Geum.ru

Тема 2 11

Вид материалаРешение

Содержание


Тема 3 МОНИТОРИНГ КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА
Эта система состоит из трех ступеней: наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Тема 3

МОНИТОРИНГ КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА


Мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды в связи с хозяйственной деятельностью человека.

Мониторинг окружающей природной среды и состояния объектов народного хозяйства и государственный надзор по вопросам природной и техногенной безопасности – основа управления охраной окружающей среды и обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.

Объектами мониторинга могут быть природные, антропогенные и природно-антропогенные экосистемы (геосистемы).

Информация, получаемая системой мониторинга окружающей среды - основа управления качеством окружающей среды. Эта система состоит из трех ступеней: наблюдения, оценки состояния и прогноза возможных изменений. Мониторинг осуществляет наблюдение за антропогенными изменениями, а также за естественной малоизмененной природой. В системе различают четыре уровня: санитарно-токсический, экологический и биосферный, социально-гигиенический мониторинг.

Санитарно-токсический мониторинг осуществляет:
  • наблюдение за состоянием качества окружающей среды, главным образом за степенью загрязнения природных ресурсов вредными веществами и влиянием этого процесса на человека, животный и растительный мир;
  • определение наличия шумов, аллергенов, пыли, патогенных микроорганизмов, неприятных запахов, сажи;
  • контроль за содержанием в атмосфере оксидов серы и азота, оксида углерода, соединений тяжелых металлов, за качеством водных объектов, степенью загрязнения их различными органическими веществами, нефтепродуктами;

В зоне влияния источников загрязнения организуется наблюдение за следующими объектами и параметрами
  • Атмосфера: химический, радионуклидный состав газов и аэрозолей; твёрдые и жидкие осадки (снег, дождь) и их химический и радионуклидный состав; тепловое и влажностное загрязнение атмосферы.
  • Гидросфера: химический, радионуклидный состав поверхностных и грунтовых вод, взвесей и донных отложений в природных водостоках и водоёмах, тепловое загрязнение поверхностных и грунтовых вод.
  • Почва: химический и радионуклидный состав деятельного слоя почвы.
  • Биота: химическое и радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодий, растительного покрова, почвенных зооценозов, наземных сообществ домашних и диких животных, птиц, насекомых, водных растений, планктона, рыб.
  • Урбанизированная среда: химический и радиационный фон воздушной среды населённых пунктов, химический и радионуклидный состав продуктов питания, питьевой воды и др.
  • Население: характерные демографические параметры (численность, плотность, рождаемость, смертность, возрастной состав, заболеваемость, уровень врождённых уродств, аномалий) и социально-экономические факторы.

Санитарно-токсический мониторинг осуществляется службами Министерства здравоохранения РФ, Министерства природных ресурсов РФ, Росгидрометом России.


1. Экологический мониторинг

Экологический мониторинг – информационная система наблюдений, оценивающая и выделяющая антропогенную составляющую в происходящих природных процессах. Система экологического мониторинга осуществляет:
  • сбор и анализ информации о причинах наблюдаемых и вероятных изменений состояния окружающей среды;
  • определение изменений в экологических системах (биогеоценозах), природных комплексах и их продуктивности,
  • выявление динамики запасов полезных ископаемых, водных, земельных и растительных ресурсов, резервов биосферы в целом;
  • анализ информации о допустимости изменений и нагрузок на окружающую среду.

Экологический мониторинг производится органами Госгидромета РФ и Минприродресурсов РФ.

Экологический мониторинг подразделяется:
  • по масштабу измерений и оценке информации (локальный, региональный, глобальный);
  • по специфике методов измерения и оценке информации (биологический, геохимический, геофизический);
  • по специфике объектов защиты: — на мониторинги атмосферы, почв, поверхностных вод (гидрологический), подземных вод (гидрогеологический), растительных ресурсов (геоботанический), лесов, животного мира (зоологический), антропогенной нагрузки, промышленной нагрузки и т.д.

Данные мониторинга окружающей среды получают с помощью наблюдательной сети. Наблюдательная сеть экологического мониторинга включает иерархию взаимосвязанных стационарных наблюдательных пикетов, региональных и базовых станций, маршрутов, полигонов.


2. Биосферный мониторинг

Биосферный мониторинг осуществляет наблюдение за глобально-фоновыми изменениями в природе: степенью радиации; наличием в атмосфере СО2, О3; ее запыленностью; циркуляцией тепла; газовым обменом между океаном и воздушной оболочкой земли; мировой миграцией птиц, животных, растений и насекомых; погодно-климатическими изменениями на планете.

К биосферному мониторингу должны быть отнесены наблюдения над мировым водным балансом и глобальным кругооборотом влаги, антропогенными изменениями водных балансов и нарушениями кругооборотов влаги, а также прогнозы на будущее. Объектом наблюдения должны стать антропогенные преобразования глобальных круговоротов важнейших химических элементов с обязательным включением в объект наблюдения почвенного покрова. Особую часть биосферного мониторинга должны составлять наблюдения над загрязнением Мирового океана, вызванным антропогенными причинами.

Биосферный мониторинг осуществляется в рамках Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС) на базе международных биосферных станций, восемь из которых располагаются у нас в стране.

Биосферный мониторинг ведется как дистанционными методами (например, с искусственных спутников Земли), так и контактными (с помощью наземной сети биосферных станций). Эти станции располагаются в различных природных зонах, которые отличаются степенью устойчивости ландшафтов к антропогенным воздействиям и характером хозяйственного использования, что позволяет сравнить скорость накопления и длительность сохранения загрязнителей в неоднородных природных условиях.


3. Социально-гигиенический мониторинг

Социально-гигиенический мониторинг (введен в 2000 г. в РФ) - государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Мониторинг контролирует социальные факторы: условия труда, быта, качество питания, водоснабжения и т. п.

. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
  1. гигиеническая оценка (диагностика) факторов среды обитания человека и состояния здоровья населения;
  2. выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;
  3. установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
  4. подготовка предложений для принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления необходимых мер по устранению выявленных вредных воздействий факторов среды обитания человека.

Мониторинг проводится Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Проведение социально-гигиенического мониторинга возложено на Госгидромет РФ, Минздрав РФ, Федеральные органы исполнительной власти и ряд других ведомств.

Министерство здравоохранения изучает динамику заболеваний в регионах в зависимости от изменения состояния окружающей среды, контроль которой осуществляют территориальные органы Минприродресурсов РФ и санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения РФ.

В рамках социально-токсического мониторинга общее наблюдение за состоянием окружающей среды осуществляют территориальные органы Росгидромета, которые включают инспекции по контролю атмосферы, гидросферы, почвы и следят за работой газоочистных и пылеулавливающих установок. Локальный санитарно-токсический мониторинг реализуется в городах и населенных пунктах, на автодорогах и на отдельных предприятиях. Правила контроля состояния окружающей среды установлены системой стандартов «Охрана природы». ГОСТ 17.2.3.01—86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов" формулирует правила контроля качества воздуха населенных пунктов.

Установлены три категории постов наблюдений за загрязнением атмосферы: стационарные, маршрутные, передвижные (подфакельные).

Стационарный пост предназначен для непрерывной регистрации содержания загрязняющих веществ и регулярного отбора проб воздуха для анализов и контроля. Для этого в различных районах города устанавливаются стационарные павильоны, оснащенные оборудованием для проведения регулярных наблюдений за уровнем загрязнения атмосферы.

Маршрутный пост предназначен для регулярного отбора проб воздуха в фиксированной точке местности при наблюдениях, которые проводятся по графику последовательно во времени в нескольких точках с помощью переносной аппаратуры и (или) передвижной лаборатории.

Передвижной (подфакельный) пост необходим для наблюдения за специфическими загрязняющими веществами, характерными для выбросов данного предприятия

примесями. Передвижные или подфакельные посты предназначены для отбора проб воздуха под дымовым (газовым) факелом с целью выявления зоны влияния данного источника промышленных выбросов. Подфакельные наблюдения проводятся на автомашине или на стационарных постах.

Число стационарных и маршрутных постов и их размещение определяется с учетом численности населения, площади населенного пункта и рельефа местности, а также уровня развития промышленности, расположения ее объектов по территории города, рассредоточенности мест отдыха и курортных зон. Размещение и количество постов наблюдений, программа и сроки наблюдений, отбор проб регламентируются системой стандартов «Охрана природы»

Основные критерии благополучия экологической ситуации:

Выброс предельно допустимый (ПДВ) - объем (количество) загрязняющего вещества за единицу времени, превышение которого ведет к неблагоприятным последствиям в окружающей природной среде или опасно для здоровья человека (ведет к превышению предельно допустимых концентраций ПДК).

Концентрация предельно допустимая (ПДК) - количество загрязнителя в окружающей среде, которое не вызывает неблагоприятных экологических последствий.

Норма выброса - суммарное количество газообразных и (или) жидких отходов, разрешаемое предприятию для сброса в окружающую среду. Норма выброса определяется таким образом, чтобы кумуляция вредных выбросов от всех предприятий данного региона не создавала в среде концентрации первичных и вторичных загрязнителей, превышающих соответствующие ПДК.

Организация контроля состояния окружающей среды в регионах возложена на местные органы Минприродресурсов РФ. Ведется контроль атмосферы, гидросферы и почв вблизи транспортных магистралей и предприятий.

В зонах ответственности предприятий отбор проб воздуха, воды и почв организуется самими предприятиями. Эту работу производят, как правило, их санитарно-промышленные лаборатории.

При контроле ПДВ основными должны быть прямые методы измерения концентраций вредных веществ и объемов газовоздушной смеси в местах их непосредственного выброса или после газоочистных установок.

Применительно к транспортным средствам с бензиновыми двигателями нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов определены ГОСТ 17.2.2.03—87; нормы и методы измерения выбросов тракторных и комбайновых двигателей — ГОСТ 17.2.2.05—86.


4. Использование данных экологического мониторинга в управлении качеством окружающей среды

Определение приоритетов при организации систем мониторинга зависит от цели и задач конкретных программ.

В территориальном масштабе приоритет государственных систем мониторинга отдан городам, источникам питьевой воды и местам нерестилищ рыб.

в отношении сред наблюдений первоочередного внимания заслуживают атмосферный воздух и вода пресных водоемов.

Приоритетность ингредиентов определяется с учетом критериев, отражающих токсические свойства загрязняющих веществ, объемы их поступления в окружающую среду, особенности их трансформации, частоту и величину воздействия на человека и биоту, возможность организации измерений и другие факторы.

ГСМОС основывается на системах национального мониторинга, которые функционируют в различных государствах согласно как международным требованиям, так и специфическим подходам, сложившимся исторически или обусловленным характером наиболее остро стоящих экологических проблем.


Использованная литература
  1. Герасимов И. П. «Научные основы современного мониторинга окружающей среды».— Изв. АН СССР. Сер. географическая, 1975, № 3, с. 13—25.
  2. «Как организовать общественный экологический мониторинг» ссылка скрыта
  3. «Положение о проведении социально-гигиенического мониторинга». ПостановлениеиПравительства РФ от 2 февраля 2006г.
  4. «Правила контроля качества воздуха населенных пунктов» (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 10 ноября 1986 г. N 3395)
  5. «Экоаналитический контроль как основа химического мониторинга». Сайт Самарского государственного университета; ссылка скрыта
  6. Ю.Ф. Флоринская Понятие о ноосфере ссылка скрыта