Шабельникова Н. А. Д36 История России : учеб пособие. 2-е изд
Вид материала | Документы |
- О. Г. Носкова История психологии труда в России Учебное пособие, 3519.66kb.
- -, 122.05kb.
- Аникевич А. Г., Камышев Е. И., Ненин М. Н политология. Учеб. Пособие 3-е изд, 3109.9kb.
- Формирование и эволюция современной экономической мысли, 1367.15kb.
- Гилье Н. История философии: Учеб пособие для студ высш учеб заведений / Пер с англ., 11290.56kb.
- Гилье Н. История философии: Учеб пособие для студ высш учеб заведений / Пер с англ., 18855.09kb.
- Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): Учеб пособие для студ высш учеб, 3221.14kb.
- С. С. Новикова история развития социологии в россии учебное пособие, 7011.71kb.
- «Полоцкий государственный университет» Научная библиотека Новополоцк, 557.96kb.
- Учебное пособие для вузов, 2642.61kb.
Открытая фракционная борьба в руководстве большевиков началась в 1923 г. Она обострилась в связи с тяжелой болезнью, а затем и смертью Ленина в январе 1924 г. На характер внутрипартийных дискуссий оказали влияние:
проблемы в области экономики, сопровождавшиеся стачками рабочих;
личные взаимоотношения, соперничество политических верхов в борьбе за власть;
различные представления о путях развития страны.
Выявились две основные группировки. Одну из них возглавлял член Политбюро, Председатель РВС, нарком по военным и морским делам Троцкий, а другую — «тройка» членов Политбюро: Сталин, Зиновьев и Каменев.
Троцкого поддерживали многие представители «старой партийной гвардии», недовольные ростом бюрократизма, засильем партаппарата («секретарской иерархии») и ошибками в экономической политике. (В результате взвинчивания цен на промышленные товары в 1923 г. разразился первый кризис нэпа, «кризис сбыта».) В октябре 1923—январе 1924 г. возникла первая дискуссия, начатая Троцким. Свою позицию он обосновал в статье «Новый курс». В ней он атаковал Каменева и Зиновьева, напоминая об их позиции осенью 1917 г. Новый идеологический спор завершился оргвыводами: снятием Троцкого с постов наркома по военным и морским делам и Председателя Реввоенсовета в январе 1925 г. (его заменил М. В. Фрунзе). Своеобразным манифестом группы, получившей с подачи Зиновьева официальное наименование «троцкистской оппозиции», стало последовавшее вскоре обращение в ЦК 46-ти известных партийных деятелей (В. А. Антонова-Овсеенко, А. Г. Белобородова, А. С. Бубнова, Е. А. Преображенского, Г. Л. Пятакова, Т. В. Сапронова, Л. П. Серебрякова. И. Н. Смирнова и др.).
«Тройка» опиралась прежде всего на преданные кадры партийного аппарата. Для изоляции Троцкого и его сторонников в августе 1924 г. Сталин сумел увеличить и организационно оформить свою фракцию в Политбюро в виде «семерки» (Бухарин, Зиновьев, Каменев, Рыков, Сталин, Томский, Куйбышев). Была развернута пропаганда, в которой эффективно использовался ярлык «троцкизма» как мелкобуржуазного течения в РКП(б) (сами авторы в него не верили). Главным же, что обеспечило победу Сталина, явилось устойчивое большинство в партаппарате и пассивность рядовых большевиков. В результате оппозиция потерпела поражение уже на октябрьском (1923 г.) пленуме ЦК, а затем, в 1924 г., — на XII конференции и XIII съезде партии.
Ради удержания власти в своих руках партийно-политическое руководство было вынуждено предпринять новый экономический и политический маневр. К этому его подвигнули следующие обстоятельства:
неурожай 1924 г.;
нарастание товарного голода;
исчерпание ресурсов восстановления промышленности;
300
застой в сельском хозяйстве;
попытки политической организации крестьянства;
восстание в Грузии.
Стремление повысить товарность сельского хозяйства, считаться с законами товарно-денежного рынка привело к серьезным изменениям во взглядах теоретика партии Н. И. Бухарина и практиков, хозяйственных и партийных руководителей, таких как Ф. Э. Дзержинский (Председатель ВСНХ), А. Г. Червяков (председатель ЦИК Белоруссии) и др. Они допускали возможность строительства социализма на основе экономического сотрудничества государственной крупной промышленности и мелкого крестьянского хозяйства; наличие капиталистических отношений не считалось главной угрозой социалистическим целям партийно-государственной власти.
Политика, разработанная в конце 1924—начале 1925 г., была направлена на либерализацию режима и предусматривала оживление деятельности Советов, демократизацию работы органов власти, борьбу с административным произволом. Были сняты ограничения, препятствующие росту крестьянских хозяйств, отменены репрессивные меры против частной торговли, кустари и ремесленники получили налоговые льготы. Начал проводиться курс на привлечение частного капитала, поощрение накоплений в крестьянских хозяйствах. Этот курс, горячими приверженцами которого были «правые» (Бухарин, Рыков, Калинин), был поддержан Сталиным, перешедшим в 1925 г. из нейтрального центра на правый фланг.
Однако против данного курса выступили Зиновьев и Каменев, которых поддержали Крупская и Сокольников. Они опасались усиления власти Сталина. Возражения вызвала у них и сталинская идея строительства социализма в одной стране. Весной 1925 г. эта «четверка» направила в Политбюро ряд заявлений с протестом против теоретических новаций Сталина—Бухарина, правого крена, взятого руководством партии. Выступления «четверки» положили начало формированию в 1925 г. «новой оппозиции», они раскололи сталинскую «семерку» и нарушили расстановку сил в верхах. Однако фракционная дисциплина «семерки», заставлявшая до поры до времени молчать Зиновьева и Каменева, позволила Сталину подготовиться и в конце 1925 г. открыто приступить к ликвидации очередных «несогласных», расчищая путь к авторитарной власти в партии. К тому же Троцкий и его сторонники заняли в дискуссии 1925 г. выжидательную, пассивную позицию.
Апогей дискуссии, развернувшейся между сталинским «большинством» ЦК и зиновьевской «новой оппозицией» в конце 1925—начале 1926 г., пришелся на XIV съезд ВКП(б) (декабрь 1925 г.).
Требования оппозиции:
- Оппозиция указывала на «недооценку кулацкой опасности», обвиняла Бухарина в «правом уклоне», ратовала за первоочередное развитие тяжелой промышленности.
На этом съезде РКП(б) была переименована в ВКП(б) — Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков)..
301
- Выступление «новой оппозиции» против теории строительства социализма в одной стране показало необходимость пересмотра многих понятий, ибо идея строительства социализма в одной стране, безусловно, должна отличаться от прежних представлений о социализме, связанных с европейской или мировой революцией.
- Оппозиционеры поставили вопрос о характере государственных предприятий, указав, что те не являются последовательно социалистическими. Г. Я. Сокольников, нарком финансов, подчеркивал, что нужно несколько лет на превращение государственно-социалистических организаций в подлинно социалистические; Каменев указал на возможность участия рабочих в прибылях предприятий.
- Оппозиция требовала сместить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК, который он занимал с апреля 1922 г.
Обе стороны использовали аппаратные методы борьбы, но уже этот съезд продемонстрировал новый образ генерального секретаря (первого секретаря), стоящего над правыми и левыми, выступающего в роли верховного арбитра, хранителя «заветов» Ленина.
К середине 20-х гг. Сталин окончательно выработал свой метод борьбы с оппонентами, выражавшийся в опоре на закулисные действия преданных вождю партийных функционеров, в расколе оппозиционных сил, отсечении от «большинства» недовольных, в широком использовании центрального пропагандистского аппарата, а также органов ОГПУ. Дискуссии в связи с этим стали терять характер обсуждения альтернативных вариантов партийной политики. На XIV съезде ВКП(б), говоря о выступлении Сокольникова, Сталин впервые определил две линии — «наша» и «не наша». Этот стереотип стал активно использоваться в борьбе с оппозицией. С 1925 г. обязательным ритуалом партийных съездов стали шумные славословия в адрес Сталина.
