Методические рекомендации для глав администраций муниципальных образований Республики Башкортостан по организации деятельности в чрезвычайных ситуациях
| Вид материала | Методические рекомендации |
- Общая пояснительная записка, 1161.4kb.
- Я реформы местного самоуправления в республике, отметил, выступая на II съезде муниципальных, 48.74kb.
- В. Н. Карпов Секретарь Комиссии, 145.82kb.
- А. В. Малкин Секретарь Комиссии, 235.68kb.
- Салават Республики Башкортостан Общие положения Настоящее Положение разработано в соответствии, 125.67kb.
- Долгосрочная целевая программа Повышение квалификации, профессиональная переподготовка, 547.67kb.
- Методические рекомендации по организации работы пунктов временного размещения населения, 554.44kb.
- Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению уставов муниципальных, 347.92kb.
- Рекомендации по переработке планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации, 525.43kb.
- Х законов «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 124.57kb.
«О введении на территории муниципального района _______________ район РБ режима «Повышенной готовности» («Чрезвычайной ситуации»)
В связи с неблагоприятными метеорологическими прогнозами ______________________________________________(шквалистый ветер до 25 м/сек, ливневые дожди с выпадением града и т.д.) в результате которых району может быть нанесен значительный материальный ущерб, а также в целях оперативной ликвидации последствий стихийного бедствия:
Ввести с _____ час. _____ мин. «____» __________ 200___ года на территории муниципального района _______________ район режим «ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» («ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ»).
1. Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений района принять необходимые меры по предупреждению возможных последствий чрезвычайной ситуации (устранению последствий).
2. Перевести органы управления, аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования на непрерывный режим работы, установить в них круглосуточный режим дежурства ответственных должностных лиц;
3. Провести оповещение населения, персонала объектов, которым угрожает опасность, и информировать их об обстановке, режимах поведения;
4. Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений района привести в режим _______________________________ и по первому требованию председателя комиссии района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности немедленно выделять необходимые силы и средства, автомобильную и специальную технику для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на объектах жизнеобеспечения населения.
5. Председателю комиссии района по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности через каждые _____ часов докладывать главе администрации муниципального района ______________ район о принятых мерах по предупреждению (ходе ликвидации последствий) чрезвычайной ситуации.
Глава администрации
муниципального района
________________ район Ф.И.О.
Приложение 2
(Образец)
РЕШЕНИЕ
Председателя комиссии
по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района _______________ район РБ
при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций связанных
с неблагоприятными природными явлениями (шквалистыми ветрами, ливневыми дождями с выпадением града)
«___» _____________200__ г. № ______
В результате
______________________________________________________________________
(причины и выводы из обстановки)
На территории (районе) ______________________________________________________________________
по состоянию на ______часов _______ минут «___» _____________200__г.
Возможно нарушение (нарушено) автомобильного сообщения на дорогах __________________________________ протяженностью _________________ км.
В вероятную зону ЧС попадают (попали) населенные пункты ______________________________________________________________________
с населением __________ человек.
Возможен выход (выведено) из строя ________ ЛЭП, ________ путепроводов, _________ мостов, _____________________ сельскохозяйственных посевов, _____________________.
В целях предупреждения (ликвидации последствий) угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на ______________________________________ и защиты населения в зоне возможных разрушений
РЕШИЛ:
С _____ час. ____ мин. «____»______________200__г. провести следующие мероприятия.
1. Начальнику (уполномоченному сотруднику) органа управления по делам ГОЧС муниципального района ______________ район __________________:
привести в готовность (отправить) оперативную группу к выезду в _________________________________;
уточнить планы действий и взаимодействия по предупреждению и ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на __________________________________________________ ;
уточнить силы и средства привлекаемые для выполнения работ связанных с предупреждением (ликвидацией) ЧС, произвести расчет их достаточности.
Докладывать о ходе выполнения работ каждые ______ час, при осложнении обстановки немедленно мне лично.
2. Начальнику РОВД ___________________ организовать комендантскую службу на маршрутах выдвижения сил и средств в район ЧС _______________________________________________.
3. Руководителю ___________________ (дорожно-эксплуатационного участка и т.д.) ____________________ уточнить план paбот бригад инженерной и дорожной техники на автомобильных дорогах (приступить к выполнению работ) ______________________________.
4. Руководителю ____________________ (энергосетевого участка и т.д.)
______________ привести в готовность ремонтно - монтажные группы для восстановления нарушенной линии электропередачи, а также предусмотреть ввод резервных источников электроэнергии.
5. Председателю эвакуационной комиссии района ________________ создать рабочую группу по расселению эвакуируемого населения из зон разрушений.
__________________ организовать обеспечение населения попавшего в зону ЧС товарами первой необходимости и продуктами питания.
6. Руководителю ________________ (медицинской службы, районной больницы и т.д.) обеспечить постоянную готовность сил и средств к оказанию медицинской помощи. Проверить запасы медицинского имущества и лекарственных средств оказания первой медицинской помощи населению в зоне ЧС.
7. Штаб руководства по предупреждению угрозы возникновения ЧС (ликвидации последствий ЧС) в районе ___________ возглавить ______________ .
8. О выполненных мероприятиях докладывать в оперативный штаб руководства каждые _________ час. _____ .
Председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района __________ район
_______________________________________
.
(Образец)
Протокол № ____
заседания комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности
муниципального района ___________ район
Дата проведения: __ ______ 200__ года ____ час. __ мин. местного времени.
Присутствовали:
- председатель и члены комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности в составе: _______________________________________________________________;
- руководители организаций райцентра: _____________________________
Глава администрации муниципального района _________ район информировал членов комиссии по ЧС о случившемся факте чрезвычайной ситуации.
Заслушаны:
- Директор____________ коммунального хозяйства ___________.
Доклад о ситуации в коммунальном хозяйстве, возникшем в результате ЧС.
- Частично разрушены _________________________ жилых зданий, магазинов, ____________школ, пострадали более ______ жилых построек;
- В данный момент бригада ГКХ занимается выяснением характера и размеров повреждений линий электропередачи;
- Выведены из строя _______ трансформаторные подстанции;
- Техника работает по расчистке дорог от поваленных деревьев и мусора;
- Электрики работают по восстановлению электричества на ___________;
- Продолжается разведка и оценка обстановки.
- Начальник ___________ ДРСУ _____________.
- Инженерно- технические работники выехали для изучения обстановки в северную и южную зоны района;
- Крупных заторов на дорогах не выявлено.
- Главный врач ______________ ЦРБ ______________.
- Частично разрушена _________________________ ЦРБ, вынесено ___ оконных рам, выбиты стекла в _______ оконных проемах;
- Центральный вход завален;
- Территория по периметру завалена битым кирпичом и железным покрытием крыши;
- Больных из палаты ______ эвакуировали в _______________ ;
- Тяжелобольных ___ человек - эвакуировали в _________;
- Находящиеся на стационарном лечении ___ человек будут отправлены по домам;
ПРЕДЛАГАЮ: создать в _________ экстренное хирургическое отделение.
- Начальник РОВД __________________.
- Все силы привлечены для обеспечения правопорядка и охраны объектов торговли, ЦРБ и других организаций и учреждений, где произошли разрушения или из-за повреждения электрических линий не работает охранная сигнализация;
- Все объекты будут взяты под охрану.
- Начальник пожарной части ________________.
- От населения получили ____ звонков о повреждении жилых построек.
- Очагов пожара на территории района не зафиксировано.
- ПЧ – ____ готова на выезды.
- Начальник газового участка __________________.
- В двух домах в н.п. ________________ был отключен газ из-за аварийной ситуации (повреждение труб подачи газа в дом)
- Других проблем нет.
Глава администрации _____________ район _______________.
Подвел итоги и поставил задачи:
- Выработать РЕШЕНИЕ председателя комиссии по ЧС и ОПБ на ликвидацию последствий ЧС;
- Для координации действий по ликвидации ЧС создать оперативный штаб ликвидации ЧС, руководителем назначить - Заместителя главы администрации ________________________. Укомплектовать штаб специалистами по направлениям ______________________________.
- Для сбора информации в районе, создать оперативную группу руководителем назначить ____________________;
- Основные усилия по ликвидации последствий ЧС сосредоточить на:
- Помочь ЦРБ разобрать завалы;
- Подсчитать сколько необходимо техники для вывоза мусора.
- Обеспечить население хлебом, завезенным из ___________.
Начальнику ТФУ ______________:
– Посчитать убытки по нанесенному материальному ущербу, подготовить материалы.
Руководителю оперативного штаба ___________:
- Организовать группу совместно с ГКХ по оценке последствий ЧС;
- Привлечь лесхоз, ДРСУ, ГКХ для определения объема задач по ликвидации последствий ЧС.
- Оценить состояние объектов соцкультбыта.
- Руководителям организаций, предприятий, учреждений, главам администраций сельских поселений оценить обстановку на местах, представить донесения по установленной форме по фактам и основным параметрам ЧС в оперативный штаб ликвидации ЧС, наметить планы мероприятий по ликвидации последствий ЧС.
- Начальнику штаба по делам ГО ЧС (уполномоченному работнику) составить сводную информацию (донесение) по форме 2 ЧС, 3 ЧС, 4 ЧС в соответствии с табелем срочных донесений и представить в Главное Управление МЧС России по Республике Башкортостан в установленные сроки.
- Начальнику ТФУ _______________ представить предварительную финансовую оценку нанесенного материального ущерба.
- Начальнику отдела по работе с кадрами и населением района ________________, главам администраций сельских поселений организовать работу по оказанию помощи населению района.
Следующее заседание комиссии по ЧС и ОПБ муниципального образования _______________ район в _____ часов ___ ______ 200__ года.
Председатель комиссии
по предупреждению
и ликвидации последствий ЧС
и обеспечению пожарной безопасности Ф.И.О.
Секретарь комиссии Ф.И.О.
Приложение 3
Форма 1/ЧС
Донесение
об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации
по состоянию на __________________
(время, дата)
| Код | Показатели | Содержание донесения |
| 1. | Наименование предполагаемой ЧС | |
| 2. | Предполагаемый район (объект) ЧС: | |
| 2.1. | Федеральный округ (региональный центр) | |
| 2.2. | Субъект Российской Федерации | |
| 2.3. | Муниципальное образование | |
| 2.4. | Населенный(е) пункт (ы) | |
| 2.5. | Объект (наименование) | |
| 2.6. | Форма собственности | |
| 2.7. | Принадлежность* | |
| 3. | Прогноз времени возникновения предполагаемой ЧС: | |
| 3.1. | Дата | |
| 3.2. | Время московское (час, мин) | |
| 3.3. | Время местное (час, мин) | |
| 4. | Прогноз масштабов предполагаемой ЧС: | |
| 4.1. | Количество населения, которое может пострадать (чел.) | |
| 4.2. | Количество населенных пунктов | |
| 4.3. | Количество жилых домов | |
| 4.4. | Количество административных зданий и зданий социально-бытового назначения | |
| 4.5. | Количество объектов первоочередного жизнеобеспечения** | |
| 4.6. | Площадь территории, которая может подвергнуться воздействию поражающих факторов (кв. км) | |
| 4.7. | Другие данные | |
| 5. | Организация, сделавшая прогноз, или другие источники прогноза | |
| 6. | Предпринимаемые меры по недопущению развития ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба) | |
| 7. | Потребность в оказании дополнительной помощи (субъекта РФ, федерального органа исполнительной власти. Правительства Российской федерации и какой именно) | |
| 8. | Метеоусловия: | |
| 8.1. | Температура (воздуха, почвы, зоны в град.) | |
| 8.2. | Атмосферное давление (мм. рт. ст.) | |
| 8.3. | Направление и скорость среднего ветра (град., м/с) | |
| 8.4. | Влажность (%) | |
| 8.5. | Осадки: вид, количество (мм, см, м) | |
| 8.6. | Состояние приземного слоя атмосферы | |
| 3.7. | Видимость (м) | |
| 8.8. | Ледовая обстановка | |
| 8.9. | Толщина снежного покрова (м) | |
| 9. | Дополнительная текстовая информация | |