1 Существуют 2 точки зрения на образование К. Руси: норманнская теория и теория естественно-исторического образования Киевской Р?сч. Норманнская теория

Вид материалаДокументы

Содержание


Принципы отмены крепостного права
Осуществление реформы у помещичьих крестьян -'
Безземельные крестьяне
Реформа местного самоуправления '
Финансовая реформа
Реформы народного образования '
25. Развитие капитализма на украине , во второй половине xix века
Особенности развития капитализма в сельском хозяйстве
Особенности развития капитализма в промышленности
Развитие железнодорожного транспорта
Развитие торговли
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   17

84

сия когда, лишь вступив вслед за ними на капиталистический путь

развития. В итоге: в 1859—1861 гг. в России складывается революционная ситуация, и в условиях, когда была ясна бесперспективность крепостни­ческой системы, Александр II для предотвращения возможного револю­ционного взрыва в России 19. февраля 1861 г: подписывает «Мани­фест» об отмене крепостного права (работа над которым велась еще с 1857 г.).

ПРИНЦИПЫ ОТМЕНЫ КРЕПОСТНОГО ПРАВА

Положительные (буржуазное содержание): — крестьяне получали личную свободу («откреплялись от земли») и гражданские права: возможность свободно распоряжаться своим иму­ществом, выступать в суде, заключать сделки и др. от своего имени, а не от имени помещика, "как это было прежде, т. е. крестьяне стали юридическими лицами; — крестьяне освобождались с землей (за выкуп). Негативные (крепостнические черты): — помещики остались собственниками большинства земли в госу­дарстве; — в личное пользование крестьяниа получал только земли, на которых находилась его усадьба с хозяйственными постройками, а по­левой надел он обязан был выкупить помещика; — 'в течение 20 лет крестьянин считался «временнообязанным» и должен был оставаться у помещика и за пользование землей отрабаты­вать барщину или платить оброк, как и до 1861 г.; — сохранялась община, как средство строгого выполнения крестья­нами повинностей перед помещиком (т. к. с помещиком рассчитывался не каждый крестьянин в отдельности, а вся община в целом); — для разрешения споров был создан институт мировых посред­ников, которые назначались исключительно иэ дворян и поэтому не могли быть «беспристрастными примирителями» земельных споров кре­стьян и помещиков.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ У ПОМЕЩИЧЬИХ КРЕСТЬЯН -'

При претворении реформ в жизнь резко усилились крепостнические черты буржуазной по сути реформы 1861 г., т. к.: 1. помещик давай крестьянину землю в таком малом количестве, чтобы экономически заставить крестьянина обратиться за, помощью и попасть в новую экономическую кабалу от помещика; 2. система отрезков, когда для каждого региона устанавливалась высшая и низшая норма надела (для большей части Харьковской губер­нии—от 1 до 4,5 десятины на ревизскую душу, для юга Украины — от 3 до 6,5 десятин в т. д. Евли у крестьянина до 1861 г. было:

85

меньше низшей нормы надела, помещик должен был по закону «до­резать» ему земли (на практике подобного почти не было); больше высшей нормы надела, излишек, названный отрезком, «от­резался» помещику. В итоге: до 1861 г. средний крестьянский надел равнялся 4,4 деся­тины на ревизскую душу, после реформы — 3, 4 десятины земли. 3. Тяжесть отрезков заключалась не только в размерах, но и в мето­дах осуществления, т. к.: — помещик отрезал наиболее необходимые для крестьян земли (лу­га, водопои, лесные угодья и т. п.), чем заставлял крестьян арендовать эти же земли на кабальных условиях; — чересполосица, когда помещик, имевший право отрезать любую часть крестьянской земли—отрезал ее полосами, расположенными зача­стую на значительном удалении друг от друга, в результате чего. один крестьянский надел оказывался в 5—6 местах, для соединения которых крестьянин вынужден был арендовать -свою бывшую землю 'у помещика на его условиях; 4. Градация земли, когда при уплате оброка первые десятины земли стоили дороже последующих (первая десятина, — 50% оброка, вторая— 25%, третья и последующие — остальное). В результате чего, если с 4 десятин земли крестьянин платил 10 руб. оброка, то с двух—7,5руб., а не 5 руб. (т. к. первая десятина 5 руб.+вторая десятина—2,5 руб.); 5. Обман крестьянина во время выкупа им земли (выкупные плате­жи), т. к. крестьянин во время выкупа земли сразу платил .помещику лишь 20% суммы, остальные 80% помещику выплачивало государство, а крестьянин был обязан вернуть деньги за эти 80% государству в-тече­ние 49 лет, плюс еще 6% дополнительного долга ежегодно. В итоге кре­стьяне выплатили за землю сумму в 3 раза большую, чем она стоила (пла­нировалась в 5 раз, лишь революция 1905—1907 гг. заставила царизм в И)06 г. частично отменить выкупные платежи). Таким образом, кре­стьяне заплатили не только за землю, но и за свое освобождение.