В 1926 г. серьезные сдвиги в расстановке сил «наверху» заставили оппозицию отбросить внутренние разногласия и выступить объединенным блоком. В мае-июне 1927 г. появилось «Заявление 83-х», которое собрало в то время около 1,5 тыс. подписей представителей «старой ленинской гвардии». Под этим заявлением стояли подписи сторонников Троцкого по оппозиции 1923— 1924 гг. и сторонников Зиновьева и Каменева по оппозиции 1925—1926 гг. Их сближала общая цель — стремление изменить внутрипартийный режим.
Это был блок с весьма разноречивой платформой, в котором были и сторонники диктатуры промышленности (Ю. Л. Пятаков) и сторонники экономического регулирования сложных процессов (Г. Я. Сокольников), твердые сторонники диктатуры пролетариата (Г. Е. Зиновьев, Л. Д. Троцкий) и люди, допускавшие возможность перехода к многопартийности (Я. А. Оссовский).
Поскольку партийно-государственный аппарат препятствовал оппозиции в создании легальной фракции, она была вынуждена использовать знакомые по дореволюционным временам методы нелегальной работы: создание координационного центра, собственных каналов распространения информации, выпуск заявлений, листовок, устройство конспиративных собраний.
302
Вынужденное использование оппозицией нелегальных методов работы и прямые провокации ОГПУ дали Сталину повод для усиления карательных мер в отношении «объединенной» оппозиции. Попытка оппозиции выйти на юбилейную ноябрьскую демонстрацию 1927 г. под своими лозунгами привела к тому, что специальным постановлением ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1927 г. Троцкий и Зиновьев были исключены из партии. Одновременно из ЦК и ЦКК исключены Каменев, Смилга, Евдокимов, Раковский, Муралов и ряд других видных большевиков.
В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) исключил из партии около 100 активных деятелей оппозиции. Затем они были высланы из Москвы в отдаленные города (а позже — репрессированы). Троцкого сослали в Алма-Ату, откуда в начале 1929 г. выслали в Турцию, а 20 августа 1940 г. он был убит агентом советских спецслужб в Мексике. Одновременно на местах (в регионах) шло исключение из партии рядовых сторонников оппозиции.
Острые политические дискуссии внутри партии угрожали ее единству и ослабляли позиции ее руководства. Постепенно происходит консолидация системы, при которой любые оппозиционные и инакомыслящие элементы в ней подавляются. В 20-е гг. в СССР окончательно оформилась однопартийная политическая система.
Альтернативы развития советского общества в конце 20-х гг. Первоначально партийно-государственным руководством СССР была выдвинута и обоснована стратегия индустриализации страны на основе нэпа.
Основные идеи по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, единогласно принятые XV съездом ВКП(б) (декабрь 1927 г.), заключались в необходимости ускоренного, но сбалансированного развития народного хозяйства: оптимального сочетания фондов накопления и потребления, темпов роста тяжелой и легкой индустрии и сельского хозяйства.
В конце 20-х гг. формируются основные стратегии экономического развития страны. Первая из них была связана с именами Н. И. Бухарина (члена Политбюро с 1924 г., главного редактора «Правды» в 1917—1929 гг.), А. И. Рыкова (члена Политбюро с 1924 г., Председателя Совнаркома в 1924—1930 гг.), М. П. Томского (члена Политбюро с 1924 г., Председателя ВЦСПС в 1919—1929 гг.).
Основные положения программы:
- Всемерное развитие кооперации, развертывание крупных коллективных хозяйств в зерновых районах.
- Индустриализация сельского хозяйства (создание небольших предприятий по переработке сельхозпродукции в деревне).
- Основа аграрного сектора — индивидуальные крестьянские хозяйства.
- Непризнание пути повышения промышленных или резкого снижения сельскохозяйственных цен, усиления налогов с крестьянства.
- Понимание пятилетнего плана как прогноза основных тенденций в развитии экономики с неизбежными поправками в будущем.
