Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


По направлению “государственные капитальные вложения”
Наименование мероприятия/
По направлению "НИОКР"
Подобный материал:
1   2   3   4
  1. Основные итоги реализации Программы

По направлению “государственные капитальные вложения”

Введены в эксплуатацию: 58,9 тыс. кв. м жилой площади; газовые сети протяженностью 1 225,86 км; водопроводные сети – 319,52 км; больницы – 1 489 коек; поликлиники на 2 560 посещений в смену; школы на 2 973 ученических места; детские дошкольные учреждения на 292 места и другие объекты.

Основные задачи Программы по вводу в эксплуатацию жилья для граждан, переселившихся из загрязненных территорий, завершению строительства и вводу в эксплуатацию объектов здравоохранения, образования, коммунального хозяйства и детских дошкольных учреждений были выполнены. Это позволило обеспечить повышение качества жизни более 600 тысяч человек, проживающих на загрязненных территориях в результате радиационных аварий и катастроф.

Ввод указанных объектов инфраструктуры представлен в таблице 5.


Таблица 5. Ввод объектов капитального строительства в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы “Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года” в 2002-2010 годах.

Наименование мероприятия/

Субъект Российской Федерации

Всего

в том числе по этапам

I этап

2002-2006

II этап

2007-2010

Ввод жилых домов, тыс. кв. м

всего,

58,9

58,9

-

в том числе:










Брянская область

33,1

33,1

-

Калужская область

4,5

4,5

-

Орловская область

1,2

1,2

-

Тульская область

0,3

0,3

-

Курганская область

3,6

3,6

-

Свердловская область

3,2

3,2

-

Челябинская область

13,0

13,0

-

Ввод газовых сетей, км

всего,

1 225,86

443,9

781,96

в том числе:










Брянская область

653,56

269,6

383,96

Калужская область

357,5

77,6

279,9

Орловская область

4,7

4,7

-

Курганская область

85,9

45,1

40,8

Свердловская область

20,4

20,4

-

Челябинская область

75,4

26,5

48,9

Алтайский край

28,4

-

28,4

Ввод водопроводных и канализационных сетей, км

всего,

319,52

36,6

282,92

в том числе:










Брянская область

186,6

5,7

180,9

Калужская область

9,7

9,7

-

Курганская область

33,4

10,1

23,3

Челябинская область

30,1

0,6

29,5

Алтайский край

42,32

10,5

31,82

Республика Алтай

17,4

-

17,4

Больницы, коек

всего,

1 489

956

533

в том числе:










Брянская область

230

230

-

Орловская область

82

82

-

Тульская область

89

89

-

Свердловская область

33

-

33

Челябинская область

130

-

130

Алтайский край

925

555

370

Поликлиники, посещений в смену

всего,

2 560

2 310

250

в том числе:










Орловская область

1 180

930

250

Тульская область

740

740

-

Челябинская область

40

40

-

Алтайский край

600

600

-

Общеобразовательные школы, мест

всего,

2 973

2 973

-

в том числе:










Брянская область

2 031

2 031

-

Калужская область

258

258

-

Свердловская область

504

504

-

Челябинская область

180

180

-

Детские дошкольные учреждения, мест

всего,

292

292

-

в том числе:










Брянская область

280

280

-

Калужская область

12

12

-













С целью оказания адресной специализированной медицинской помощи, подвергшимся радиационному воздействию гражданам, а также их детям первого и второго поколений, включая диагностику лечение и реабилитацию указанных лиц в 2007-2010 годах в федеральных округах созданы специализированные медицинские центры для оказания специализированной помощи подвергшимся радиационному воздействию гражданам на базе следующих государственных медицинских учреждений:
  • федеральное государственное учреждение здравоохранения “Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова” МЧС России, г. Санкт-Петербург;
  • федеральное государственное учреждение “Российский научный центр рентгенорадиологии ФМБА России”, г. Москва;
  • государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования “Ростовский государственный медицинский университет ФМБА России”, г. Ростов-на-Дону;
  • учреждение Российской академии медицинских наук Медицинский радиологический научный центр РАМН, г. Обнинск, Калужская область1;
  • региональный центр радиационной и экологической медицины, г. Барнаул, Алтайский край;
  • медсанчасть в г. Касли Челябинской области.

Для федерального государственного учреждения здравоохранения “Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова” МЧС России закуплено 7 комплектов лечебно-диагностического и другого медицинского оборудования. Дооснащение центра новым оборудованием позволило улучшить качество и расширить объем оказываемой лечебно-диагностической помощи участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Для федерального государственного учреждения “Российский научный центр рентгенорадиологии ФМБА России”, г. Москва приобретены мультислайсовый рентгеновский томограф, двухдетекторный однофотонный эмиссионный гамма томограф, интервенционный урологический радиологический комплекс, ультразвуковой аппарат.

Для государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования “Ростовский государственный медицинский университет ФМБА России”, г. Ростов-на-Дону приобретены мультислайсовый рентгеновский компьютерный томограф, специализированная рабочая медицинская компьютерная станция.

Для регионального центра радиационной и экологической медицины в г. Барнауле Алтайского края приобретены ядерный магнитно-резонансный томограф открытого типа и другое медицинское оборудование. Это позволило повысить качество и доступность лечебно-диагностической помощи населения Алтайского края.

Приобретение рентгеновского компьютерного томографа, двух рентгеновских аппаратов и другого медицинского оборудования позволило укрепить диагностическую базу медсанчасти в г. Касли Челябинской области в части выявления прежде всего онкологических заболеваний на ранней стадии.

Реконструкция помещений Медицинского радиологического научного центра РАМН с оснащением современным медицинским оборудованием. Объект введен в эксплуатацию (площадь помещений 331,6 кв. м).

Проведение указанных мероприятий позволило обеспечить оказание высокотехнологичной специализированной медицинской помощи в Центрах более, чем 3,5 тыс. граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, в том числе участникам ликвидации последствий радиационных аварий на ЧАЭС.

В 2007-2009 годах введены в эксплуатацию помещения площадью 2 332,1 кв. м в Российской академии медицинских наук с целью организации специально-оборудованного хранилища для федерального банка тканей и образцов крови подвергшихся радиационному воздействию граждан, а также выполнены работы по реконструкции и вводу в эксплуатацию помещений площадью 395,2 кв. м Национального радиационно-эпидемиологического регистра (г. Обнинск).

В 2007 году для обеспечения проведения мониторинга радиационной обстановки в лесах, в соответствии с разделом программы "Создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) лесопользования на загрязненных территориях" для ФГУ ВНИИЛМ и ФГУ "Рослесозащита" приобретено 26 радиологических лабораторий, что позволяет ежегодно обследовать более 300 тыс. га стационарных участков леса в год.

В 2008 году по мероприятию "Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами (приобретение оборудования)" закуплены 93 единицы специализированная лесохозяйственная техника и оборудование в соответствии с перечнем согласованным с Минэкономразвития России на общую сумму 110,9 млн. рублей.

По направлению "НИОКР"

Реализация мероприятий по данному направлению осуществлялась в соответствии с Едиными тематическими планами научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России, ежегодно утверждаемыми приказами МЧС России.

На реализацию научно-исследовательских работ, обеспечивающих выполнение практических мероприятий Программы, в 2002-2010 годах было направлено и освоено 55,65 млн. рублей средств федерального бюджета.

Всего было выполнено 90 научно-исследовательских работ, в том числе 66 – в 2002-2006 годах (I этап), 24 – в 2007-2010 годах (II этап).

Выполнение комплекса научно-исследовательских работ проводилось по следующим направлениям:
  • проведение радиационно-эпидемиологических исследований, анализ заболеваемости граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и разработка рекомендаций по охране здоровья и медицинской реабилитации граждан, и их детей первого и второго поколения (около 35% от общего числа выполненных НИОКР);
  • научно-методическое обеспечение работ по проведению мониторинга радиоактивного загрязнения окружающей среды и доз облучения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиационному воздействию (около 25% от общего числа выполненных НИОКР);
  • анализ и обобщение опыта преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, разработка рекомендаций по организации и безопасному ведению сельского и лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф (20% от общего числа выполненных НИОКР);
  • научно-методическое обеспечение работ по социально-психологической реабилитации и адаптации населения, организации информационной работы с населением и др. (20% от общего числа выполненных НИОКР).

В 2002-2010 годах на основе данных Национального радиационно-эпидемиологического регистра выполнен комплекс следующих радиационно-эпидемиологических исследований:

анализ показателей заболеваемости раком молочной железы женщин, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях Брянской области; подготовлен справочник данных по заболеваемости и рискам возникновения рака молочной железы у женского населения Брянской области;

анализ состояния здоровья участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; разработаны рекомендации по комплексному мониторингу состояния здоровья участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, входящих в группы радиационного риска по злокачественным новообразованиям;

комплексный радиационно-эпидемиологический и медико-биологический анализ для территорий Южного Урала, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк»; подготовлен доклад в Федеральное медико-биологическое агентство России «Оценка медико-биологической и радиационно-эпидемиологической обстановки в Южно-Уральском регионе с учетом его современного радиационно-экологического статуса»; разработаны рекомендации по критериям защиты населения и реабилитации территорий при стихийных бедствиях и аварийных ситуациях на Теченском каскаде водоемов; составлен прогноз заболеваемости населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях Уральского региона;

оценка последствий радиационного воздействия в период проведения испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края; разработаны методические рекомендации по реабилитации граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, и их потомков первого и второго поколений; разработаны рекомендации по осуществлению адресной иммунокоррегирующей терапии потомкам третьего поколения с выявленными иммунопатологическими состояниями; подготовлен доклад в Минздравсоцразвития России “Заключение по последствиям ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население Алтайского края. Радиационно-эпидемиологический анализ заболеваемости и ее связь с радиационным фактором”;

эпидемиологическая оценка и анализ заболеваемости населения Республики Алтай, проживающего на территориях, подвергшихся радиационному воздействию вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне; разработаны рекомендации для органов здравоохранения Республики Алтай по совершенствованию диспансеризации больных с патологиями системы кровообращения и органов дыхания; разработана концепция медико-социальной реабилитации населения Республики Алтай, подвергшегося радиационному воздействию в период испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне

Аналитические данные, полученные в результате проведенных радиационно-эпидемиологических исследований, обеспечили формирование групп повышенного радиационного риска для организации комплекса практических мероприятий по оказания адресной специализированной медицинской помощи, а также рекомендаций по совершенствованию медицинского обслуживания граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф.

В целях повышения эффективности оказания адресной специализированной медицинской помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, в результате выполненных НИОКР:

подготовлены доклады в Минздравсоцразвития России: