Geum.ru

Х законов «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Главное управление Министерство лесного хозяйства

МЧС России Республики Башкортостан

по Республике Башкортостан

СОГЛАШЕНИЕ

О взаимодействии между Главным управлением МЧС России по

Республике Башкортостан и Министерством лесного хозяйства Республики

Башкортостан в области предупреждения и тушения лесных пожаров,

расследования преступлений, связанных с пожарами и обеспечения

мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций на

землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан

от 17.03.2009 г. № 08/1027 .

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан (далее -
ГУ МЧС России по РБ) в лице Начальника Магадеева Марата Шарифовича и
Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан

(далее - Минлесхоз РБ) в лице Министра Набиуллина Ражапа Байгундовича (далее - Стороны), исходя из необходимости координации отношений в области предупреждения и тушения лесных пожаров, расследования преступлений, связанных с пожарами на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан основываясь на положениях Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» №69-ФЗ, а также повышения уровня обеспечения защиты населения и территории от возникновения чрезвычайных ситуаций и эффективного выполнения федеральных законов «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года № 294 «О Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 3 апреля 2003 года № 91 «Об утверждении положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Башкортостан» и в целях организации взаимодействия в области обеспечения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Общие положения

1.1. Соглашение устанавливает организацию предупреждения и тушения лесных пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, осуществления органами дознания государственного пожарного надзора (далее - ГПН) проверок, а также проведения предварительного расследования в форме дознания по преступлениям, связанных с пожарами в лесах, единый порядок обмена информационными материалами в области выявления источников чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления контроля их состояния, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий (далее - информационные материалы) между Минлесхозом РБ и ГУ МЧС России по РБ,а также их территориальными подразделениями.

1.2. Обмен информационными материалами осуществляется на безвозмездной основе в рамках деятельности Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Башкортостан.

1.3. Информационный обмен в рамках настоящего Соглашения носит конфиденциальный характер. Её использование в коммерческих целях не допускается.

Статья 2. Порядок взаимодействия

2.1. В зависимости от складывающейся обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации взаимодействие осуществляется в одном из трех режимов: повседневной деятельности; повышенной готовности; чрезвычайной ситуации (далее - ЧС).
  1. В режиме повышенной готовности и ЧС информационный обмен осуществляется через оперативно - дежурные службы ГУ МЧС России по РБ и Минлесхоза РБ. Перечень информационных материалов, передаваемых оперативно по установленным каналам связи, определен Приложением 1.
  2. В режиме повседневной деятельности перечень информационных материалов и установленные каналы связи определены Приложением 2.

2.4. Стороны обеспечивают своевременное предоставление информационных материалов, а также несут ответственность за их полноту и достоверность.
  1. Стороны (по согласованию) могут осуществлять пересмотр перечня информационных материалов, а также форм и сроков периодичности их представления, основываясь на регламенте работы Минлесхоза РБ и потребности ГУ МЧС России по РБ.
  2. Если перечень информационных материалов, а также периодичность их представления не изменяются, то условия настоящего соглашения автоматически продлеваются на следующий год.
  3. При изменении номеров телефонов, адресов электронной почты, иных сведений, существенных для организации и осуществления информационного обмена, стороны незамедлительно информируют об этом друг друга с внесением изменений.

2.8. Стороны обязуются постоянно консультироваться друг с другом при выполнении настоящего Соглашения.

Статья 3. Обязательства Минлссхоза РБ

В соответствии с настоящим Соглашением Минлесхоз РБ обязуется:

3.1. Проводить мероприятия по профилактике лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов.
  1. Предоставлять оперативную информацию в ГУ МЧС России по РБ о выявленных фактах нарушений требований природоохранного законодательства, создающих угрозу возникновения ЧС, по компетенции надзорной деятельности Минлесхоза РБ.
  2. Осуществлять наземную охрану лесов от пожаров.



  1. В целях осуществления охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан и их тушения совместно с местными органами создавать добровольные пожарные дружины.
  2. Своевременно до начала пожароопасного сезона подготовить лесопожарные формирования.
  3. В срок не более трех суток представлять в территориальные органы дознания ГПН протокол о лесном пожаре, а также материалы, перечень которых определен совместным указанием Генеральной прокуратуры РФ от 14.05.1997 года № 25/7, Министерства внутренних дел РФ от 12.05.1997 года № 1/8588 и Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 16.04.1997 года № ДО-5-27/166 «Об усилении координации и взаимодействия в борьбе с нарушениями федерального лесного законодательства и порядке оформления и передачи материалов о лесных пожарах и лесонарушениях в правоохранительные органы».

3.7. Обеспечивать участие работников лесного хозяйства в процессуальных действиях в качестве специалистов, для содействия в обнаружении и закреплении следов преступления, разъяснения по вопросам, входящим в их компетенцию.
  1. Вести учет пожаров на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан.
  2. По запросу ГУ МЧС России по РБ своевременно предоставляет необходимую информацию о подготовке к пожароопасному сезону, сведения по противопожарному обустройству лесов, проводимых мероприятиях по профилактике лесных пожаров и т.д.;

3.10. Заключать договоры на привлечение сил и средств ведомств и организаций на тушение пожаров на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан;

3.11. Вести учет и оплачивать затраты привлекаемых сил и средств ГУ МЧС России по РБ на тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на

территории Республики Башкортостан за счет субвенций из федерального бюджета.

3.12. Предоставлять в ГУ МЧС России по РБ информацию о всех загораниях и пожарах на землях лесного фонда, и отдельно о фактах пожаров, повлекших уничтожение или повреждение лесных и иных насаждений на территории Республики Башкортостан.

3.13. В периоды высокой пожарной опасности в лесах по согласованию с ГУ МЧС России по РБ вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан о запрещении посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств.

3.14. До начала пожароопасного сезона в муниципальных районах разрабатывать оперативные планы борьбы с лесными пожарами, согласовывать в территориальных подразделениях федеральной противопожарной службы и утверждать у глав администраций муниципальных районов.

3.15. В зависимости от режима складывающейся обстановки предоставлять в ГУ МЧС России по РБ в установленные сроки информационные материалы, определенные приложениями 1 и 2 к настоящему соглашению.

Статья 4. Обязательства ГУ МЧС России по РБ

В соответствии с настоящим Соглашением ГУ МЧС России по РБ обязуется:

4.1. В зависимости от режима складывающейся обстановки предоставлять в Минлесхоз РБ в установленные сроки информационные материалы, определенные приложениями 1 и 2 к настоящему соглашению, а также ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территории Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отчетном году.

4.2. По приглашению Минлесхоза РБ, лесничеств, филиалов ГУП «Лесцентр РБ» или согласно решения КЧС и ОПБ Республики Башкортостан оказывать содействие в тушении лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Республики Башкортостан, в следующих случаях:
  • для ликвидации возникших одновременно нескольких лесных пожаров на территории одного лесничества, с которыми лесничество и КЧС и ОПБ муниципальных районов и городских округов не могут справиться своими силами;
  • для тушения крупных лесных (торфяных) пожаров площадью 25 га и более, с учетом складывающейся обстановки.

4.3. Осуществлять проверки, а также проведение предварительного расследования в форме дознания по преступлениям, связанным с пожарами в
лесах.
  1. Планировать проведение совместных с Минлесхозом РБ проверок опасных объектов (по согласованию).
  2. Информировать Минлесхоз РБ о площади и районе аварийных розливов нефти и нефтепродуктов.
  3. При распространении информации, полученной от Минлесхоза РБ делать ссылку на ее источник.

Статья 5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и
действует бессрочно.

5.2. При необходимости пересмотра или расторжения настоящего Соглашения любая из сторон ставит в известность об этом другую сторону не позднее, чем за три месяца с обоснованием причин.

Начальник

Главного управления МЧС России

по Республике Башкортостан

Министр лесного хозяйства

Республики Башкортостан

п/п М.Ш. Магадеев

п/п Р.Б. Набиуллин

«10

»03

2009 г.

« 17 »03

2009 г.
Приложение 1

к Соглашению о взаимодействии между ГУ МЧС России по РБ и Минлесхозом РБ в области предупреждения и тушения лесных пожаров, расследования преступлений, связанных с пожарами и обеспечения мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС на землях лесного фонда на территории РБ

Перечень информационных материалов,

представляемых сторонами по установленным каналам связи при угрозе и возникновении ЧС


№ п/п
Кто представляет
Кому представляет
Перечень информационных материалов
Периодичность
Установленный

канал связи

(телефон/факс,

электронный адрес)

1
2
3
4
5
6

1.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
В оперативно -диспетчерскую службу ГУ МЧС России по РБ
Место возникновения лесного пожара, скорость его распространения (муниципальное образование, м/мин.)
оперативно
(347) 272-28-39 cuks@mchsrb.ги

2.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
В оперативно -диспетчерскую службу ГУ МЧС России по РБ
Ресурсы, задействованные на тушении лесных пожаров (количество людей, техники)
оперативно
(347) 272-28-39 cuks@mchsrb.ги

3.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
В оперативно -диспетчерскую службу ГУ МЧС России по РБ
Об угрозе и факте возникновения ЧС затрагивающие объекты Минлесхоза РБ
оперативно
(347) 272-28-39 cuks@mchsrb.ги



Приложение 2

к Соглашению о взаимодействии между ГУ МЧС России по РБ и Минлесхозом РБ в области предупреждения и тушения лесных пожаров, расследования преступлений, связанных с пожарами и обеспечения мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС на землях лесного фонда на территории РБ

Перечень специализированной информации общего назначения

передаваемой по установленным каналам связи при повседневной деятельности

№ п/п
Кто представляет
Кому представляет
Наименование информации
Периодичность
Установленный

канал связи

(телефон/факс,

электронный адрес)

1
2
3
4
5
6

1.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
ГУ «Центр

управления

силами

федеральной

противопожарной

службы по

Республике

Башкортостан»
Подробную информацию о случаях возникновения лесных пожаров (лесничество, квартал, выдел, дата и время возникновения, локализации, ликвидации; площадь пожара при обнаружении, по состоянию на момент предоставления информации в Главное управление и при ликвидации; причина возникновения пожара; конкретно какие силы и средства из каких ведомств и организаций привлечены на тушение; есть ли угроза распространения пожара на ближайшие населенные пункты, учреждения и объекты экономики, расстояние до них; координаты пожара, принимаемые меры по тушению пожара)
Ежедневно до 14.30

часов

(с начала

пожароопасного

периода)
(347) 272-28-39

cuks@mchsrb.ги

2.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
ГУ «Центр

управления

силами

федеральной

противопожарной

службы по

Республике Башкортостан»
Итоги пожароопасного сезона(количество природных пожаров с начала пожароопасного периода, в том числе крупных; общая площадь пожаров, из них нелесная и лесная, в том числе лесная-верховая; затраты на подготовительные мероприятия; затраты на тушение лесных пожаров; силы и средства задействованные на тушение пожаров)
Один раз, в конце

пожароопасного

периода, по запросу

ГУ «ЦУС ФПС по РБ»
(347) 272-28-39

cuks@mchsrb.ги

3.
Оперативно-диспетчерская служба Минлесхоза РБ
ГУ «Центр

управления

силами

федеральной

противопожарной

службы по

Республике Башкортостан»
Общую площадь лесных массивов на территории республики и отдельно по районам.
Один раз,

до 1 апреля
(347) 272-28-39

cuks@mchsrb.ги