Это была стратегия регулируемого рынка с обязательным использованием товарно-денежных отношений, сбалансированного развития индустриального
303
и аграрного секторов в экономике и преодоления диспропорций экономическими методами («американский вариант» развития).
В работах крупнейших экономистов того времени Я. Д. Кондратьева, А. В. Чаянова, Л. Я. Юровского формулировались идеи собственного видения путей развития страны, выдвигались предложения о развитии товарно-социалистической системы хозяйства, об экономическом равновесии. Они указывали, что если план создается вопреки рынку, тогда торговлю за деньги нужно заменить распределением по нарядам, карточкам. Бухарин резко возражал против предложений экономистов «народнического типа» о значительном снижении темпов индустриализации, повышении закупочных цен на хлеб и поощрении крепких хозяйств. Он назвал эти предложения откровенно кулацкой программой.
Сторонниками другого пути были И. В. Сталин (член Политбюро с 1919 г., секретарь ЦК ВКП(б) с 1922 г.), В. В. Куйбышев (Председатель Центральной контрольной комиссии с 1923 г., Председатель ВСНХ с 1926 г., член Политбюро с 1927 г.), В. М. Молотов (секретарь ЦК с 1921 г., член Политбюро с 1926 г., Председатель Совнаркома с 1930 г.) и другие руководители.
Основные положения программы:
- Форсированное развитие тяжелой промышленности за счет напряжения всей хозяйственной системы, перекачки средств из «второстепенных» отраслей (из сельского хозяйства и легкой промышленности).
- После модернизации тяжелой индустрии — техническое перевооружение временно «ущемленных» сельского хозяйства и легкой промышленности.
- Коллективизация деревни (как источник индустриализации).
- Утверждение неизбежности обострения классовой борьбы.
Сталинская модель — это вариант скачкообразного развития («русский вариант», по терминологии Бухарина), основанный на максимальной концентрации ресурсов на основном направлении — в тяжелой индустрии. Это означало курс на укрепление партийно-государственной системы, готовность на значительные жертвы ради достижения «светлого будущего». Каждая из групп имела свою социальную и политическую базу. Группу Бухарина поддерживала часть партийной интеллигенции, хозяйственников, квалифицированных рабочих и крестьян. Они осознавали бесперспективность командно-бюрократических методов, искали пути превращения промышленного рабочего в реального хозяина на предприятии, выступали против авторитарного режима власти. Но большинство членов партии выступило на стороне Сталина. Партийная и государственная бюрократия не хотела расставаться с рычагами власти.
Определенное время позиции Бухарина и Сталина сосуществовали, отразившись в документах XV съезда ВКП(б). Началом столкновения стал «хлебный кризис» 1927—1928 гг. Проявления «хлебного кризиса»:
- сокращение хлебозаготовок, вызванное отсутствием на рынке промышленных товаров и снижением заготовительных цен на хлеб;
- гибель озимых хлебов на Украине, Северном Кавказе, в Крыму из-за неблагоприятных метеорологических условий. Под угрозой оказались снабжение городов, армии, экспортно-импортный план.
304
Первые открытые расхождения проявились между Сталиным и Бухариным в оценке причин возникновения хлебозаготовительных трудностей. Объективные корни кризиса Сталин видел в недостаточном темпе развития индустрии, порождавшем товарный голод, и в мелкокрестьянском хозяйстве, по природе своем не способном обеспечить потребности растущей промышленности. Он подчеркивал классовый аспект: кулак-эксплуататор саботирует хлебозаготовки.
В представлении Бухарина кризис был вызван в первую очередь субъективными причинами. Не был вовремя создан резервный фонд промтоваров, рост денежных доходов деревни не был сбалансирован налогами, что обострило товарный голод, уменьшило предложение агропродукции; было установлено невыгодное для производителей хлеба соотношение закупочных цен.
По-разному ими виделись пути выхода из кризиса:
Сталин акцентировал внимание на необходимости ускорения производственного кооперирования деревни;
Бухарин же выдвинул на первый план задачу нормализации рынка. Коллективизация мыслилась им как второстепенная задача.
Осенью 1928 г. группа Сталина начала борьбу с правым уклоном в партии. Открытое столкновение двух концепций произошло в начале 1929 г. На исход дискуссии повлияли контроль Сталина над партаппаратом, ОГПУ, а также простота, доступность и «коммунистическая привлекательность» (приближенность к социалистическому идеалу) его курса для партии, рабочих и бедного крестьянства, недовольных нэпом и его «гримасами». Объединенный Пленум ЦК и ЦИК (апрель 1929 г.) и XVI партконференция (апрель 1929 г.) осудили «правый» уклон. Таким образом, 1929 г. стал завершением поворота к курсу «большого скачка».
Возможно ли было в тех условиях осуществление экономической модели, предложенной Бухариным? По мнению М. М. Горинова, А. А. Горского, А. А. Данилова и других исследователей, приходится признать, что, во-первых, в России отсутствовал один из важнейших элементов «американской модели» — массированный приток иностранного капитала.
Во-вторых, в США вовсе не довлел идеологический фактор, блокировавший в России развитие частного сектора в торговле и мелкой промышленности, крупного хозяйства в деревне и перелив капиталов в индустрию.
В-третьих, по мнению Бухарина, одним из важнейших просчетов было установление неблагоприятных закупочных цен для хлебопроизводителей.
В-четвертых, крупное товарное хозяйство способно успешно функционировать и при незначительно пониженных закупочных ценах. Но на кулака Бухарин призывал «форсированно наступать». Средств же для стимулирования добровольного перехода крестьянства к крупному коллективному товарному хозяйству (кредитов, техники и др.) у государства не было.
В целом острая нехватка капитала и курс на ускоренное создание индустриальной автократической системы (стратегия построения социализма в одной стране, принятая в 1925 г.) делали невозможным сбалансированное развитие тяжелой и легкой промышленности, быструю ликвидацию товарного голо-
305
да, преимущественно рыночную форму связи промышленности и индивидуального крестьянского хозяйства.
На ноябрьском (1929 г.) Пленуме ЦК Бухарин, Рыков, Томский заявили о снятии разногласий. Более того, в феврале 1930 г. именно Бухарин дал теоретическое обоснование новой концепции коллективизации: сначала обобществление производства, потом новая техника, а не наоборот, как он считал до 1929 г. Эта концепция мыслилась Бухариным как конкретизация ленинского курса на инверсионное (перевернутое) развитие. В октябре 1917 г. большевики, опираясь на минимум материальных предпосылок для социализма, сначала взяли власть, а потом стали подводить под нее соответствующую материальную основу. В 1929—1930 гг. они сначала внедрили в деревне новые производственные отношения, а потом стали подводить под них техническую базу.
Таким образом, поражение сторонников Бухарина было вызвано не только субъективными причинами — политической волей Сталина, его искусными интригами, стремлением к единоличному лидерству, но и объективными: общим состоянием экономического развития страны. Это означало снятие последних препятствий форсированной индустриализации и оформление тоталитарного режима.
Формирование тоталитарного режима. Политические процессы 20—30-х гг. Современные исследователи по-разному оценивают характер изменений, произошедших в политической системе советского государства в 20—30-е гг. Большинство называют это время победой командно-административной бюрократической системы, соединением бонапартизма и цезаризма при опоре на партийно-советский аппарат, вводят термин «тоталитаризм» при характеристике всей системы в целом (В. С. Измозик). Под «бонапартизмом» в данном случае понимают политику сочетания твердой власти, опирающейся на политико-бюрократический аппарат. «Цезаризм» — концентрация власти в руках признанного вождя. Под «тоталитаризмом» понимается контроль государства над всеми сферами жизни общества (Н. В. Старикова).
Термин «тоталитаризм» был введен в политический лексикон итальянскими либералами для обозначения фашистской диктатуры в Италии. Тоталитарные режимы исследователи видели как в фашизме, так и в социализме (Дж. Амендола, X. Ортега-и-Гассет). После Второй мировой войны концепцию тоталитаризма стали активно разрабатывать X. Аренд, К. Фридрих, 3. Бжезинский и др.
В литературе были выделены признаки тоталитаризма, сохраняющие свою теоретическую значимость до настоящего времени: