Контроль за виконанням Програми покласти на постійні комісії районної ради. Голова ради П.І. Журавльов
| Вид материала | Документы |
- Фінансування програми здійснювати в ході виконання бюджету при наявності фінансового, 213.15kb.
- М. Ф. Лесів Про усунення порушень у сфері земельного закон, 7633.9kb.
- Контроль за виконанням даної програми покласти на комісію агропромислового комплексу, 884.85kb.
- Р І шення від 2011 року № Проект смт. Міжгір’я Про затвердження розпоряджень голів, 19.44kb.
- 2. Контроль за виконанням цього Указу покласти на Секретаря Ради національної безпеки, 42.96kb.
- Ктора Буського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді покласти, 6.89kb.
- Соснівська районна рада м. Черкаси виконавчий комітет, 76.75kb.
- Соснівська районна рада м. Черкаси виконавчий комітет, 146.63kb.
- Постановою Верховної Ради України від 04. 06. 2010 року №2318-У1 "Про Основні напрями, 6317.14kb.
- Р І шенн явід 05. 11. 2008 №17-9/V смт Катеринопіль Про районну програму "Репродуктивне, 145.68kb.
ІІ.ГОЛОВНА МЕТА ТА ПРІОРИТЕТИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ У 2012 РОЦІ
Головною метою на 2012 рік є відновлення економічного зростання, фінансової та соціальної стабільності, а також створення умов для сталого розвитку та підвищення рівня життя мешканців району на основі впровадження економічних реформ.
З метою досягнення поставленої мети визначено наступні пріоритети соціально-економічного розвитку району на 2012 рік:
1.Забезпечення зростання аграрного виробництва, розвиток інфраструктури села.
2.Підвищення ефективності енергоспоживання, реалізація заходів із енергозбереження в усіх галузях і сферах діяльності.
3.Розширення можливостей зовнішньоекономічного співробітництва суб’єктів господарювання району.
4.Вдосконалення механізму залучення інвестицій і створення стабільного позитивного інвестиційного іміджу району.
5.Залучення усіх джерел фінансування для розв’язання соціально-економічних проблем території, передусім водо забезпечення, газифікації, розвитку транспортної мережі та спорудження найважливіших об’єктів соціально-культурного призначення.
6.Реформування і розвиток житлово-комунального господарства, у тому числі шляхом його модернізації з використанням енергозберігаючих технологій та обладнання.
7.Поліпшення екологічної ситуації та підвищення екологічної безпеки.
8.Продовження системної роботи щодо стримування зростання цін на продовольчі товари з використанням усіх наданих чинним законодавством важелів.
9.Проведення активної соціальної політики. Забезпечення стабільної виплати та прискорення темпів зростання заробітної плати. Детінізація доходів населення і сфери зайнятості. Відновлення ринку праці, створення нових робочих місць. Посилення адресності надання соціальної допомоги вразливим верствам населення. Проведення пенсійної роботи, забезпечення своєчасної виплати пенсій.
10.Підвищення якості та доступності медичної допомоги населенню, насамперед у сільській місцевості, реконструкція найважливіших об’єктів охорони здоров’я.
11.Розвиток та оптимізація мережі закладів освіти відповідно до потреб ринку праці, модернізація навчально-методичного процесу.
12.Відродження національної культури, збереження історико-культурної спадщини.
13.Сприяння розвитку туризму, формування туристичного іміджу району.
14.Створення умов для всебічного та повноцінного розвитку дітей, підтримка національного усиновлення.
15.Збільшення ресурсної бази наповнення дохідної частини місцевого бюджету, передусім за рахунок надходжень податку з доходів фізичних осіб і плати за землю.
ІІІ.ОСНОВНІ НАПРЯМИ ТА ЗАВДАННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ НА 2012 РІК
1.Відновлення промислового виробництва та створення умов для сприяння розвитку бізнесу.
Головна мета – забезпечити швидке відновлення та сталий розвиток промислового комплексу.
Основні завдання та заходи:
- створення сприятливих умов та стимулів для розвитку виробництва, технологічної модернізації, у т.ч. шляхом підтримки законодавчих ініціатив та сприяння у вирішенні конкретних проблем підприємств, залучення прямих іноземних інвестицій;
- сприяння у просуванні продукції промислових підприємств району на внутрішні та зовнішні ринки;
- впровадження на регіональному рівні системи фінансової підтримки та стимулювання інноваційної діяльності.
Очікуваний результат: зростання обсягу реалізації продукції на 9,1%.
2.Забезпечення зростання агарного виробництва
Головна мета – нарощування продовольчого потенціалу району. Створення умов для технологічної модернізації сільського господарства, що дозволить забезпечити населення району якісними продуктами по доступних цінах.
Основні завдання та заходи:
- вирішення питань забезпечення сільгосппідприємств кредитами (у тому числі шляхом участі в державних програмах пільгового кредитування та часткового здешевлення вартості складної сільськогосподарської техніки, державних цільових програм розвитку та підтримки галузі тваринництва, залучення кредитних ресурсів для будівництва (реконструкції) тваринницьких приміщень), паливно-мастильними матеріалами та мінеральними добривами;
- сприяння застосуванню ресурсоощадних технологій, засобів захисту рослин нового покоління;
- виконання заходів, спрямованих на охорону земель, збереження і відтворення родючості грунтів, раціональне та ефективне використання земель сільськогосподарського призначення;
- розвиток інфраструктури села;
- реалізація цільової регіональної програми житлового будівництва «Сільське подвір’я».
Очікувані результати:
- забезпечення потреб району у посівному матеріалі, фуражному та продовольчому зерні за рахунок власного виробництва зернових культур в обсязі 109,8 тис.тонн, олійних культур - 38,49 тис.тонн, у т.ч. соняшнику – 33,64 тис.тонн;
- виробництво м’яса у живій вазі – 0,025 тис.тонн (125% до очікуваного у 2011 році).
3.Підвищення ефективності енергоспоживання, реалізація заходів із енергозбереження в усіх галузях і сферах діяльності
Основні завдання та заходи:
- сприяння залученню інвестицій для забезпечення впровадження енергоефективних та енергозберігаючих заходів;
- забезпечення повного обліку споживання енергоносіїв по всіх категоріях споживачів;
- впровадження електроопалення на об’єктах бюджетної та житлово-комунальної сфери, передусім, не газифікованих об’єктах;
- проведення енергетичного аудиту по об’єктах бюджетної та житлово-комунальної сфери господарювання, реконструкція та модернізація яких здійснюється за рахунок коштів районного бюджету;
- підвищення енергоефективності в житлово-комунальному господарстві шляхом зменшення обсягів втрат паливно-енергетичних ресурсів, відновлення інфраструктури, впровадження енергозберігаючих технологій у житлових будинках і на об’єктах комунального господарства;
- сприяння розвитку альтернативних (нетрадиційних) та відновлюваних джерел енергії; збільшення їх частки у загальному енергетичному балансі регіону;
Очікуваний результат: забезпечення безперебійного енергопостачання економіки та населення району.
4.Розширення можливостей зовнішньоекономічного співробітництва суб’єктів господарювання району
Основні завдання та заходи:
- встановлення прямих контактів із діловими колами іноземних країн з метою реалізації взаємовигідних проектів у різних галузях економіки;
- сприяння участі Пологівських підприємств у виставкових заходах у країнах ближнього та дальнього зарубіжжя, організація презентації торгово0економічного потенціалу району під час проведення міжнародних заходів;
- забезпечення організації та підтримки оперативного обміну інформацією засобами електронного зв’язку про інвестиційні та комерційні пропозиції суб’єктів господарювання району та інших країн світу.
Очікувані результати:
- розширення ринків збуту продукції підприємств району;
- збільшення обсягу експорту товарів на 6,3% (до $ 86,76 млн.) збереження позитивного сальдо зовнішньої торгівлі
5.Вдосконалення механізму залучення інвестицій і створення стабільного позитивного інвестиційного іміджу району
Основні завдання та заходи:
- створення комісії по роботі з іноземними інвесторами господарської діяльності за участю між територіальних, територіальних та місцевих органів влади, органів місцевого самоврядування, з метою прискорення розгляду отримання всіх необхідних документів для ведення господарської діяльності суб’єктами інвестиційної діяльності за принципом «єдиного вікна»;
- залучення коштів державного та місцевих бюджетів, інвестиційних ресурсів на реалізацію найважливіших інвестиційних проектів;
- навчання спеціалістів із залучення інвестицій, підготовки інвестиційних проектів;
- участь у міжнародному інвестиційному форумі за участю потенційних інвесторів, інвестиційних фондів, підприємств області, консалтингових фірм та громадських організацій з метою презентації інвестиційних можливостей району.
Очікувані результати:
- розширення інвестиційних можливостей розвитку району, активізація інвестиційної діяльності;
- поліпшення інвестиційного клімату, надходження прямих іноземних інвестицій в економіку району в обсязі 2,5 млн.дол.США (104,2% до очікуваного 2011 року).
6.Залучення усіх джерел фінансування для вирішення соціально-економічних проблем територій
Основні завдання та заходи:
- підготовка переліків пріоритетних інвестиційних проектів, що будуть фінансуватися у 2012 році, у тому числі із залученням коштів державного бюджету;
- концентрація капіталовкладень на завершенні будівництва та реконструкції об’єктів з високим рівнем будівельної готовності, у тому числі:
з розвитку об’єктів водопостачання :
- «Водовід с.Костянтинівка Пологівського району - реконструкція»
- «будівництво (буріння) розвідувально-експлуатаційної свердловини №18-172 А для господарсько-питного водопостачання, розташованого за адресою: с.Новофедорівка Пологівського району Запорізької області»
- «водовід по вул..Ульянова від вул..Фрунзе до вул..Ломоносова - реконструкція»
- «водопостачання с.Пологи – будівництво (І черга)
- «реконструкція водопровідних мереж Кінсько-Роздорівської сільської ради Пологівського району»
- «будівництво (буріння) артезіанської свердловини на території с.Кінські Роздори Пологівського району для господарсько-питного водо забезпечення»
- «реконструкція водопровідних мереж с.Чубарівка Пологівського району»
з реконструкції об’єктів теплопостачання:
- « котельна в м.Пологи, вул..Жовтнева – реконструкція»
- «модульна котельна по вул..Жовтнева в м.Пологи - будівництво»
з газифікації:
- «газифікація с.Вербове Пологівського району (І черга)»;
- «підвідний газопровід високого тиску другої категорії до с.К.Роздори Пологівського району Запорізької області»
- «газифікація Вербівської ЗОШ І-ІІІ ст..з переходом на газ с.Вербове, вул..Леніна,155-реконструкція»
- «газифікація об’єктів соціально-культурної сфери с.Чапаєвка Пологівського району»
- «газопровід середнього тиску до котельні по вул.Жовтневій в м.Пологи»
- «газопровід і котельня дитячого садочку в с.Інженерне Пологівського району – будівництво»
з будівництва та реконструкції об’єктів соціально-культурного призначення:
- «капітальний ремонт будівлі сільського центру культури та мистецтва в с.Тарасівка Пологівського району»
- «сільський будинок культури с.Григорівка Пологівського району – реконструкція (ІІ черга)
- «сільська рада (сільська бібліотека) с.Семенівка Пологівського району Запорізької області – реконструкція»
- «школа на 392 учня у с.Басань Пологівського району»
- «хірургічний корпус на 150 ліжок з операційним блоком в м.Пологи – незавершене будівництво»
на розвиток соціально-культурної сфери по бюджетним установам:
в галузі охорони здоров’я:
- «ремонт 3-и поверхового корпусу поліклінічного відділення ЦРЛ»
- «закінчення ремонту хірургічного відділення ЦРЛ»
- «ремонт рентгенкабінету стаціонару Пологівської ЦРЛ»
- «ремонт терапевтичного відділення ЦРЛ»
- «проведення робіт для покращення стану енергогосподарства сільської медичної мережі, в т.ч.: придбання вогнегасників ОП6 – 15 шт. та ОП2 – 11 шт.; перезарядка вогнегасників ОП2 – 12 шт, ОП6- 14 шт, ОУ7- 1 шт.»
- «перереєстрація 13 автомобілей та 14 скутерів для покращення роботи сільської медичної мережі».
в галузі культури:
- «капітальний ремонт будівлі Тарасівського сільського центру культури і мистецтва Пологівського району»
- «реконструкція сцени «Районного будинку культури»
- «капітальний ремонт фасаду та цоколю «Районного будинку культури»
- «капітальний ремонт каналізаційної системи будинку культури»
- «капітальний ремонт котла на твердому паливі «Районного будинку культури»
Очікувані результати:
- збільшення обсягу та підвищення ефективності використання інвестицій для вирішення соціально-економічних проблем території;
- завершення спорудження (реконструкції) об’єктів з високим рівнем будівельної готовності, скорочення обсягів незавершеного будівництва;
- введення в експлуатацію 1,8 тис.м2 загальної площі житла;
- створення умов для відновлення та прискорення темпів житлового будівництва.
7.Реформування і розвиток житлово-комунального господарства
Основні завдання та заходи:
- приведення в належний технічний стан та технічне переоснащення основних фондів житлово-комунального господарства, першочергове відновлення аварійних об’єктів за рахунок співфінансування з державного та місцевих бюджетів;
- забезпечення поліпшення фінансово-економічного стану та беззбиткової діяльності підприємств галузі шляхом приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно обґрунтованого рівня (з обов’язковим включенням інвестиційної складової та підвищенням якості послуг), зменшення заборгованості учасників ринку житлово-комунальних послуг;
- проведення ефективної енергозберігаючої політики шляхом впровадження прогресивних технологій та енергозберігаючого обладнання, максимального оснащення приладами обліку.
Очікувані результати:
- стабілізація фінансово-економічного стану підприємств житлово-комунального господарства;
- поліпшення технічного стану житлових будинків та комунальної інфраструктури, якості надання житлово-комунальних послуг.
8.Поліпшення екологічної ситуації та підвищення екологічної безпеки
Головна мета у 2012 році: розв’язання найбільш гострих екологічних проблем району шляхом реалізації комплексу природоохоронних заходів.
Основні завдання та заходи:
- збільшення обсягу коштів на виконання природоохоронних заходів за всіма джерелами фінансування;
- формування районного фонду охорони навколишнього природного середовища в обсязі 93,2 тис. грн., які планується використати:
по сільським радам – 24,2 тис. грн. (розробка проекту землеустрою з організації та встановлення меж земельних ділянок природно-заповідного фонду на території Григорівської сільської ради Пологівського району «Болотяні місця» - 10,0 тис.грн; виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під існуючі сміттєзвалища твердих побутових відходів по Басанській сільській раді – 14,2 тис.грн.);
- по міській раді – 69,0 тис. грн.,(придбання насосного і технологічного обладнання для змін такого, що використало свої можливості на комунальних каналізаційних системах головного комунального підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Міськводоканал» Пологівської міської ради, а саме: насоси, запірна арматура – 10,0 тис.грн; розробка проектно-кошторисної документації «Будівництво полігону твердих побутових відходів з сортувальним комплексом» - 59,0 тис.грн).
Очікуваний результат: зниження темпів зростання забруднення навколишнього природного середовища та його негативного впливу на здоров’я мешканців району.
9.Активізація внутрішнього ринку
Головна мета – створення режиму максимального сприяння розвитку малого та середнього бізнесу, місцевих товаровиробників, стабілізація ситуації на споживчому ринку.
9.1.Підтримка та створення умов для розвитку малого та середнього бізнесу
Основні завдання та заходи:
- ефективна реалізація державної регуляторної політики в сфері господарській діяльності, поглиблення регуляторної реформи на районному, сільському, селищному рівнях;
- поліпшення бізнес-середовища;
- забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів за принципом організаційної єдності в Пологівському районі;
- продовження роботи щодо спрощення, уніфікації дозвільних процедур;
- активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва;
- сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва;
- розширення інформаційної і маркетингової підтримки малого бізнесу;
підтримка місцевих товаровиробників:
- координація роботи та методологічне забезпечення розвитку кластер них об’єднань, передусім у сільському господарстві, сфері туризму;
- забезпечення конструктивної співпраці з підприємцями, їх об’єднаннями для вирішення найбільш актуальних питань розвитку.
Очікувані результати:
- стабільна кількість діючих малих підприємств; збільшення кількості підприємців фізичних осіб – на 1,2%; залишення стабільної кількості фермерських господарств; збільшення чисельності найманих працівників на малих підприємствах – на 1,3%; збільшення середньомісячної заробітної плати робітників малих підприємств – на 6,0%.
9.2.Споживчий ринок
Основні завдання та заходи:
- продовження системної роботи щодо стримування зростання цін на продовольчі товари з використанням усіх наданих чинним законодавством важелів, у тому числі:
- реалізація повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» (зі змінами);
- посилення контролю за застосуванням торговельних надбавок та механізмами ціноутворення;
- проведення постійного моніторингу цінової ситуації, роботи мобільних груп на територіях з метою недопущення необгрунтованого зростання цін на соціально-значущі товари та послуги;
- продовження практики проведення продовольчих ярмарків з реалізації тваринницької і рослинницької продукції за цінами товаровиробників;
- вирішення питань товарного забезпечення споживчого ринку;
- посилення конструктивної взаємодії місцевих органів влади та суб’єктів підприємництва з метою недопущення необґрунтованого зростання цін;
- проведення роботи по вдосконаленню функціонування ринків;
- активізація роботи щодо запобігання виготовленню та реалізації неякісної, фальсифікованої та небезпечної для здоров’я та життя людей продукції (товарів).
Очікувані результати:
- збільшення обороту роздрібної торгівлі на 15%, обсягу реалізованих послуг населенню – на 10%;
- збереження прогнозованої цінової ситуації на ринках соціально значущих товарів та послуг, зменшення інфляційного впливу на зростання доходів населення.
10.Проведення активної соціальної політики
10.1 Забезпечення стабільної виплати та прискорення темпів зростання заробітної плати. Детінізація доходів.
Основні завдання та заходи:
- забезпечення контролю за додержанням роботодавцями мінімальних розмірів заробітної плати, встановлених законодавством;
- здійснення постійного моніторингу в розрізі підприємств району за виплатою заробітної плати у розмірі не нижчому за визначений державою мінімальний та вжиття відповідних заходів до керівників-порушників чинного законодавства з оплати праці із залученням контролюючих і правоохоронних органів;
- забезпечення контролю за своєчасною виплатою заробітної плати та скорочення заборгованості з неї, передусім на економічно активних підприємствах району;
- координація дій податкових, контролюючих і правоохоронних органів щодо виявлення та легалізації неоформлених найманих працівників, а також проведення пропагандистської та роз’яснювальної роботи серед населення щодо обмеженості соціально-трудового захисту при відсутності належного оформлення трудових відносин між роботодавцями та найманими працівниками відповідно до чинного законодавства.
10.2.Відновлення ринку праці, створення нових робочих місць
Основні завдання та заходи:
- створення умов для збереження існуючих робочих місць за рахунок проведення профілактичної роботи щодо звільнення працівників на промислових підприємствах району, де тимчасово припинено виробництво, та запобігання масовому вивільненню працівників;
- забезпечення додержання трудового законодавства роботодавцями у разі ліквідації, реорганізації або перепрофілювання підприємств, скорочення чисельності або штату працівників;
- сприяння розвитку та підтримки підприємницьких ініціатив громадян, насамперед, у сфері малого та середнього бізнесу;
- забезпечення соціального захисту безробітних громадян.