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕФОРМЫ НА ПРАКТИКЕ У ГОСУДАРСТВЕННЫХ КРЕСТЬЯН (ПО ЗАКОНУ 1866 г.)

1: Государственные крестьяне сохранили все "земли, находившиеся у них до 1861 г. (но не более 8 десятин на ревизскую душу в малозе­мельных губерниях и 15 дес. в многоземельных);

2. Размер выкупа у них превышал стоимость земли ае в 5 раз, как у помещичьих крестьян, а лишь на 45%; - 3. В 1886 г. вни выкупили свои наделы (помещичьи—в 1906 г.). ~ Вывод: льготы государственным крестьянам объясняются тем, что государство было заинтересовано в скорейшем переводе страны на капи­талистические рельсы, и во-вторых, тем, JITO на государственных землях не было помещиков, не-желавших отдавать свою землю крестьянам.

БЕЗЗЕМЕЛЬНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ

Бывшие дворовые, крестьяне мелкопоместных помещиков и др. дол­ жны были 2 года отработать на помещика («временнообязанные»), после чего получали свободу без земли, пополняя отряд промышленных и сель­ скохозяйственных рабочих. В итоге: отмена крепостного права привела к изменению экономи­ ческого базиса государства, что потребовало изменить политическую над­ стройку, для чего царизмом с 1864 г. по 1874 г. было проведено 5 кру­ пных политических реформ (реформа местного самоуправления, военная, судебная, финансовая, народного образования).

РЕФОРМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ '

Реформа местного самоуправления проводилась в 2 этапа: 1864 г.— •земская реформа, 1870 г. — реформа городского самоуправления. Была вызвана стремлением царизма, во-первых, ослабить демокра­тическое движение страны, путем привлечения на свою сторону либера­лов, которые вместо критики государства должны были войти и работать в государственных органах местного самоуправления. И во-вторых, пере­ложить на плечи местного управления ряд нерешенных царизмом проблем. По этой реформе с 1864 г. — в уездах и губерниях учреждались земские, собрания, избиравшие свои исполнительные органы —'• земские управы (соответственно уездные и губернские). С 1870 г. —' в городах учреждались городские думы, избиравшие свой исполнительный орган — городские управы.

Функции земств и городских дум: ' .

— были лишены, политических прав и занимались исключительно 'местными хозяйственными и социальными вопросами (попечительством и содержанием школ, больниц, почт, сумасшедших домов, ветеринарных служб и т. п.); . " — их компетенция и действенность существенно ограничивалась правительственным решением 1867 года, запрещавшим им собирать на­ логи с промышленных предприятий, что лишило земства финансовых рычагов; — согласно указу'от 19 августа 1879 года, губернаторы получили право отзыва т. н. неблагонадежных» гласных земств по своему усмот­ рению; — ограниченность исполнительной власти, т. к. для выполнения своих постановлений (сбора налогов, строительства школ, больниц и т. п.) они обращались в вышестоящие государственные учреждения, им не подчиненные. Значение земств и городских дум: — решали многие хозяйственные проблемы, занимались благотво­ рительной деятельностью,

87


— сыграли большую роль в статистическом изучении хозяйства России и Украины и их- территории (земства каждый год выпускали ста­тистические сборники о наличии на своей территории количества кре­ стьян, горожан, детей, лесных угодий и т. п.); — были «пятым, колесом в телеге российского государственного управления», т. к. не имели реальной власти, находились под контролем, 80—85% средств тратили на свое содержание.

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА (1864 г.)

Была вызвана соответствием старого законодательства новым ус­ловиям. Например, по старому законодательству крестьянин'не мог вы­ступать в суде от своего имени, а по «Манифесту» 186Гг. крестьянин стал лично свободным. По этой реформе вместо сословного суда (отдельно для крестьян, дворян) вводился единый для всех бессословный суд, состоявший из ко­ронного суда (по уголовным делам) и мирового суда (по гражданским и мелким уголовным делам). Была/введена независимость суда от админи­стративных органов (губернаторов, министров и т. п.). Решение суда счи­талось окончательным и могло быть обжаловано лишь. вышестоящей су­дебной инстанцией только в случае нарушения порядка судопроизводства. Судебные заседания стали более демократичными: на смену закрытому судебному заседанию пришло открытое, публичное. Вводились суд присяж­ных, состязательность сторон (прокурор — адвокат) и др. Хотя еще до реформы из восьми видов смертной казни было отменено колесование и четвертование, однако оставалось повешение, как и публичность казни. Противоречивость реформы проявилась и в упразднении в 1889 году мировых судов (кроме Петербурга, Москвы и Одессы). Если в законодательстве Италии -существовало лишь 5 статей о наказаниях за религиозные преступления, в Германии — 3, то в Уложе­нии о наказаниях, действовавшем в Российской империи до 22 марта 1903 года, — 65. Значение: это наиболее последовательная из буржуазных реформ в России середины XIX в., однако сохранившая немало сословно-феодальных пережитков. Например, оставался отдельный суд для духовенства (кон­систория), военнослужащих (трибунал) и Особый Верховный суд для выс­ших сановников. С 1866 г. судебные чиновники ставились в зависимость от губернатора и подчинялись «его законным -требованиям». С 14 мая 1871 г. политические дела вместо суда стала рассматривать жандармерия.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА (1862—1874 гг.)

Военная реформа была вызвана требованием реорганизации армии после поражения в Крымской воине. По этой реформе: — для солдат — вместо рекрутских наборов вводилась всеобщая 88

воинская повинность (от которой освобождались лица с высшим образо­ванием, духовенство, инородцы и др.). Сокращался срок службы с 20 лет, вначале до 12, а,затем до 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет в военно-морском флоте. Были запрещены телесные наказания; , — для офицеров — проведена реформа военно-учебных заведений, по которой учреждались военные гимназии, юнкерские училища, расши­рялось число мест в военных академиях и Академии Генерального штаба; — было реорганизовано военное ведомство—в военное министерст­во, которому стали подчиняться все отрасли военного управления, было воздано 15 военных округов, шло перевооружение и переобмундирование армии и т. д. Значение: усилилась мобильность и боеспособность русской армии.

ФИНАНСОВАЯ РЕФОРМА

. Финансовая реформа была вызвана требованием упорядочения фи­нансов после Крымской войны и необходимостью поиска средств для про­ведения крестьянской реформы и для перевода страны на путь капита? диетического развития. По этой реформе: учреждался Госбанк, сконцентрировавший в своих руках все фи­нансы государства; отменена- система откупов территорий и косвенные налоги (за соль, вино, табак и др.), которые стали собирать вместо частных лиц государ­ственные акцизные учреждения; с 1862 г. стали публиковаться в печати все доходы и расходы го­сударства. Значение этой реформы в том, что она упорядочила7 финансы госу­дарства, но осталась половинчатой, так как основную тяжесть налогов по-прежнему несло крестьянство, в то время как дворянство было осво­бождено от налогов, хотя и съедало огромную часть казны (50°'о казны расходовались на содержание армии и государственного аппарата).

РЕФОРМЫ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ '

Необходимость этой реформы была вызвана увеличением спроса на специалистов в связи с началом капиталистического развития (потреб­ность в инженерах, механиках, врачах и т. д.). По этой реформе: началось бурное строительство начальных, средних школ, училищ, гимназий (в 1856 г. 8 тыс. по всей России, в 1896 г.—78,7 тыс.); проведена реформа начального и среднего образования: вводился буржуазный принцип равенства всех сословий и национальностей, было разрешено открывать частные "школы. Обучение разделялось на класси­ческое (гимназии, готовившие в университеты) и реальное (училища, го­товившие в высшие технические учебные заведения);

предоставлена автономия университетам, которые получили право самостоятельно решать все свои научные, учебные, административные, "финансовые и др. вопросы (избирать ректоров и деканов, присуждать уче­ ные степени, посылать на стажировку за границу) и т. д. Значение этой реформы в том, что, несмотря на расширение числа учебных заведений и их демократизацию, реформа также не могла решить все проблемы. Например, резко повышалась плата за обучение (что огра­ ничивало число учащихся), по-прежнему женщинам запрещалось, учиться' в университете., существовала квота для евреев. . -

' ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМ 60-х ГОДОВ

1. Реформы положили начало капиталистическому развитию России и Украины, превратив феодально-крепостническую монархию в монархию буржуазную как в экономической области (отмена крепостного права), так и в политической (буржуазные реформы 1864—1874 гг.). 2. Реформы способствовали более быстрому капиталистическому развитию страны. 3. Произошла некоторая демократизация общества, если сравнивать внутреннюю и внешнюю политику .Николая I и Александра II. 4. Однако из-за того, что буржуазные реформы проводились «свер­ ху», поэтому "в стране остались многие феодальные- пережитки.

25. РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА НА УКРАИНЕ , ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА

Падение крепостничества дало толчек развитию капитализма в сель­ском . хозяйстве и промышленности.

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1. Шло прусским путем, при котором помещичье землевладение осталось господствующим в деревне. Шел медленный перевод этих хо­зяйств- на капиталистические рельсы. Почти отсутствовала экономиче­ская конкуренция в деревне, т. к. малоземельные крестьянские хозяйства были не в силах конкурировать с крупными помещичьими имениями. 2. Наличие двух систем "хозяйствования fl сельском хозяйстве: напиталистичесиой системы, при которой вместо принудительного труда крестьян применялся вольнонаемный труд по договору с исполь­зованием сельхозтехники, удобрений и пр. (применялась в основном при выращивании технических культур на рынок: льна, табака, конопли и Т.Д.); отработочной системы, которая почти полностью напоминала преж­ние феодальные повинности (например, барщину), но отличалась от них тем, что крестьянин был лично свободным и обрабатывал своим инвен­тарем на поле помещика взятый в долг запм, зерно, инвентарь п т. п.

90

6 итог»: лишь с 80-х годов XII в. более Прогрессивная капитали­стическая система стала преобладать над отработочной. 3. Начался подъем сельского хозяйства, проявившийся в постепен­ном росте урожайности, увеличении площади засеваемых земель .(зачет распашки степных районов), в изменении структуры выращиваемых культур (увеличение удельного веса экспортных культур — пшеницы, ячменя, табака и др.; уменьшение — ржи), в увеличении ассортимента используемых сельхозмашин, применении удобрений и т. п. 4. Развитие капитализма привело к относительному аграрному пе­ренаселению на Украине, и из-за малоземелья началось переселение крестьян в Крым, на Северный Еавказ, Сибирь, Дальний Восток и др. районы. В 80—90-е годы XIX в. из Украины переселялись сотни тысяч человек ежегодно. 5. Сохранение феодальных -пережитков в сельском хозяйстве, сдер­живавших его развитие: помещичьего землевладения, отрезков и мало­земелья крестьян, заставлявших их идти на тяжелых условиях в каба­лу к помещику, неполная собственность временнообязанных крестьян на землю (они могли передать по наследству, сдать в аренду, но не могли продать), сословная неравноправность населения и т. п. В итоге: массовые выступления крестьян, анализ которых показывает, что крестьянство боролось за американское (фермерское) развитие сельского хозяйства, а большинство помещиков стояло за прусский путь. Наиболее быстро стали развиваться районы, где было незначительное помещичье землевладение и где преобладал американский (фермерский) путь раз­вития (южные и степные районы Украины и Западная Украина).

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ КАПИТАЛИЗМА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Шел рост всех трех стадий развития капиталистического уклада промышленности: мелкотоварного производства (крестьянские промыслы, например, производство саней, телег, серпов, гончарное производство и др., при ко­тором один производитель делал" все от начала до конца); капиталистической мануфактуры (разделение труда при сохранении ручного труда, сохранялось почти во всех отраслях промышленности до ее вытеснения фабрикой). капиталистической фабрики (машинного производства — преоблада­ло в новых промышленных районах — Донбассе, Криворожско-Донецком регионе и др.). Самой перспективной формой была капиталистическая фабрика, пе­реход к которой от мануфактуры начался в 30—40-е годы XIX в. и за­вершился в 80-е годы XIX в. (промышленный переворот). 2. Ероме традиционных отраслей промышленности по переработке сельхозпродукции, на Украине стала формироваться крупнейшая угольно-

91

металлургическая база России, т. к. в Донбассе находились крупнейшие в Европейской части России залежи угля (потребность в которых посто­янно росла: металл, паровозы, пароходы и др.). Рядом, в Приднепровье велась добыча железных, марганцевых и др. руд, достаточное количество трудовых ресурсов, построенные к этому времени железные дороги соз­давали удобства транспортных перевозок. Вложение, иностранного ка-" питала и техническая помощь Запада при покровительстве царизма так­же объясняют бурный рост металлургической промышленности Украи­ны. Крупнейшими шахтами по добыче угля были Лисичанская, Корсун-ская, Голубовская и др. Центром добычи железной руды стал Кривой Рог, марганца — Никополь, металлургические заводы были построены в Юзовке (Донецк), Александровске (Запорожье), Екатеринослав? и др. го­родах. 3. Бурное развитие капитализма в промышленности вело к концепт-рации производства, которое на Украине к концу XIX в. было пыше, чем в ведущих западных странах (в 1890 г. — 'А рабочих Украины кон­центрировалась на крупных предприятиях, имевших 500 и более рабо­чих. В те же годы в США лишь Уз). 4. Приток иностранного капитала: - в 60—70-е годы направлялся в основном на строительство желез­ных дорог, т. к. после поражения в Крымской войне царизм установил для.него ряд льгот; с 80-х годов иностранный капитал вторгается в тяжелую промыш­ленность (горно-добьйающую, металлургическую, машиностроение и т. д.). . Основной поток иностранного капитала шел в основном из • 4-х стран: Англии, Франции, Бельгии и Германии. Несмотря на бурное экономическое развитие, Украина вместе с Рос­сией в техническом и экономическом плане отставали от Запада, что объясняется более поздним вступлением на путь капитализма (в Англии, буржуазная революция произошла в середине XVII в., во Франции — в конце XVIII в.), наличием остатков крепостничества, сдерживающих при­ток свободной рабочей силы и развитие капитализма, недостатком ква­лифицированных кадров инженеров, механиков, конструкторов и т. д., большой долей ручного труд» и т. п.

РАЗВИТИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Было вызвано — военно-стратегическими расчетами (одной из при­чин поражения в Крымской войне было отсутствие железных дорог, ве­дущих к границам и необходимых для подвоза боеприпасов, резервов и т. п.) и развитием внешней и внутренней торговли, для чего необходимо было соединить промышленные и сельскохозяйственные районы с Черно­морскими портами, друг с другом. Строительство дорог первоначально в основном велось акционерны­ми обществами, которым царизм гарантировал высокие прибыли — до

92

5% в год.' Наиболее крупными, построенными в этот период магистраля­ ми, были: Киев—Одесса, Киев—Ковель—Брест, Киев—Курск, Курск— Харьков—Севастополь, Донбасс—Кривой Рог и др. Всего с 1865 г. по 1900 г. протяженность железных дорог выросла с 219 км до 8417 км. С 80-х годов XIX в. начался выкуп государством многих частных желез­ ных дорог и к началу XX в. 2/3 железных дорог находились в ведении государства.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ

Развитие капитализма, промышленный и сельскохозяйственный подъем, строительство железных дорог привело к бурному развитию тор­ говли: — оптовая торговля — 24 биржи на Украине, из которых Харь­ ковская биржа спсдиализировалась на купле-продаже угля п железа, Николаевская — хлеба и т. д.; — розничная торговля —. быстрый рост в каждом городе лавоч­ ной и магазинной торговли, что объяснялось большими дивидендами и 'ростом потребностей людей в различных товарах. Крупные торговые фирмы,- специализировавшиеся" на одном-двух товарах, получаемых от .предприятий в кредит для продажи (одна из крупнейших — фирма Ду­ бинина в Одессе по продаже винных и рыбных изделий, поставляемых из различных точек России и Украины, которая была известна в Евро­ пе, Америке и др. регионах мира). Воскресные ' базары в городах и на железнодорожных станциях, где продавалась сельхозпродукция, ремес­ ленные изделия, фабричный ширпотреб и т. п. Ярмарки — первоначаль­ но организовывались в городах и селах, где была слабо развита стацио­ нарная торговля (магазинЫ, лавки). Впоследствии превратились в круп­ нейшие центры оптовой и розничной торговли; '. — торговля с другими регионами России — из Украины вывози­ лись: каменный уголь, различные РУДЫ, металл, хлеб, сахар, табак и т. п. На Украину ввозили: с Кавказа — нефть, керосин, мазут. Из Бе­лоруссии — лес, смолу, деготь и др. Из Польши, Прибалтики и центра России — машины, текстиль, обувь и т. п.; 'внешняя торговля — осуществлялась через Черноморские порты (Одесса, Николаев, Феодосия и др.) и сухопутные таможни на Волыпи и Подолип. Украина экспортировала: пшеницу, ячмень, овес, шерсть, мясо, сахар; спирт, сукно и др. Этот экспортный поток направлялся в основном в Англию, Италию, Персию, Германию и др. страны. Украина импортировала — машины, олово, свинец, шелк, хлопок, чай, кофе, рис, пряности, вина и др. Для поддержания активного баланса во " внешней торговле' царизм, увеличивая налоги на крестьянство (так, экспорт хле­ба не прекращался даже в неурожайные годы), продавал ряд товаров по заниженным ценам, чтобы удержаться на западном рынке. С другой стороны, вводился завышенный таможенный тариф на импорт, чтобы 93

защитить свою промышленность от сильной конкуренции западных това­ров и падения ден.