Мосэнерго" на 14 компаний, и противники реформы связывают эти события. "Вертикальная интеграция [энергокомпаний] разрушена. Это может привести к аварийным ситуациям", - говорил в среду давний оппонент председателя правления РАО ЕЭС Анатолия Чубайса бывший главный инженер "Мосэнерго" Виктор Кудрявый. Фракция "Родина" в Госдуме предлагает приостановить реформу и отправить в отставку Чубайса.

Идеологи реформы уверены, что она здесь ни при чем. Чубайс вчера заявил, что не видит оснований для остановки реформы. "Если бы мы задержали реформу на несколько месяцев, оборудование не стало бы надежнее", - говорит Васильев. Руководители региональных энергокомпаний тоже полны решимости. "Мы в своей энергосистеме уверены. Никаких сбоев в энергоснабжении из-за реформирования и реструктуризации компании у нас не будет", - передала пресс-служба "Тюменьэнерго" слова гендиректора компании Андрея Шишкина. Управляемость при разделении энергокомпаний не теряется, уверен гендиректор "Ленэнерго" Андрей Лихачев. Он убежден, что проблема в износе оборудования. "Трансформаторам, которым по 40 лет, безразлично, какая организационная структура у их владельца", - продолжает Лихачев. Диспетчерская система не меняется, продолжает помощник министра экономического развития Андрей Задернюк, просто теперь региональные диспетчерские управления стали филиалами "Системного оператора". По его мнению, диспетчерская система даже усилилась, но "стоит проверить ее взаимодействие с новыми сетевыми компаниями". Опыт подобных реформ в других странах показывает, что координация между сетевыми компаниями и диспетчером усложняется, говорит Ханг По Чао из Electric Power Research Institute. На этапе реформирования координация, конечно, ухудшается, но система не должна потерять эффективности, говорит вице-президент инвестбанка "Траст" Андрей Зубков. "Это техногенная катастрофа, и она не имеет отношения к реформе, тем более что с точки зрения управления и контроля государства в сетях ничего не изменится, - добавляет консультант C'M'S'

Cameron McKenna Джек Нюшлосс. - Любое оборудование ломается, и до реформы оно тоже ломалось".

Где тонко, там и рвется

Причиной большинства крупнейших энергоаварий в мире стали сети, напоминает Зубков. Именно сети при сбоях не выдерживают нагрузок, поясняет президент Института энергетической политики Владимир Милов. Для России это системная проблема, отмечает Кудрявый. Злополучное "Чагино" вошло в московскую магистральную сетевую компанию.

Начиная реформу, Чубайс прогнозировал, что к 2004-2005 гг. российская энергетика потеряет запас прочности и потребует гигантских инвестиций. Но реформа позволит привлечь частных инвесторов в генерацию, которая будет продаваться, а наводить порядок в сетях придется государству. Именно ему достанется контрольный пакет акций Федеральной сетевой компании (ФСК).

Но государство предлагает финансировать сети не из бюджета, а за счет повышения тарифов, говорит чиновник Минэкономразвития. Сейчас тарифы меньше, чем нужно для поддержания нормальной работы сетей, соглашается Милов. "Думаю, москвичи согласились бы платить за свет на 100 руб. больше и быть уверенными, что не окажутся в темноте", -говорит Васильев. ФСК сможет привлекать и кредиты, как, например, '"фанснефть", добавляет Задернюк. Но для этого тарифы должны гарантировать сетевым компаниям доходность привлекаемых средств, отмечает Милов. По его мнению, разделение бизнеса должно привлечь деньги в сети, потому что "в общем котле больше тратилось на генерацию".